[2018司法调研报告]淮安市盱眙县农民土地权益司法保护的调研报告
关于我国城市化进程中农村土地征收司法保护的调研报告
关于我国城市化进程中农村土地征收司法保护的调研报告目录一、调研背景与意义 (2)1.1 城市化进程概述 (3)1.2 农村土地征收问题现状 (3)1.3 司法保护在农村土地征收中的重要性 (5)二、文献综述 (6)2.1 城市化进程中农村土地征收的相关法律法规 (7)2.2 农村土地征收司法保护的案例分析 (8)2.3 国内外关于农村土地征收司法保护的比较研究 (9)三、调研方法与数据来源 (10)3.1 调研方法 (11)3.2 数据来源 (12)3.3 样本选择与调查过程 (13)四、我国城市化进程中农村土地征收的现状分析 (15)4.1 征收程序与补偿标准 (16)4.2 征收过程中存在的问题 (17)4.3 农民权益受损情况 (18)五、农村土地征收司法保护的现状分析 (19)5.1 司法保护的法律依据 (20)5.2 司法实践中存在的问题 (22)5.3 农民通过司法途径维权的情况 (23)六、农村土地征收司法保护的案例分析 (24)6.1 案例一 (26)6.2 案例二 (27)6.3 案例三 (29)七、农村土地征收司法保护的对策与建议 (30)7.1 完善法律法规 (31)7.2 加强司法监督 (32)7.3 提高农民法律意识 (33)7.4 建立健全调解机制 (34)八、结论 (35)8.1 研究结论 (37)8.2 研究局限与展望 (38)一、调研背景与意义随着我国经济的持续发展，城市化进程不断加快，农村土地征收成为推动城市化进程的重要手段。
在土地征收过程中，由于政策不完善、程序不规范、补偿不合理等问题，农民权益受损的情况时有发生，引发了社会广泛关注。
为了维护农民合法权益，促进社会和谐稳定，有必要对我国城市化进程中农村土地征收司法保护进行深入研究。
本调研报告旨在通过对我国城市化进程中农村土地征收司法保护的现状、问题及对策进行分析，为政府、司法机关、社会各界提供有益的参考，推动我国农村土地征收法治化进程。
农村土地经营权流转情况调研报告(五篇)
农村土地经营权流转情况调研报告（五篇）（篇一）近期，根据县委维稳办《关于对农村承包土地私自流转引发不稳定问题开展专题调研的通知》精神，我乡对农村土地流转情况进行了一次全面调查，现将调查情况报告如下：一、基本情况**乡辖7个行政村，62个村民小组，2137户，农业人口7202人。
**年末，全乡实有耕地面积8235亩，占总面积的2.4％，其中：承包田面积1767亩，承包地面积6468亩。
各村耕地面积情况：富厚村1002亩，富和村1421亩，富强村986亩，富康村1664亩，双江村1058亩，五星村669亩，赵院村1435亩。
根据调查统计，全乡有16户村民将承包土地流转给他人，涉及57人，土地面积67.39亩。
流转原因主要是举家搬迁、缺乏劳动力、投亲靠友等多种因素。
二、土地流转的特点我乡的土地流转呈现出以下特点：（1）大部分是农民相互间自发流转。
农户之间的土地流转大多为口头协议，不申请、不登记、不报告，一般是形成事实了，村、组才知情，缺少契约和约束。
（2）部分农户全家离开当地从事二、三产业，或到经济条件好的地方生活，将自己的房屋出售，一并把土地转让给耕地少人口多的农户耕种。
（3）流转形式单一。
全乡土地流转基本上为转包、转让，没有能代表土地流转向高效设施农业或现代农业方向发展的。
（4）土地转包、转让价格不一，土地年租金一般以农产品实物折算，一次性转让的土地转让费也因地理位置、土地质量等级等各不相同。
三、存在的问题**乡私自流转土地的情况大多发生在第二轮土地承包前，有少数已在第二轮土地承包时，通过变更土地承包证将流转程序合法化。
而没有变更承包证的，基本也已约定成俗，多年来很少产生争议。
全乡因为流转行为不规范，出现矛盾纠纷的有2件，一件是赵院村五组叶映茂与叶映沛关于土地及赡养老人等方面的纠纷，一件是富康村五组李从珍与李翠莲涉法涉诉土地纠纷。
这两件较为典型的案例，具体情况是：1、**年4月，叶映沛之女叶淑芳以“农村边界纠纷多，政府部门不作为”为主要内容信访至县委书记信箱，我乡进行调查处理发现，反映的赵院村五组土地争议问题，实际是叶淑芳的父亲叶映沛与其大伯叶映茂买卖房屋并流转承包土地后发生的遗留问题。
农业农法制建设专题调研报告
农业农法制建设专题调研报告
