矿业公司安全生产综合管理规章制度汇编

第一章安全生产综合治理制度..................... - 5 -

1、矿领导值班带班制度........................ - 5 -

2、安全目标治理制度.......................... - 6 -

3、安全办公会议制度.......................... - 7 -

4、安全隐患排查、治理、报告制度.............. - 8 -

5、安全大检查制度............................ - 9 -

6、重大隐患责任追究制度..................... - 10 -

7、职工安全例会制度......................... - 10 -

8、安全（瓦斯）检查员交接班制度............. - 11 -

9、三违”人员连带处罚责任制度............... - 11 -

10、安全教育培训制度........................ - 12 -

11、入井检身和出入井人员清点制度............ - 14 -

12、现场勒令停工治理程序.................... - 15 -

13、基础台帐、记录治理制度.................. - 15 -

14、责任追究治理程序........................ - 16 -

15、劳保定额及领用治理制度.................. - 18 -

16、通风及安全仪器仪表治理维护制度.......... - 19 -

17、自救器使用治理制度...................... - 20 -

18、便携式瓦斯报警仪配备和使用制度.......... - 20 -

19、矿井净化水幕使用与治理制度.............. - 21 -

20、仪器、仪表治理制度...................... - 22 -

21、安全事故联防制度........................ - 22 -

22、要害场所治理制度........................ - 25 -

23、井下瓦斯超限治理及汇报制度.............. - 26 -

24、违章划定标准............................ - 27 -

25、三违学习班治理方法...................... - 34 -

26、调度汇报制度............................ - 37 -

27、台时治理制度............................ - 37 -

28、安全事故处理联动治理制度................ - 38 - 第二章技术治理制度............................. - 41 -

1.中长期及年度打算治理制度.................. - 41 -

2矿井生产作业打算治理制度 .................. - 42 - 3矿井工程设计治理制度 ...................... - 43 -

4、工程质量治理制度......................... - 44 -

5、矿井工程质量及技术事故追查制度........... - 45 -

6、生产技术设备仪器、工具维护保管制度....... - 47 -

7、生产技术档案、文件、图纸治理制度......... - 48 -

8、安全技术措施审批制度..................... - 49 -

9、矿井要紧灾难预防制度..................... - 52 -

10、矿井防火治理制度........................ - 53 -

11、矿尘防治治理制度........................ - 53 -

12、矿井洗尘制度............................ - 54 -

13、回收巷道验收治理制度.................... - 54 -

14、材料回收制度............................ - 55 -

15、井下巷道文明卫生治理制度................ - 55 -

16、井下文明卫生治理标准.................... - 55 -

17、工程质量治理制度........................ - 56 -

18、测量治理制度............................ - 56 -

19、储量治理制度............................ - 57 -

20、地质治理制度............................ - 57 -

21、采掘工程设计审批制度.................... - 57 -

22、三铁治理制度............................ - 58 -

23、保证单体柱维修质量制度.................. - 59 -

24、采掘措施审批制度........................ - 59 -

25、巷道标志牌板治理制度.................... - 59 -

26、巷道贯穿及盲巷治理制度.................. - 60 -

27、敲帮问顶制度............................ - 60 -

28、防倒链使用治理制度...................... - 61 -

29、采煤工作面支柱初撑力治理制度............ - 61 -

30、采煤工作面现场治理制度.................. - 62 -

31、掘进工作面现场治理制度.................. - 63 -

32、探煤制度................................ - 63 -

33、采煤工作面舍帮治理制度.................. - 63 -

34、瓦斯超限排放制度........................ - 64 -

35、停风撤人措施制度........................ - 64 - 第三章“一通三防”治理制度.................... - 65 -

1、矿井通风治理制度......................... - 65 -

2、风量调节及测风治理制度................... - 66 -

3、要紧通风机治理制度....................... - 67 -

4、矿井通风系统治理制度..................... - 69 -

5、通风巷道治理制度......................... - 72 -

6、通风设施治理制度......................... - 73 -

7、综合防尘制度............................. - 75 -

8、井下综合防尘实施细则..................... - 75 -

9、“一炮三检制”制度........................ - 77 -

10、“三人连锁”放炮制度..................... - 77 -

11、瓦斯检查仪器校正维修制度................ - 78 -

12、瓦斯超限停止作业撤人制度................ - 78 -

13、矿井放炮治理制度........................ - 79 -

14、瓦斯报表审批制度........................ - 79 -

15、瓦斯检查制度............................ - 79 -

16、局部通风机治理制度...................... - 80 -

17、风筒使用治理制度........................ - 81 -

18、防灭火制度.............................. - 81 - 第四章防治水治理制度.......................... - 82 -

