济南市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案要点
中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见
中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2015.05.05•【文号】•【施行日期】2015.05.05•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见（2015年5月5日）对外开放是我国的基本国策。
当前，世界多极化、经济全球化进一步发展，国际政治经济环境深刻变化，创新引领发展的趋势更加明显。
我国改革开放正站在新的起点上，经济结构深度调整，各项改革全面推进，经济发展进入新常态。
面对新形势新挑战新任务，要统筹开放型经济顶层设计，加快构建开放型经济新体制，进一步破除体制机制障碍，使对内对外开放相互促进，引进来与走出去更好结合，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，以开放促改革、促发展、促创新，建设开放型经济强国，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。
一、构建开放型经济新体制的总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持改革开放和法治保障并重，坚持引进来和走出去相结合，坚持与世界融合和保持中国特色相统一，坚持统筹国内发展和参与全球治理相互促进，坚持把握开放主动权和维护国家安全。
主动适应经济发展新常态，并与实施“一带一路”战略和国家外交战略紧密衔接，科学布局，选准突破口和切入点，发挥社会主义制度优势，把握好开放节奏和秩序，扬长避短、因势利导、有所作为、防范风险、维护安全，积极探索对外经济合作新模式、新路径、新体制。
总体目标是，加快培育国际合作和竞争新优势，更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，形成全方位开放新格局，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化，在扩大开放中树立正确义利观，切实维护国家利益，保障国家安全，推动我国与世界各国共同发展，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制。
济南构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案要点
济南市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案要点一、试点任务（一）探索开放型经济运行管理新模式。
探索建立“清单式”行政管理新模式。
研究制定“公共服务事项清单”，健全完善“行政权力清单”动态调整和长效管理机制，进一步完善“政府部门责任清单”。
推进工商、税务、质监等部门共同制定“市场违法提示清单”。
探索事中事后监管新方式。
开展全国工商“数据红盾”工程试点，利用企业信用信息公示系统，探索建立内、外资统一的市场主体事中事后监管信息化平台和多部门联动共享机制。
全面推行“双随机、一公开”监管。
完善统计、报告等制度。
探索外商投资备案后的统计、监管及法律纠纷解决机制。
建立以商务、统计、外汇管理等部门为主体，相关部门共同配合的国际服务贸易统计协调与数据共享机制。
推动实现对外经贸合作事项备案报告制度。
（二）探索促进国际投资和贸易发展新方式。
提高利用外资规模和质量。
按照准入前国民待遇加负面清单的要求完善外商投资管理制度。
率先做好上海等自贸试验区外商投资管理、服务业开放等领域创新措施的复制推广工作。
重点引进一批交通运输、电子信息、机电装备等项目，做大支柱产业；引进一批新材料、生物医药、高性能半导体等项目，壮大新兴产业；引进一批金融商务、现代物流、美容健康、文化旅游、电子商务等项目，巩固服务业优势。
鼓励企业“走出去”转型发展。
结合装备制造业国际产能合作，以山东电建集团、山东高速集团、山东冶金设计院等为核心，积极参与境外基础设施项目建设运营，加快向投资规划、工程总承包以及BT、BOT方式转换，带动产品、技术、标准、服务出口。
推广“苏丹农业产业园”等合作新模式，支持企业采取绿地投资、股权置换、融资租赁等方式，开展农业对外合作。
