区域科技创新服务体系建设的问题与对策
江苏省科技服务业发展存在问题与对策建议
江苏省科技服务业发展存在问题与对策建议江苏省作为中国科技创新的重要高地，科技服务业的发展对于推动江苏经济转型升级、实现创新驱动发展具有重要意义。
目前江苏省科技服务业发展仍然存在一些问题，需要采取相应的对策和建议来加以解决。
问题一：科技服务机构数量不足，覆盖面不广对策建议：1.加大科技服务机构的培育力度，鼓励科研院所、高校等科技创新主体依托科技资源和专业技术优势，积极设立科技服务机构。
2.鼓励企业与科研院所、高校等科技创新主体开展合作，共同设立科技服务机构，提供技术咨询、技术转移、技术推广等服务。
3.加强对科技服务机构的管理和评估，通过评估结果对科技服务机构进行分类，提高机构的服务质量和水平。
问题二：科技服务人才稀缺，专业素质不高对策建议：1.加强人才培养，鼓励高校设立科技服务相关专业，培养更多的科技服务人才。
2.加大对科技服务人才的培训力度，提高其专业素质和服务能力。
3.建立科技服务人才的激励机制，提高其工作积极性。
问题三：科技服务与市场需求不匹配，应用服务不足对策建议：1.加强市场调研，了解市场需求，调整科技服务的方向和内容。
2.鼓励科技服务机构与企业建立紧密合作关系，进行需求对接，提供符合市场需求的科技服务。
3.加强科技咨询和技术转移服务，帮助企业解决技术问题，推动科技成果的转化和应用。
问题四：科技服务机构之间缺乏协同合作，资源利用率低对策建议：1.建立科技服务机构之间的协作网络，开展合作项目，共享科技资源。
2.鼓励科技服务机构与其他行业的专业机构合作，提高资源利用效率。
3.加强科技服务机构之间的信息交流与合作，促进知识共享和经验交流。
问题五：科技服务的政策支持不够，发展环境不完善对策建议：1.加大对科技服务的政策扶持力度，提供更多的资金支持和税收优惠政策。
2.建立科技服务的评估体系，提高政策的针对性和有效性。
3.改善科技服务的发展环境，优化科技服务的营商环境，提高科技服务的发展空间。
江苏省科技服务业的发展虽然面临一些困难和问题，但只要采取相应的对策和建议，加大科技服务的投入力度，培育科技服务人才，调整服务内容，加强机构之间的合作，完善政策支持和发展环境，就能够推动科技服务业的快速发展，为江苏省经济转型升级和创新驱动发展提供有力支持。
科技创新方面存在的问题及整改措施
科技创新方面存在的问题及整改措施
科技创新是促进社会进步和经济发展的重要驱动力。
在科技创新方面，存在以下问题：
1.科技创新投入不足：部分企业对科技创新投入不足，甚至有些企业将研究开发看作是无损益的支出。
2.科技成果转化难：科技成果转化难以与实际应用结合，使得创新成果无法得到有效推广。
3.科技成果重复冗余：有时候科技创新的成果缺乏信息共享和比较，使得相关部门或机构在相同领域内开展重复性的研究工作，增加了浪费和重复研究的成本。
为解决这些问题，需要采取以下整改措施：
1.加强科技创新投入：政府需要加强对科技创新的支持和投资，企业也应该对科技创新普遍加大投入。
2.推动科技成果转化：加强政策支持，鼓励企业加强科技成果转化，有关部门应加强技术与市场服务体系建设，推动实现科技水平与市场需求的协同发展。
3.加强创新成果共享：加强技术共享和交流，推动不同部门和机构之间的技术共享，避免重复的研究和开发。
4.加强人才培养和交流：加大对高素质人才的培养和支持，加强国内国际的科技交流合作，引进优秀的人才，推动不同的研究团队之间的合作。
5.强化知识产权保护：加强对知识产权的保护，规范科技创新领域中的市场秩序，防止抄袭和侵权行为的发生，增强研发的用户信心。
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科技创新存在的问题及对策建议
科技创新存在的问题及对策建议一、引言科技创新作为推动社会进步和经济增长的重要力量，对国家发展具有重要意义。
然而，在科技创新过程中，我们也面临着一些问题和挑战。
本文将就科技创新存在的问题进行探讨，并提出相应的对策建议。