1、探放水制度............................... - 82 -

2、矿井防治水制度........................... - 82 -

3、地面防治水制度........................... - 83 -

4、井下防治水制度........................... - 84 -

5、探放水制度............................... - 84 -

6、矿井探放水措施编制、审批制度............. - 85 -

7、矿井探放水检查制度....................... - 85 -

8、探放水奖惩制度........................... - 86 - 第五章机电运输治理制度........................ - 86 -

1、设备治理制度............................. - 86 -

2、设备定期检修制度......................... - 86 -

3、干部上岗检查制度......................... - 87 -

4、井下变电所配电工巡回检查检修制度......... - 87 -

5、电气试验制度............................. - 87 -

6、重大机电隐患责任追究制度................. - 88 -

7、水泵司机巡回检查制度..................... - 88 -

8、防爆设备入井安装验收制度................. - 88 -

9、地面设备、配件修理治理制度............... - 89 -

10、井下备用机电设备治理制度................ - 89 -

11、事故处理规定............................ - 90 -

12、维修工交接班制度........................ - 90 -

13、小型电器治理制度........................ - 91 -

14、设备缺陷治理制度........................ - 91 -

15、备件材料治理制度........................ - 91 -

16、绞车工巡回检查制度...................... - 92 -

17、绞车定期维护保养制度.................... - 92 -

18、刮板输送机巡回检查和保养制度............ - 92 -

19、刮板输送机定期检修制度.................. - 93 -

20、配件治理制度............................ - 93 -

21、设备运行维修保养制度.................... - 93 -

22、电缆使用治理制度........................ - 94 -

23、矿灯定期检查与更新制度.................. - 94 -

24、矿灯领用发放考勤制度.................... - 94 -

25、井下水仓排水及设备治理制度.............. - 94 -

26、矿灯损坏赔偿制度........................ - 95 -

27、井下电缆钩治理制度...................... - 95 -

28、设备定期检修维护保养制度................ - 96 -

29、机电设备入井安装验收制度................ - 96 -

30、设备大修验收制度........................ - 97 -

31、警铃治理制度............................ - 97 -

32、仪器、仪表领退制度...................... - 98 -

33、配电工交接班制度........................ - 98 -

34、机械设备包机制度........................ - 98 -

35、司泵工交接班制度........................ - 98 -

36、泵房设备检修制度........................ - 99 -

37、运输、提升安全治理制度.................. - 99 -

38、机电设备安全治理制度................... - 100 -

39、井下潜水泵使用治理制度................. - 100 -

40、停送电制度............................. - 101 -

41、停送电措施............................. - 101 -

42、井上下提升运输信号工治理制度........... - 102 -

43、提升运输治理制度....................... - 102 -

44、绞车司机交接班制度..................... - 103 -

45、斜巷自动防跑车装置治理制度............. - 103 -

46、井下电话治理制度....................... - 104 -

47、矿车治理制度........................... - 104 -

48、设备技术档案治理制度................... - 105 -

49、接地装置的检查和试验制度............... - 105 -

50、漏电爱护的检查和试验制度............... - 106 -

51、井下三大爱护及风电闭锁使用治理规定..... - 106 -

52.空压机巡回检查制度...................... - 109 -

53.空压机房设备维修保养制度................ - 109 -

54、机车安全治理制度....................... - 109 -

55、皮带机运输治理规定..................... - 110 -

56、皮带运输机保养制度..................... - 111 - 第六章火工品治理制度......................... - 111 -

1、火工品运输治理制度...................... - 111 -

2、火工用品领取和清退制度.................. - 112 -

3、爆破材料储存运输领退制度................ - 112 -

4、火工品存放制度.......................... - 113 -

5、井下爆破及火工品治理制度................ - 114 -

6、爆炸物品治理制度........................ - 115 - 第七章消防治理制度............................ - 115 -