积极探索联合欧美日韩跨国公司对外投资、工程承包和拓展国际市场的新路子，降低“走出去”风险。
进一步提高贸易便利化水平。
率先做好跨境电子商务综合试验区创新措施的复制推广。
依托“韩博会”，打造“东亚博览会”作为中日韩自贸区合作的高端平台。
济南市人民政府办公厅关于印发济南市加快推进现代流通体系建设的实施方案的通知
济南市人民政府办公厅关于印发济南市加快推进现代流通体系建设的实施方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.01•【字号】济政办字〔2022〕14号•【施行日期】2022.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市加快推进现代流通体系建设的实施方案的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市加快推进现代流通体系建设的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
济南市人民政府办公厅2022年4月1日（联系电话：市商务局流通业发展处，66602075）济南市加快推进现代流通体系建设的实施方案为深入贯彻落实新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹推进“十四五”时期全市现代流通体系建设，构筑新时代参与国内国际合作竞争的新优势,助力全市经济社会高质量发展，根据《山东省人民政府关于加快建设现代流通体系服务构建新发展格局的实施意见》（鲁政字〔2021〕188号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，统筹推进现代流通体系软硬件建设，提升流通服务产业能力，优化流通网络布局，强化流通体系支撑，创新流通业态模式，进一步提高流通效率，降低流通成本，全面构建现代流通发展新优势，全力打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，促进区域高质量发展，进一步提升山东半岛城市群龙头作用、省会经济圈辐射作用以及黄河流域中心城市引领作用，为开创新时代现代化强省会建设新局面提供有力支撑。
（二）主要目标。
到2025年，我市流通领域主要指标领跑全省，现代流通与重点产业全面融合、相互促进，在山东半岛城市群和黄河流域中的资源要素流通核心枢纽功能更加凸显，建设成覆盖全省、贯穿黄河流域、辐射全国的重要流通节点城市，初步建立起全产业链流通、全要素流通、全过程流通、全生命周期流通、全开放流通的现代流通体系。
济南数字经济实施方案
济南数字经济实施方案一、引言。
随着信息技术的快速发展，数字经济已经成为推动经济增长和社会发展的重要引擎。
作为山东省的省会城市，济南市在数字经济领域具有得天独厚的优势和巨大的发展潜力。
因此，制定并实施济南数字经济实施方案对于推动济南经济高质量发展具有重要意义。
二、总体目标。
济南数字经济实施方案的总体目标是在2025年前建设成为国内领先的数字经济发展示范城市，实现数字经济规模持续增长、结构不断优化、创新能力显著提升、产业生态日益完善、人民群众获得感明显增强的目标。
三、重点任务。
（一）加快数字基础设施建设。
1. 加快5G网络建设，实现城市主要区域全面覆盖，提升网络速度和稳定性。
2. 加强数据中心建设，提高数据存储和处理能力，保障数字经济发展所需的大数据支撑。
3. 推动智能物联网技术在城市交通、能源、环保等领域的应用，提升城市智能化水平。
（二）培育数字经济新动能。
1. 加大对人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术产业的支持力度，吸引和培育一批领军企业和高端人才。
2. 加强数字创意产业培育，推动文化与科技融合，打造数字文化新名片。
3. 支持数字农业、数字医疗等新型数字经济业态发展，推动传统产业数字化转型升级。
（三）加强数字经济治理体系建设。
1. 完善数据安全和隐私保护法律法规，建立健全数据安全监管体系。
2. 加强数字经济统计监测体系建设，提升数据质量和统计水平，为政府决策提供科学依据。
3. 推动数字经济国际合作，加强国际数据流动和数字贸易规则制定，提升我国数字经济国际竞争力。
四、保障措施。
（一）加大政策支持力度。
1. 出台相关政策，鼓励企业增加数字技术投入，提升数字化管理水平。
2. 加大财税金融支持力度，为数字经济企业提供融资、税收优惠等政策支持。
3. 推动创新创业政策，鼓励和支持数字经济领域的创新创业活动。
