代建制水利水电工程项目风险控制研究
“代建制”项目风险防范措施研究
目建设任务， 而且还要按照合 同约定承担相应的 管理、 经济 、 全责 任 以及 技术 管 理风 险 、 可抗 安 不
力 破坏 的 自然 风 险 。另一 方 面 ， 目前 的 国 内工 在
定义描述如下： 目 项 代建风险是指代建人在承担 代建项 目的组织建设和资金管理工作 的过程 中，
预期 的项 目代 建 管 理 目标 （ 全 、 量 、 度 、 安 质 进 成 本 、 同及 信 息管 理 目标 ） 合 与代 建 实 际结 果 之 间
光工 程 ” 往往 审计 部 门全程 跟 踪 审 计 。于 是 ， ， 有 些项 目在 合 同 中甚 至在月 结算 工程 款 的过 程 中均
３ 项 目代 建 风 险 的 防 范 施 发生造 成损失 的 大小 ， 指 整个 项 目代 建 过程 中 是 产生损 失后果 的不确定 性 。根 据上述 项 目代 建风
加强防范 ， 势必会影响工程项 目建设的顺利进行 ，
甚 至酿成严 重 的后 果 。 因此 ， 了适 应代 建 市 场 为
险的描述， 代建风险是在一定状态下产生损失后 果的概率， 当代建项 目损失机会是 Ｏ ｌ ， 或 时 就没 有风 险 ， 因此 ， 代建风 险损失事 件发生 的概率应 当
１ “ 建 制 ’ “ 建 风 险＂ 代 ’ 代 及
长期 以来 ， 由于政府 投资 项 目“ 三超 ” 象严 现
介 于 ０～１之 间。
２ 项 目代 建风 险分 析
建设 工程项 目具有 一次性 、 新性 、 创 建设周期
重， ０ 年《 ２ ４ ０ 国务 院关于投资体制 改革的决定》
（ 国发 ［０４ ２ ２０ ］０号 ） 出在 我 国工 程 项 目管 理领 提 域试 行 “ 建制 ” 代 。所谓 “ 代建 制 ” 指 对 非 经 营 是
代建项目管理中的风险分析与控制研究
代建项目管理中的风险分析与控制研究随着现代工程建设的发展和建筑行业的日益壮大，代建项目管理的重要性也在逐步凸显。
然而，任何工程项目都会面临各种各样的风险和挑战，如果不进行有效的风险分析与控制，就可能会导致项目失败。
因此，在代建项目管理中进行风险分析与控制非常必要。
风险分析风险分析是指在代建项目管理中，对项目可能遇到的风险进行全面、系统、科学的分析和评估，以确定项目可能面临的各种风险因素，并制定相应的措施加以控制和管理。
首先，进行代建项目风险分析时，需要对整个项目进行全面的梳理，明确项目的目标、任务、范围、进度和预算等。
同时，还需要建立相应的风险识别和评估体系，对可能会对项目造成影响的各种因素进行细致的分析，如政策、法律、技术、市场、质量、安全和环境等。
其次，针对每个可能存在的风险，进行全面的评估和分类，确定它们的概率和影响程度，并评估其可能带来的损失和影响范围。
如对于质量风险，需要评估其可能给项目带来的影响，如质量问题可能会影响项目进度和后续维护成本等。
最后，需要根据分析结果，制定相应的应对策略和措施，并进行有效的实施和监控。
如对于技术风险，可以通过加强技术培训和人员配备等方式进行控制。
风险控制在代建项目管理中进行风险控制是指在风险分析的基础上，对已经发生的风险进行有效的应对和控制，以保证项目的成功实施。
首先，需要建立科学合理的风险应对措施，如对于安全风险，可以制定相应的安全管理制度和应急预案等。
同时，需要建立责任制度，明确各方责任和权利，提高项目管理的效率。
其次，需要严格落实风险控制措施，进行有效的监控和管理。
如建立项目进度和质量评估机制，对项目进展情况进行逐步跟踪，并采取相应的措施进行调整。
最后，需要及时发现和处置风险，形成风险防控体系，避免风险的扩散和产生深刻的负面影响。
总之，在代建项目管理中，风险分析与控制是非常重要的环节，它可以有效预防和应对各种风险，提高项目管理的效率和成功率。
因此，在项目管理中需要高度重视风险分析与控制，建立起完善的风险管理机制，才能够取得更好的管理效果。
代建项目管理中的风险分析与控制研究
代建项目管理中的风险分析与控制研究摘要：对于我国代建项目管理模式来讲，处于发展较为缓慢的状态，体系不完善，基于自身运行期间有着一定的复杂性特征，因此存在诸多的风险性因素，这就需要全面对代建项目管理期间的风险进行探究，结合实际情况制定出完善的控制策略，以此提升代建项目管理效率，将管理过程中的风险问题彻底解决，确保项目建设效益发挥到最大化。
