论水土保持工程管理
水土保持工程运行管理制度
水土保持工程运行管理制度一、总则为规范水土保持工程的运行管理，提高水土保持工作效率，保护水土资源，维护生态平衡，促进经济可持续发展，特制定本制度。
二、运行管理组织机构1.设立水土保持工程管理部门，负责水土保持工程的规划、设计、施工、监督和管理工作。
2.设立水土保持工程运行管理部门，负责水土保持工程的日常运行管理和维护工作。
3.设立水土保持工程技术指导部门，负责水土保持工程技术支持和培训工作。
4.设立水土保持工程监测评估部门，负责水土保持工程的检测、评估、监督和数据管理工作。
5.建立水土保持工程运行管理委员会，负责水土保持工程的决策和协调工作。
三、运行管理职责1.水土保持工程管理部门负责水土保持工程的规划、设计、施工、监督和管理工作。
2.水土保持工程运行管理部门负责水土保持工程的日常运行管理和维护工作，包括巡视、检修、保养和改造等工作。
3.水土保持工程技术指导部门负责提供技术支持、培训和技术咨询服务。
4.水土保持工程监测评估部门负责对水土保持工程进行定期检测、评估、监督和数据管理。
5.水土保持工程运行管理委员会负责水土保持工程的整体规划、决策和协调工作。
四、运行管理制度1.水土保持工程的日常运行管理应按照设计要求，合理选择运行模式，保证水土保持效果。
2.水土保持工程巡视工作应定期开展，发现问题及时处理，确保工程稳定运行。
3.水土保持工程检修工作应定期安排，遵循操作规程，维护工程设施，防止出现故障事故。
4.水土保持工程保养工作应按期实施，保持设施清洁、整洁，提高工程使用寿命。
5.水土保持工程改造工作应根据工程实际情况，及时调整改善，提高水土保持效果。
6.水土保持工程技术培训工作应定期进行，提升工作人员技能，提高工程管理水平。
7.水土保持工程监测评估工作应按照标准进行，及时反馈结果，提供数据支持。
五、运行管理措施1.建立水土保持工程档案管理制度，做好档案整理、保管和更新工作。
2.建立水土保持工程维护保养记录制度，及时记录维护保养情况。
水土保持工程管理
水土保持工程管理1．水土保持工程管理的重要意义水土保持工程管理还要保证工程的效益，对工程管理的设施要进行维修与改造，要做好养护工作，这样才能提高其效用的发挥，这也是工程管理的主要内容。
水土保持工程管理还包括对设施的拍卖与租赁，这些设施属水土保持工程的固定资产，要对其进行有效的保护与监管，对租赁的单位或个人，要做好登记等工作，而且工程管理还要做好对设施的维修与拍卖的记录工作，需要成立专门负责的部门，由专人对这些工作进行详细的调查与记录。
如果缺乏相关的工程管理制度，这项工作就无法有序的进行，这也会降低水土保持工程的效益，而且也不利于水土保持工作的进行与发展。
2.水土保持工程管理存在的问题我国的水土保持由于发展的比较晚，其工程管理存在一定问题，而且相关制度也不够完善。
其存在的主要问题有：管理制度存在漏洞，水土保持具有重要的环保意义，是国家比较重视的一项工作，对其的投资也比较多，很多企业对这项工程也非常支持，投入了大量资金。
但是当水土保持工程施工的过程中，由于相关管理制度存在漏洞，使得其经常出现资金不足的问题，而且这样的情况也不利于提高员工的积极性，很多部门忽视了管理工作的重要性，使得这些漏洞没有得到有效的解决。
水土保持是一项综合性工作，涉及的内容很多，而一旦出现资金缺乏的情况，会严重影响工程的进度，也不利于保持生态的平衡。
还有一些水土保持部门，对管理工作的理解还不到位，导致其管理工作的失败，使得管理制度缺乏可行性。