二、问题分析2.1 加强基础研究不足科技创新的基础是基础研究，只有在基础研究上取得突破，才能为后续的应用研究提供支撑。
然而，当前我国在基础研究方面仍存在不足。
一方面，投入不足。
与发达国家相比，我国在基础研究领域的投入还有待提高。
另一方面，人才流失严重。
由于诱人的待遇和条件，在海外留学并从事科学研究成为了许多年轻科学家的首选。
2.2 科研评价体系不完善目前我国科研评价体系主要以论文数量、SCI收录论文等指标作为衡量科学家业绩的标准，这种评价体系容易造成功利主义导向，迫使科学家追求业绩而放弃原创性和风险性的研究。
这样一来，可能导致原创性研究不足以及无法为科技创新提供有效支持。
2.3 学术与市场脱节科技创新需求与市场需求之间的脱节是制约科技成果转化和产业化的重要因素。
目前，在我国科技创新过程中，学术界和产业界存在较大的隔阂。
一方面，学术界关注理论和基础研究，往往缺乏对产业需求的深入了解；另一方面，产业界追求经济效益，在短期内难以看到长期投资回报。
三、对策建议3.1 加大基础研究投入要提升科技创新的整体水平，必须加大对基础研究的投入力度。
政府应加强对基础研究项目的资金支持，并提高科学家待遇和福利条件，吸引更多优秀人才从事基础研究工作。
同时，还可以建立国际合作交流机制，吸引海外优秀人才回国从事科学研究。
3.2 完善科研评价体系对于科研评价体系，应该注重综合评价。
除了论文数量外，还应考量科学家在基础研究、技术创新等方面的实际贡献。
此外，可以建立专业的专家评审委员会，依据实质性发明和创造提供支持，并为具有潜力的项目提供长期、稳定的资金支持，以鼓励高风险高回报的原创性研究。
3.3 加强产学研合作要解决学术与市场脱节问题，在科技创新过程中要加强产学研合作。
重庆建设科技创新现状与问题及对策
重庆建设科技创新现状与问题及对策
重庆是西南地区的重要城市，在经济和科技方面发展迅速。
近年来，重庆市政府高度重视科技创新，积极推进科技创新发展，但同时也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨重庆科技创新的现状、问题及对策。
1. 基础设施建设不足
重庆的科技创新发展基础设施相对薄弱，需要进一步加强基础设施建设，优化科技创新环境，提供更好的服务和支持。
2. 科技创新体系不完善
重庆需要建立健全科技创新体系，加强科研机构和企业之间的协作和联合创新，促进科技成果转化和应用。
3. 科技人才不足
重庆的科技人才数量和质量都需要进一步提高。
重庆需要吸引更多的高级人才和创新团队，支持人才创新和创业。
4. 资金支持不足
重庆在科技创新方面的投入还有限，需要增加科技创新投入，支持科技创新发展。
重庆需要重视基础设施建设，提高基础设施的水平和质量，如增加科研实验室和创新基地的数量和质量，加强技术支持平台等建设。
3. 加强人才引进和培养
重庆要加强人才吸引和培养，采取多种措施，如加大人才引进政策的力度，建立人才资助机制，增加人才学习、交流和研究的机会等，吸引更多的高水平的科技人才和创新团队。
4. 加大科技创新投入
总之，重庆需要积极推动科技创新，解决科技创新存在的问题和挑战，进一步提高科技创新水平和综合实力，推动重庆经济社会的快速发展。
科技创新服务行业的痛点和整改措施
科技创新服务行业的痛点和整改措施一、科技创新服务行业的痛点随着科技的迅速发展，科技创新服务行业充满了机遇和挑战。
然而，在这个行业中仍存在一些痛点，制约了其进一步发展。
以下是科技创新服务行业常见的痛点。
1. 人才匮乏与培养不足：科技创新服务行业对高素质人才的需求日益增加，但是目前供给不足。
许多企业由于缺乏具备相应专业知识和技能的人员，导致项目推进困难。
2. 利益分配不均：由于项目投入巨大且回报周期较长，科技创新服务行业在利益分配上存在一定问题。
有些从事项目策划和推广工作的人员往往无法获得应有的回报，影响了他们对这个行业的积极性和投入度。