（二）加强人才培养。
1. 加大对数字经济相关专业人才培养的投入，提高人才培养质量和数量。
2. 加强产学研合作，推动高校和企业合作开展数字经济领域的科研和人才培养工作。
济南市人民政府办公厅关于印发济南市国家新型城镇化综合试点实施
济南市人民政府办公厅关于印发济南市国家新型城镇化综合试点实施方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】济政办字[2018]5号【发布部门】济南市政府【发布日期】2018.01.15【实施日期】2018.01.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10济南市人民政府办公厅关于印发济南市国家新型城镇化综合试点实施方案的通知（济政办字〔2018〕5号）各县区人民政府，市政府各部门：2016年11月，国家发展改革委等11部委联合印发《关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》（发改规划〔2016〕2489号），确定我市为第三批国家新型城镇化综合试点城市。
为扎实推进试点工作，经市政府同意，现将《济南市国家新型城镇化综合试点实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
济南市人民政府办公厅2018年1月15日济南市国家新型城镇化综合试点实施方案为扎实做好国家新型城镇化综合试点工作，根据《中共济南市委济南市人民政府关于印发〈济南市新型城镇化规划（2015-2020年）〉的通知》（济发〔2016〕17号）精神，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，以人的城镇化为核心，以提升发展质量为关键，以产业发展为动力，以增强综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障，统筹谋划，大胆探索，围绕“人、地、钱、业、房”等关键领域和重点环节，做好人口市民化、产城融合发展、新型城镇建设、体制机制改革文章，加快推进新旧动能转换，积极构建中心城区优化提升、新区携河发展、功能组团集聚、小城镇特色吸引、乡村减量提质的济南特色城镇化模式，确保2018年年底前取得阶段性成果，形成可复制可推广的经验，到2020年在全国范围内全面有序推广试点经验。
（二）基本原则。
1.以人为本，公平共享。
以人的城镇化为核心，合理引导人口流动和迁徙，加快推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，让全体居民共享改革发展成果。
山东省开放型经济发展的现状及对策
山东省幵放型经济发展的现状及对策贾善和商庆竹刘志付懋林摘要I党的十八大以来，中央围绕开放提出了一系列决策部署，把 i开放上升为五大发展理念之一。
总书记视察山东时，提出了I“努力塑造开放型经济发展新优势”的重要指示。
本文全面I总结了山东开放型经济发展情况，深刻分析了山东开放型经I济发展面临的困难，根据开放型经济发展面临的新形势、新i要求、新挑战，提出从加快构建开放型经济新体制、不断完i善扩大开放新格局、着力提升产业竞争新优势、大力发展外i贸新模式、积极拓展双向开放新领域、强化开放发展新支撑i等六个方面持续发力，推动形成全方位、宽领域、高层次对丨外开放新格局。
关键词i对外开放开放型经济新优势党的十八大以来，中央围绕“全面提高开放型经济水平”“构建开放 型经济新体制”提出了一系列决策部署。
党的十八届五中全会又把“创 新、协调、绿色、开放、共享”上升为统领经济社会全局的发展理念，进 一步突出开放引领作用。
2013年，习近平总书记视察山东时提出要“适 应经济全球化的新形势，实施更加积极主动的开放战略，充分利用沿海的 独特地理位置，努力塑造开放型经济发展新优势”，对山东开放工作提出*贾善和（1976 ~ ),山东商务发展研究院书记。
商庆竹（1987 ~ ),山东商务发展研究院研究员。
刘志（1987 ~ ),山东商务发展研究院研究员。
付懋林（1992 ~ )，山东商务发展研究院研究员。
116山东省开放型经济发展的现状及对策p了明确要求，指明了发展方向。
山东省认真贯彻落实习近平总书记系列重 要讲话精神，特别是视察山东重要讲话、重要批示精神，以开放促改革、促创新、促发展，推动各项工作实现了新的进展，但是与广东、江苏相比 还存在明显差距。
为此，本文在全面总结山东省开放型经济发展情况、深 刻分析存在问题的基础上，提出了相关意见建议。