弱化管理给水土保持工程带来的影响：水土保持工程管理体制不健全，管理责任不到位，经费不落实，最终导致工程有建设无管理，任工程自由的发挥作用，一般的水土保持工程竣工后，往往是工程早期发挥效益较好，而后期则由于长时间不维护，或因灾损坏或人为破坏，就使工程保存率、防护标准及使用寿命降低，因此造成水土流失治理面积大、保存面积小，水土流失治理进度缓慢，预期效益无法充分发挥，在这种情况下，一般采取的补救措施就是重新投资建设，这就造成重复建设和资金的浪费，农业耕作区域的水土保持工程或部分设施由农民自主管理，由于农民耕作理念和经营手段落后，加上短期内经济利益的驱动等原因，就致使水土保持工程不能得到及时合理的维护和修复，工程效益发挥逐渐降低，甚至出现“一年建、二年无、三年水土流失仍依旧”的现象。
水土保持工程监理实施管理
水土保持工程监理实施管理
导言
水土保持工程是为了防止或减少水土流失和水质污染，保护土地资源，促进农田生产等目标而采用的工程措施。
在工程实施过程中，需要进行监理和管理以确保施工安全、工程质量和环境保护等方面的要求得到落实。
监理实施管理的内容
施工监理
施工监理是针对水土保持工程施工过程中的各个环节进行的监督、检查，主要包括以下内容：
- 监督施工合同的履行情况，确保施工按照规定标准进行；
- 监督施工现场的环境保护措施、安全生产措施，防止出现安全事故；
- 监督土方开挖、填筑、压实等过程中的施工质量；
- 监督防渗、排水体系的施工质量；
- 监督种植、护坡、护面等的施工质量。
工程验收
工程验收是在水土保持工程施工完成后进行的，主要包括以下
内容：
- 完成工程向当地环保、水利等部门报备手续；
- 按照合同要求进行工程验收，确保工程质量符合标准要求；
- 完成验收后的水土保持效果监测。
监理实施管理的要点
人员要求
监理人员应具有水土保持工程监理资格证书，并熟悉水土保持
工程相关规范和标准，了解企业质量管理体系。
工作要求
监理人员应认真履行监理职责，及时发现并处理工程建设中的
问题，维护公共利益，确保工程安全和质量。
结束语
水土保持工程监理实施管理是保护环境、保护土地、促进农业
生产和人民健康的必要措施。
加强水土保持工程监理实施管理，得
到质量和环保的双重保障，能够为社会和人民群众创造更好的生产、生活环境。
水保工程管理制度
水保工程管理制度一、总则为规范水保工程管理，提高水土保持效益，保护地球生态环境，确保水土资源的可持续利用，制定本管理制度。
二、管理机构1. 水保工程管理委员会：设立水保工程管理委员会，负责水保工程的规划、设计、施工、监理和验收工作。
2. 水保工程管理部门：设立水保工程管理部门，负责水保工程的日常管理、监督和检查工作。
3. 水保工程管理人员：负责水保工程管理的人员应具备相关专业知识和工作经验，遵守水保工程管理规定，切实履行管理职责。
三、工程规划1. 水保工程规划：水保工程规划应与当地生态环境相协调，合理布局，科学设计，确保水保工程的整体效益。
2. 水保工程设计：水保工程设计应符合国家有关标准和规范，考虑到地形、土质、降水等因素，确保水保工程的安全性和可行性。
四、工程施工1. 水保工程施工单位应具备相应资质和工程经验，严格按照设计图纸和施工方案进行施工，确保施工质量。
2. 水保工程施工过程中应加强对地质灾害和环境污染的防范，采取有效措施减少对周边环境的影响。
3. 水保工程施工结束后，应进行验收，确保水保工程符合相关标准和规范。
五、工程监理1. 水保工程监理单位应具备相应资质和工程经验，对施工过程进行全程监督，及时发现和纠正施工中的问题。
2. 水保工程监理单位应及时向水保工程管理部门报告工程进度和质量，确保水保工程的顺利进行。
六、工程验收1. 水保工程验收应由水保工程管理委员会组织进行，确保水保工程符合相关标准和规范。