随着改革的不断深入，农民群众越来越看重物质利益和经济效益，下面是为大家收集的农村法制建设调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。
1、对农村法治工作的重要性认识存在偏差。
随着改革的不断深入，农民群众越来越看重物质利益和经济效益，并以钱作为看问题、办事情、论实绩的标准，因此，农民对依法办事及农村法治工作的认识大大减少，而村民委员会借口抓经济工作是硬指标，对农村法治工作采取消极应付的态度，认为组织衣民于不壮村中的老人因年纪大且没文化，上治村没法用。
作为村民委员会，忽视了农村法治工作对以法治村及提高广大农民法律意识的重要作用。
2、农村法治工作“三无”现象依然存在。
所谓“三无”是指农村无专职依法治理工作队伍、无专门的工作手段、无专项活动经费，农村法治基本流于形式，大多数村普遍存在简单、陈旧的宣传手段和形式，在一定程度上影响了农村法治工作的深入开展。
3、农村法治存在的难点。
一是集中村民学习难。
主要是居住分散，外出务工人员多，在家大多是不识字的老人，在时间、地点上无法统若分小组分散学习、人员太少，所以很难集中组织学习。
二是农村中法治骨干难找。
农村的村社干部文化水平低，对他们
的法律培训又少，他们所掌握的法律知识不多，让他们给村社讲解法治，也只能念念法律条款，所以学习法律的效果不明显。
三是难抓到点子。
村民整体文化素质较低，学法基本上处于被动，大多数村民只有遇到纠纷才去了解法律。
四是认同度不高。
一些村民认为，在农村抓法治是搞形式，导致权大法的认识存在，个别村民遇到涉法问题时，习惯于求助家族势力，找关系，托熟人解决，这些现象的存在影响了村民学法的积极性。
农村妇女土地权益保护调研报告_调研报告_
农村妇女土地权益保护调研报告在农村，土地是农民最直接最根本最现实的利益。
随着国家对农业生产的支持和补贴力度不断加入，农民的种粮积极性被充分调动，同时，征地、流转使农村土地日益增值，广大农民对土地的关注度前所未有，农村妇女土地权益保护出现了一系列新情况和新问题，维护农村妇女土地权益成为当前工作的一个重点问题。
一、我县农村土地承包现状1994年8月，我县根据《中共徐州市委、徐州市人民政府关于稳定和完善土地承包责任制的决定》(徐委发[1994]25号)文件精神，按照“强化所有权，稳定承包权，搞好使用权”的要求，在“大稳定，小调整”的基础上，进一步延长土地承包期，耕地承包期从1982年算起，在原定2019年的基础上，再延长30年不变，即延长到2027年。
延长土地承包期后，在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”的办法，以避免承包耕地的频繁变动，防止耕地经营规模不断被细分。
截至目前，全县开展二轮土地延包农户达25.56万户，延包面积114万亩。
为进一步稳定完善土地承包关系，我县又进一步完善了土地承包及承包管理机制。
推广使用了专业承包合同、土地流转合同等标准化土地承包合同文本，从承包合同签订的源头上最大限度地减少了因签订承包合同不规范而引发的纠纷。
同时，各镇以村为单位建立土地承包原始档案，设立土地登记台帐，确保了土地承包经营权原始资料的完整，有效避免了农民土地承包经营权因流转、住址、户籍发生变动所产生的纠纷。
在一定程度上维护了广大农村妇女的土地承包权益，保障了农村社会的和谐稳定。
二轮土地调整2019年来，因国家建设征地，农田水利建设，村镇建设用地，农户内部成员出生、死亡和婚嫁等原因，使部分农户承包的土地状况发生了较大变化，农户之间承包土地面积不均衡属普遍现象。
个别镇村出于农业招商引资和农业规模经营的需要经常到市县土地承包管理部门反映，要求重新调整土地。
特别是在当前我县青壮年男子普遍外出打工的背景下，妇女毫无疑问的成了农村的主力军。
土地违法案件调查报告（共5则）
土地违法案件调查报告（共5则）第一篇：土地违法案件调查报告土地违法案件调查报告案由：88牧业有限责任公司非法占用基本农田案调查机关：镇坪县国土资源执法大队经办人：调查时间：2010年5月24日当事人情况：单位（姓名）：**牧业有限责任公司，法人代表：**，性别：男，年龄：43，职务：总经理一、调查情况: 我们于3月底进行2009卫片执法检查工作，4月底到卫片监测的各个点进行了实地踏察确点，于5月10号到卫片监测的3号图斑进行实地测量和调查，也就是**牧业有限责任公司在3号监测点修建的养猪场，共占用耕地13562.456平方米，用的是全占仪，请的是大河煤矿的技术****。
