朝核问题
朝鲜核问题

朝鲜核问题朝鲜核问题始于20世纪90年代初期。
当时,美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器,扬言要对朝鲜的核设施进行检查。
朝鲜则宣布无意也无力开发核武器,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。
第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。
2002年10月朝鲜公开宣布将进行核试验,利用核技术来解决本国的能源问题。
此消息一经发布立刻引起美国的高度警惕,针对朝鲜的经济制裁、谴责随之而来,但近些年来,朝鲜核试验进程呈现出加快趋势。
从抗议美国干涉到无视联合国决议、驱逐国际无核审查团,朝鲜核试验始终在紧锣密鼓的进行,并且已经成功完成了两次核试验。
当然美国也没闲着,发动一切可以动员的力量对朝鲜进行威胁和封锁。
双方明刀暗箭,骂声不断。
毋庸置疑,朝鲜这样在全世界的注视下大胆发展核武器难免会对国际政治经济以及国际政策造成不可避免的危害。
朝鲜发展核武器不仅给国际社会带来不稳定,而且危及全人类共同利益——人类生存环境恶化。
核试爆对环境安全的威胁不容忽视。
迄今为止,有核国的核试验都是在远离人类居住区的无人大沙漠或太平洋无人小岛上进行的。
因为核试验始终存在极大危险,唯有朝鲜的核试验是在人类密集区进行的。
一旦核试失手,造成大面积污染,朝鲜民族将无立足之处。
中国作为朝鲜的近邻,其东部核心区将遭到沉重打击,振兴东北的计划也将化为泡影,危害堪忧。
朝核问题得不到解决将引起严重后果。
从东北亚地区局势看,如朝鲜核问题不能解决,“核战争”这种威胁就可能是一种常态。
大规模的军演也可能越演越烈,朝鲜半岛及东亚地区也就无法最终实现真正的和平与稳定。
朝鲜是继续坚持核武器道路还是放弃核武器而融入国际社会?在一般情况下扩大经济合作实现互利双赢。
这都是国际关系的积极举措。
但如果朝鲜仍然坚持走有核道路。
这些积极举措可能就会具有消极因素。
因为各种援助的流入有可能帮助其完成核武器计划,不利于维护朝鲜半岛无核化和东亚地区长期的和平与稳定。
国际社会对朝鲜问题表示相当的关注。
朝核问题升级引发系列纷争,从而影响到各国利益。
朝核问题

尽管前苏联和中国都曾经对朝鲜的安全做出过承诺,但是,这种承诺似乎都不包括提 供核保护伞;而且,在朝鲜战争结束后,苏联和中国都没有在朝鲜长期驻军,因此, 在核领域的安全问题上,朝鲜与中国或者苏联的关系并不密切。 这种态势导致以下后果。第一,朝鲜在安全上更倾向于发展战略武器能力,而不是依 赖与苏联或中国的军事同盟关系。其次,由于当时苏联和中国在安全上给朝鲜的承诺 不包括核领域,因此,两国对朝鲜核武器发展政策的影响力也极其有限。
4,对俄罗斯的影响
朝鲜在传统上更倚重俄罗斯,这次核试验虽然也 不符合俄罗斯的利益,但对俄罗斯的 战略重心根本未形成威胁,朝鲜毕竟离莫斯科太 远。这次朝鲜核试验的成功首先将中 国推向了国际复杂环境舞台的第一线,俄罗斯也 乐得先看看热闹,观望一番,为它自 己的发展争取时间和缓冲。
5,对世界其他国家和地区的影响
朝核危机问题作为重大的国际危机事件,
其影响与破坏力已经危及到地区甚至全球的 和平发展环境。目前来看,美朝双方都寻求能 在朝核危机上取得一些突破,但美朝之间在一 些问题的认识上还存在差距,美国会力争以利 比亚的模式来解决朝核问题,而朝鲜方面即使 不寻求印巴模式结束这场核之争,也将会通过 这一边缘政策寻求利益最大化。因此,尽管朝 核去功能化已经出现曙光,但朝核问题的解决 还会有很长的路要走,而且不会一路平坦。
振奋国民精神,巩固政权统治。 朝鲜有了自己当家做主(国家防御)的本钱。
有了进行流氓活动(对外武力打击)的实质能力。 有了向四周开价要钱的资本, 讨价还价的筹码。
二,对东北亚格局的影响
1,对朝鲜和韩国的关系的影响
朝鲜和韩国是朝鲜半岛上两个自古相依为命,因大国争霸长久分裂,都以统一为己 任的国家。朝鲜实行集权计划经济,勒紧裤带搞核武器;韩国实行自由市场经济, 力发展经济和常规武器。其各自的经济形态和军事发展方向正向符合,一旦整合, 可实现优势互补,朝鲜提供人力、土地资源,核武器的立国根本;韩国提供资本、 技术、管理经验,常规武器的具体防御。朝鲜半岛总体实力将产生倍增,东北亚局 势将大为改观。同时,无论是朝鲜的集权还是韩国的自由化,两国国内政局的都很 稳定,对外更容易以一种合力的姿态来面对。朝鲜核试验的成功,也为朝鲜在统一 过程中争取了主动权。即使一时还不能整合,一个在政治军事上给中国不断制造麻 烦,一个在经济文化上不断蚕食中国市场,两个对中国都形成了巨大的不利因素。 韩朝统一前可先合作,只要金氏政权在合作中能维持并发展其在朝鲜半岛北部领土 和军事上的地位,他就会合作。
朝核问题

