区域科技创新平台体系建设与运行策略
新型研发机构运行机制及建设策略分析
新型研发机构运行机制及建设策略分析随着科技的不断进步和经济的快速发展，新型研发机构在促进创新、推动产业升级和优化经济结构方面发挥着越来越重要的作用。
对于一个国家来说，建立和完善新型研发机构运行机制，制定科学合理的建设策略，对于提升国家科技实力和经济竞争力具有重要意义。
本文将着重分析新型研发机构运行机制及建设策略，并探讨其在当前科技创新时代的作用和意义。
一、新型研发机构运行机制新型研发机构运行机制是指为研发机构提供良好管理和运作环境的制度体系，其包括组织架构、管理制度、人才激励机制、技术开发流程、成果转化机制等。
良好的运行机制能够有效提高研发效率，促进科研成果的转化和应用，进而带动产业发展。
1.1 组织架构新型研发机构的组织架构应当科学合理，结构清晰，权责明确。
一般来说，可以采用“总-分-总”的组织结构，即总部设立总体规划和决策，分支机构负责具体的研发工作，总部和分支机构相互配合，相互制约。
要避免组织结构过于僵化，在必要时可以灵活调整，以适应市场的变化和发展的需求。
1.2 管理制度管理制度是规范研发机构运作的重要手段。
包括项目立项、选题审核、经费管理、成果评价等方面的制度规定。
在管理制度中要注重科学的、公正的评价机制，鼓励人才的创新和合作，提高整体研发团队的协作效率。
1.3 人才激励机制人才是研发机构的核心资源，要吸引和留住优秀的人才，就必须建立激励机制。
可以通过薪酬激励、职称评定、成果分享等手段，激发科研人员的积极性和创造力，提高研发效率。
1.4 技术开发流程技术开发流程是实现科技创新和成果转化的重要环节。
要加强科研过程的管理，推进研发工作的标准化和规范化，提升研发效率和成果质量。
1.5 成果转化机制科研成果的转化是新型研发机构实现经济效益的关键。
要在运行机制中加强科技成果的推广和转让工作，拓展成果的应用领域，促进科技成果真正变成生产力。
二、新型研发机构建设策略新型研发机构建设策略，包括研发机构的规划布局、投入政策、技术创新策略、国际合作等方面的内容。
广西高校科研平台建设存在的问题与策略分析
广西高校科研平台建设存在的问题与策略分析【摘要】广西高校科研平台建设存在着顶层设计不足、资金短缺和与科研需求不匹配等问题。
为解决这些问题，需要加强顶层设计和规划、增加资金投入并提升科研平台与需求的匹配度。
展望未来，应注重科研平台的整体建设，提出建议加强科研平台建设的规范化和系统化。
广西高校科研平台建设存在问题，但通过一系列策略和措施的实施，可以为未来发展奠定良好基础。
【关键词】广西、高校、科研、平台、建设、问题、策略、顶层设计、整体规划、资金短缺、科研需求、匹配度、未来发展、建议、总结。
1. 引言1.1 背景介绍广西高校科研平台建设是当前各高校科研实力提升和科技创新能力提升的重要举措。
随着科技的不断进步和社会需求的不断增长，高校科研平台作为科研资源整合和科研合作的载体，对于促进高校科研水平的提升和科技成果的转化具有重要意义。
广西地处中国西南部，是一个资源富集、经济相对欠发达的地区。
高校科研平台建设是广西高校在加强自身科研实力、推动科技创新和促进地方经济发展方面的关键举措。
当前广西高校科研平台建设存在诸多问题，比如缺乏顶层设计和整体规划、资金短缺、与科研需求不匹配等。
本文旨在对广西高校科研平台建设存在的问题进行深入分析，并提出相应的策略和对策，以期为广西高校科研平台建设提供参考和借鉴。
通过本文的研究，希望能够推动广西高校科研平台建设得到更好的发展，为广西地区科技创新和经济发展做出更大的贡献。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解广西高校科研平台建设存在的问题，并提出相应的策略分析，以期为广西高校科研平台建设的改进提供参考和指导。
