氹仔新码头主体扩建工程人力资源计划
基于INTOSAI审计准则的政府绩效审计案例分析
INTOSAI审计准则研究——以案例分析为视角摘要不同审计准则的运用是影响审计质量的重要因素。
为指导各国审计准则的制定，1992年，最高审计机关国际组织（INTOSAI）制定了审计准则，并于1995年再次修订完善。
本文首先介绍INTOSAI政府绩效审计准则的结构及内容，在此基础上，以INTOSAI审计准则的要求及标准为指导，对“氹仔北安码头的扩建规划设计及财务安排”“澳门基金会对社团的资助发放”“澳门保案部队事务局资产及劳务之购置及管理”三个审计案例进行分析，指出与INTOSAI审计准则相比，国内政府绩效审计缺乏对法令基础的强调；缺乏对内部控制的测试与评价及对财务报表缺乏详细分析等。
最后就如何改进政府绩效审计提出建议。
1.前言绩效审计是在考虑应有的经济性的情况下，对政府活动、项目或组织的效率性和效果性进行的独立检查，其目标是实现改进。
不同审计准则的运用对审计质量具有重要影响。
各国政府审计机关已广泛认识到审计准则对审计实践的指导意义，因此，纷纷制订审计准则，以促进审计工作的规范化，提高审计工作的质量水平。
为指导各国审计准则的制定，1992年，最高审计机关国际组织（INTOSAI）制定了审计准则，并于1995年再次修订完善[1]，旨在说明绩效审计的特征和原则，帮助最高审计机关的绩效审计人员管理和有效地开展绩效审计，为良好的绩效审计实务提供基础，以及为绩效审计方法的进一步开发和专业的发展建立一个框架。
本文在详细介绍INTOSAI政府绩效审计准则内容的基础上，以INTOSAI审计准则为参照标准，对澳门政府审计案例进行分析，归纳其差异及不足之处，最后提出改进政府绩效审计的对策及建议。
2.国际政府绩效审计报告准则之要求及标准INTOSAI构建了一个审计准则框架。
框架包括四个层次：第一个层次是利马宣言（The Lima Declaration）是对公共部门审计的综合认识的基础；第二个层次是道德守则（The Code of Ethics）是指导审计人员日常工作的价值和原则的说明；第三个层次是审计准则（Auditing Standards）是进行审计工作的前提和原则；第四个层次是指南资料（Guidance Material）是帮助最高审计机关在各项工作中运用审计准则。
港口扩建施工方案及措施
港口扩建施工方案及措施港口的扩建施工方案及措施可以包括以下几个方面：1.规划和设计在开始港口扩建工程之前，需要进行详细的规划和设计。
首先，需要评估当前港口的使用情况和未来需求，确定扩建的规模和目标。
其次，需要确定港口扩建的地点和布局，考虑到船只的进出、货物的装卸以及仓储能力等因素。
最后，需要设计港口扩建的各项设施，包括码头、岸边设施、储存设施等，以满足港口的功能要求。
2.土地准备在进行港口扩建施工之前，需要进行土地准备工作。
这包括对现有土地的清理和平整，以及对需要搬迁或拆除的建筑物的处理。
同时，还需要进行土地的填充和加固，以确保扩建后的港口设施的稳定性和可靠性。
3.基础设施建设港口扩建的基础设施建设是施工的核心内容。
这包括码头的建设、船坞的修建、岸边设施的建设等。
在施工过程中，需要根据设计要求进行土建施工、钢结构制作、设备安装等，并确保施工质量和工期的控制。
4.环保措施扩建港口时，需要采取一系列的环保措施，以降低施工对周围环境的影响。
这包括防尘措施、噪音控制、废水处理等。
同时，还需要合理规划港口的水源和电力供应，以确保港口的正常运行。
5.安全措施港口扩建涉及大量的机械设备和人员操作，因此需要制定一套完善的安全措施。
这包括对施工人员进行培训和指导，明确安全操作规范，设立安全警示标识，在施工现场设置防护设施等。