朝核问题朝鲜核问题的出现,主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应,使朝鲜核问题更加复杂化。
未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决,变量很多,国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。
美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备,但也明确表示不会首先发动战争,不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。
中俄两国的对朝政策是以一贯之的,还是希望朝鲜重返“六方会谈”,还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。
谈判的大门没有关上,但最终还要看朝鲜如何做出选择。
一、导论(一)朝核问题的由来围绕朝核问题的争执由来已久。
但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢?根据国际原子能机构的资料,1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》,从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。
60年代中期,在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究所。
20世纪90年代初。
美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施,并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。
朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。
由此,双方在核问题上产生争端。
1993年3月,因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查,朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1》,出现第一次朝核危机。
(二)朝核问题的发展1985年12月,朝鲜加入《不扩散核武器条约》,按照该条约规定,成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查,但朝鲜却一直拒绝接受其检查。
从此以后,朝鲜核问题开始逐步升级,成为影响世界和平的潜在因素。
二十世纪90年代初,朝核问题开始显露。
1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时,朝鲜成功试射了中程导弹。
美国对朝鲜导弹技术的发展感到担心,并加重了对朝秘密研制核武器的怀疑。
于是美国提出按核不扩散条约的规定由国际原子能机构(IAEA)对朝核设施进行核查。
朝鲜核问题

下一步朝鲜局势如何发展, 请大家继续关注。谢谢!
为了抗议联合国就朝鲜发射问题所发表的主席声 明, 2009年4月14日,朝鲜宣布朝方将退出六方会 谈并加强其核威慑力。朝方表示,六方会谈“已经永 远结束”。朝鲜“绝无可能再参加六方会谈”,同时 表示朝鲜“不反对与美国对话”。
2009年5月25日,朝鲜宣布成功实施核试 验,称这次核试验在爆炸当量和控制技术 方面取得进展,进一步提高了核威慑能力。
2002年10月美国总统特使、 助理国务卿凯利访问平壤 美国宣布朝鲜“已承认”铀 浓缩计划,并指控朝鲜正在 开发核武器。朝鲜则表示, 朝鲜“有权开发核武器和比 核武器更厉害的武器”。同 年12月,美国以朝鲜违反 《朝美核框架协议》为由停 止向朝提供重油。随后,朝 鲜宣布解除核冻结,拆除国 际原子能机构(IAEA)在其 核设施上安装的监控设备, 重新启动用于电力生产的核 设施。
朝鲜宁边核设施外景。
80年代初,美发现了朝鲜宁边核设施。
85年戈尔巴乔夫上台,美苏关系正常 化,在这种背景下,美告诉苏联朝鲜正 在研发核武器,苏联就问金日成,金日 成拍胸说没有。 美苏就联手向朝鲜施压,要朝鲜参加 《核不扩散条约》来证明金日成说的是 真话。朝鲜被迫于85年12月12日签署了 《核不扩散条约》。
美国从1958年开始,在朝鲜半岛南部及其临近地区部 署了大约2600件核武器。 部署在韩国的核武器主要是短程核导弹、核炮弹等,其 针对朝鲜的目的很明确。美国还为韩国提供了核保护伞。
朝鲜于20世纪50年代末开始核技术研究。
朝鲜开发核技术,源于1956年的朝苏 核技术协定,根据协定,朝鲜选送一批 大学生去苏联学习。现在朝鲜的二百多 位核科学家都是苏联培养的。