2. 水保工程验收合格后，方可投入使用，并由水保工程管理部门进行定期检查和维护。
七、工程维护1. 水保工程的维护应由专业人员进行，定期检查、清理和修复，确保水保工程的长期有效运行。
2. 如发现水保工程存在问题，应及时向水保工程管理部门报告并进行处理，确保水保工程的安全性和可靠性。
八、违章处罚1. 对违反水保工程管理制度的行为，水保工程管理部门有权采取相应处罚措施，包括责令停工整顿、罚款等。
水土保持工程质量监督管理探讨及对策
水土保持工程质量监督管理探讨及对策水土保持工程是指通过科学合理地调控水资源、土地和植被，防止和减轻水土流失，保护生态环境和人类居住环境的工程。
水土保持工程是现代化农业建设的重要一环，也是实现经济快速发展、生态文明建设的关键项目之一。
为确保水土保持工程质量，需要建立严格的质量监督管理制度。
本文将从监督管理探讨及对策两方面进行探讨。
1.管理体制不完善在目前的管理体制下，水土保持工程建设和质量管理职责重叠，责任不明确，管理效果不佳，出现了很多问题。
2.监督质量不够严格在监督水土保持工程施工及维护中，有的地区和单位存在监管不严的情况，对工程质量及时监测不及，管理方式跟不上工程建设速度。
3.施工过程不规范在建设过程中，有时由于工艺不规范、操作不规范、设备不良等原因，导致施工效果不佳，工程质量不过关，后期管理难度增加。
1.加强管理体制改革对于当前的管理体制不完善的问题，要通过完善管理机构、明确职责、分工协作等措施，实现科学高效的管理目标。
建立并严格执行各项规章制度，降低管理成本、提高管理质量。
2.加强监督质量为保证工程质量，必须强化监测与保障体系建设。
采用各种技术手段对工程质量进行全面监测分析，及时发现问题并采取有效措施解决，减少工程质量安全隐患。
3.规范施工流程为保证工程质量，必须严格执行规范化的建设流程，确保施工工艺符合标准要求，在施工现场保证人力、物力、财力的合理配合，提升工程建设质量。
4.优化管理方式对于监管不严、管理不足、人才缺乏等问题，要通过加强培训、提升管理水平，完善工程建设监管管控机制，加强质量监测和管理。
利用大数据等先进技术整合资源，实现信息化管理，提高管理效率和工程质量。
三、结论水土保持工程质量监督管理对于经济和生态可持续发展至关重要。
加强监督管理，建立科学完善、高效便捷的监督管理体系，是实现工程建设规范化、提高工程建设质量的重要保障。
各级有关部门应将其纳入全面考虑，充分认识到水土保持等与生态文明建设相关的问题，并着力创造条件促进其管理的健全与推进。
水土保持工程建后管护制度
水土保持工程建后管护制度一、总则为了加强水土保持工程的建设和管理工作，确保水土资源的合理利用和保护，提高农田生产力和农民生活质量，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于农田水利工程、梯田、坡改植物、水土保持植物、防汛抗旱工程等水土保持工程，涉及到水土保持工程的建设、维护、管护等各个环节。
三、建设单位责任1.建设单位应按照相关规定对水土保持工程进行规划设计，确保工程质量和效果。
2.建设单位应组织施工人员进行专业培训，提高工作效率和质量。
3.建设单位应制定施工计划和施工方案，落实安全生产责任，确保施工过程中不发生安全事故。
4.建设单位应按照相关要求对施工现场进行检查，并及时整改存在的问题，确保施工环境整洁有序。
四、施工单位责任1.施工单位应派遣专业技术人员参与水土保持工程的施工和监督工作，确保工程质量。
2.施工单位应严格按照设计要求和施工方案进行施工，确保工程效果。
3.施工单位应配备完整的施工设备和人员，提高工作效率和质量。
