古典管理理论
古典管理理论
4.古典管理理论：它形成于 19世纪末和20世纪初的美欧，它是以“经济人”假设为基础的、 以物为中心的"物本"管理理论，它认为经济利益是驱动员工提高劳动生产率的主要动力， 在研究方法上侧重于静态的观点分析管理活动的一般规律。
代表性的理论主要有泰罗的科学管理理论、法约尔的组织管理理论和韦伯的行政组织体系理论等。
古典管理理论拼音：Gudian Guanli Lilun 目录［ 隐藏］? 1古典管理理论简介? 2科学管理理论简介? 3 一般管理理论简介o 3.1理论的主要内容o 3.2管理的14条原则o 3.3倡导开展管理教育? 4科层制简介o 4.1科层制特征o 4.2科层制优点o 4.3科层制的缺陷? 5古典管理理论的缺点?6古典管理理论的历史贡献在20世纪初，由泰罗发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。
古典管理理论代表人物泰罗、法约尔、韦伯从三个不同角度，即车间工人、 办公室总经理和组织来解决企业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、 生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。
编辑本段古典管理理论简介在20世纪初，由弗雷德里克温斯洛泰勒（Frederick Win slowTaylor,1856 —1915 ）发起的 科学管理 革命导致了古典管理理论的产生。
古典管理理论代片古典管理理论表人物弗雷德里克温斯洛泰勒、亨利法约尔、马克斯韦伯从三个不同角度，即车间工人、办公室总经理和组织来解决企业和社会组织的管理问题，为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生产效率等方面的问题，提供了管理思想的指导和科学理论方法。
古典管理理论诞生于20世纪初期的美国，是与美国当时的经济、社会、文化的发展状况密切相关的。
按照美国经济学家罗斯托的经济成长五阶段论，人类社会的发展经历了传统阶段、起飞前阶段、起飞阶段、成熟阶段和高消费阶段。
古典管理理论简介
（2）、儒家对组织的独到认识 “人能群，彼不能群，人何以能群？日：分。 分何以能行？日：义。” 荀子认为：人生来就有无穷的欲望和要求，有 了欲望而不能满足，则人就会去追求。追求而 没有一定的限度，则会引起争夺。一争夺就会 引起混乱，一混乱就会导致天下贫穷。国家的 管理者为了制止这种混乱地局面，就要制定礼 和义，划分等级，以调节人们的欲望，满足人 们的要求，从而使人们的欲望不至于因为物资 的不足而得不到满足，物资也不至于因为人们 的欲望而用尽。
1、儒家 我们可以把儒家的管理思想分为几个方 面来看： 首先是管什么？儒家回答是“治人“ 其次是谁来管？ 儒家回答是“劳心者治 人“ 最后是怎样管？儒家回答是“和为贵“
（1）、儒家管理思想的核心是“治人“ 儒家十分重视人在管理中的地位，可以 说人的管理和施行管理的人是儒家理论 的核心。一切管理活动都是围绕着治人 而展开的。而人性的改造主要通过自身 的修养来完成。 “天地之性人为贵“ “人之性恶，其善者伪也“
三、工业革命与管理 （1）工业革命 工业革命开始于18世纪的英国，在美国内战后又传到 美国。在这一过程中 ，机械的力量迅速取代了人力， 并且使工厂中制造的产品更加经济。 例：英国第一个工厂，1718，约翰贝隆 英国的工业革命过程基本包括了三个方面 纺织机等机器是工具上的革命 蒸汽机是动力上的革命 工厂制度是生产组织方式的革命：（工厂制度对管理 提出了客观要求：劳资双方相互对垒；管理人才极度 缺乏；工人技能要求的提高） （2）亚当斯密及其劳动分工理论
古典管理理论
古典管理理论古典管理理论是指一系列关于企业管理的理论，其部分经典著作包括威廉斯坦森的《组织管理原理》（1911年）、弗里德曼艾林格特的《管理者》（1947年）、威廉费拉克的《管理学》（1949年）、马歇尔朱恩斯基的《管理学概论》（1956年）以及费歇尔斯蒂格利茨的《管理学原理》（1959年）。
古典管理理论指导企业行为的基本原则是有效地进行组织。
因此，古典管理理论被称为“组织管理学”。
它包括基本的组织概念、组织设计、组织变更、组织分析和运行方法等等。