● 其次,朝鲜发展核武器违背了世界人 民的共同利益,将使自己更加孤立。
朝核问题详解

一、朝核问题的历史演变朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。
20 世纪90 年代初,美国根据卫星照片,怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施,提出对其进行检查,朝核问题开始引起世界广泛关注。
朝核问题先后经历了三次危机。
1993 年 2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施进行检查,朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查,同时下令全国进入“准战时军事状态”,并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”,第一次朝核危机爆发。
布什政府上台后对朝政策强硬化,于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”,双方关系进一步恶化。
2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油,此后朝鲜宣布解除核冻结,拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备,重新启动用于电力生产的核设施,并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》,第二次朝核危机爆发。
2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。
为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月,中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问题的主要运行机制和对话平台。
经多方努力,于2007 年10 月达成了共同文件。
2008 年6 月27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。
但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。
针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。
2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。
朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈,朝核问题对二、中国的国家安全具有重大影响。
(一)朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲地带地缘上,中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依,有着共同的安全利益。
朝核问题

朝鲜核问题的出现,主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉克战争之后美国对朝鲜的压力增大,朝鲜作出强烈反应,使朝鲜核问题更加复杂化。
未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决,变量很多,国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。
美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备,但也明确表示不会首先发动战争,不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。
中俄两国的对朝政策是以一贯之的,还是希望朝鲜重返“六方会谈”,还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。
谈判的大门没有关上,但最终还要看朝鲜如何做出选择。
一、导论(一)朝核问题的由来围绕朝核问题的争执由来已久。
但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢?根据国际原子能机构的资料,1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》,从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。
60年代中期,在苏联的帮助下,朝鲜创建了宁边原子能研究所。