通过对现有科研平台建设情况进行分析，找出存在的问题和挑战，结合相关理论和实践经验，提出可行的解决方案和策略建议。
希望通过本研究能够为广西高校科研平台的规划和发展提供建设性意见，促进科研平台建设水平的提升，推动科研工作的持续发展和创新，为广西乃至整个中国的科研事业做出积极贡献。
新型研发机构运行机制及建设策略分析
新型研发机构运行机制及建设策略分析随着科技创新的不断推进，研发机构在社会经济发展中扮演着越来越重要的角色。
作为科技创新的主要实施主体，研发机构的运行机制和建设策略对科技成果的转化与产业升级具有至关重要的作用。
本文将从新型研发机构的概念、特点入手，分析新型研发机构的运行机制和建设策略，并提出相应的建议，以期为相关领域的研发机构发展提供参考。
一、新型研发机构的概念和特点新型研发机构是指在科技创新领域中具有一定规模和影响力的科研机构。
相比传统研发机构，新型研发机构在运行机制和建设策略上有着明显的不同。
其主要特点可以总结为以下几点：1. 以市场需求为导向。
新型研发机构以市场为导向，更加注重技术成果的转化和应用。
在研发过程中，新型研发机构更加关注技术的商业化潜力，注重技术与市场的结合。
2. 开放性和协作性。
新型研发机构通常具有较高的开放性，愿意与其他机构、企业和高校进行合作。
通过共享资源和合作研发，提高研发效率和成果转化率。
3. 人才密集型。
新型研发机构注重人才培养和引进，具有较强的人才密集性。
通过引进高端人才和团队建设，提高科研水平和创新能力。
4. 创新驱动。
新型研发机构以创新为核心竞争力，注重科技成果的创新性和先进性。
通过不断地创新，提高技术水平和市场竞争力。
二、新型研发机构运行机制分析新型研发机构的运行机制是其能够有效开展科技创新活动的重要保障。
在新型研发机构的运行机制中，组织体系、管理体系和激励机制是三大关键要素。
1. 组织体系新型研发机构应当建立灵活高效的组织体系，提高决策效率和执行效率。
在组织体系中，需要注重科研团队的灵活性和合作性，强化团队协作和项目管理能力。
2. 管理体系新型研发机构应当建立科学合理的管理体系，建立科研项目的评估和考核机制，提高科研成果的转化效率。
还应当注重知识产权管理，保护科研成果的合法权益。
3. 激励机制新型研发机构应当建立激励机制，给予科研人员以良好的待遇和奖励，并建立科技成果转化的奖励机制，激发科研人员的创新热情和活力。
基于提高区域自主创新能力的科技创新平台构建——以云南省高校科技创新平台构建为例
领先国内外先进技术的科技成果及产品亮相昆 明。
高新技术产业发展为着力点 ，有效地提升全省 自主
其 中作为建设创 新型云南行动计划 ８ 大工程 之一的 创 新 能力 ，增 强 了科 技 发 展 后 劲 ，促 进 了 区域创 新 创新平台建设工程对云南经济社会发展的支撑能力 体系建设 ，其 中：公益性科技基础条件平 台强调公
业重大技术改造 、节能减排科技创新 、农业科技创 区域 自主创新 能力 的关 键性 力量之・。
新 、创 新 型企 业 培 育 、创 新 平 台建 设 、高层 次 科 技 １ 云南省 科技创 新平 台建 设简 述
人才培引 、公 民科 学素质提升等８ 大工程 ，科 技支
按照 “ 提高 自主创新能力 ，建设创新型 国家”
０ 综述
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
得 到 不 断 提 升 ，建 成 了 １ ｌ １ 个省工程技术 （ 研究 ）