它提出了管理者需要对组织有清晰的理解，并应用一些专业知识以改善组织效率。
古典管理理论的核心概念是细分组织结构，这允许管理者清楚地定义组织的结构与功能，进而更容易控制员工行为，并减少混乱。
细分组织结构可以分为功能结构、事业结构和部门结构，其中部门结构由管理者按照工作分工组织，功能结构由管理者按照职责细分，事业结构则是按照公司在不同市场、不同地区或不同业务等方面有不同部门划分。
另外，古典理论还提出了管理者应该实行何种管理方法的问题。
它认为，管理者应尽量使用正式的方式，这样可以提高工作效率，减少系统内部的冲突，并让管理者有更多时间处理其他事务。
此外，管理者还应该遵循“一人一岗”的原则。
所谓“一人一岗”，是指公司每个部门中，都应当有职责明确的管理者，来负责这个部门在计划、实施、控制和分析等方面的运作。
另外，管理者还要培养良好的管理习惯，制定清晰而有效的方案，明确企业的目标，严格执行管理制度，合理安排工作，并保持员工的积极性和协作精神。
总的来说，古典管理理论是企业管理的一种指导思想，它正确地指出了管理者应该如何正确地组织企业，成功地实施组织管理。
然而，古典管理理论仍然有一定的局限性，因为它没有考虑到企业面临的环境变化的影响，也没有充分考虑到社会与管理有关的众多因素。
因此，古典管理理论需要不断发展，使其能够更好地适应即时的变化，并能够应对企业的高速发展。
管理学——古典管理理论
⑷、主要观点： 制定科学的工作标准（工作定额原理） 主张能力与工作相适应（以工作挑选工人） 制订标准化的操作方法 实行差别计件工资制 把计划职能与执行职能分开 实行管理的“例外原则”
⑸、泰罗科学管理理论的评价主要贡献 ★ 将管理确立为科学 ★ 将科学的方法应用到管理上 主要缺陷 ★ 将人看成是赚钱的机器（“经济人”） ★ 仅重视技术的因素，不重视人群社会的因 素 ★ 侧重于生产一线上的管理
9.等级制度：等级制度是从组织的高权力机构直至基层管理人员 的领导系列，它是组织内部传递信息和信息反馈的正常渠道，依 据这条路线来传递信息对于各层统一指挥是非常重要的，但它并 不是最迅速的途径。如果企业的规模较大、层次较多，利用这种 方法有时会影响行动的速度，而行动的速度则往往与组织的效率 相联系。因此，为解决这一矛盾，法约尔设计了一个联系板的方 法，以便使组织中的不同等级线路中相同层次的人员能在有关上 级同意的情况下直接联系。 10.秩序：包括物的秩序和人的秩序，物的秩序要求每件东西有 一个位置，每件东西都放在它的位置上。为此，不仅要求物归其 位，而且要求正确设计，选择和确定的位置以方便所有的工作程 序。人的秩序，即社会的秩序，要求每个人都有一个位置，每个 人都在指定给他的位置上。完善的社会秩序要求让适当的人从事 适当的工作，因此，要根据工作的要求和人的特点来分配工作。
13.首创精神：它是指人们在工作中的主动性和创造性，法约尔 认为，想出一个计划并保证其成功是一个聪明人的最大的快乐。 也是人类活动最有力的刺激之一，这就是人的首创精神，对于企 业来说，是一股巨大的力量，因此，应尽可能地鼓励和发展员工 的这种精神。 14.人员的团结：全体人员的团结是企业的巨大力量，为了实现 团结，管理人员应避免使用可能导致分裂的分而治之的方法。此 外，法约尔还认识到，人员间的思想交流特别是面对面的口头交 流有助于增强团结，因此他认为应该鼓励进行口头交流，反对滥 用书面的联系方式。
管理理论的形成与发展(古典管理理论)
主张根据能力选拔人员，并对其进行 专业培训，以提高组织的整体效率。
官僚组织理论的实践应用
企业组织结构 人力资源管理
决策机制 公共管理领域
企业可以根据自身规模和业务特点，建立相应的官僚组织结构 ，明确各部门职责和权力。
企业可以制定严格的规章制度和选拔标准，规范员工行为，提 高员工素质和工作效率。
管理理论的形成与发展（古典 管理理论
目录
CONTENTS
• 古典管理理论概述 • 科学管理理论 • 行政管理理论 • 官僚组织理论 • 古典管理理论的贡献与局限
01
CHAPTER
古典管理理论概述
古典管理理论的形成背景
1 2
工业革命的推动
工业革命的兴起促进了企业规模的不断扩大，对 管理提出了更高的要求，促使人们开始探索管理 理论。
企业组织