20世纪90年代初。
美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施,并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。
朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。
由此,双方在核问题上产生争端。
1993年3月,因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查,朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1》,出现第一次朝核危机。
(二)朝核问题的发展1985年12月,朝鲜加入《不扩散核武器条约》,按照该条约规定,成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查,但朝鲜却一直拒绝接受其检查。
从此以后,朝鲜核问题开始逐步升级,成为影响世界和平的潜在因素。
二十世纪90年代初,朝核问题开始显露。
1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时,朝鲜成功试射了中程导弹。
美国对朝鲜导弹技术的发展感到担心,并加重了对朝秘密研制核武器的怀疑。
于是美国提出按核不扩散条约的规定由国际原子能机构(IAEA)对朝核设施进行核查。
朝鲜核问题

朝鲜核问题的起源朝核问题始于20世纪90年代初。
当时,美国以其卫星照片为依据,怀疑朝鲜有研制核武器的设施,并扬言要对这些设施实行检查。
朝鲜方面则反复声明没有制造核武器的打算和能力,同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。
朝鲜核问题的发展1992年5月25日,国际原子能机构调查团开始对朝鲜进行核查。
1993年3月12日,朝鲜因美国和韩国继续进行“协作精神”联合演习和国际原子能机构要求检查其军事设施,宣布3个月后退出1985年加入的《不扩散核武器条约》。
6月2 日至11日,朝美第一次正式会谈在纽约举行,双方在会谈会发表的联合声明中保证不使用包括核武器在内的武力和以武力相威胁,保证朝鲜半岛的无核化、和平和安全,互相尊重主权,互不干涉内政,支持朝鲜半岛和平统一。
朝鲜宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。
7月14日至19日,朝美在日内瓦举行第二次正式会谈,朝鲜方面表示将尽快与国际原子能机构进行对话,美方则表示将帮助朝鲜方面造核反应堆。
1994年7月8日至8月12日,朝美在日内瓦举行第三次正式会谈。
双方在联合声明中指出,朝鲜愿意用轻水反应堆代替石墨减速反应堆,而美国承诺向朝方提供一座轻水反应堆,并向朝方提供代替能源。
10月21日,朝美在日内瓦签署关于朝核问题的《框架协议》,根据协议朝鲜愿意冻结其核计划,美国将负责10年内为其建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆,在轻水反应堆前美国将同其他国家一同向朝方提供重油作为能源补偿。
2002年11月14日,朝鲜半岛能源开发组织执行理事会在纽约举行会议,决定从12月起中止向朝鲜提供重油。
11月29日,国际原子能机构通过决议,要求朝鲜放弃核计划,开放“所有相关设施”,并接受核查。
12月22日,朝鲜宣布已开启被冻结的核设施并拆除了用于监测的摄像机。
2003年1月10日,朝鲜常驻联合国代表宣布,朝鲜退出《不扩散核武器条约》,4月23日至25日,中美朝三方在北京举行三方会谈,8月27日至29日,中国、朝鲜、美国、韩国、日本在北京举行了第一轮六方会谈,从而开启了至今一共六轮的六方会谈。
朝核问题

四、朝鲜核问题的危害:
第一、首先,朝鲜打破了核不扩散条约,挑战了当 今的国际法,挑战了当今的国际秩序。 如果没有及时制止朝鲜制造核武器,就有可能造 成大面积核扩散,对世界而言这确实是一个灾难。
二、战略冲突与利益博弈:朝核问题的症 结
(一)美国在朝核问题上的战略诉求
1.美国在朝核问题上的政策服务于其亚太安全战略。为了强 化地区事务主导权,维持“一超”地位,美国必须维持并加强其 在东亚的军事存在。 2.为了保证盟友的安全,美国需要维持东亚地区的安全和稳定, 同时为了履行其核不扩散政策,需要朝鲜放弃发展核武器。 两个战略目标之间的张力决定了美国需要的是朝鲜弃核与半 岛的“亚稳定”状态。故,“首先,朝鲜弃核,其次,半岛亚稳 定”是美国的理想目标。 (霸权稳定思维)
三、逻辑相左与政策僵化:朝核问题的困 局
(二) 美、朝各自国内的政治生态 朝鲜国内政治生态:
