深圳市住房和建设局关于明确建设工程招标相关事宜的通知
深圳市住房和建设局关于印发《深圳市建设工程安全文明施工措施费管理办法》的通知-深建规[2010]5号
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深圳市住房和建设局关于印发《深圳市建设工程安全文明施工措施费管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市住房和建设局关于印发《深圳市建设工程安全文明施工措施费管理办法》的通知（深建规〔2010〕5号）各有关单位：为了加强建设工程安全防护和文明施工管理，确保安全文明施工措施费落实到位，保障生命财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，我局制定了本办法。
现予印发，请遵照执行。
深圳市住房和建设局二〇一〇年三月十五日深圳市建设工程安全文明施工措施费管理办法第一条为了加强建设工程安全防护和文明施工管理，确保安全文明施工措施费落实到位，保障生命财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内各类新建、改建、扩建、装修、拆除等建设工程。
第三条本办法所称安全文明施工措施费，是指按照国家、省、市建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，具体包括安全施工费、文明施工费、环境保护费以及临时设施费。
第四条市、区建设行政主管部门（以下简称主管部门）按照项目管理权限负责安全文明施工措施费的监督工作。
市、区建设工程施工安全监督机构（以下简称安监机构）根据主管部门的委托，具体负责安全文明施工措施费的监督管理工作。
第五条实行建设工程安全文明施工措施费工程量清单计价制度。
市安监机构应当组织编制安全文明施工措施技术规范，并给出各类工程项目安全文明施工措施费典型详细清单。
深圳市人民政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知
深圳市人民政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2015.08.18•【字号】深府〔2015〕73号•【施行日期】2015.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文深圳市人民政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知深府〔2015〕73号各区人民政府，市政府直属各单位：现将《关于建设工程招标投标改革的若干规定》印发给你们，请遵照执行。
深圳市人民政府2015年8月18日关于建设工程招标投标改革的若干规定第一章总则第一条为促进建设工程招标投标的公开、公平、公正与择优，提高招标投标效率和工程质量水平，落实“深圳质量”“深圳标准”要求，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内建设工程的招标投标及其管理活动。
本规定所称建设工程包括：（一）新建、改建、扩建的土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程等。
（二）为完成工程所需的勘察、设计、施工图审查、监理、咨询、环境影响评价、检测鉴定、项目管理、项目代建等与工程建设有关的服务。
（三）构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等，包括：房屋建筑工程中的电梯、中央空调、建筑智能化系统、水电气系统、消防系统、太阳能系统；市政基础设施及轨道交通工程中的各类设备设施；其他构成工程实体的原材料和半成品等。
第三条建设工程招标投标实行招标人负责制。
招标人的法定代表人是招标活动的第一责任人，对招标过程和结果的合法性负责。
建设工程招标投标实行集中交易制度。
按照规定必须招标的建设工程，应当进入深圳市建设工程交易服务中心（以下简称交易中心）统一进行招标投标。
建设工程招标投标实行评标、定标公开制度。
评标专家库、评标委员会成员名单、评标报告、定标情况应当在深圳建设工程交易服务网（以下简称交易网）公开。
关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府【2008】86号)
关于加强建设工程招标投标管理的若干规定（2008年5月8日深圳市人民政府深府【2008】86号发布，自2008年6月1日起施行）第一章总则第一条为了进一步加强对本市建设工程招标投标的监督管理，规范招标投标活动，完善有形建筑市场，促进公开、公平、公正、择优原则的实现，根据《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规，制定本规定。
第二条在本市行政区域内利用国有或者集体资金投资新建、改建、扩建、装修、拆除等建设工程，依法必须招标的，适用本规定。
本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等。
第三条下列建设工程以及与工程密切相关的服务、货物应当进入建设工程交易服务机构进行交易：（一）建设工程项目总承包招标；（二）建设工程施工招标、专业和劳务分包招标；（三）建设工程勘察、设计、监理、项目代建、造价咨询、招标代理、环境影响评价、工程咨询等服务招标；（四）与建设工程密切相关的重要设备、材料等货物招标；（五）由发展和改革部门列入政府基本建设投资计划并使用计划内资金的修缮、园林绿化招标；（六）地质灾害治理等与建设工程有关的其他招标。
本规定所称“与建设工程密切相关的重要设备、材料等货物”，是指以下设备、材料：房屋建筑工程中的电梯、中央空调、建筑智能化系统、给排水系统、电气系统、消防系统；市政基础设施及轨道交通工程中的各类设备设施；其他构成工程实体的原材料和半成品。
第四条市政府统一设立建设工程交易服务机构，为建设工程交易提供服务。
任何单位和部门不得违反国家规定的程序设立与建设工程交易服务功能相类似的交易机构。
建设工程交易服务机构应定期将财政投资的建设工程的交易情况进行统计、汇总，及时报送市财政主管部门，并纳入政府采购的统计范围。
建设工程实行预选承包商制度。
国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程的建设单位应当从政府投资工程预选承包商资格审查委员会编制的预选承包商名录中选择确定投标人或者承包人。