3. 技术标准缺失：在科技创新服务领域，因为相关标准尚未完全成熟及统一起来，导致项目评估、推广等工作存在较大争议。
各地区的标准存在差异，造成了企业之间的竞争不公平和资源浪费。
4. 异地服务管理困难：科技创新服务行业常涉及异地合作与服务，但由于信息交流和跨地区管理的不便，导致协同效率低下、项目推进缓慢等问题。
这影响了整个行业在全国范围内的一体化发展。
二、整改措施为解决科技创新服务行业中存在的痛点，并推动其健康持续发展，需要采取以下整改措施：1. 建设人才培养体系：政府和企业应联合投资建设相关教育培训机构，开展针对科技创新服务领域所需人才的培养计划。
通过培训班、实践基地等方式，提高从业人员的专业素质和实际操作能力。
2. 完善利益分配机制：建立公平合理的利益分配机制，确保项目各方在投入与回报之间获得公平对待。
加强合同撰写工作，明确各方责任与权益，减少不必要的纠纷。
3. 推动技术标准统一：加强行业自律组织建设，促进各方在技术标准上形成共识。
同时，政府可以加大支持力度，制定相应的行业标准和规范，在推广过程中起到引领作用。
4. 构建信息交流平台：建立科技创新服务行业的信息交流平台，通过互联网技术实现异地合作与管理。
此平台可以提供项目的协同工作环境、资源共享等功能，提高跨地区合作效率。
科技创新方面存在的问题整改措施
科技创新方面存在的问题整改措施
随着科技的不断发展，各行各业都在不断追求创新，但科技创新发展中也存在一些问题，需要及时整改措施。
问题一：专利保护缺失
专利保护是科技创新中面临的一大问题，一些企业和个人创新成果难以得到合法保护，遭受侵权的风险。
为了解决这一问题，国家应完善专利保护法律法规，提高专利申请成本效益比，鼓励创新者积极申请专利，促进知识产权保护。
问题二：技术转化难度大
科技创新成功后，技术转化是一个非常重要的环节。
但是，由于转化过程中存在的法律障碍、市场风险以及高门槛等因素，导致技术转化往往面临巨大的困难。
针对这一问题，需要建立健全的专利转化机制，加强与产业发展基金的合作，采取多种发展路径，打造专注于技术转化的生态环境。
问题三：创新试验区建设滞后
在一些区域内，尤其是园区设置不当、部门分割不够协调以及对外开放程度较低等因素，导致创新试验区建设滞后，创新平台建设水平低，科技创新资源利用效率低下。
因此，需要政府加大财政投入力度，完善创新试验区的服务机制和营商环境，加快建设基础设施，鼓励吸引优秀企业入驻，从而提高科技创新试验区的运营效益。
结论
科技创新是一个任重道远的过程，只有不断把握创新的趋势，通过完善的制度和政策，及时解决存在的问题，才能更好地推动科技创新的发展，为实现我国经济高质量发展提供强大的智力支撑和技术支持。
科技创新服务体系建设质量改进措施
科技创新服务体系建设质量改进措施在当今时代，科技创新已成为推动经济发展和社会进步的关键力量。
为了更好地支持科技创新，构建一个高效、完善的科技创新服务体系至关重要。
然而，目前我国的科技创新服务体系在建设过程中仍存在一些问题，如服务质量参差不齐、资源配置不合理、协同创新不足等，这些问题严重制约了科技创新的发展。
因此，采取有效的改进措施，提高科技创新服务体系的建设质量，已成为当务之急。
一、加强科技创新服务平台建设科技创新服务平台是科技创新服务体系的重要支撑。
为了提高服务平台的建设质量，我们需要加大投入，整合各类资源，打造一批功能齐全、服务高效的综合性服务平台。
例如，建立科技成果转化平台，为科研成果与企业需求搭建对接桥梁；搭建科技金融服务平台，为科技创新企业提供多元化的融资渠道；构建科技人才服务平台，吸引和汇聚优秀的科技人才。
同时，要加强平台的信息化建设，利用互联网、大数据等技术手段，实现服务平台的智能化、便捷化。
通过建立统一的信息发布和共享机制，让企业和科研人员能够及时获取所需的信息和服务。
此外，还应加强平台之间的互联互通，形成协同效应，提高服务效率和质量。
二、优化科技创新服务资源配置合理配置科技创新服务资源是提高服务体系建设质量的重要保障。
首先，要加强对科技创新服务资源的调查和评估，了解各类资源的分布和需求情况，为资源配置提供科学依据。