4.施工单位应对施工现场进行日常检查和维护，及时发现问题并整改，确保施工质量。
五、监理单位责任1.监理单位应根据相关规定对施工现场进行监督检查，确保施工的合理性和规范性。
2.监理单位应对施工单位的工作进行评价，及时提出改进意见，确保施工工作的顺利进行。
3.监理单位应定期向建设单位和相关部门提交监理报告，报告工作进展和存在的问题。
4.监理单位应对施工单位的施工环境和设备进行检查，确保施工安全。
六、建设后管护责任1.建设完成后，应指定专门的管理人员负责水土保持工程的日常管理和维护工作。
2.建设后的管护单位应对水土保持工程定期进行检查和维护，确保工程效果。
3.建设后的管护单位应组织培训工作人员，提高水土保持工作的专业水平。
4.建设后的管护单位应制定管护计划和管护制度，建立完善的档案管理体系，确保工作的有序进行。
七、法律责任对违反本制度的行为，可以按照相关法律法规进行处罚，直至撤销相关资质。
水土保持工程建设管理办法-办水保[2003]168号
![水土保持工程建设管理办法-办水保[2003]168号](https://img.taocdn.com/s3/m/736f9e73ae1ffc4ffe4733687e21af45b307fe21.png)
水土保持工程建设管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水土保持工程建设管理办法（水利部办水保[2003]168号2004年2月10日）第一条为加强与规范水土保持工程建设管理，确保工程建设质量和投资效益，根据国家基本建设管理规定，结合水土保持特点，制定本办法。
第二条中央预算内专项资金安排实施的水土保持工程，适用本办法。
第三条水土保持工程根据《全国生态环境建设规划》、国家及区域水土保持规划，按照轻重缓急，突出重点的原则实施。
近期以长江上中游、黄河中上游、东北黑土区、珠江上游南北盘江石灰岩地区为重点，同时，兼顾其他水土流失严重地区。
第四条水土保持工程参照基本建设项目管理程序管理。
第五条申请实施的项目必须以省级政府确认的水土保持规划为指导，以小流域为单元，采取综合措施，集中连片，规模治理。
第六条水土保持工程原则上以县为单位，按项目区组织实施，由具有相应资质的规划设计单位，编制项目可行性研究报告，并按现行基本建设程序的有关要求审批。
淤地坝以小流域坝系编制可行性研究报告，经黄河水利委员会审查后，由省级投资计划主管部门审批，批复文件抄送国家发展改革委、水利部和黄河水利委员会。
水土保持工程的初步设计根据各省（自治区、直辖市）惯例，由省级投资计划主管部门或水利部门负责审批。
淤地坝工程应按单坝开展初步设计，其中库容在100万立方米以上的骨干坝的初步设计在审批前须先经黄河水利委员会审查。
初步设计审批后，工程方可开工建设。
第七条设区市级计委和水利局根据年度计划控制规模，联合向省（自治区、直辖市）发展改革委（计委）和水利（水务）厅（局）申报年度项目建议计划，由省级发展改革委（计委）和水利（水务）厅（局）联合编制省级年度项目建议计划，报送国家发展改革委和水利部。
水保科管理制度
水保科管理制度一、水土保持管理制度的重要性1. 保障生态环境水土保持管理制度可以保护土地免受侵蚀，减轻自然灾害的危害。
保护水资源，防止水土流失，促进土地的合理利用。
保护生物多样性，促进生态平衡的维持。
2. 提高农业生产效益水土保持管理制度可以减缓土地侵蚀，保持水土资源的稳定。
增强土地的保肥力，促进作物生长。
提高土地的利用效率，增加农业生产的产量。
3. 促进城市规划水土保持管理制度可以规划土地的合理利用，保护城市的生态环境。