深圳市住房和建设局关于印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行)》的通知
深圳市住房和建设局关于印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2010.04.06•【字号】深建规[2010]6号•【施行日期】2010.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文深圳市住房和建设局关于印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法（试行）》的通知（深建规〔2010〕6号）各有关单位：为规范工程建设项目货物招标投标活动，加强对利用国有或者集体资金投资项目建设中货物招标投标活动以及资金的监管，促进工程建设项目顺利进行，根据有关法律、法规、规章以及深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知》（深府〔2008〕86号）的有关规定和要求，我局制定了《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法（试行）》，现予印发施行。
深圳市住房和建设局二〇一〇年四月六日深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法（试行）第一章总则第一条为规范工程建设项目货物招标投标活动，根据相关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内利用国有或者集体资金投资新建、改建、扩建、装修、拆除等建设工程的货物招标投标活动。
本办法所称货物，是指与工程建设项目密切相关的重要设备、材料等，主要包括：房屋建筑工程中的电梯、中央空调、建筑智能化系统、给排水系统、电气系统、消防系统；市政基础设施及轨道交通工程中的各类设备设施；其他构成工程实体的原材料和半成品。
第三条市建设行政主管部门对本市工程建设项目货物招标投标活动实施统一的监督管理和指导。
各区建设行政主管部门及各有关行政主管部门按照各自职责分工，对工程建设项目货物招标投标活动实施监督管理。
市（区）建设行政主管部门以下统称主管部门。
第四条按照本办法规定进行工程建设项目货物招标投标的，应当按照项目管理权限，进入深圳市建设工程交易服务中心（以下简称交易中心，包括依法设立的分支机构）进行招标投标。
深圳市住房和建设局关于调整《深圳市房屋拆除工程管理办法》个别条款的决定-深建规〔2017〕8号
深圳市住房和建设局关于调整《深圳市房屋拆除工程管理办法》个别条款的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市住房和建设局关于调整《深圳市房屋拆除工程管理办法》个别条款的决定各有关单位：为加强我市房屋拆除工程施工及建筑废弃物处置管理，我局印发了《深圳市房屋拆除工程管理办法》（深建规〔2017〕6号，以下简称《办法》）。
为进一步明晰安全生产监督管理部门的职责，现决定将《办法》第四条调整为：市建设行政主管部门对各区（含新区，下同）房屋拆除工程施工、建筑废弃物处置监督管理活动进行指导。
各区建设行政主管部门按照属地管理原则，负责辖区房屋拆除工程备案和施工管理、建筑废弃物综合利用管理。
督促房屋拆除实施主体安全文明施工，防治扬尘污染。
各区建设行政主管部门可委托区质量安全监督机构、街道办事处具体实施。
规划国土、城管、环保、交通运输、水务、公安、安监等部门按照各自职责依法对房屋拆除工程实施监督管理。
本决定自发布之日起实施，《办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
深圳市住房和建设局2017年8月21日深圳市房屋拆除工程管理办法第一章总则第一条为加强我市房屋拆除工程施工及建筑废弃物处置管理，保障城市公共安全，促进循环经济发展，根据《建设工程安全生产管理条例》《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内房屋拆除工程的监督管理。
涉及保密、军用、抢险救灾、临时建筑，以及建筑面积500平方米以下小型房屋工程的拆除，不适用本办法。
第三条本办法所称房屋拆除工程，是指对全部或部分建成的房屋及其附属设施进行整体拆除的工程。
深圳市住建局施工招标文件范本
深圳市住建局施工招标文件范本深圳市建设工程施工招标文件(适用于资格后审固定单价招标且采纳运算机评标系统评标工程)二○一一年第一版使用说明一、为了规范工程施工招标投标活动，保证招标人和投标人的合法权益，依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标方法》(国家七部委令第30号)、《建设工程工程量清单计价规范》以及深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标治理的若干规定》(深府[2008]86号)等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我局对深圳市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。
本示范文本自2011年2月起公布试行。
二、本施工招标文件示范文本适用于深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标治理的若干规定》(深府[2008]86号)中规定的采纳资格后审、实行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)并采纳运算机评标系统评标的施工招标工程。
采纳资格预审、总价包干、设计施工总承包招标或因专门缘故不采纳运算机评标系统评标的工程，招标人需对本招标文件进行修改后方可使用，但仍应使用电子标书编制系统进行招标文件的编制。
三、本施工招标文件示范文本的要紧编写依据：1．《中华人民共和国建筑法》；2．《中华人民共和国招标投标法》；3．《中华人民共和国合同法》；4．《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》；5、《工程建设项目施工招标投标方法》(国家七部委30号令)6．《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；7．《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》(建设部)；8．深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标治理的若干规定(试行)》(深府[2008]86号)9．其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；四、有关问题的说明1.招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容者或不采纳者应填写“无”。