其次，要打破部门和区域的限制，加强资源的整合和共享，避免资源的重复建设和浪费。
例如，推动高校、科研机构和企业之间的仪器设备共享，提高设备的利用率。
此外，要根据科技创新的重点领域和发展方向，有针对性地配置资源。
加大对战略性新兴产业、高新技术产业等领域的支持力度，优先保障这些领域的服务需求。
同时，要关注中小企业的创新需求，为其提供必要的服务资源，促进中小企业的创新发展。
三、提高科技创新服务人员素质科技创新服务人员是服务体系的核心要素，其素质的高低直接影响服务质量。
因此，要加强对服务人员的培训和教育，提高其专业知识和业务能力。
科技创新服务体系建设质量改进措施
科技创新服务体系建设质量改进措施在当今时代，科技创新已成为推动经济发展和社会进步的关键力量。
而科技创新服务体系作为支撑科技创新的重要基础设施，其建设质量的高低直接影响着科技创新的成效和发展速度。
然而，当前我国的科技创新服务体系建设仍存在一些问题，如服务资源分散、服务质量参差不齐、协同创新机制不完善等，这些问题严重制约了科技创新的发展。
因此，采取有效的改进措施，提高科技创新服务体系建设质量，已成为当务之急。
一、加强统筹规划，优化资源配置要提高科技创新服务体系建设质量，首先需要加强统筹规划，优化资源配置。
政府应发挥主导作用，制定科学合理的科技创新服务体系发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。
同时，要加强对各类科技创新服务资源的整合和优化配置，避免资源的重复建设和浪费。
一方面，建立健全科技创新服务资源共享机制，推动高校、科研机构、企业等各类创新主体之间的资源开放共享，提高资源利用效率。
例如，可以搭建科技资源共享平台，整合科研设备、实验设施、科技文献等资源，为创新主体提供便捷的查询和使用服务。
另一方面，加大对科技创新服务薄弱地区和领域的资源投入，缩小地区和领域之间的差距，实现科技创新服务的均衡发展。
比如，针对一些中西部地区和传统产业领域，通过政策引导和资金支持，鼓励优质科技创新服务机构入驻，提供专业化的服务。
二、完善服务机构功能，提高服务质量科技创新服务机构是科技创新服务体系的重要组成部分，其服务质量的高低直接影响着科技创新的效果。
因此，要完善服务机构的功能，提高服务质量。
首先，加强服务机构的专业化建设。
鼓励服务机构根据自身优势和市场需求，聚焦特定领域和行业，提供专业化、精细化的服务。
例如，科技金融服务机构可以针对不同类型的科技企业，提供个性化的融资解决方案；知识产权服务机构可以为企业提供专利申请、维权等一站式服务。
其次，提高服务机构的人员素质。
加强对服务机构从业人员的培训和教育，提高其专业知识和服务技能。
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区域科技创新服务体系建设的问题与对策
作者：谢雅丽王晓光
来源：《经济研究导刊》2009年第33期
摘要：科技创新服务体系是区域创新体系的重要组成部分和基础条件。
通过对目前中国科技创新服务体系发展基本状况的调查，寻找影响区域科技创新服务体系发展的突出问题及其原因，提出完善科技创新服务体系的要求和目标定位，探讨破解区域科技创新服务体系建设中的体制机制障碍，提出推动区域科技创新服务体系建设的政策建议。
为加快区域科技创新体系建设提供保障措施，促进区域社会经济的健康持续发展和自主创新能力的提高。
关键词：科技创新；服务体系；发展现状；对策建议
中图分类号：F127
文献标志码：A
文章编号：1673-291X(2009)33-0120-02
一、区域科技创新服务体系发展现状及问题
1区域科技创新机构的发展不平衡。
目前高水平科技创新服务机构主要分布在发达地区，欠发达地区的科技创新服务机构无论在数量还是规模上都相对较弱。
普遍缺少综合服务能力强、有资源实力、形成品牌的科技创新服务机构，多数机构小、散、乱，主营业务不明，存在无序竞争，尚未真正形成成熟的科技创新服务产业。