企业通过建立层级制组织结构、 制定规章制度等方式，实现高效 管理和稳定发展。
非营利组织
非营利组织也借鉴行政管理理论， 建立规范的管理体系和组织结构， 提高组织的运行效率和服务质量。
04
CHAPTER
官僚组织理论
官僚组织理论的产生与发展
产生背景
随着工业革命的发展，企业规模不断扩大，需要更高效的管理方式来提高生产效率。
忽视人性化管理
古典管理理论对人性的关注不够，可能导致员工工作满意度降低。
缺乏灵活性和适应性
古典管理理论在应对复杂多变的环境时可能显得僵化和缺乏灵活性。
对知识管理和创新重视不足
古典管理理论对知识管理和创新的重要性认识不够。
古典管理理论的发展趋势与未来展望
融合其他管理理论
古典管理理论将与其他管理理论相互融合， 形成更加完善的管理体系。
古典管理理论
古典管理理论古典管理理论是20世纪最重要的管理理论之一，自18世纪末以来，它就已经成为全球最广泛使用的管理理论。
古典管理理论包括四个不同的概念，分别是组织理论、管理科学、组织行为学和管理信息系统。
围绕这四个概念，古典管理理论被认为是一种实用型的管理学，为管理者提供科学实用的管理模式，使管理者的工作变得更加有效率、更具备组织控制能力。
组织理论是古典管理理论的核心概念，它以经济学家亚当斯密的划分系统为基础，重视对决策的系统化分析，将组织看作是一个有机的整体，研究组织内部的管理和组织结构，以及组织结构内部的决策机制。
组织理论认为，为了使组织更有效，应该采用一种中央集权的管理方式，让所有管理决策都集中到一个可以控制全过程的高级管理者里面，使管理者能够更加客观准确地判断当前状况，从而制定出有效的管理策略和行动计划。
管理科学是古典管理理论的另一个重要概念，它的关注点是提高组织效率，提高组织的生产力及其管理者的绩效。
管理科学主要是以科学方法进行管理，依靠数学模型以及其他分析方法，建立决策系统，在组织中建立最佳任务分配机制，以实现组织中最大效率运行的目的。
组织行为学是古典管理理论的第三个重要概念，它将组织中的主体组织成员作为研究的重点，重视组织成员的心理学行为表现，强调组织成员的行为驱动于对自身利益的追求。
它的思想是：理解和尊重组织成员的行为可以有效改善沟通效率，促进组织中的协作，改善组织中的劳动关系，从而提高组织效率。
最后，管理信息系统是古典管理理论最重要的概念之一，它将计算机技术与业务运作结合起来，通过计算机系统和管理信息系统建立信息网络，从而实现收集、处理、存储、传输信息等战略性管理功能，为管理层提供有效的信息，以期达到预期的绩效。
古典管理理论构成了现代管理学的基础，它为管理者提供了一种更加有效的管理模式。
它特别强调了组织中高级管理者的重要作用，建立了基于分析、科学决策以及对行为规范有效控制的中央集权管理模式，更好地提高了组织绩效。
第二章 管理理论的历史演变——管理学(马工程)
一、管理思维的系统与权变研究
（二）管理思维的权变观
根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变 化而变化。
一、科学管理研究
泰勒认为，当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天的实际产量只为他们劳动能力的1/3，而造 成这种状况的原因主要有三个方面。要提高劳动生产率，增加企业盈利，必须从三个方面做文章。
劳动使用不当，包括工作分配不合理和劳 动方法不正确
由于薪酬和工人本性等原因，工人不愿干 或不愿多干
招聘与培训
一、科学管理研究
（二）改进分配方法，实行差别计件工资制 在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率付给，完成并超过定额的
按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较高的标准得到报酬，工人愿意提供更多数量的 劳动。
一、科学管理研究
（三）改进生产组织，加强企业管理
设置计划部门，把计划和执行职能分开 实行职能工长制
实践方案
观察和分析
确定问题本 质
建立控制
建立数学模 型
验证最优解
找出最优解
第三节 当代管理理论
当代管理理论主要从以下两个视角出发：
制度视角的研究
技术视角的研究
一、制度视角——新制度学派的组织趋同理论