同时，还需要定期进行安全检查和隐患排查，及时处理存在的安全问题。
6.运营管理在港口扩建施工完成后，需要进行运营管理。
这包括对设施的维护和保养，以及对港口的日常运营进行管理和监督。
同时，还需要建立完善的运营管理制度，规范港口的运营流程和操作规范，提高港口的运营效率和服务水平。
总之，港口扩建施工方案及措施需要从规划和设计、土地准备、基础设施建设、环保措施、安全措施和运营管理等方面进行考虑和制定，以确保港口扩建项目的顺利进行和成功实施。
同时，在施工过程中需要严格按照相关法律法规和标准要求进行施工，确保施工质量和安全。
码头 项目建设实施方案
码头项目建设实施方案码头项目建设实施方案。
一、项目背景。
随着城市经济的发展和对外贸易的增加，我市港口码头的货运量逐年增加，现有的码头已经难以满足日益增长的货运需求。
为了提升港口的货运能力和服务水平，我们决定对现有的码头进行改造和扩建，以适应未来的发展需求。
二、项目目标。
1. 提升货运能力，通过项目建设，使得港口的货运吞吐量能够满足未来5-10年的发展需求，提高港口的货运效率。
2. 改善服务水平，优化港口设施和服务流程，提升货物装卸、仓储、运输等环节的效率，提高客户满意度。
3. 提高安全标准，加强港口设施的安全性能，提高港口的安全生产水平，确保货物运输过程中的安全。
三、项目内容。
1. 码头设施改造，对现有的码头进行升级改造，包括船舶停靠设施、货物装卸设备、仓储设施等，以提高货运效率。
2. 码头扩建工程，在现有港区范围内进行码头扩建，增加泊位数量，提高货物装卸能力。
3. 港口设施升级，对港口周边的道路、照明、排水等基础设施进行升级，提高港口的整体运营水平。
4. 安全设施建设，加强港口的安全设施建设，包括防火、防爆、防污染等设施的建设，提高港口的安全防范能力。
四、项目实施步骤。
1. 立项阶段，确定项目的必要性和可行性，进行项目立项，明确项目建设目标和规划。
2. 设计阶段，编制项目建设方案和施工图纸，确定项目建设的具体内容和实施方案。
3. 施工阶段，按照设计方案进行施工，确保工程质量和进度。
4. 竣工验收，完成工程建设后进行竣工验收，确保工程质量符合要求。
5. 投入运营，完成验收后投入运营，提高港口的货运能力和服务水平。
五、项目投资和效益分析。
1. 项目投资，预计项目总投资为X万元，具体资金用途包括设施改造、扩建工程、升级设施建设等。
2. 项目效益，项目建成后，预计港口的货运能力将提升X%，服务水平将大幅提高，带动周边产业发展，为城市经济增长带来新的动力。
六、项目风险分析。
1. 技术风险，项目建设涉及到多个领域的技术，需要加强技术研发和应用，确保工程质量。
码头工程施工组织设计(两篇)
引言概述：码头工程施工组织设计是指在码头工程的施工过程中，根据工程的特点和要求，制定一套合理的施工组织方案和工程管理措施，确保施工顺利进行，保证施工质量和工期的达到预期目标。
本文将围绕码头工程施工组织设计展开讨论，结合实际案例和专业理论，对五个主要方面进行详细阐述。
一、工作区域划定1.根据码头工程的规模和功能，确定工作区域的划定范围，包括施工区域、物料储存区域、设备放置区域等。
2.考虑到航道的安全和通行要求，合理划定施工区域，并设置相应的警示标志和提示标识。
3.制定相关的施工序列和工作流程，确保各施工阶段的顺利连接和过渡。
二、施工设备配置1.根据码头工程的需求和施工要求，合理选择和配置施工设备，包括起重机械、挖掘机械、运输车辆等。
2.考虑到施工现场的情况和地形条件，确定施工设备的数量和型号，并进行合理的安排和调度。
3.制定施工设备的使用规范和安全操作规程，确保设备的正常运行和工作效率的提高。
三、施工人员组织1.根据码头工程的施工要求，确定施工人员的数量和技术要求，并进行合理的配备和组织。