自主 创 新能 力 是 国家 竞 争 力 的核 心 ，是 社 会 经 中心 和 省 重 点 实 验 室 ，２ ３ ７ 家 省 企 业 技 术 中 心 ，成 济 发 展 的原 动 力 ，也 是 提 升 区 域 核 心 竞 争 力 的 关 为 战略性新 兴产业 、高新 技术 产业 发展 的先导 力 键 。科 技 创 新 是 实现 自主 创新 的根 本 途径 。 自２ ０ ０ ８ 量 ，促 进 了相 关 产业 技 术 进 步 和产 业 升 级 ，提 升 了 年 中 共 云 南 省 委 、省 人 民政 府 启 动 实 施 建 设 创 新 全 省 自主创 新 能力 和水平 。 云南省 高校 作为 云南 省科 型云南行 动计划 （ ２ ０ ０ ８ —２ ０ １ ２ 年 ）以来 ，不 断 加 技创新体系的重要组成部分， 通过整合各类科技创新
科技服务行业科技创新服务平台建设方案
科技服务行业科技创新服务平台建设方案第一章引言 (3)1.1 背景分析 (3)1.2 研究目的 (3)1.3 研究方法 (4)第二章科技服务行业现状分析 (4)2.1 行业发展概述 (4)2.2 存在问题分析 (5)2.3 发展趋势预测 (5)第三章科技创新服务平台建设总体框架 (5)3.1 建设目标 (5)3.2 建设原则 (6)3.3 平台架构设计 (6)第四章技术支持体系建设 (7)4.1 技术研发支持 (7)4.2 技术转移与转化 (7)4.3 技术创新服务体系 (8)第五章数据资源整合与共享 (8)5.1 数据资源梳理 (8)5.2 数据资源整合 (8)5.2.1 数据资源整合原则 (8)5.2.2 数据资源整合方法 (9)5.3 数据资源共享机制 (9)5.3.1 数据资源共享原则 (9)5.3.2 数据资源共享方式 (9)5.3.3 数据资源共享保障措施 (10)第六章服务模式创新 (10)6.1 服务模式设计与优化 (10)6.1.1 确定服务定位 (10)6.1.2 创新服务模式 (10)6.1.3 优化服务流程 (10)6.2 服务流程优化 (11)6.2.1 明确服务流程目标 (11)6.2.2 分析现有服务流程 (11)6.2.3 设计优化方案 (11)6.3 服务质量评价 (11)6.3.1 制定评价标准 (11)6.3.2 设立评价机制 (11)6.3.3 实施评价与改进 (12)第七章人才队伍建设 (12)7.1 人才引进与培养 (12)7.1.1 人才引进策略 (12)7.1.2 人才培养机制 (12)7.2 人才激励机制 (12)7.2.1 薪酬激励 (12)7.2.2 职业发展激励 (13)7.2.3 情感关怀激励 (13)7.3 人才评价体系 (13)7.3.1 建立科学的人才评价标准 (13)7.3.2 完善人才评价流程 (13)第八章政策法规与标准体系 (13)8.1 政策法规制定 (13)8.1.1 制定原则 (13)8.1.2 制定内容 (14)8.1.3 制定流程 (14)8.2 标准体系构建 (14)8.2.1 构建原则 (14)8.2.2 构建内容 (14)8.2.3 构建流程 (15)8.3 政策法规执行与监督 (15)8.3.1 执行措施 (15)8.3.2 监督机制 (15)第九章项目管理与评估 (16)9.1 项目管理机制 (16)9.1.1 项目组织结构 (16)9.1.2 项目进度管理 (16)9.1.3 项目成本管理 (16)9.1.4 项目质量管理 (16)9.2 项目评估体系 (16)9.2.1 项目绩效评估 (16)9.2.2 项目效益评估 (16)9.2.3 项目风险评估 (17)9.3 项目风险控制 (17)9.3.1 风险识别 (17)9.3.2 风险防范 (17)9.3.3 风险应对 (17)第十章实施与推进策略 (17)10.1 实施步骤 (17)10.1.1 项目启动阶段：明确科技创新服务平台建设的目标、任务和预期成果，制定项目实施计划，确定项目组织架构，启动项目。
以企业为主体的区域技术创新体系的构建