经查阅我局的基本农田保护区划定图片件和相关的建设用地预留档案，该宗地为基本农田，39号图斑，未预留建设用地，不符合土地利用总体规划，由此确定，该建设用地为非法占用基本农田，违反了相关的法律法规和部、省、市、县的相关规范性文件，应进行立案处理。
当时，柯昌勇（法人代表）没有在，经调查，他人没有在公司，回了重庆老家。
事后，经多方联系，于5月24日找到柯昌勇本人，并做了调查询问笔录，初步认定为非法占用基本农田,当场下达了《责令停止违法行为通知书》，并于6月25日根据相关的法律法规下发了《行政处罚告知书》，6月30日，**牧业有限责任公司送来了陈述状，主要陈述的内容是：1、根据国土资发[2008]220号、《农村土地经营权流转管理办法》以及镇政办发[2008]73号文件的精神，要求我局撤销下发的《行政处罚告知书》拟做出的行政处罚。
接到88牧业有限责任公司的陈述状后，我们大队全体非常重视，对照当事人的诉求，认真查阅了相关的文件和法规后认为：他们的要求的第一项和第三项不成立，国土资发[2008]220号文件规定禁止占用基本农田搞畜牧业养殖用地。
根据安国土资发[2009]58号和根据镇政办发[2008]73号文件精神由县农业局、县国土资源局制定的镇政农发[2008]16文件规定，也是严禁占用基本农田。
土地违法案件调查报告
03
调查过程ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ方法
调查目的和内容
目的
查清土地违法案件的事实真相， 为依法处理提供依据。
内容
涉及案件的基本情况、土地使用 情况、违法行为主体及性质、危 害后果等。
调查范围和时间
范围
涉及案件所涉及的土地、建筑物、附 属物等。
法律责任承担
行政处罚
根据违法行为的具体情况 ，依法对责任主体进行行 政处罚，包括罚款、没收 违法所得、撤销许可等。
刑事责任
如涉案土地违法行为涉嫌 犯罪，应依法将案件移送 司法机关处理，追究刑事 责任。
赔偿责任
如涉案土地违法行为造成 国家或个人损失，责任主 体应承担相应的赔偿责任 。
05
结论和建议
未利用地等。
土地权属图
反映调查区域内的土地权属关 系，包括国有土地和集体土地 。
违法用地分布图
反映违法用地的分布情况，包 括违法用地的位置、面积和类 型等。
调查数据统计表
统计调查过程中收集的数据， 包括涉案人员数量、违法用地
面积、处罚金额等。
THANKS
感谢观看
鼓励社区参与
加强社区居民的参与意识培养，鼓励居民及时发现和举报土地违法 行为。
06
附录和附件
调查报告原文
报告概述
调查过程
对土地违法案件的调查结果进行概述，包 括案件的基本情况、调查过程、证据收集 和涉案人员的处理等。
详细描述调查组的组成、调查手段和方法 、调查时间和地点等。
证据收集
涉案人员处理
列举调查过程中收集的证据，包括现场照 片、视频、证人证言等。
农村土地调研报告4篇
农村土地调研报告4篇农村土地纠纷是敏感而又复杂的问题,既是土地管理工作中的难点,也是影响农村社会稳定的一个热点。
近年来,我市农村村民上访案件中,直接或间接涉及到土地纠纷的已经占到相当的比重。
因此,做好农村土地纠纷的调处工件,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,也是强化耕地保护,集约利用土地资源,维护正常的土地管理秩序,促进社会稳定,构建和谐社会的有效保障。
农村土地纠纷的实质是权属纠纷。
无论是权属争议还是侵权行为,都是对土地使用权的争议。
土地纠纷产生各有其历史根源和主客观因素,都是由于长期以来土地多头分管、地界不清、土地权属紊乱、政策和体制的变更等原因造成的。
总体概括起来,有以下几个方面：一、因历史遗留问题所造成的集体土地权属纠纷。
我市在农村“四固定”以后,特别是在“文革”期间,原公社、大队无偿调用生产队的土地陆续兴办起了乡镇企业或被一些学校、机关占用等,这些土地被占用时由于有关政策不落实或手续不够完备,不同程序地存在如征地对农业税未核减、提留款未扣除、补偿费未兑现、补偿款过低等问题,这些问题当时不存在土地纠纷,但随着经济的发展和农民法制意识的提高,以及有些单位的解散和人多地少等矛盾的产生,土地资产不断增值,土地越来越珍贵,农村集体经济组织把这些遗留问题重新提了出来,从而引起纠纷。
二、因历史遗留问题所造成的个人之间的宅基地使用权纠纷。