2.制定施工人员的分工和职责，明确工作内容和责任范围，确保施工的协调和顺利进行。
3.提供必要的培训和指导，提升施工人员的技术水平和工作能力，增强施工团队的整体素质。
四、施工材料管理1.对码头工程所需的施工材料进行详细的清单、数量和质量要求的核对，确保材料的供应和质量的合格。
2.制定施工材料的验收标准和程序，加强对供应商和材料生产厂商的监督和管理，保证施工材料的质量和安全。
3.合理安排材料的储存和使用，避免浪费和损坏，节约成本和资源。
五、施工质量控制1.制定详细的施工质量控制计划和方法，包括对关键工序和节点进行把关和抽查，确保施工质量的达到预期要求。
2.加强施工现场的巡查和监督，进行隐蔽工程的检查和测试，确保工程的安全和稳定。
3.对施工中出现的质量问题和安全隐患，及时处理和解决，避免对工程造成不良影响。
总结：码头工程施工组织设计是完成码头工程施工任务的重要环节，合理的组织设计和科学的管理措施将直接影响施工质量和周期。
码头工程分部分项施工方案
码头工程分部分项施工方案1. 引言码头工程是指建设、修复和维护码头设施，提供船舶停靠、装卸货物等功能的工程。
本文档旨在对码头工程分部分项的施工方案进行详细说明，以确保施工的顺利进行。
2. 施工范围本码头工程分部分项施工方案包括以下内容： - 地基工程 - 围护工程 - 桩基工程- 钢结构工程 - 混凝土工程 - 装饰工程 - 给排水工程 - 电气工程 - 照明工程 - 通风工程 - 监控工程3. 施工组织为确保施工的有序进行，我们将采取以下组织措施： 1. 设立项目组和施工团队，明确各成员的职责和任务。
2. 制定详细的施工计划，并与相关部门和供应商进行协调，确保材料、设备的及时供应。
3. 在施工现场设立安全管理组，负责监督施工过程中的安全问题。
4. 分部分项施工方案4.1 地基工程4.1.1 施工原则•按照设计要求进行地基处理，确保稳定性和承载力。
•采用合适的设备和工艺，进行地基开挖和填筑。
#### 4.1.2 施工步骤1.确定地基开挖范围和深度。
2.进行地基开挖，包括土方开挖、土方运输和土方填筑。
3.对地基进行处理，如夯实、加固等。
4.根据设计要求和承载力计算结果，进行地基填筑。
5.进行地基的压实和检测。
4.2 围护工程4.2.1 施工原则•实施全封闭、可拆卸、可调节的围护结构，以确保码头安全稳定。
•采用适当的围护材料，如钢板桩、混凝土构件等。
#### 4.2.2 施工步骤1.根据设计图纸确定围护工程范围和尺寸。
2.进行桩基的施工，包括桩基的钻孔、灌注、锚固等。
3.搭建围护结构的支撑系统，确保结构的稳定。
4.安装围护结构的组件，如钢板桩、混凝土构件等。
5.进行围护结构的连接和固定。
4.3 桩基工程4.3.1 施工原则•根据设计要求和场地条件，选择合适的桩基类型。
•采用适当的施工方法和设备，确保桩基的稳定和承载力。
#### 4.3.2 施工步骤1.确定桩基的位置和数量。
2.进行桩基的钻孔或预制桩的安装，包括挖孔、灌注混凝土、钢筋加固等。
港口码头施工专项方案
港口码头施工专项方案1. 项目背景港口码头是实现进出口货物流通的关键节点，为了提高港口码头的运输效率和安全性，需要进行施工改造。
本方案旨在提出一种合理的港口码头施工方案，以确保施工过程顺利进行。
2. 方案概述本方案将采取以下措施来改善港口码头的施工情况：- 设立临时施工区域：在港口码头的适当位置设立临时施工区域，用于存放施工设备和材料，确保施工过程有序进行。
- 制定详细施工计划：根据施工范围和时间要求，制定详细的施工计划，包括施工序列、工期安排等，以确保施工进度合理。
- 安全保障措施：制定严格的安全操作规程，确保施工人员和设备的安全。