率起关键作用 。然而 ， 区域 内企业众 多 ， 创新能力参差 ， 当中需 要有 一部分企业充 当创 新主体 的核 心来新 主体核心 的选 择具体取 决于区域的经济发展状况 、 创 新 目标层次 、 产业技术现状及企 业创新 能力等因素。选取与外
部环境因素匹配的企业群作为创新主体的核心 ， 并加 以重点扶 持， 是发挥区域优势与资源特色 、 增强创新能力的基础 。需要注
新能力的关键 。区域技术创新体 系作 为一个完整的复杂系统 ，
其运行效 率的高低取决 于体 系内部 各种要素 的构成情况 以及 要素之间 、 素与环境之间 的协调运作 。本文选取北京 、 要 上海 、 江苏 、 宁及湖北等创新绩效显著 的区域技术 创新体 系作为样 辽
３ 促进 系统有序运行 的机制。以企业为主体 的区域技术创 、
新体系 同时受内部活动主体及 外部环境因素的交互影响 ， 要使 各子 系统有条不 紊地运作 ， 则须预 先设置一套 完整的 、 能有效 约束 各种利益分配 、 资源配置 、 创新竞 争及投入 决策等活动 的
运行机制。 由于不同区域 的实际情 况不同 ， 运行机制具明显 的 地方特 色 ， 是综 合考虑区域 自身的经济及技术基 础 、 它 创新资 源禀赋 、 创新 目标 、 创新 主要矛盾 、 创新阶段以及区域对机制的
【 关键词 】 区域技 术创新体 系 企业主体 成功模式
一
、
引 言
图 １ 以 企 业 为 主 体 的 区 域 技 术 创 新 系 统 的 系 统 结 构
企业 是技术创新活动 的资金投入 主体 、 活动主体及成果应 用主体 ， 完善 以企业为主体 的技术创新体 系是提升 区域 自主创
承受能力 、 执行能力等因素的结果 。 ４ 符合发展 需求的创新领域及模 式。以企业为主体 的区域 、 技 术创新体系对创新领 域的选择主要 受制于 区域 自身创新资 源 的种类 、 丰度 、 分布以及 经济发展的现状与趋势 ， 即创新领域 的选择应满足经济及资源 条件 ， 并与技术发展 的阶段性 目标相 致， 而非盲 目追求科技 的先进程度及附加效益 。 区域创新模式的选择亦受区域经济 、 资源及企业创新能力 等条件的制约 。一般而言 ， 区域创新模式有原始创新 、 集成创新
市科技创新服务平台建设方案完整版
市科技创新服务平台建设方案HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】市科技创新服务平台建设方案二00八年六月市科技创新服务平台建设方案为全面贯彻落实党的十七大精神，根据市委市政府“关于增强自主创新能力，加快建设创新型城市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神，加快科技创新服务平台建设，进一步增强我市科技创新能力，优化创新环境，全面提升市产业竞争力，推动创新型城市建设，拟整合国内外相关的科技资源，建设市科技创新服务平台。
一、组建科技创新服务平台的必要性（一）从我市创新平台建设的现状看，组建科技创新服务平台是推动科技进步，建设创新型城市的需要。
近几年，我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。
如研发了市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等，实现了市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等；开通了中小企业公共服务平台，为中小企业的创新提供信息与技术支撑。
但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配置和综合利用，提高我市自主创新能力，推动创新型城市建设具有重要的作用。
（二）从创新主体看，组建科技创新服务平台是服务企业，促进企业自主创新的需要。