土改时由于人少地多分给个人的有空闲宅基或多余宅基,在“四清”时已经由当时的大队收回集体,并规划安排他人使用。
但由于当时的法律不完善,手续不完备,收回时往往是几个主要村干部在场,既没有记录在案,也没有将老宅基证变更或注销。
在后来的村庄地籍调查确权换证时,一些当事人要求政府依据其土改时老宅基证的面积进行确权换证,而另一方也持有后来颁发的宅基证并已建房居住多年,由此引起纠纷。
三、宅基地实占与证载不符所引起的宅基地纠纷。
我市农村中原有宅基上的房屋大多是土坯结构瓦房,多年来两家共趁50厘米土坯夥墙共建房屋。
盱眙调研报告
盱眙调研报告一、调研目的和背景为了深入了解盱眙县的地理、经济、文化等方面情况，并搜集相关数据和资料，以便更好地了解盱眙县的发展现状和问题，制定出相应的发展计划，我们对盱眙县进行了一次调研。
二、盱眙县概况盱眙县位于江苏省淮安市下辖的一个县级市，地处苏南沿江地区，地理位置得天独厚。
该县北临洪泽湖，东靠长江，西界淮安市清河新区，南接泗洪县。
据统计，盱眙县总面积约为800平方公里，人口约为100万。
三、经济发展盱眙县是江苏省的重要农业县，农业经济是其主导产业。
主要农产品有稻谷、小麦、大豆、油菜等。
此外，盱眙县还以畜牧业和渔业为经济支柱。
近年来，盱眙县积极转变经济发展方式，致力于推动农业产业化和农村现代化。
通过引导农民发展农产品加工业，盱眙县的农产品加工水平有所提升，加工业已成为盱眙县经济的重要支柱之一。
另外，盱眙县还重视发展旅游业。
盱眙县拥有丰富的历史文化遗产，如著名的王羲之博物馆、沙沟古镇等。
这些旅游资源为盱眙县的旅游发展提供了巨大潜力。
四、文化特色盱眙县有着悠久的历史和独特的文化传承。
其中，最为著名的文化特色就是王羲之文化。
王羲之，字逸少，是盱眙县人，也是中国书法史上的重要人物。
在盱眙县，人们对王羲之的敬仰和传承一直是非常重视的。
此外，盱眙县还有丰富多样的民俗文化。
每到传统节日，盱眙县都会举办各种庆祝活动和民间艺术表演。
这些活动不仅吸引了当地居民，也吸引了一大批游客前来观赏。
五、调研结果通过对盱眙县的调研，我们发现以下问题：1. 农业发展不平衡：盱眙县农业种植面积较大，但农产品的品质和附加值仍有待提高。
2. 交通网络有待完善：虽然盱眙县地理位置优越，但与周边城市的交通联系还不够便捷，交通网络需要进一步完善。
3. 旅游开发仍有潜力：盱眙县拥有丰富的历史文化遗产和自然景观，但旅游开发还不够充分，吸引力有待提升。
六、发展建议针对以上问题，我们提出以下建议：1. 加强农业技术培训：通过加强农民的技术培训，提升农民的农业生产技能，改善盱眙县农产品的质量和附加值。
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淮安市盱眙县农民土地权益司法保护的调研报告
前言：为深入贯彻党的十八届三中、四中全会对土地改革提出的新要求，掌握农民土地权益现状，了解现阶段农民土地权益存在的突出问题，优化土地资源配置，实现农业科学发展的“新常态”，今年上半年，盱眙法院成立了专题调研小组，通过实地考察、问卷调查、入农户调查访谈、听取情况介绍、查阅案件卷宗、召开座谈会等形式，分3个小组对乡镇政府、司法所、农经站、村委会、村民小组、农业企业、种植养殖大户以及农户代表等进行了调查，在盱眙县国土资源局、住房和城乡建设局等部门的大力支持下，调研活动取得了预期效果。
本文通过分析盱眙县农民土地权益的现状，找出农民土地权益存在的突出问题，并拟从司法角度，对保护农民土地权益提出意见和建议。
一、农民土地权益的内涵和外延
土地是农民赖以生存的最重要的资源，农民的土地权益是农村稳定的根源。
盱眙县地处丘陵山区，辖区有19个乡镇、256个村居、2739个村民小组。
全县总面积374.59万亩，其中农业用地159.52万亩，占总面积的42.59%。
全县总人口76万人，其中农业人口41.95万人，占总人口的55.2%。
保护农民的土地权益是盱眙县不可回避的重大课题，农民土地权益主要包括：
（一）农民集体土地所有权
我国《宪法》规定土地属于国家和集体所有，除此之外的任何国家机关、企事业单位、个人都无权享有土地所有权。
现行《土地管理法》第八条规定：“城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
”所以，农民集体对于农村土地享有的第一项权利，也是最重要、最基础的一项权利，就是所有权。
（二）用益物权等财产性权利。