同时，设置警示标志和防护设施，提高施工现场的安全性。
- 资源调配：合理调配人力和物资资源，以确保施工过程需要的资源得到充分保障。
3. 方案实施本方案将按照以下步骤实施：- 安全准备：施工前进行安全检查和培训，确保施工人员的安全意识和操作技能。
- 施工准备：按照施工计划投入施工设备和材料，同时搭建施工场地，并进行必要的调试和测试。
- 施工过程：按照施工计划进行施工作业，确保施工质量和进度。
- 施工监控：设立专门的监控人员，负责监控施工过程中的安全和质量情况，并及时反馈问题和解决方案。
- 施工结束：施工结束后进行总结和验收，确保施工结果符合要求。
4. 风险管理在施工过程中，需要注意以下风险并进行有效管理：- 工期延误风险：通过合理的施工计划和资源调配，尽量避免工期延误的风险。
- 安全风险：严格遵守安全操作规程，加强现场监控和安全培训，降低安全风险。
- 质量问题：监督施工过程，加强质量控制，确保施工质量符合要求。
5. 方案评估在施工过程中，将进行持续的方案评估和改进，及时发现和解决存在的问题，确保施工过程顺利进行，并取得良好的成效。
6. 总结港口码头施工是一项复杂的任务，本方案通过合理的施工方案和风险管理措施，旨在确保施工过程顺利进行。
各项措施将在实施过程中持续评估和改进，以确保最终的施工效果符合要求。
码头工程施工组织计划
一、工程概况本工程为新建码头工程，位于我国某沿海城市，工程总占地面积约200亩，新建码头长度为500米，宽度为30米，设计年吞吐量为500万吨。
本工程主要包括码头主体结构、护岸工程、陆域填筑、道路、排水、供电等工程。
二、施工组织原则1. 严格按照国家有关法律法规、行业标准和规范进行施工，确保工程质量、安全、进度和投资效益。
2. 合理安排施工顺序，确保各施工阶段紧密衔接，避免窝工、返工现象。
3. 优化资源配置，提高施工效率，降低施工成本。
4. 强化安全文明施工，确保施工过程中无安全事故发生。
三、施工组织安排1. 施工准备阶段（1）组织相关人员对施工现场进行实地考察，了解周边环境、地形地貌、水文地质等情况。
（2）编制详细的施工组织设计，明确施工方案、施工进度、资源配置等。
（3）组织施工人员、技术人员、管理人员进行培训，提高人员素质。
（4）做好施工材料、设备的采购、租赁、验收工作。
2. 施工实施阶段（1）按照施工组织设计要求，分阶段、分部位进行施工。
（2）严格执行施工方案，确保施工质量、安全、进度。
（3）加强施工过程中的质量控制，做好质量检查、验收工作。
（4）加强施工安全管理，做好安全防护、安全培训、安全检查等工作。
（5）加强施工过程中的环境保护，做好废水、废气、噪声等污染治理。
3. 施工收尾阶段（1）完成所有施工任务，对施工现场进行清理、整修。
（2）组织验收，确保工程质量符合要求。
（3）做好工程资料的整理、归档工作。
四、施工进度计划1. 施工准备阶段：预计需3个月完成。
2. 施工实施阶段：（1）基础工程：预计需6个月完成。
（2）主体结构工程：预计需8个月完成。
（3）护岸工程：预计需4个月完成。
（4）陆域填筑、道路、排水、供电等工程：预计需6个月完成。
3. 施工收尾阶段：预计需2个月完成。
五、施工资源配置1. 人员配置：根据工程规模和施工进度，合理配置施工人员，确保各工种人员充足。
2. 设备配置：根据施工需求，合理配置各类施工设备，确保施工顺利进行。
港口码头建设组织设计方案
港口码头建设组织设计方案1. 背景近年来，随着城市化进程的加快，港口码头建设需求持续增长。
为了高效、安全地组织港口码头建设工作，本设计方案旨在提出一套完善的组织架构和流程。
2. 组织架构本方案建议建立一个专门的港口码头建设组织，负责统筹和协调相关工作。