企业是自主创新的主体。
，我市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。
因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措施，是全面提升我市产业竞争力的需要。
（三）从政府部门自身建设看，组建科技创新服务平台是转变政府职能，建设“阳光政府”的需要。
高起点构建区域科技创新体系——苏州高新区争当自主创新的“先行区”
謇．高新糙木产 品产值 占工 业总产
值 的 比 重 达 ６ 主要 发 展 指 标一 ８．
炬计划软件产 业化基地 。新 药创制
努 力争 当区域 自主创新的 先
一
大批一流 创新平台，太大 强化了
行 区” ，是苏州 国家高新拯今年 提
前 一个［ 亮 口号 。苏州高 医把 同 推进 茸主创新作 南实现科学发 展的
区域 自主创薪特 色和 优努 实施 了
包括 国家曩省火 炬项 目、重 太攻 关 项目和重孱推广 项 目在内的 黾子信 息 、生物工程 、 保曩新柑 抖等 高 科 装研发项 晕 ６ Ｏ ０ 多项，已经转 化 和 实现 产业化 的４ ０ ． ５ 硬
苏州高新技 术创业服务 中心发
展十多年来 ，菜获国家 、省、豁级
荣誉２多项； 拥有孵化面积１ 万平 ０ ５
经过 十 多年的开 发建设 ．苏州 国家高新 区已成 为高新技木产业 高
度 聚 集 区 匡 内 ９ ％ 上 产 品 与 全 ０烈 球 先进 挂 术馕 持 着 同 步 水 平 ， 家 企 ７
中心的 现代 化中药 工艺研究和中
直 位居 全国∞ 家国家鳆高新 区前茅 “ 十一五 ”期 间，苏州 国棼高
试车间 平 台项 目．被科 技都作为
蓍家专业技术 转化平 台列Ａ 火炬计 划，并 与扬州大学等共 同承 担 ７ 国 家 ９ ３ 目转 基因高等动 物的謦建 ７项 与高级臆功 能分析项 目 这 些创新 平台共 同构威 了苏州高新 区立足长 三角 面 向国内外腑开放式 ． 多琦 能 规模化 创新平台 与此同时 苏州高新 区还 著刀 建设 了一批高 水准的公 共技术研发 平台 建立 了华东地区首 衰莒隶级 生物医药 辉化 器妾验 平台、置内首
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（１）综合资源．有效集成。充分发挥中央部属和省 属高等院校与科研院所的资源优势．依托已有的重点 实验室、工程技术中心、实验中心、高新技术开发区、科
技园和专业测试机构等现有条件．综合各方优势资源．
通过共享、完善、提高增量来带动存量、优化平台结构 及布局等有效手段，实现区域科技创新平台资源的有 效集成，有效发挥其规模效应，最大限度激发现有科技
区域科技创新平台体系建设原则
区域科技创新平台体系是区域科技创新的核心力
量它可为科技企业提供专业的技术服务支 持、接受企业横向委托一研究与中试、促进区域科技创
新成果的推广与交易、对行业发展动态进行数据积累 和分析，提供行业咨询与远程诊断服务、为区域政府部
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要资金来源。 （４）经营机制。采取多种收费形式：对于长年咨询
等公益性服务提供免费服务；对于共建单位，可享受成
本费用的收费方式，另外对于符合平台扶持要求的项
目与技术服务项目．也可享受此优惠；对于市场机制运
作下的专业性服务项目，进行正常收费。对于前两类
平台，初步形成与平台建设和发展相适应的专业化人 才队伍和研究服务机构，并基本完成区域内部平台的 布点工作，为最终形成布局合理、功能完善、体系健全、 共享高效的区域科技创新平台体系奠定基础。 （３）第三阶段。完成区域科技创新平台体系的建 设工作，培养一批从事科技创新平台建设与维护的专 门人才队伍，形成完备的政策体系和良性运行机制，使