面对国内不景气的经济形势和外部世界的压 力,其改革进程必定是渐进的和谨小慎微的。朝 鲜领导人的首要考虑是要改善国际安全环境,缓 解外部压力,维护政权的稳定。在此前提下,谨 慎探索改革的道路,避免因激进的改革而造成国 内的混乱甚至政权的崩溃。至于改革的决心和动 力是否足够强大则是另外一个问题了。
1、发展核武器是朝鲜国内政治的需 要
所谓的强盛大国有三项内容:一是政治大国,二 是军事大国,三是经济大国。朝鲜认为,政治大 国早已实现了,有这样伟大的领袖、这样伟大的 思想,朝鲜已经成为世界的希望、全世界人民最 向往的地方。至于军事大国,朝鲜现有110万用主 体思想武装起来的军队,无限忠于领袖的军队是 战无不胜的,唯一的缺陷就是没有核武器。因此, 一定要掌握核武器,发展核武器是建设强盛大国 不可缺少的内容。
坚持开发
安全:构筑自身安全, 进行反威慑 政治:鼓舞士气、增加 国内政治凝聚力 经济:获得相应的经济、 能源和安全补偿
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一、朝鲜发展核武器原因
朝鲜发展核武器,是由于它感觉不安全,这有多种原因:
内因:其发展模式没有给它带来安全活力;
外因:半岛军事失衡,外界的军事威胁。
按照朝鲜的说法,由于美国长期以来对朝鲜执行敌视政策,使朝鲜的安全受到威胁,出于自卫,朝鲜要发展核武器。
平心而论,这种说法有一定的合理性。
但如果仅把这个看作是朝鲜发展核武器的唯一动因,那可能就把复杂问题想简单了。
朝鲜发展核武器有多重原因,朝鲜赋予核武器的任务也是多重的。
1、追根溯源,朝鲜半岛的核危机是冷战的产物
朝鲜半岛的核危机是冷战的产物。
朝鲜半岛被人为地一分为二,埋下了南北双方冲突的种子。
美国为了对付所谓的“共产主义威胁”而在南方布置核武器;北方强烈要求美国撤出部署在半岛南部的核武器。
北方建立了核设施的目的:为了维护其政权的延续。
2、冷战的终结,打破了朝鲜半岛原有的力量平衡,使朝鲜独自承受三重外部压力:在经济方面,美对朝实行经济和技术双重封锁,而且半岛南北经济差距的日益扩大短期内没有逆转的可能;在军事方面,美对朝不断做出一些威胁举措,美日韩军事同盟得以强化;在政治方面,美对朝继续实行打压政策,朝韩、朝日关系的发展很不正常。
3、美国在朝核问题上大做文章是希望牢牢掌握朝鲜半岛及东北亚地区安全的主动权,维护其在这一地区的战略地位。
美国并不希望看到朝鲜半岛局势的彻底缓和。
正是美国出于自己全球战略的考量所采取的某些措施。
美国反对朝鲜发展核武器,完全是出于对美国自身利益的考虑。
4、同时,朝鲜的国内改革也需要大量的资金支持与国际社会的援助,打出“核牌”,显然也有促使美国认同与支持朝鲜国内改革的考虑。
二、朝鲜核问题的危害:
第一、朝鲜打破了核不扩散条约,挑战了当今的国际法,挑战了当今的国际秩序。
如果没有及时制止朝鲜制造核武器,就有可能造成大面积核扩散,对世界而言这确实是一个灾难。
第二、在东亚造成国际关系紧张
如果朝鲜核问题短时间解决不了,谁也不能阻止日本、韩国走上有核道路。
如果我国周边出现一系列有核国家,周边环境会急剧恶化,所以说朝鲜发展核武器有针对中国的一面。
朝鲜发展核武器会在某种程度上刺激周边国家拥核的念头,有引发周边国家核“多米诺骨牌效应”的可能性。
第三,朝鲜发展核武器多次进行核试验对中国周边环境,即环境安全构成了直接的威胁
朝鲜开发核武器,对中国最为不利。
朝鲜第二次进行核试验在我国边境一带特别是延边一带引起了地震,使一些居民进行紧急避难。
如果朝鲜核试验一旦失手,出现核事故,会造成大面积污染,朝鲜老百姓就无立足之地。
一旦造成污染,可不是几十年或上百年就可以解决的。
整个朝鲜半岛才22万平方公里,这个世界上还从来没有像朝鲜这样在东北亚人口密集区进行核试验的国家,一旦造成核污染,我国振兴东北的计划就全泡汤了。
我国的政治经济文化重心都是在东部沿海,离朝鲜半岛较近。
朝鲜一旦出事故或在紧急情况下引爆核武器,对我国的打击是致命性的。
对这个问题无论怎么样估计都不过分。
因此,在朝鲜核问题上,我国一直持强硬态度——坚决反对朝鲜用核。
第四、影响朝鲜国内经济建设和环境
朝鲜的经济不发达,资源又很匮乏,这样的背景下将大量的人物财力用于核武器的研制和开发,造成了国内经济的更加窘困和凋敝。
是对自身国家环境的一种极大威胁。
我们不能否定朝鲜在核试验中万一失手的不可想象的严重后果,这些包括对环境、大气、人口、水源等等。
三、朝核问题中的中国因素
中国积极介入朝核问题的原因
积极参与第二次朝鲜核危机的国
际斡旋与调停是中国外交方式上的一
次重要转折。
在此之前的半个多世
纪,中国外交总体上遵循“不干涉”原
则,较少主动参与外部事务。
改革开
放以来,中国更是遵循邓小平提出的
“和平共处”外交原则,“不随便批评别
人、指责别人”,据此,中国对国际危
机一般避免直接介入。
即使对1994年
爆发的第一次朝鲜核危机也是如此。
但是,对2002年10月以来爆发的第二
次朝鲜核危机,中国却打破常规,采