一山东开放型经济发展情况近年来，面对复杂多变的国际国内形势，山东省积极贯彻中央和省 委、省政府的各项决策部署，以开放促发展，各项指标稳中有进、进中向 好。
中共济南市委办公厅济南市人民政府办公厅关于印发《济南市构建开
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济 南 市 人 民 政 府 公报
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期 市 委 市 政 府 办 公 厅 文 件
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中共济南市委办公厅
济南市人 民政府办公厅 关 于 印 发 济南 市 构 建 开 放 型 经 济新 体 制 综 合 试点 试验实 施方 案 的 通知
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新模 式
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深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话新 格 局
构建开放型经济新体制综合试点试验方案
构建开放型经济新体制综合试点试验方案为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见（中发〔2015〕13号）》（简称《若干意见》），统筹整体推进与重点突破、顶层设计与基层探索，促进对内对外开放，通过选择部分城市、区域（以下简称“试点地区”）试点试验，上下联动、以点带面、积累经验、复制推广，加快开放型经济新体制的构建，特制订本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持改革开放和法治保障并重，坚持引进来和走出去相结合，坚持与世界融合和保持中国特色相统一，坚持统筹国内发展和参与全球治理相互促进，坚持把握开放主动权和维护国家安全。
以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为主线，以探索对外经贸合作新模式、新路径、新体制为重点，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，深化供给侧结构性改革，加快推进形成全方位开放新格局，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制。
（二）总体目标。
在全国选择12个城市、区域，通过2年左右时间的试点试验，在市场配置资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际合作竞争新优势等方面形成一批可复制、可推广的经验和模式，进一步拓展我国对外开放的广度和深度，为“十三五”时期基本形成开放型经济新体制，开创全方位开放新局面，打下坚实基础。
二、试点任务（一）探索开放型经济运行管理新模式。
建立权力清单和责任清单制度，依托“互联网+”、大数据等推行“一站式”全程在线审批，推动实现对外经贸合作事项备案报告制，建成信息化、智能化的事中事后监管体系。
推动信息公开、公平竞争、权益保护等制度创新，建立集中统一、高效透明的市场监管综合执法体系。
改革地方行业商协会管理制度和激励机制，发挥商协会加强行业自律、制定技术标准、开拓国际市场、产业安全预警等方面的作用。
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济南市构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案要点一、试点任务（一）探索开放型经济运行管理新模式。
探索建立"清单式"行政管理新模式。
研究制定"公共服务事项清单"，健全完善"行政权力清单"动态调整和长效管理机制，进一步完善"政府部门责任清单"。
推进工商、税务、质监等部门共同制定"市场违法提示清单"。
探索事中事后监管新方式。
开展全国工商"数据红盾"工程试点，利用企业信用信息公示系统，探索建立内、外资统一的市场主体事中事后监管信息化平台和多部门联动共享机制。
全面推行"双随机、一公开"监管。
完善统计、报告等制度。
探索外商投资备案后的统计、监管及法律纠纷解决机制。
建立以商务、统计、外汇管理等部门为主体，相关部门共同配合的国际服务贸易统计协调与数据共享机制。