科技创新条件改善的有效结合¨１，为区域科技创新能 力的提升奠定了坚实的基础。为此．建设科技创新平 台、为提升区域科技自主创新能力提供支撑，成为政府 科技管理部门当前一项重要而紧迫的工作任务。 目前，我国多数省市存在科技创新资源分散、利用 效率低下、创新能力不强、对区域科技与经济发展提供
国内行业展会与交流会、开展科普宣传等。在平台建
２区域科技创新平台体系结构
在区域现有科技创新平台的基础上，利用现代技 术手段，建成一个覆盖整个区域（可以为整个区域科技 创新提供支撑与服务）、疏密相间（根据地区科技与经 济发展需要．科学确定平台布局密度）、错落有序（科技 发达地区国家级科技创新平台相对密集、科技落后地
区地市级科技创新平台相对密集）、贯穿整个创新环节
平台体系成为区域科技创新的核心力量，在为区域自
服务，可从政府科技计划项目、平台建设补贴与奖励等
渠道获得相应补偿；对于有偿服务．获得的收益可用于
支付平台维护与管理费用，从而保障平台的持续发展。 （５）决策机制。首先，联合科技厅、发改委、财政厅
和教育厅等有关部门，建立厅际联席会议制度，根据区
域科技与产业发展实际需求，科学确定区域科技创新
万方数据
第６期
李葳，王宏起：区域科技创新平台体系建设与运行策略 用信息技术，建立虚拟的网络平台。促进区域科技创新 资源的共享与有效整合。同时创建实体平台，提供高质
创新资源的潜能，促进区域科技创新。
（２）政府统筹，多方参与。平台建设投资量大、建
设时间长、运行成本高，且部分具有明显的公共性与外
部性，需要政府发挥其引导与带动作用。在充分发挥 科技厅、财政厅、发改委等多方协作力量的同时。争取 获得更多的国家平台建设项目支持。另外，要充分调
、——・————、．・，Ｉ．－＾ Ｉ｛々胛许咖“台
研发甲台 重＾实验审 Ｔ｛，彤ｆ宄中心 Ｉ｝Ｉ试填地
据相关法律、法规、规章、条例和标准，理顺各种关系，
建立国家、省（市）、县互联互动的长效管理机制。实现 最大限度的资源共享。引入市场化运作机制，以信息 化为手段．面向市场需求提供科技服务，平衡公益服务 与有偿服务，扩展服务内容与范围，并从资源整合、技 术服务能力、人才培养等角度，对平台进行综合评价与 考核，通过有效竞争，提升平台运作效率和创新功能。 （６）区分等级。分类管理。对国家级科技创新平 台，采取以国家支持为主、省级配套为辅的策略，有效 发挥其在行业中的领先与带动作用。积极向区域外甚 至全国范围内辐射其创新与研发功能；对于省级科技 创新平台，采取以省级管理部门的重点支持为主．同时
发中心等，加大政府扶持力度，构建区域局部科技创新
平台运行的主要经费来源。为此，创建初期应多通过
争取各级政府平台建设资金和科技计划项目，来获得 运行资金。在运行一段时间后，应引入市场机制，以市 场需求为导向，承接科学研究、工程化开发、技术服务 等有偿服务项目，实现自主分配、自负盈亏、自我发展。 重点实验室和工程技术研究中心可根据实际情况，参 照现代企业制度，健全人事、财务、资产、分配、考核等 方面的管理制度，使有偿服务成为平台工作重点和主
经济发达地区构建相对密集的科技创新平台网络。 （５）共享服务，创新制度。以共享科技创新平台资 源为核心，积极开展管理体制和运行机制的创新。依
提升区域自主创新能力。
科技文献苁亭，ｒ台１ 科学数荆苁亭，Ｐ台Ｉ 仪器改施苁卒’ｆ，台Ｊ
技术交易甲台 乍产力促进一Ｉ，心
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区域科技创新平台体系
积极争取国家支持．实现国家与省共建的策略，提高省