规划水资源的合理利用，确保城市的供水与排水。
促进城市生态环境的改善，提高城市居民的生活质量。
二、水土保持管理制度的建立1. 制定水土保持规划根据地区的水土条件，制定水土保持规划。
确定水土保持的发展目标，明确工作方针和政策。
制定水土保持的技术路线和项目计划，建立水土保持的监测网络和数据管理系统。
2. 建立水土保持管理机构建立水土保持管理机构，明确职责分工与权利义务。
建立水土保持管理的领导小组和工作机构。
设立水土保持管理的专门机构，完善水土保持管理的法律法规。
加强水土保持管理的宣传教育，提高公众的认识和参与度。
3. 建立水土保持管理制度建立水土保持管理的工作制度和规范。
建立水土保持信息管理系统和监测网络。
建立水土保持项目的审核评估和验收制度。
建立水土保持经费的筹措和管理制度。
4. 健全水土保持管理制度定期评估水土保持管理制度的实施效果，及时调整水土保持管理方针与政策。
督促水土保持管理机构，提高工作效率与服务水平。
加强水土保持管理的合作与交流，促进水土保持工作的开展。
三、加强水土保持管理制度的实施1. 切实加强水土保持工作人员的培训和教育，提高工作人员的综合素质和专业技能。
2. 积极推动科技创新与发展，提高水土保持技术的研究和应用水平。
3. 加大对水土保持工作的投入与支持，建立多渠道的资金保障机制。
4. 积极开展水土保持工程建设，加强对水土保持工程的设计与施工管理。
5. 加强水土保持宣传教育，提高公众的环保意识与自觉性。
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中国水 土保持 Ｓ Ｃ ０ ６年第 １ ＷＣ ２ ０ １期
・ ３・ ４
论水土保持工程管理
许歌辛 ， 吉刚 年
（ 吉林 省水利 综合 事 业管理 总站 ， 吉林 长春 １０２ ） ３０ ２
［ 关键词 ］水土保持 ； 工程 管理 ； 范化 规 ［ 摘 要 ］水土保 持工程管理是水土保持工作的重要组成部 分。 目前在水 土保 持 工程 管理上 ， 由于体制 、 机制 等方 面的 原 因， 存在 着相 当大的误 区 ， 导致 水土保持 工程建 而不管、 管而不 实， 影响 了水 土保持 工程 效益的发挥 。应 当尽 快从 法律
和体制 、 制上规 范水土保持工程的管理行为 ， 保水土保持 生态建设投 资的保值 和增值。 机 确
［ 中图分类号 ］￥５ １７
［ 文献标识码 ］ｃ
［ 文章 编号 ］１０ ０ ０—０４ （０６ １ ０４ ０ ９ １２ ０ ） １— ０ ３— ２ 保持工程完好 ， 也是不现 实的。 １２ 弱化 管理给 水土保持 工程 带来的影响 ． 水土保持工程管理 体制 不健 全 ， 管理 责任 不 到位 ， 经费不 落实 ， 最终 导致工 程 有 建设 无管 理 ， 任工 程 自由地发 挥作 用 。 水 土保持工程竣 工后 ， 往往工 程早 期发 挥效 益较 好 ， 而后期 由 于长 时间不维护 ， 或因灾损坏或人 为破坏 ， 使工程保 存率 、 防护 标 准及使用 寿命 降低 ， 因此 造成水 土流 失治 理面 积大 、 保存 面 积小， 水土流失治理 进度缓 慢 ， 期效 益无法 充分 发 挥。在这 预 种情 况下 ， 采取的补救 措施 就是 重新投 资建 设 ， 就造成 重复 这 建设和资金 的浪 费。从农业耕作 措施上 看 ， 作 区域 的水土保 耕 持 工程或部分设 施 由农民 自主管理 ， 由于农 民耕作理 念和经营 手 段落后 ， 加上短期 内经 济利益 的驱 动等 原 因， 使水 土保持 致 工程不能得 到及 时合理 的维护 和修 复 ， 程 效益 发 挥逐 渐 降 工 低， 甚至 出现“ 年建 、 一 二年无 、 三年水土流失仍依 旧” 的现象。 ２ 水土保持工程管理是一 门科学 水土保持工程的建设和管理是 分不开 的， 三分 建设七分管 理是人所共知的道理 。工程管理 目标 能否 实现 ， 直接影响着水 土保持工程设计功能 的实现 。 水土保持工程管理包括两个方 面 ： 是对建 设形成 的水土 一 保持设施 ， 由水土 保持 监督 管理机 构进 行监 督管 理 ， 依照 相关 法律法规对人为损 坏或 降低水 土保 持设施 功能 的行 为进 行处 罚； 二是为保证水 土保 持工 程效益 的发 挥 ， 对水 土 保持工 程本 身进行 的不可缺 少 的改 造 、 维修 、 养护 等工作 。本 研究所 谈 的 工程管理 ， 强调的是第 二个 方面 的内容。我们认 为对水 土保持
工程实行 的拍卖 、 承包 、 租赁 能代表全部 ， 也可以说只是管理 的一种 过渡形 式。真正 的最
彻底 的管理就是要把水 土保持 工程作 为固定资 产来管理 ， 包括 对其进行登记 、 维修 、 养护 、 折旧 、 报废处理等 。 工程管理需要 机构 、 人员和经 费作 为保证。水利 工程竣工 后 ， 由水管单位管理 ； 交 林业部 门的植树 造林 ， 由林场 来经营管
长到几十万元 甚至 上百 万元 。 目前 ， 括企 业和 社会 的投 入 ， 包
全 国每年用于水土保持生态建设 的资金不 少于百 亿元 ， 已建成 的各类水土保持工程对控制水 土流失 、 保护水 土资源起 到 了巨
大的作用 ， 环境得 到了显著改善 。但这些水 土保持 工程 是 生态
否按照设计能力 持续 发挥 了水 土保持 效益 呢？虽然 我们 不 能 完全用科学量化 的指标 明确地 给予 肯 定 ， 我们 可 以认 定 ， 但 在 目前 的水 土保持生态建设 中， 还没有法 定 的水 土保持 工程管 理 资金渠道 ， 土保持 工程概算定额 中还 没有水 土保持 工程管 理 水 取费项 目， 水土保持工 程作 为竣 工验 收后 形成 的 固定 资产 ， 还 没有专 门的资金用 于其 保值 和增 值。 （） ２ 工程管理缺乏 有效 机制 ， 管理 滞后。从工程措 施上看 ，
水库 、 堤防 、 区等水 利工 程 ， 灌 由于涉 及 到生命 、 产 和农业 生 财 产的安全 ， 都设有专 门 的管理局 、 、 、 处 站 所等 管理 单位 进行 管
理， 工程能够得 到及 时 的维 修 和管 护 。而水 土保 持 工 程建 成 后， 工程的维修 管护 主要 交给 乡村集 体 或个人 ， 没有专 门的工 程管理机构 ， 现有的水土保持机构 也只有 组织工程 建设 和监督 水土保持设施 不遭破 坏 的职能 。由于 缺少 必要 的管护 经 费和 专职 的管理机 构 ， 工程建后管理责任落 实不 到位 。 （） ３ 片面理解工 程管理 的概 念 ， 临时性措 施代 替永 久性 以 管理 。从某种 意义 上说 ， 目前 的水 土保持 工程也不 是完 全放弃 不管 ， 一般采取 的对水 土 保持 单项 工程 如 淤地 坝 、 水 库 、 小 塘 坝、 田， 梯 以及 对整个小 流域 、 农村 “ 四荒 ” 资源 的拍 卖 、 赁、 租 承
１ 我国水土保持工程管理现状
１１ 水土保 持工程管理存在的误 区 ．
（） １ 重建设 、 管理 ， 设有 资金 、 轻 建 管理 无投入 。水 土保 持 从大中流域统一治理到 以小流域 为单 元进行 综合 治理 ， 随着治 理难度的增加 ， 以及全社会对水 土保持 生态建设 重视程 度的不 断提高 ， 单位面积治理资金 的投入 由每平 方公里 几万元 已经增