（一）组织趋同的现象观察
为什么几乎所有的企业，甚至其他社会组织，不管组织性质差异 多大，都采用了科层制的等级结构和职能制或事业部制的组织形 式？
强迫性 机制
组织
趋同
社会规 范机制
古典管理理论的内容
古典管理理论的内容古典管理理论。
古典管理理论是管理学的重要理论之一，它主要包括科学管理理论和行政管理理论两大部分。
这一理论体系是20世纪初期美国工业界的管理实践经验的总结，对管理学的发展产生了深远的影响。
古典管理理论的核心思想是通过科学的组织和管理来提高生产效率，从而实现企业的发展和利润最大化。
科学管理理论是由弗雷德里克·泰勒提出的，他认为管理应该是一门科学，通过科学的方法来规范管理活动。
他强调工作的标准化和规范化，提出了著名的“一定工作量的一定时间完成”的劳动定额理论。
泰勒的理论在当时引起了巨大的反响，被广泛应用于工业生产中，极大地提高了生产效率。
另一部分古典管理理论是行政管理理论，主要由亨利·法约尔提出。
法约尔认为管理是一门实践性的学科，管理者应该具备一定的管理能力和技巧。
他提出了管理的五项职能，计划、组织、指挥、协调和控制，这五项职能成为了后来管理学的基本范畴，对管理实践产生了深远的影响。
古典管理理论的主要特点是强调组织的形式化和规范化，追求生产效率的最大化。
它将管理视为一门科学，注重理论的体系化和规范化。
古典管理理论的影响在当今管理实践中仍然存在，但同时也受到了一些批评和挑战。
例如，一些学者认为古典管理理论忽视了人的因素，过分强调了机械化的生产方式，忽视了员工的主观能动性，导致了员工的不满和抵触情绪。
总的来说，古典管理理论在管理学的发展历程中占据着重要的地位，它为管理实践提供了重要的理论支撑，对管理学的发展产生了深远的影响。
然而，随着时代的变迁和管理实践的不断发展，古典管理理论也面临着新的挑战和批评，需要不断进行修正和完善，以适应当今复杂多变的管理环境。
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优点： 精确性 工作的速度 任务的明确性 对文件的熟悉程度 活动的连续性 权限的划分 指挥的统一 严格的上下级关系 人员摩擦的控制 成本的降低
缺点： 假设的有效性 过分强调制度、原则 忽视非正式组织的存在 忽略人力资源能动性 帕金森定律(Parkinson’s Law)
彼得原理(The Peter Principle)
MG2-21
简评
贡献： 韦伯对组织理论的贡献：明确系统地指出有效 维系组织连续和目标达成的基础是合理合法权 力 创新之处：挖掘出官僚体制的连续性、纪律性 、验证性和可靠性 强调制度、能力、知识的行政组织理论为社会 发展提供了一种高效、理性的管理体制 不足之处： 把人看成“经济人”和“机械人” 把组织看成是一种脱离周围环境而存在的封闭 系统
劳动分工(Division of work) 权力与责任(Authority) 纪律(Discipline) 统一指挥(Unity of command) 统一领导(Unity of direction)
个人利益服从整体利益 (Subordination of individual interests to the general interest) 人员的报酬(Remuneration)
MG2-9
泰勒的贡献
泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人
科学管理理论使管理从经验走向科学
劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件
开创的时间研究、动作研究后来发展成为一门新的管理 学科------工业工程学
他坚持按照最优化原则，运用数量分析的方法，追求高 效率和高效益的基本思想，后来发展并形成一个重要的 管理学派------管理科学学派或管理计量学派
MG2-5 管理运动的三次高潮
第一次高潮 • 1910年麻州议会铁路公司提高票价听证会 • 1911年美国国会科学管理理论听证会 第二次高潮 • 1920年通用汽车公司濒临倒闭进行改组 • 斯隆实行“集中决策控制下的分权制” • 1923年通用汽车公司建立了著名的“事业部制” 第三次高潮 • 1924-1932年梅约在西屋电气公司霍桑工厂进行的试