推动实现对外经贸合作事项备案报告制度。
（二）探索促进国际投资和贸易发展新方式。
提高利用外资规模和质量。
按照准入前国民待遇加负面清单的要求完善外商投资管理制度。
率先做好上海等自贸试验区外商投资管理、服务业开放等领域创新措施的复制推广工作。
重点引进一批交通运输、电子信息、机电装备等项目，做大支柱产业；引进一批新材料、生物医药、高性能半导体等项目，壮大新兴产业；引进一批金融商务、现代物流、美容健康、文化旅游、电子商务等项目，巩固服务业优势。
鼓励企业"走出去"转型发展。
结合装备制造业国际产能合作，以山东电建集团、山东高速集团、山东冶金设计院等为核心，积极参与境外基础设施项目建设运营，加快向投资规划、工程总承包以及BT、BOT方式转换，带动产品、技术、标准、服务出口。
推广"苏丹农业产业园"等合作新模式，支持企业采取绿地投资、股权置换、融资租赁等方式，开展农业对外合作。
积极探索联合欧美日韩跨国公司对外投资、工程承包和拓展国际市场的新路子，降低"走出去"风险。
进一步提高贸易便利化水平。
率先做好跨境电子商务综合试验区创新措施的复制推广。
依托"韩博会"，打造"东亚博览会"作为中日韩自贸区合作的高端平台。
建设"单一窗口",推进通关作业无纸化。
推行自助海关创新试点，建立"零距离、零跑动、零成本、全天候"的便捷通关模式。
率先在海关特殊监管区域推动仓储企业联网监管、智能化卡口验放、仓储货物按状态分类监管、原产地管理等制度的复制推广工作。
探索出境加工、服务外包等保税监管模式，引导加工贸易延长产业链。
探索创新服务贸易发展新模式。
率先复制国家服务贸易创新发展试点政策，推动建设中日韩服务贸易创业创新园。
建设服务外包产业促进中心，打造开放式、社会化服务外包人才公共服务平台。
探索发展"众包模式"，推动各类创新资源和创新要素的优化配置与共享。
（三）探索形成各类开放载体协同发展新格局。
加快推动各类产业园区建设。
推动济南高新区加快建设国家级自主创新示范区，加快建设"两城两谷"(智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷)，在推进自主创新和高新技术产业发展方面先行先试。
推动明水经济技术开发区先进制造业与现代服务业协同发展。
推动中央商务区在总部经济、新金融及文化商务等快速集聚。
推动济南临港经济技术开发区欧洲工业园汽车零部件产业发展。
探索中德产业国际合作新模式。
对接德国工业4.0，推进中德双向协同创新中心建设，探索在更多发达国家建立海外研发中心的新模式。
依托济南高新区，建设适宜德国产业集聚、人才培养、技术研发推广、生活服务的"生态城"。
依托济南新材料产业园区，推进中德（济南）科技园区建设。
争取在济南固定举办"中德中小企业合作峰会"，打造对外合作高端平台。
探索文化产业发展的创新平台。
推动西城文化产业园建设。
鼓励支持民营大企业投资创建文化产业。
推动成立山东省文化资产评估研究中心、文化艺术金融研究中心、文化新经济创新中心，鼓励设立专业新媒体和举办自主品牌的文化产业会展活动，打造全要素支撑的高端文创产业创新创业平台和生态系统。
推广政府支持、企业运营的山东影视传媒集团"星工坊影视文化产业园"模式。
争取建设国家数字出版基地。
（四）探索打造开放型经济发展新优势。
推动装备制造业转型升级。
围绕供给侧结构改革，加快新一代信息技术与制造业深度融合，推动制造业数字化、网络化、智能化发展，加快高档数控机床、网络设备等智能制造装备研发与产业化，促进装备制造业向智能化升级，推进装备制造龙头企业参与制定国家、国际标准，提升制造业国际竞争力和可持续发展能力，努力打造"济南智造"品牌。
发展壮大战略性新兴产业。
进一步提升以软件、云计算、大数据及物联网等为重点的新一代信息技术产业，积极推动以浪潮大数据为驱动、以政务和事业数据为先行的数据挖掘、分析、开发和市场化应用，加快形成大数据产业生态圈。
发展壮大以高性能半导体、生物基材料、高性能纤维复合材料、功能性膜材料等为重点的新材料产业集群。
推动科技服务业创新发展。
推动山东大学等高等院校和中科院山东协同创新中心、山东工业技术研究院等科研院所与企业进行科技合作，推进研究开发、成果转化、企业孵化和国际合作。
建设"泉城科创交易大平台"，形成从科技企业、科技要素、科技成果到科技产品的全链条体系。
推广鑫茂齐鲁科技城"众创空间-创业苗圃-加速器-产业集群-园区"、浪潮集团"大数据+创客中心"和韩都衣舍电商集团"互联网品牌孵化基地"模式，助推济南市区域性科技创新中心建设。