2科技创新服务市场的供需不旺。
在现有的科技服务中以技术咨询服务项目居多，开发转让项目较少，多数机构所提供的服务层次较低、内容较单一，与企业的服务需求之间存在错位。
反映了技术服务市场总体量小、层次低的特点，技术交易的状况与中国整体经济地位相比不相称。
3科技创新服务体系的基础建设滞后。
科技创新服务体系的基础设施建设和支撑平台，无论在数量和质量上都满足不了发展的巨大需求，科技服务机构的服务链不完整、不衔接，能量不强、质量不高，能从事高知识技术含量服务项目的机构很少；服务信息网络的公共技术信息量小，流通不畅，网络不健全。
4配套政策和行业规范体系不完备。
科技创新服务业的健康发展需要良好的制度和法律环境，法律法规和政策体系的不健全和不完善，增加了创新主体的创新风险，导致科技创新服务市场的运行不规范，无法保障市场的有序竞争，也影响到创新机构的公信力。
5科技创新服务队伍的素质偏低。
科技创新服务业是新兴行业，要求从业人员必须具备较高综合素质和从业水平，要懂管理、懂技术、懂经济、懂市场，而现有的科技创新服务机构中这类的复合型人才还比较匮乏，影响着科技创新服务产业的成熟和发展。
二、区域科技创新服务体系建设的目标定位及内容
1发展目标。
各类科技服务机构应充分发挥其在科技成果转化为生产力过程中的“桥梁”作用，努力发展成为区域创新体系建设的推动力量，发展成为促进高新技术产业蓬勃兴旺的支撑力量，发展成为孵育中小企业成长壮大的中坚力量，集成多种服务功能，满足技术转移和科技创新过程中的多样化需求，形成上下贯通的科技创新服务支撑与促进体系。
2服务定位。
科技创新服务机构是以提高社会生产力为宗旨，为中小企业尤其为中小科技企业提供科技创新服务为核心的社会化、专业化的服务产业。
中国的中小科技企业数量多、发展快，但绝大多数中小企业的技术含量低、规范效益不高，迫切需要科技创新服务机构提供帮助和服务。
3服务内容。
科技创新服务机构作为联系政府、科研院所、高等院校和中小科技企业的桥梁，其服务业务内容应该是多方面的，主要包括咨询服务、技术服务、信息服务、培训服务、人才和技术中介、培育科技企业等。
其中，咨询服务包括技术咨询、管理咨询、协助企业申报计划和其他咨询服务；技术服务包括技术推广和产品检测；信息服务包括采集信息和提供信息；培训服务包括技术培训、管理培训和其他各类培训；人才和技术中介包括向企业导入技术、引进人才、组织交易活动；培育科技型企业主要通过集成社会资源，拓宽合作渠道，具体内容包括联系科研机构、联系技术专家、进行人员交流、引进项目和引进资金等。
三、加快区域科技创新服务体系建设的对策建议
1强化政策法规的引导和推动作用。
区域科技创新服务体系建设，应本着政府引导与市场调节相结合的原则，在相关政策、法规的制定或修订的过程中，进一步明确科技服务机构的法律地位；深入研究非营利科技创新服务机构的政策与法律问题，开展科技服务机构作为非营
利机构的试点工作，为科技服务机构的营造出良好的发展环境和舆论氛围。
加大对科技中介服务机构的政策支持力度，通过法律法规给予科技创新服务机构以广大的发展空间，包括以优惠政策引导、扶持和推动创新服务的发展，把一部分原本属于政府的行业管理、项目评估、市场监管等职能委托给科技服务机构承担，通过对科技创新服务机构的监督和管理，推动技术创新，加速科技成果转移和新兴企业孵化。
2大力整合现有科技创新服务资源。
政府应发挥整合资源的功能，做好规划，完善科技创新服务链条的衔接。
加强服务功能的整合与集成，重点建设好技术交易、信息咨询、公共技术、创业孵化等服务平台，取代各服务机构之间“单打独斗”的原始做法，向网络化、社会化、产业化发展。
尤其是公共科技信息平台，要打破信息垄断，建立信息共享制度，协调政府部门、科研单位、高等学校、信息分析机构的信息资源，为科技创新机构提供及时、准确、系统的信息服务。
引导社会各利益主体投资组建科技服务平台、机构或开展服务，助成科技创新服务经济的多元化局面。
3培育健全高新科技产业孵化基地。