级科技创新平台的创新与研发功能Ｉ对于地市级科技 创新平台，采取以地市支持为主、省级辅助培育的策 略。发挥其为地市科技创新服务的功能，并通过积极获 取省级项目支持。提高地市级科技创新平台的创新实 力。 （７）示范试点，支撑创新。对具有良好服务资源和 服务能力、对区域科技创新具有重要支撑作用、管理与 运行规范的科技创新平台，作为试点平台给予重点鼓 励与支持，发挥其示范与辐射作用；通过促进产业集聚
部分行业标准制定、孵化科技创新企业、举办各种国际
聚区内优秀的科技创新资源，是区域科技创新的核心
力量。构建完善的区域科技创新平台体系、提升平台
创新能力，是实现区域科技发展的重要途径。科技创 新平台建设是政府实现科技创新服务职能转变的战略 选择。科技创新平台体系建设作为完善区域科技创新 体系的重要内容，实现了政府通过“短、平、快”方式支 持项目技术研究开发，与通过持续、稳定方式支持区域
升区域科技创新能力，具有重大的战略意义。 １
技与经济发展的关键，我国也提出了建设创新型国家
的战略目标ｎ．ｚｌ。２００４年，国务院办公厅转发了《２００４ ～２０１０年国家科技基础条件平台建设纲要》，开始系统
部署我国科技基础条件平台建设工作。２０１０年第十七 届五中全会定调“十二五”规划，明确指出应当重点支
３区域科技创新平台体系建设步骤
（１）第一阶段。调查区域重点实验室、工程技术研 究中心、研究实验基地（中试基地）等研发平台，科技企
业孵化器、科技园区、产业化基地等产业化创业平台， 与生产力促进中心等公共服务平台的领域分布、地区 分布以及创新服务能力、人员、取碍的成果等基本情
况；调查区域高等院校、科研院所及企事业单位科技研
平台体系的建设布局。运行中，平台采取政府引导、市
主创新提供有效保障与支撑的同时，能与国内和国外 科技创新平台有效接轨．在某些领域、某些方面跨区或 向全国范围进行科技辐射。
场化运作、企业化管理的运行方式ｎ］。政府主要通过参 与董事会（或理事会）、开展项目引导、组织专家团评估
工作业绩等方式，间接引导平台的发展；平台体系由平 台处或者平台管理中心负责，以有效整合区域内部不
持企业研发与区域科技建设。发展区域科技创新平台 成为落实该战略目标的重要举措。 科技创新平台能够吸引多方参与，有利于通过产 学研合作等共建、共享方式，实现区域科技创新资源的
有效整合和综合利用效率的提高口】。科技创新平台集
门行业制定政策提供决策依据、为产学研合作牵线搭 桥、发挥产业集聚作用、促进行业企业之间的沟通与交 流、承担国家及区域重大重点科技计划项目研究、培养 科技创新创业人才、承担产业前瞻性与公共性研究和
量服务。提升区域自主创新能力。另外，积极培育一批
专业的平台建设与管理人才队伍。保障平台的持续运 行与创新。
动高等院校、科研院所、大中型企业、中介机构等社会
各界的积极性与主动性，依靠产学研等多方力量完成 平台的建设工作ｎ］。 （３）突出特色，分步实施。根据区域科技与经济发 展情况，重点支持服务于区域特色科技创新平台的建 设工作；按照科技创新需求的优先次序，进行统筹规 划，坚持“有所为，有所不为”的原则，循序渐进，分步实 施，积极稳妥地推进科技创新平台建设工作。 （４）行业领先，地区辐射。优先考虑地区主导产业 的科技情况，确定科技创新平台的分布；以行业中科技 优势明显，特色突出的创新平台为首，整合与带动其它 相关平台发展，以促进行业共性技术与核心技术的研
收稿日期：２０１１－０４—１９ 基金项目：国家自然科学基金项目（７０７７３０３３）；教育部人文社全科学研究项目（ＩＯＹＪＣ６３０２５６）；黑龙江省博士后基全顷目（ＬＢＨ—
Ｚ１０１０８）
作者筒介：李葳（１９６８一）．女．黑龙江哈尔滨人．哈尔滨理工大学管理科学与工程博士后．哈尔滨理工大学经济学院教授，研宄方向为高 新技术发展与战略管理；王宏起（１９５８一），另，黑龙江哈尔滇人。哈尔滨理工大学管理学院院长．教授，博士生导坪，研完方向 为高新技术发展与战略管理．
科技进步与对策