关键词：代建项目管理，风险分析，控制策略当前阶段，代建制在我国形成时间比较晚，从实际情况来看，还有诸多的缺陷存在，基于代建项目的复杂性和繁琐性，因此增加了代建项目管理风险的形成，代建是提升政府投资项目效率的主要方式，在具体实践操作期间，代建单位通过增强风险预防理念和健全合同风险条款管理、合同动态性监督等多方面来降低风险出现的概率，减少损失，提高项目经济效益，确保代建项目稳定开展。
1、对于代建制项目管理模式的论述建设单位主要是采取招标或者是成立代建单位预选库的方式选择代建单位，代建单位有着熟练的项目管理技术，从工程管理方面来看，远远比建设单位要专业很多，近些年基于市场竞争体系的完善，政府投资项目类型增多，不过因为政府相关建设单位缺少一定的专业技术和管理力量，因此为代建制发展提供了一定的条件。
通过比较代建管理和传统的施工管理方式可以看出，代建管理形成了良好的发展局面，活力和创造性更强。
基于该项管理模式之下，代建单位需用专业技术和管理手段使项目工程管理效率提升，在加快政府部门供给侧结构性改革的基础上健全了政府投资管理体系，在提升政府投资项目建设管理水平和投资效益的基础上拓展了新的道路。
工程建设选用代建管理模式是目前建筑行业基本发展趋势，各项单位对其的重视程度极高，项目管理机构将项目建设管理的权利交给了代建单位，代建单位依照双方签订的合同展开项目工程建设，可是因为经济、地域等多项因素对我国代建项目管理产生了一定的影响，尚未制定健全的管理体系，所以在发展期间面临着较高的风险性。
试述工程项目代建制管理模式下的风险防范
试述工程项目代建制管理模式下的风险防范随着社会经济的不断发展，工程项目的数量和规模也在不断增加。
而在工程项目的实施过程中，由于受到种种外部因素的影响，存在着各种各样的风险。
为了有效地防范和应对这些风险，工程项目代建制管理模式下的风险防范显得尤为重要。
本文将就此问题进行分析和探讨。
我们来了解一下工程项目代建制管理模式。
工程项目代建指的是由政府或企业委托专业的建设公司，按照一定的合同条件和规定，代为实施工程项目建设的一种建设模式。
这种模式的出现，是为了提高工程项目的管理效率和质量，减少委托方的投资风险。
在代建制管理下，风险防范是至关重要的。
在工程项目代建制管理模式下，风险防范首先需要从立项和选址开始。
在立项阶段，需要对工程项目的可行性进行全面的评估和分析，包括项目的技术、经济、市场等方面，以及项目所处的政策、法律、环境等方面。
只有对这些方面进行充分的考量和分析，才能有效地预判风险，从而在规划和设计阶段进行相应的风险防范。
在工程项目代建制管理模式下，风险防范还需要从项目实施的过程中加以重视。
在工程项目实施中，需要对各个环节都进行全面的控制和监管，确保工程项目的顺利进行。
还需要对工程项目的进度、质量、安全等方面进行全面的监控和管理，及时发现和处理各种潜在的风险隐患，确保工程项目的顺利实施。
在工程项目代建制管理模式下，风险防范还需要注重人员素质和技术水平的提升。
建设公司需要重视员工的培训和教育，提高员工的专业素质和技术水平，使他们能够更好地适应和应对各种风险。
还需要在人才引进和激励方面加以重视，吸引和留住一批优秀的专业人才，为工程项目的顺利实施提供有力的保障。
工程项目代建制管理模式下的风险防范是非常重要的。
只有通过全面的风险防范措施，才能有效地保障工程项目的顺利实施，确保工程项目的质量和安全。
希望各个建设公司和管理部门都能够充分重视这一问题，加强风险防范意识，切实提高工程项目代建制管理模式下的风险防范水平。
水利水电工程项目风险及其控制方法研究
水利水电工程项目风险及其控制方法研究摘要:项目的实现过程是一个存在着很大不确定性的过程,涉及许多关系与变数的过程。
项目的这些特性造成了在项目的实施过程中存在着各种各样的风险。
在项目管理中必须充分识别和控制项目的风险。
本文谈谈水利水电工程项目风险及其控制方法。
关键词:工程项目风险控制由于水利水电工程项目所处的环境和条件本身的不确定性,使项目的最终结果与当事者的期望产生背离,并存在给当事者带来损失的可能性,这就是项目风险。
如果不能很好地管理这些风险就会造成各种各样的损失。