完善高新技术创业服务平台，增强服务功能，延长服务链条，对亟待孵化的企业进行投融资、企业包装、人力资源培训等全方位创业服务，加快科技型中小企业的培育和成长。
继续鼓励和支持投资创办的社会公益性科技企业孵化器，同时鼓励向政府引导，高等学校、科研院所、企业和投资机构多元化投资的方向发展。
孵化器的建设要与高新技术开发区、经济技术开发区结合起来，充分利用开发区的基础设施，注意挖掘和盘活社会存量资产。
4加快推进区域生产力促进联盟建设。
围绕产业共性技术推广平台等科技创新能力建设项目，进一步提高生产力促进中心的服务能力，形成以生产力促进中心为龙头、联合其它各类创新机构及产学研组织，共同参与的生产力促进联盟。
努力形成特色鲜明、服务规范、开放协作的生产力促进服务体系，积极探索发展途径和模式，实现资源共享和优势互补，逐步使生产力促进中心逐步建设成科技创新服务机构的骨干力量。
按照专业化、市场化、社会化的发展方向，进一步加强跨区域的科技服务平台建设和统筹规划，实现组织网络化、功能社会化、服务产业化。
进一步鼓励和支持科技人员以面向区域特色经济、优势产业、提供配套科技研发服务为宗旨，领办、创办各类科技研发服务机构，立足创优扶强传统产业、培育高新技术产业经济增长点开展研发活动，加速科研成果向现实生产力的转化，开通社会化科技创新的源头，为科技创新服务体系的建设提供强大的市场需求和支撑。
5切实解决中小科技企业创业融资难问题。
要积极建立起公平、公开、公正的中小企业投融资环境，政府要尽快出台相应的政策，充分吸收大企业、商业银行、证券公司、保险基金以及个人的投资，实现投资主体的多元化和社会化。
同时，积极探索适合市场需要的中小企业信用担保体系发展模式，积极推进和组织建立多层次、多渠道的中小企业信用担保体系。
要进一步改善信贷服务和融资环境，加快发展创新创业风险投资，营造有利于企业自主创新和科技成果产业化的环境。
6强化与科技服务组织的协同机制。
重点扶持培育一批服务专业化、运行市场化、管理规范化的科技创新服务机构，造就大批具有较高专业素质的科技创新服务队伍。
加强和完善信息集成服务平台建设，为社会提供信息共享服务，为企业提供个性化信息需求服务。
在科技成果评估、交易、咨询、仲裁、人才与信息等方面提供配套服务。
积极构建技术项目、专家与技术人才、科技成果等大型数据库，构建科学数据、科技文献共享平台和网络科技环境平台。
推进大型科学仪器设备的远程应用，选择若干重大科学领域构建网络实验环境。
充分利用现代网络技术和公共网络基础设施，构建服务于全社会科技活动的跨地域、实时的网络协同环境。
7创新政府科技管理的体制机制。
随着中国市场经济改革的不断深化，科技管理体制正在发生着重大转化，但从新时期的经济社会发展的要求分析，现存的科技管理体制依然存在很多缺陷。
这就需要从体制上不断的深化改革，才能不断提高政府管理的效能，不断优化科技资源配的效率，最终形成科技发展的良好机制。
进一步转变政府科技管理职能，进一步打破部门条块分割、管理分散的格局，建立分工明确、权责统一、协调联动的科技管理体制。
把工作重点放在发展战略研究、发展规划制定、创造保障条件、优化政策环境和提高服务水平上，为各类创新主体创造更大的发展空间。
积极强化科技、工商、税务、技术监督、海关等政府职能部门对技术创新企业重点提供个性化服务，切实帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题。
四、结论
科技创新服务体系建设是区域创新体系建设的重要组成部分，加快科技创新公共服务体系及相关支撑平台的建设已经得到全社会的关注，通过进一步强化政策法规的规范引导和推动作用，大力整合现有科技创新服务资源，加强跨区域的科技服务平台建设和统筹规划创新科技管理体制和运行机制等各方面的政策措施，推动科技创新服务体系建设，形成科技经济协同发展的良好机制。
最终建立起有利于各类科技创新服务机构发展的制度、体制、机制和法律、法规环境，不断提高科技创新服务的水平，逐步完善科技创新服务行业发展的外部环境和政策支持体系。