取了“积极介入”的姿态。
1、从历史因素考察,中国与朝鲜半岛具有特殊的历史联系,因而很难对朝鲜半岛事务保持绝对“超然”姿态
2、朝核问题涉及中国的经贸、政治及重大的安全与战略利益。
3、不断增长的“国际责任”的驱动
四、朝核问题未来走向及中国的应对措施:
一)解决朝核问题可能有以下几种方式:
1、通过和平对话(如六方会谈)加以和平解决,这是最好的结果(中国最希望看到的)。
即朝鲜完全放弃核武器,彻底实现朝鲜半岛的无核化。
同时,朝鲜在国际原子能机构的监控下仍然保留和平利用核能的权利,而且美国等相关国家给予朝鲜一定的经济、政治以及安全方面的补偿。
六方会谈成功的关键在于美国与朝鲜之间主要歧见的消除,这取决于两国间重大的让步,并且获得参与国家一致的共识。
由于美国主张朝鲜必须先冻结各种核武研发计划、允许国际原子能总署人员重返朝鲜做检查的工作,最后则须重新加入禁核扩散条约。
如此朝鲜才可能换取美国持续经济援助,和进一步改善关系。
朝鲜则一再坚持美国对朝鲜须先停止敌对政策,签订互不侵犯协议,提供经援和外交承认等多
项前提,形成每次六方会谈开始之前在议题上的拉锯战。
朝核问题以和平方式解决对中国的影响
●能够进一步树立中国在国际社会中负责任的大国形象。
●有助于中国成为未来东亚国际政治的少数主导者之一,扩大中国在地区事务中的影
响。
●东北亚的安全形势将会有所好转,将为我国提出的东北振兴创造良好的周边环境。
2、通过武力手段(威慑、战争等)强行解决,这是美日长期所坚持的。
金正日屡走“边缘政策”,会使美国逐渐失去耐心,从而使用高压手段“迫朝就范”,可能引起朝鲜的强烈反弹。
若朝拒绝彻底弃核,美国在朝核问题上改弦更张的可能性增大,尤其是随着中东问题、伊朗核问题的解决和美国战略重心的东移,不排除美对朝动武以推翻金正日政权的可能。
美国武力应对朝核问题的方案有二:
第一,将朝核问题提交联合国,尽量争取安理会通过一项对朝实行严厉制裁的决议。
如果朝鲜不配合安理会的有关决议,美国将会有充分理由组建多国部队对朝进行军事封锁,并且“诱使”朝鲜首先动武。
第二,如果我对安理会制裁朝鲜的决议实施否决权,美国将绕开联合国,以“反对大规模杀伤性武器扩散签字国”等名义发动对朝鲜的军事打击。
朝核问题以武力解决对中国的影响
●从结果上看,武力解决有好处,好处就是完全、彻底、迅速地实现朝鲜半岛无核化,
一劳永逸地解决问题。
●缺点就是要打仗,要死人,要出现动荡,有可能出现大量难民进入中国,而且中美
关系将面临严重挑战这是中国不乐意看到的。
3、通过改变朝鲜现政权加以解决。
这是韩国等希望看到的代价小的一种,这种解决方案有二:
第一,美国继续对朝鲜保持高压,进一步恶化朝鲜现政权的内外局势,从而促使其内部反对力量发动政变。
第二,美国利用自己超常的实力优势,通过经济援助、技术开发等各种“橄榄枝”吸引朝鲜内部的改革派以国家发展为由推翻现政权。
4第四种可能,就是朝鲜和美国谈判,美国承认朝鲜是一个核国家,将其纳入全球战略,成为美国的一个小棋子牵制中国。
这是对中国最不利的,也是朝鲜现在所追求的。
●现在,美国对朝鲜核问题并不急于解决,并不排除在中国坚决反对美国对朝鲜动武
的情况下,美国转变政策,直接和朝鲜谈判,承认朝鲜是个核国家,销毁朝鲜的远程导弹,使朝鲜的导弹和核武器成为只对付周边国家、对周边国家构成威胁的单刃剑。
对这一点我们要提高警惕,这对中国最不利。
总体而言,上述四种可能性解决方式对我的有利程度是依次递减的,目前以第一种方式对我较为有利,但是第二种解决方式的可能性在日益增大。
二)中国的应对措施
中国对朝核问题政策的一贯性:
●坚持朝鲜半岛无核化
●促进东北亚地区的和平、稳定
●通过和平与外交途径解决纷争
●尊重朝鲜对安全的正当关切
中国对朝核问题政策的灵活性
●朝鲜的边缘政策不要触犯中国的底线——朝鲜半岛无核化。
●原因是:第一、朝鲜拥有核武器是对中国核心利益的严重损害;第二、朝鲜核试验
将在东北亚地区引发核竞赛。
中国的东北亚战略选择
中国在东北亚的战略目标应该是牢固确立中国地区主导地位;
在与全球战略布局的配合上,强调中国在地区层面上主导与美国在全球层面上主导相结合的方针;
对待朝鲜和美国态度上,在具体问题上实施“松绑”政策,明确中国不做“保证人”。
在具体政策手段上,对朝鲜半岛实施六方会谈和经济整合两条腿走路;
在经济上,努力推动以丹东-新义州-延吉为轴心的图们江-鸭绿江流域经济圈、开城经济经济圈与中国环渤海经济圈的一体化进程。
旗帜鲜明地再次重申“维护朝鲜半岛无核化”的基本立场。
坚持中国在朝核问题上的独特作用,反对“朝核问题是朝美双方之间的事情”。
不能仅仅满足“劝和促谈”的解决方式,要积极采取一些针对性措施(如引导劝说、援助)。
逐步建立东北亚安全合作机制
在朝核问题的解决过程中,中国不仅要确保“有所作为”,而且要力争“更大作为”。
只有在周边地区真正实现“有所作为”,中国才能有更强的资格走向国际舞台。