1 项目风险的产生与控制项目风险主要是由于不确定性事件造成的,而不确定性事件是由于信息的不完备性造成的,即人们无法充分认识一个项目未来的发展和变化而造成的。
从理论上说,项目的这种信息不完备的情况能够通过努力尽量降低,但是却无法通过主观努力去完全予以消除。
项目风险控制包括:在整个项目过程中根据项目风险管理计划和项目实际发生的风险与变化,所开展的项目风险控制活动。
项目风险控制是建立在项目风险的阶段性、渐进性和可控性基础之上的一种项目管理工作。
对于一切事物来说,当人们认识了事物的存在、发生和发展的根本原因,以及事物发展的全部进程以后,这一事物就基本上是可控的了。
只有当人们对事物一无所知时,人们对事物才会是无能为力的。
对于项目的风险而言,通过项目风险的识别与度量,人们已识别出项目的绝大多数风险,这些风险多数是相对可控的。
这些项目风险的可控程度取决于人们在项目风险识别和度量阶段给出的有关项目风险信息的多少。
所以只要人们能够通过项目风险识别和度量,得到足够有关项目风险的信息,就可以去采取正确的项目风险应对措施,从而实现对于项目风险的有效控制。
2 项目风险控制的内容与目标项目的风险是发展和变化的,在人们对其进行控制的过程中,这种发展与变化会随着人们的控制活动而改变。
因为对于项目风险的控制过程实际是一种人们发挥其主观能动性去改造客观事物的过程,而与此同时,在这一过程中所产生的信息也会进一步改变人们对于项目风险的认识和把握程度,使人们对项目风险的认识更为深入,对项目风险的控制更加符合客观规律。
水利工程代建制管理发展存在的问题及对策
水利工程代建制管理发展存在的问题及对策
问题：
1.代建制存在的资金浪费问题：由于代建制通常由政府部门和企业承担，却没有充分考虑效益和投资回报，导致大量资金被浪费。
2.代建制存在的不透明问题：代建制的管理缺乏透明度，容易导致信
息不对称、监管不力等问题，并且容易引起腐败。
3.代建制存在的专业性问题：由于代建制通常由政府部门和企业承担，其缺乏专业性，导致一些工程质量问题。
对策：
1.提高代建制的效益意识：应该注重效益评估和投资回报，充分考虑
代建制的经济效益和社会效益，避免资金浪费。
2.加强代建制的监管和透明度：应该建立健全的监管和评估体系，完
善信息公开制度，并加强监督和管理，避免代建制中发生腐败。
3.加强专业化建设：应该注重人才培养，提高管理人员的专业化水平，加强技术管理，提高工程质量。
同时，也应该加强与工程承包商之间的协作，充分发挥承包商的专业性。
代建项目管理中的风险分析与控制研究
代建项目管理中的风险分析与控制研究摘要：代建项目管理中的风险分析与控制是项目管理中极为重要的一部分，本文针对代建项目管理中的风险进行了分析与控制研究，从风险的定义、分类、识别、评价、应对措施等方面进行了详细的介绍和分析，并提出了相应的解决方案和建议，以期能够更好地应对代建项目管理中的风险问题。
关键词：代建项目管理、风险、分析、控制一、引言代建项目是指委托给其他公司或单位进行项目管理、建设和运营的项目，代建项目管理的风险分析与控制是项目管理中的一个重要环节。
在代建项目管理中，风险管理的重要性不言而喻，只有通过风险分析与控制，才能够及时发现问题、避免风险，确保项目顺利完成。
对代建项目管理中的风险分析与控制进行研究，具有十分重要的现实意义。
二、代建项目管理中风险的定义代建项目管理中的风险不同于一般项目管理中的风险，其特点主要体现在以下几个方面：1.多元化。
代建项目涉及到多个单位或者公司之间的合作和协调，参与者众多，因而引发的风险也较为复杂多样。
2.风险分散。
代建项目的利益关系复杂，项目涉及的风险因素较多，因此风险分散的情况较为常见。
3.规范性差。
由于代建项目中不同单位之间的管理方式和规范程度不尽相同，可能出现一些管理上的漏洞和不规范现象。
代建项目管理中的风险是指在代建项目的运行过程中，由于各种外部或内部的不确定因素，可能导致项目目标无法实现或超出预期成本的概率。
代建项目管理中的风险主要包括市场风险、政策风险、经济风险、技术风险、财务风险、商业风险等多个方面。
根据代建项目管理中风险的来源和性质，可以将其分为多种类型。
一般可以从风险的来源、性质、程度等方面进行分类。
1. 风险的来源根据风险的来源不同，代建项目管理中的风险可以分为外部风险和内部风险两大类。