– 并没有忽略人的社会、精神方面的要求
评价
• 对前人的总结基础上提出来的 • 在管理发展史上有着重大贡献
– 第一次对管理进行科学的研究 – 对其后管理理论发展有重大影响
• 存在一定的局限性
– 时代局限性（不科学之处；内部、个别人、经济人） – 社会制度限制（为资产阶级服务） – 理论系统内在的不一致性
MG2-75
思考与讨论题
什么是科学管理？为什么说它是科学的？ 其主要内容是什么？
计划与执行的分离 职能工长制 实行管理的例外原则
单一计件工资制
差别计件工资制
工
工
资
资
作业量
标准作业量
作业量
指示卡工长 时间/成本工长计划 执行来自程序工长纪律工长
班组长 速度工长
修理工长 检查工长
工
人
对科学管理理论的总结
理论特点
• 提高劳动生产率——科学管理的中心问题 • “科学”是其重要特征 • “经济人”是其基本假设
集中(Centralization) 等级制度(Scalar chain) 秩序(Order) 公平(Equity) 人员的稳定(Stability of
tenure of personnel)
创新精神(Initiative) 团结精神 (Esprit de
corps)
统一指挥
• “一个下级只能接受 一个上级的命令”
不足之处：
· 从静态的角度来研究组织结构的设计 · 反对数学在管理中的应用 · 把团结、首创精神、纪律等作为管理原则不合适
MG2-17
权力与组织
任何组织都必须以某种 形式的权力作为基础，没有 某种形式的权力，任何组织 都不可能达到自己的目标。
人类社会存在的三种权力
MG2-18
合理合法权力：(理性的)依法规定的权力 官僚组织
传统权力：由传统惯例或世袭得来 传统组织
神授权力：来源于别人的崇拜与追随 官僚组织 传统组织
MG2-19 法定权力是官僚组织的基础
只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其 最根本的特征在于法定权力提供了慎重的公正。 原因在于： • 管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行 • 以“能”为本的择人方式提供了理性基础 • 领导者的权力并非无限，应受到约束
工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能 的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日
他的最大贡献还在于他在管理研究中的一般方法论，“ 必须用准确的科学研究和知识来代替旧式的个人判断和 个人意见。”这是一切管理研究都有需要的科学的方法 论。
2．管理的五大要素（职能）
管理的五项职能紧密联系，形成一个完整的管 理过程。首先是通过预测，确立管理目标，制 定行动计划。然后，便开始计划的执行过程。 通过组织，建立起组织系统。通过指挥，把这 一系统发动起来，并保证其顺利运行。通过协 调，保证组织的各项活动之间建立起合理的联 系。通过控制，保证组织的各项活动始终在预 定的轨道上运行，以达到预期的目标。 在上述管理的全过程中，计划是管理活动的出 发点，也是其他各项管理职能的依据；组织是 其他各项管理职能赖以发挥作用的基础；指挥 、协调和控制则是保证组织的各项活动正常进 行，以实现组织目标的必要条件。
• 组织运转
统一领导
• “一个下级只能有一 个直接上级”
• 组织机构设置
➢违反了统一领导原则，必然会违反统一指挥原则。
➢坚持了统一领导原则，并不一定坚持了统一指 挥原则。
MG2-15
简评
贡献：
· 从经营活动中独立出管理活动 · 提出管理活动所必需的五大职能 · 提出14项管理原则 · 为管理科学提供了一套科学的理论构架 · 一般管理理论后来成为管理过程学派的理论基础 · 法约尔为管理教育提供了理论依据
验 • 霍桑试验结果引起轰动，第一次提出注意人的因素
通过工时、动作研究制定工作定额
• 分析阶段、建设阶段
标准化原理---操作方法\使用工具等的标准化 刺激性的工资制度------差别计件工资制
• 制定科学的日工作标准 • 实行有差别的计件工资制（奖励性与惩罚性） • 把工资给“人”而不是给“职位” • （目前企业的几种工资制度）