关于建设工程招标招投标有关问题的说明(一)
关于建设工程招标投标有关问题的说明（一）（2008年5月30日深圳市建设局建筑市场管理处招标投标指引第17期发布）深圳市人民政府2008年5月8日印发了《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》（深府【2008】86号，以下简称“规定”），自2008年6月1日起施行。
近期，建设工程招标投标各方针对该文件的部分条款提出咨询，要求做出相关解释。
现就部分较为普遍和集中的问题，根据规定的起草本意，说明如下：一、关于“利用国有或集体资金投资建设工程”的判定问题《规定》第二条明确“在本市行政区域内利用国有或集体资金投资建设的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮、园林绿化等工程中，属于按规定必须招标的工程适用本规定”。
其中“利用国有或集体资金投资建设的工程”，是指符合下列条件之一的建设工程：（一）国有或集体资金投资累计≥50%，（二）最大股东是国有或集体性质（不同国有股东间不得累加）。
相反，外商或者私人投资累计超过50%且国有资金投资不占主导地位的建设工程，是否招标发包，由投资者自行决定。
在判断外商或者私人投资是否累计超过50%时，具体操作是将投资人工商登记资料中显示的外商或者私人股权，逐层按比例加权累计，按累计值是否超过50%（>50%）来判定。
在判定国有资金投资是否占主导地位时，首先根据投资人工商登记资料，找出占主导地位的股东，即投资比例最大的股东（不同股东间不得累加）。
然后，根据该股东的工商登记资料，判断其是否属于非国有成分。
如仍难以界定，再找出下一层占主导地位的股东，循环往复，直至最后明确定性。
如果最终定性的占投资比例最大的股东属于私人或外商性质，则认为国有资金投资不占主导地位。
在此，对公众股、工会股性质的判定也做一说明：行政主管部门对企业性质的界定原则上以工商登记证明为准，工商登记证明显示个人持股的视为私人成分，外资企业持股的视为外资成分，但有两种情形要特别说明：第一：上市公司的公众股由于股权分散且易变动，故公众股按高度分散的私人股权论处。
深圳市建设局关于印发《深圳市建设工程施工招标评标委员会和评标方法规定》的通知
深圳市建设局关于印发《深圳市建设工程施工招标评标委员会和评标方法规定》的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2002.06.07•【字号】深建市场[2002]10号•【施行日期】2002.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文深圳市建设局关于印发《深圳市建设工程施工招标评标委员会和评标方法规定》的通知（深建市场〔2002〕10号）根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》的有关规定，我局制定了《深圳市建设工程施工招标评标委员会和评标方法规定》，现予印发，请遵照执行。
2002年6月7日深圳市建设工程施工招标评标委员会和评标方法规定第一章总则第一条为了规范建设工程施工招标的评标活动（以下简称评标活动），维护当事人的合法权益，根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本规定。
第二条评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第三条市、区建设行政主管部门和有关行政管理部门依照《条例》第五条规定的职责分工，对评标活动实施监督，依法查处评标活动中的违法违规行为。
第二章评标委员会第四条评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。
第五条评标委员会三分之二以上的成员应当由招标人从市建设行政主管部门或者有关行政主管部门的专家库中随机抽取。
招标人的代表进入评标委员会的，应当具有工程技术、经济方面中级以上的职称。
第六条采用经评审的最低投标价法的，招标人可以选择组建综合评标委员会或分别组建技术标、商务标评标委员会进行评标。
采用综合评估法的，招标人应当分别组建技术标、商务标评标委员会进行评标。
第七条综合评标委员会的组成人数应是七人以上的单数，其中技术和经济专业人员分别不得少于三人；技术标、商务标评标委员会的组成人数应是五人以上的单数，分别由技术和经济专业人员组成。
第八条分别组建技术标、商务标评标委员会进行评标的，先结束评审工作的标评委员会将评审结果密封交建设工程交易服务中心存放，由后结束评标工作的评标委员会将技术标和商务标的评审结果汇总，推荐中标候选人，并形成评标报告。
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深圳市住房和建设局关于明确建设工程招标相关事宜的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】深建规[2018]3号
【发布部门】深圳市住房和建设局
【发布日期】2018.05.07
【实施日期】2018.05.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
深圳市住房和建设局关于明确建设工程招标相关事宜的通知
（深建规〔2018〕3号）
各有关单位：
为进一步规范我市建设工程招标投标活动，实现建设工程招标投标择优与竞价，现将有关事宜通知如下。
一、关于投标担保
招标工程投标担保仅限于保证金和银行保函两种形式：保证金须从投标人基本账户汇出，银行保函须由投标人基本账户开户银行所在网点或其上一级银行机构出具。
招标人不按上述原则设置投标担保，并导致围标、串标情形的，由招标人承担招标失败的相应责任。
二、关于采用资格预审方式的项目范围
为了提升招标质量，节约招投标成本，以下工程招标人在确保投标人不围标、串标前提下，可采用资格预审方式进行审查：
（一）单个标段预算价8000万以上的装饰工程，要求投标人提供设计方案且采用设计。