外部风险是指来自市场、政策、经济、自然环境等外部因素造成的风险，如市场变动、政策调整、自然灾害等。
而内部风险则是指来自项目自身的管理、执行、技术等内部因素造成的风险，如团队合作、项目执行、技术设备等。
试述工程项目代建制管理模式下的风险防范
试述工程项目代建制管理模式下的风险防范随着建设领域的不断发展和扩大，工程项目代建制管理模式在国内得到了广泛的应用。
代建制管理模式是指业主将工程项目的设计、施工等环节委托给专业的代建单位进行管理，以提高工程项目的质量和效率。
在代建制管理模式下，也存在着各种风险和隐患，因此需要有效的风险防范措施来确保工程项目的顺利进行和成功交付。
本文将从代建制管理模式下的风险防范进行详细的探讨和分析，并提出相应的预防措施和建议。
一、代建制管理模式下存在的风险在代建制管理模式下，由于工程项目的复杂性和多方利益的冲突，存在着各种风险和隐患，主要包括以下几个方面：1. 委托方风险：委托方在选择代建单位时，存在着选址不当、合同规定不清晰、技术条件限制等风险，导致工程项目无法按时完成或者出现质量问题。
3. 设计风险：设计环节存在着设计图纸不合理、设计方案不完善、设计方案变更频繁等风险，导致工程项目的进度延误和成本增加。
4. 施工风险：施工环节存在着施工工艺不规范、施工人员技术不过关、施工材料质量不合格等风险，导致工程项目的质量问题和安全隐患。
5. 管理风险：代建单位在管理工程项目时，存在着过分压缩成本、忽视质量安全、管理失之轻率等风险，导致工程项目的效益和声誉受损。
二、风险防范措施1. 完善合同规定：委托方与代建单位签订合应该明确约定双方的权利和义务、工程项目的实施方式和标准、工程项目的质量要求和安全要求等内容，以防止合同规定不明晰所带来的风险。
2. 严格资质审查：委托方在选择代建单位时，应该严格审查代建单位的技术能力、管理经验、合作伙伴资质等情况，确保代建单位具备相应的能力和条件来承担工程项目。
3. 强化质量管理：在工程项目的设计和施工过程中，应该加强质量管理，严格执行设计规范和施工标准，确保工程项目的质量达标。
4. 加强监理监督：在工程项目的实施过程中，应该加强监理监督，对工程项目的进度、质量、安全等方面进行全程监控和检测，及时发现和解决存在的问题。
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代建制水利水电工程项目风险控制研究
摘要：本文以代建制为切入点，通过对水利水电工程项目中的代建制的意义分析，重点探讨代建制对水利水电工程项目中风险控制的作用。
【关键词】：代建制；水利水电工程；风险控制
一、水利水电工程代建制实施的必要性
代建制是指由政府投资、建设主管部门或其授权机构委托专业化的代建机构或项目管理单位，对财政性直接投资或以财政性直接投资为主的非经营性项目实施全过程或分阶段的建设组织管理，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的建设方式。
代建制主要有以下优势特点：第一，转变职能、规范投资实行“代建制”，可以使项目使用单位从盲目、繁琐的项目管理业务中超脱出来，有助于减少建设实施过程中对建设规模、建设标准变动的随意性，并使项目使用单位从决策角色转变为监督执行角色。
第二，有效抑制“三超”。
过去由于一些项目由政府自建自用，投资者、建设者、使用者、管理者集于一身，一些不必要的功能不经立项纷纷上马，贪大求全，造成预算不断追加、扩大。
实施“代建制”后，再追加财政预算就不大可能，因为参建各方只能在现有设计、预算内考虑如何保证工程项目的质量。
第三，提高投资效益“代建制”彻底改变了使用管理单位过去自建自用的模式，通过具有水利专业知识的代建单位，增加了管理的合理性、先进性和科学性，提高了管理水平，降低管理成本，方便监督管理，推动了水利工程专业化市场的形成和发展，提高我国整体水利建设管理的市场化程度，从而最终提升水利工程的工程质量和投资效益。
二、现行水利水电工程项目存在的主要风险
（一）工程施工单位风险意识弱
风险意识的缺失，是风险发生的源头。
有的施工企业因缺少内部造价估算定额体系，对自己的生产成本不太了解，为了中标，盲目报价，这就是一种缺乏风险意识的表现；还有的施工单位风险意识淡薄，认为有支付投资管理能力的水利水电工程没有后顾之忧，对项目的各阶段所处的风险认识不足，或存在侥幸心理，造成大量风险自留。