组织架构如下：- 港口码头建设组织总负责人- 港口码头建设部门- 建筑设计师- 结构工程师- 电气工程师- 环境工程师- 安全专家- 港口管理部门- 港口运营人员- 港口安保人员- 港口维护人员- 财务部门- 港口码头建设预算- 资金管理3. 工作流程本方案提供以下几个关键工作流程，以确保港口码头建设工作的有序进行：3.1 立项阶段1. 设立项目管理小组，负责制定项目计划和目标。
2. 进行港口码头建设可行性研究和前期调研，确定项目的可行性和必要性。
3. 编制项目立项报告，包括项目背景、目标、预算和时间计划等内容。
3.2 设计阶段1. 组织建筑设计师、结构工程师、电气工程师、环境工程师等专家，进行港口码头的综合设计。
2. 审查设计方案，确保其符合相关法规和标准要求。
3.3 施工阶段1. 根据设计方案，制定详细的施工计划和工作流程。
2. 组织施工人员，监督施工进度和质量。
3. 加强安全管理，确保施工工地的安全。
4. 定期与港口管理部门协调，确保施工过程不影响港口正常运营。
3.4 完工阶段1. 进行港口码头竣工验收，确保建设结果符合设计要求和标准。
2. 移交给港口管理部门，负责日常运营和维护。
4. 绩效评估为了评估港口码头建设工作的绩效，本方案建议建立一套绩效评估机制。
绩效评估指标可以包括建设进度、工程质量、安全情况以及投资回报等方面的考核。
以上为港口码头建设组织设计方案的主要内容，旨在提供一个简洁有效的组织方案，并确保工作流程的顺利进行。
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澳門特別行政區政府
建設發展辦公室
氹仔新碼頭主體工程擴建 - 預先評定資格之限制招標
人力資源分配計劃
按照建設發展辦公室2009年6月10公告所述的關於上述工程招標方案之要求,制定本工程的人力資源分配計劃。
本工程為興建氹仔新碼頭主體工程及外圍工程。
工程占地面積約13.3萬平方米，總建築面積約為20萬平方米。
工程規模大, 為使工程順利進行, 人力資源安排是最重要的因素, 有關人力資源的安排如下:
1.計劃偏用工人數量表(見表格)
2.本地工人的招聘方案:本工程將盡量招聘本地工人, 按照僱
用工人數量表, 招聘人數量計劃可達六百余人,除了我司現有員工
外,將在本澳進行招聘。
具體為: 一旦獲判予工程, 即啓動本地工
人的招聘程序, 由設立的人力資源招聘機構按工程各工種的需要
分批進行招聘。
3.聘用本地工人措施的落實: 按照計劃, 工程的絶大部分工人將
是本地工人。
為落實聘用本地工人的措施,所有崗位所需的工人
將在本地進行公開招聘,本司將設立專門招聘機構, 統計工程所需的各工種工人數量.做到公開及透明。
凡是在本地能招聘到的工人, 絶不招聘非本地工人。
4.各類工種工人的進退場安排:有關各工種的進場及退場安排,本司將由人力資源部進行統一安排, 按工程施工順序, 安排不同的工種進場及退場。
基本原則是: 任何崗位先安排本地工人進場,本地工人不足時才安排外地勞工進場; 任何工種退場時,有外地勞工的工種先安排外地勞工退場,其後才是本地工人退場。
工人退場將按現行法例給予合理的賠償。
5.非本地工人的退場方案: 按工程計劃, 考慮可能部分工種本地的工人不足,計劃工程施工中, 招聘部分排本地勞工,作為本地工人不足的補充。
有關非本地工人的退場案是: 按照工程施工順序, 凡是該工種已經完工的外地勞工, 即安排退場,如果該工種同時存在本地及非本地勞工, 當工種工作量減少, 需要減員時, 即先安排卝本地勞工退場。
全部非本地勞工退場時, 將按澳門本地勞工法給予相應的賠償。
全部退場手續按現行法例執行。
長江建築有限公司
2009年7月8日。