1、消防安全教育、培训制度.................. - 115 -

2、防火巡查、检查制度...................... - 116 -

3、安全疏散设施治理制度.................... - 116 -

4、消防设施、器材维护治理制度.............. - 116 -

5、火灾隐患整改制度........................ - 117 -

6、用电安全治理制度........................ - 118 -

7、矿井外因火灾事故的预防.................. - 118 -

8、消防设施定期检查制度.................... - 119 -

第一章安全生产综合治理制度

1、矿领导值班带班制度

1 治理规定

1.1依照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安监总局第33号令）有关规定，结合公司实际制定本制度。

1.2每月28日下午6点前由矿长指定人员将下月矿级领导入井带班打算表公司安生部，要求每班必须有矿级领导带班作业。

1.3矿级领导指各矿在岗的矿长、副矿长和总工程师；带班领导按《矿级领导入井带班打算表》排列顺序，按时进行带班，专门情况(生病、外出培训、休假)不能跟班下井的，应事前向矿长请假，由矿长安排其他矿级领导顶班。

1.4带班领导当班期间，应自觉保证8小时，和工人同下同上，中途专门情况需要外出不能接着跟班的，应落实代理人(要

求同级不且有调度记录)，并报矿长批准后，方可临时更换值班人。

2 矿领导跟班次数要求

2.1矿长每月下井不得少于10次。（其中带班次数许多于5次）。

2.2总工程师每月下井不得少于12次。（其中带班次数许多于10次）。

2.3副矿长每月下井不得少于15次。（其中带班次数许多于12次）。

2.4跟班矿长每月下井不得低于27次。

2.5队长每月下井不得低于27次。

2.6以上下井及带班次数务必达到，如专门情况（中途休假时刻较长，补班也无法完成的）不能完成的报集团生产技术服务部同意后方可免除考核。

3 跟班职责

3.1带班矿领导下井应对井下安全生产负全责。

3.2负责对井下安全生产情况、作业规程执行情况、工程质量，进行监督检查。

3.3负责对井下生产、运输、供电、通风、排水等系统进行巡检，发觉问题及时组织整改。

3.4负责对井下职员的安全生产行为进行监管，发觉并制止“三违”，并对相关责任人进行考核。

3.5负责对井下安全生产进行指挥、协调、检查、督促队级领导和安、瓦员的跟班情况。

3.6负责组织落实矿部及集团交办有关井下安全生产的各项任务。

3.7按时将井下当班期间的安全生产情况（包括：生产情况、隐患情况及处理情况、下一班应注意的有关事项等）上报到调度室。

3.8带班领导出井后及时、认真填写下井带班记录，未参与当班带班下井的矿领导出井后应填写下井记录，记录的内容要求具体、详实、准确，带班记录存放在矿调度室（调度室要求为矿级领导预备一本下井记录）。