推动小型微型企业创新创业示范基地建设。
推进金融产业集聚发展。
加大政策扶持力度，吸引银行、证券、保险等各类金融机构在中央商务区集聚发展；促进股权投资（管理）、小额贷款、融资性担保、商业保理、权益类交易场所等新金融业态及金融中介服务机构集聚发展，鼓励在济南高新区创建融资租赁产业创新发展示范基地。
推动文化产业"走出去"发展。
鼓励企业搭建文化进出口平台，支持影视、动漫、游戏、软件、设计、出版、艺术品等文化产品出口。
以山东友谊出版社等企业为主导，在海外推进"尼山书屋"建设，探索中华文化、中国出版"走出去"的新模式。
加快推动临空产业发展。
加快济南临空经济示范区申报建设进程。
探索开展飞机保税维修业务试点、飞机保税拆解业务试点和飞机融资租赁业务。
鼓励跨国物流公司设立物流中心、结算中心和营运中心，增加国际客货运航线，建设区域航空物流中心。
发展"传化公路港"等物流平台集成服务商模式，促进区域性物流中心建设。
推进大健康产业发展。
依托"全国健康城市建设"试点，加快发展以生物医药及高性能医疗器械为重点的健康产业，鼓励支持国内外知名医疗机构、高等院校、医药医疗企业建设市场化和专科集成为主导的医疗中心和医学中心。
吸引韩国、日本、欧洲等境外知名美容整形机构设立中外合资、合作医疗机构，打造美容健康产业集聚区。
（五）探索金融服务开放型经济新举措。
探索金融服务装备制造业发展的新举措。
支持装备制造企业增加产品的租赁或融资租赁业务经营范围。
支持融资租赁公司通过跨境融资等渠道获取资金，开展飞机、新型船舶、海洋工程结构物、大型成套和关键进口设备等租赁业务。
支持融资租赁企业进行先进装备的跨境租赁，争取符合条件的非金融类融资租赁公司在向境内承租人办理融资租赁业务时，可以外币形式收取租金；简化融资租赁公司境外租赁对外债权外汇管理登记手续；支持开展人民币计价结算的跨境租赁资产交易，支持融资租赁公司开展跨境资产转让。
探索金融服务科技创新的新举措。
支持银行机构设立科技金融专营机构或科技支行，开展"科技贷""创业贷"等创新业务。
推动设立科技融资租赁公司。
推进"政银企"三方合作，落实"风险补偿金+政策性担保机构+科技支行+创业投资"互动合作机制。
鼓励保险公司开展中小微科技企业信用保证保险业务，提供贷款增信。
支持建立山东知识产权交易中心，推行专利权、商标权等质押融资。
探索金融服务文化产业发展的新举措。
以山东文化产权交易所为基础，鼓励支持民营知名大企业参与，打造文化产权交易中心。
发挥文化产业基金的作用，引导私募股权投资基金、创业投资基金及各类投资机构投资文化产业。
探索开展著作权等无形资产质押和收益权抵(质)押贷款等业务。
探索金融服务"走出去"的新举措。
深化政府、银行、信保和企业"3+1"的促进国际产能合作工作机制。
探索以境外股权、资产等抵押融资担保、第三方担保、融资租赁等方式，拓展"内保外贷""外保外贷"等跨境融资渠道。
增加开放型经济发展引导资金，支持品牌、专利等方面境外并购和国际营销体系建设。
探索金融服务投资贸易便利化的新举措。
取消对企业和金融机构跨境融资的事前审批，实施全口径跨境融资宏观审慎管理，企业和金融机构均可按规定自主开展本外币跨境融资。
金融机构融入外汇资金可用于补充资本金或经批准后结汇使用。
全面实行资本项目外汇收入意愿结汇管理，境内中资企业、外商投资企业的外汇资本金、外债资金和境外上市调回资金等，均可按照意愿结汇方式办理结汇手续；对结汇所得人民币资金使用实行负面清单管理，进一步放宽结汇资金使用范围。
大力支持驻济跨国公司开展本外币资金池业务，便利企业跨境资金运作。
进一步扩大人民币跨境使用。
配合"一带一路"建设，支持金融机构开展境外项目人民币贷款、跨境担保等业务，支持企业人民币境外放款、跨境担保等业务，拓展人民币对外债权，为企业"走出去"提供有力支持。
扩大货币互换项下外币贷款使用规模。
积极争取国家对济南金融机构和企业赴境外发行人民币债券的支持。
支持金融机构利用中韩金融合作成果，开发双边本币结算类金融产品。
进一步扩大人民币投融资和贸易结算规模，引导银行机构优先使用人民币跨境支付系统办理人民币跨境支付业务。
积极推动在涉外经济管理、核算和统计中使用人民币计价。
二、改革措施（一）改革行政管理体制机制。
推进简政放权。
将省级对外工程承包企业审批权限、小额贷款公司设立等许可权限，以及实验室认证、计量、部分特种设备等生产许可权限下放至济南市。
除国家明确规定外，将市级外商投资管理权限同步同权下放至济南高新区、明水经济技术开发区及有条件的县（市、区）、省级经济技术开发区。