这都是因为我国目前的工程建设单位还没有完全摆脱过去全国采用统一标准定额编制工程造价办法，一旦风险发生，施工单位无力承担，对项目建设造成极大损失。
（二）参与方关系复杂，内部存在利益冲突
在水利水电工程项目的建设当中，往往涉及投资人、建设单位、设计方、承包商、设备及工程监理、材料供应商等众多参与方，各参与方的关系相互依赖且紧密衔接，又存在复杂的内部利益的矛盾与冲突。
因此各参与方相承的价值链在建设过程中，使得任何一方的过错都有可能造成整个工程的一系列损失。
（三）管理体制不健全，出现“管理责任人缺位”现象
现行水利水电工程管理模式主要以专业机构管理、指挥部式管理和项目法人制度为主。
多数由政府直接投资并管理的水利水电工程项目，临时组建工程建设指挥部，“管理责任人缺位”现象比较严重。
由于法人单位是为特定项目的建设而成立，工程完成人员解散，项目完成后就将人员分散到其他项目或回到原单位，致使水利水电工程项目的利益主体和风险主体不够明确，在项目建设过程中形成的经验无法得到全面系统的总结，无法深度提高其管理水平。
总之，这些风险一定程度上都可以说是代建制缺位或者是融入项目管理对接路径缺乏造成的。
三、以代建制加强水利水电工程项目风险控制的对策
（一）通过理顺工程质量管理体系促进工程质量提升
投资人可以通过招标形式让企业性质的项目管理公司参与竞争，从中择优，做到投资、管理、建设、运营“四步独立”，建立了投资责任的约束机制，规范了投资建设程序，用法律和经济手段确立了投资者和建设者之间的相互关系，有效保证了资金的使用效益和施工质量。
代建单位与业主、监理单位与业主、施工单位与代建单位都是合同委托关系。
出于工程安全的考虑，代建企业也需要督促监理单位加强工程监督。
监理单位作为专业化的，与业主无隶属关系的独立一方，在工程建设中可科学、公正、独立地行使对工程的质量控制，将工程建设的质量严格地置于监理工程师的控制之下。
通过行业协会等机构完善健全责任赔偿制度、信用评级制度、工程风险担保制度，并采用担保公司保证书、银行保函、投标保证金等多种方式，用以避免因代建单位的失误造成巨大损失，健全履约信用担保和投标信用担保。
建立保修担保制度和保修担保体系，完善责任赔偿制度，建立全国统一的代建单位的信用体系，并进行社会公示，从而强化代建单位责任感，增强代建企业的服务意识。
（二）强化投资控制，严格控制“三超”
实行代建制有利于完善工程建设管理竞争机制。
代建制用合同管理的方式，界定了投资者、建设者、管理者等当事人的责、权、利，从工期、质量、造价及管理、安全、环境保护等方面入手，对项目预期目标实行严格控制和有效约束。
代建制采用多道环节的招标采购，竞争充分，无论是投标前期咨询、施工或设备材料供应的单位，还是投标代建的单位，必然会尽其所能，以合理的报价提供最优的技术方案、服务和产品。
合同签订后，代建管理费包干使用，超支不补。
代建单位在工程管理中严格执行工程招投标制度，实行“合理低价中标法”，从根本上控制工程造价，可以防止腐败、降低成本、提高效率、杜绝混乱，使投资者的每一分钱都花得清清楚楚。
（三）制定合理的代建取费标准并以法律制度予以保护
目前代建管理费的计算方法是以建设管理费的一定百分比作为计算标准，导致代建费用总体水平偏低，鉴于代建制需要相应的高技术、经验丰富的管理人员和大量的智力密集型的单位参与，过低的代建费用不利于吸引高素质的代建队伍和人员的参与，因此合理的代建费用标准的制定势在必行。
同时，还要完善代建单位的法律地位，用制度管理市场，尤其要规范代建取费，目前水利工程建设项目实行代建制的收费标准为工程项目建设管理费的80—90%，相对费率偏低且各地取费不一致，不利于代建单位的发展，因此要制定统一的收费标准。
参考文献：
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【2】由国栋魏琦，代建制应对水利工程项目风险的探讨[J].福建建筑，2009（3）
【3】魏光辉曹伟王勇，浅谈水利工程建设项目“代建制”[J].水利水电工程造价，2007（4）
【4】戚安邦，现代项目管理[M].北京：对外经贸大学出版社，2001。