3.9在井下出现安全异情时，负责组织临时应急救援行动，及时向调度室进行报告。

4 检查与考核

4.1井口检身员真实填写矿领导下井出、入井时刻。

4.2矿长对本矿领导下井带班进行日常监督，矿长应指定人员每天检查领导带班情况，不遵守本制度的有权进行处罚并及时反馈给总经理。

4.3每月2日前矿安全科将每个矿领导上月下井跟班次数、考核次数汇总，以表格形式传公司安全生产。

4.4安全生产部每月4日将汇总考核情况公布各矿，如有疑问要求在每月5日下班前反馈，否则视为认可。

4.5公司安全生产部对矿领导带班下井进行重点抽查，对带班时刻不认真履行职责、违反本制度规定的带班领导或当事人，安全生产部要严格考核，受到职员举报的从重考核。

2、安全目标治理制度

1 安全目标

1.1全年无死亡和重伤事故。

1.2轻伤及以下人身损害事故较上年下降30%。

2 目标治理

2.1公司安生部每年初制定下一年度的安全治理目标实施方案,并报领导审核批准。

2.2矿部按公司下达的指标进行解码，严格操纵事故发生。

2.3公司按批准的安全治理目标，分不与各矿矿长签订书面年度安全责任状，矿长与副矿长签订安全责任状，各矿长与分管队长、班长签订安全责任状。

2.4每年末公司安生部对各矿安全目标进行汇总、考评，没突破事故指标的进行奖励，超事故指标的严格考核。

2.5奖励资金为总经理奖励基金或董事长奖励基金。

3 奖惩治理

3.1奖励项目。

3.1.1年度本矿无重伤以及以上事故的，给予矿领导班子奖励。

3.1.2年度轻伤及轻微伤事故操纵在指标内的,给予矿领导班子奖励；同时每少一起追加对矿领导班子进行奖励。

3.2考核项目。

3.2.1年度发生死亡事故的对矿领导班子给予考核并取消所有事故奖励。

3.2.2年度重复出现死亡事故的，按公司《安全事故联防制度》加倍考核。

3.2.3年度重伤、轻伤和轻微伤事故每超过操纵指标一起，对矿领导班子给予考核。

3.2.4年度出现死亡、重伤、轻伤及以下人身事故或非人身事故的，要求按公司《安全事故联防制度》进行考核查处，同时此考核与年度目标的奖惩并行执行。

3.2.5凡因人为因素引起的被政府安全、环保等部门检查后对矿井的罚款，按罚款金额的20%由矿级领导班子共同承担（具体由矿长分配）。

3.2.6事故发生的直接经济损失（设备损害、劳务费等）以及间接经济损失按照公司其它计件结算（与产量等挂钩、物资消耗等）方案实施。

3.2.7 煤矿实现安全目标后的奖罚标准由各矿自行制定方案，其资金来源自行解决。

3、安全办公会议制度

1 目的

规范公司和所属煤矿安全办公会议时刻、次数、参会人员和会议内容。

2 时刻和次数

2.1 公司级安全办公会每月定期召开。

2.2所属煤矿安全办公会每周召开一次。

3 会议组织

3.1公司安全办公会由安全生产部负责会议通知和组织，由公司董事长或总经理主持，董事长或总经理外出时，由其指定代理人主持召开。

3.2煤矿安全办公会由矿长主持，矿长外出时，由矿长托付代理人主持。

4 参会人员

4.1公司级安全办公会参加人员有公司领导、安全生产部全体人员、综合部处长以上干部、财务部正副部长、所属煤矿矿长和副矿长、总工程师、安全科、生技科、通风科、机电科、综合办。

4.2煤矿安全办公会参加人员有煤矿矿级领导、安环科、技术科、通风科、机电科、综办负责人和工程师，采煤、掘进、通风、机电队负责人及不当班的安全员、瓦检员参加。

5 会议内容

5.1及时总结处理安全工作中存在的问题，对下一步安全工作中的工作重点进行安排部署。

5.2传达贯彻上级一系列安全工作会议指示、指令、文件精神，分不听取有关专业部门安全生产检查情况的汇报，分析讨论各类隐患问题，并提出相应的安全技术措施和整改处理意见，结合各专业存在的安全工作重点，研究和部署相应安全治理规定。

6 要求

6.1公司、矿安全办公会议内容要认真整理并形成《安全办公会议记要》，凡会议涉及的部门、处室和生产单位，必须及时认真传达贯彻，抓好现场落实。

6.2对会议制定的各类事故隐患整改方案和措施，应形成书面材料，由安全治理部门和督办部门统一抓好监督、检查、落实、统计、归档工作，并在下一次安全办公会上通报整改情况。

6.3安全办公会议记要要妥善保管，以便同意上级有关部门的检查。

6.4生产技术服务部对各矿安全办公会议制度执行情况进行督查。

4、安全隐患排查、治理、报告制度

1 分类与分级

1.1按危险类型分为：瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、运输、爆破、通风和其他等。

1.2按危险及难度级不分为：A级：危害严峻，危险性大，可能造成重大人身伤亡或财产损失；治理难度大，本矿解决不了，需由集团主管部门协调解决的隐患。B级：危害比较严峻，危险性较大，可能造成人员伤亡或财产损失；治理难度较大，处（队）解决不了，需由矿部协调解决的隐患。C级：对煤矿安全生产有一定阻碍，危险性不大，事故阻碍或损失较小，须由处（队）解决的隐患。

2 排查责任

2.1矿长负责本单位的安全隐患排查工作；分管领导和部门负责分工范围内的安全隐患排查工作；岗位人员负责本职范围内的隐患排查。

3 隐患排查

3.1井下当班的矿长、区队长、班组长、岗位人员（含特种作业人员），对本职范围内的安全隐患进行日常排查。各级人员对查出的安全隐患，立即指令、联系、组织当班处理好；对无法整改的，必须及时上报。

3.2煤矿每周五进行隐患排查，由矿长、总工组织召开隐患排查会议，对现场排查的隐患逐项提出整改措施，做到项目、措施、资金、时刻、责任人“五落实”，并形成督办清单上报安全生产部。

3.3公司每月进行定期或不定期隐患排查，下达隐患整改指令书，督促整改。

3.4各矿督办人组织相关人员对到时刻节点完成的隐患逐一组织复查验收，复查不合格的由矿部对责任人进行考核；公司安生部进行抽查验收。

4 隐患治理

4.1煤矿安全科对公司、矿部组织排查的隐患，分不建立隐患公示（公示栏）和登记台帐，并进行综合治理。隐患台帐表由安生部统一制定，各矿对隐患逐一编号、登记。

4.2隐患台帐按分类、分级、责任人、时刻节点、完成时刻、验收人依次填写。

4.3做好隐患排查信息反馈,矿部每旬定期将隐患台帐反馈到安生部，并对已整改的隐患及时销号。

5 隐患监督

5.1矿部安全科对矿井隐患排查进行日常监督，重点对B、C 类隐患进行督查。

5.2公司安生部重点对A、B类隐患进行督查。

5、安全大检查制度

1．安全大检查人员对所分管检查范围内的各个区域，有权进行全面检查。

2．检查人员发觉不安全隐患，有权要求立即采取措施或停止作业，发觉有造成事故危险情况时，有权撤出人员。

3．安全检查人员要及时制止“三违”，并对其进行批判教育。

4．安全大检查中要查明情况、发觉问题、掌握事实、做出评论并督促整改。

5．落实安全生产责任制，查治理、查制度、查规章、查设施、查隐患、查质量、查“三违”、查措施。

6．具体要求：

（1）安全大检查由安全科全面组织实施，统一安排，检查时刻每周星期三。

（2）安全大检查人员必须具有高度的责任感，能自觉行使检查职权。

（3）在检查过程中不漏项、不留死角、不图形式、不走过场。

（4）各单位按核定人数（各单位人员在充灯房附近集合排队）上午8：30分在副井口点名，缺一人者罚20元，迟到罚10元。

（5）在安全大检查过程中不准请假，擅自离队者按无参加处罚。

（6）各小组对查出的问题，出井后上报安全科。

6、重大隐患责任追究制度

1．各级正职是安全生产第一责任者，对本单位、本部门隐患处理负全面责任。

2．各级正职全面负责本单位、本部门日常安全治理，负责制订单位及责任范围内的隐患检查及处理的治理制度，及时有效地查处事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。

3．本单位存在的重大事故隐患，一经查出必须立即安排处理，逾期未落实处理的依照具体情况，对相应责任人及本部门给予50—100元罚款。

4．本单位、本部门事故隐患未落实处理完全，造成轻、重伤事故，对本单位正职及相应责任人给予100—500元罚款。

5．对差不多通报两次而未落实的同一隐患，对责任单位、部门正职及相应责任人给予50—100元罚款。

6．各职能科室依照业务性质及责任分工，负责业务范围内的隐患查处及督查落实，重大隐患未发觉并由此发生事故，追究科室领导及相应责任人责任。

7．矿井及各项安全治理制度落实不力，致使重大隐患不断出现，追究矿长及相应领导的责任。

7、职工安全例会制度

1.每月召开三次全矿职工安全例会，由分管矿长负责组织，时刻分不为10号、20号、30号，每次会议时刻许多于1个半小时。

2.凡当天一线出勤人员必须参加，不得无故缺席（专门情况例外，写出请假条）。

3.会议对本旬内的安全生产情况进行通报总结，对今后的安全生产方向及目标进行布置。

4.学习“三大规程”及安全技术治理规定，表彰先进，鞭策落后。

5.安全例会各队必须有负责人带队并认真组织。

6.每旬的安全例会都要做到检查有记录，学习有项目，并存档案备查。

7.每次会议必须有一名矿长参加。

8.各队有一名区队长参加，科室有正副、科长、主任参加。

8、安全（瓦斯）检查员交接班制度

1．交接双方必须在现场进行认真地交接班。