国务院关于同意设立江西内陆开放型经济试验区的批复(2020)
依托南昌（向塘）国际陆港打造内陆开放型经济试验区
依托南昌（向塘）国际陆港打造内陆开放型经济试验区摘要：近年来，南昌（向塘）国际陆港作为南昌县（小蓝经开区）扩大高水平开放、推动经济高质量跨越式发展的重要平台，围绕构建“陆路开放实验示范区、江西‘三同’实验发展创新区、大南昌都市圈铁路物流集聚区”的总体定位，在“大平台、大通道、大枢纽、大产业”建设方面取得了重要进展。
如何主动将南昌（向塘）国际陆港融入江西内陆开放型经济试验区，成为先行先试“吃螃蟹”的第一人，值得我们去探索和研究。
关键词：内陆；开放型；经济1 向塘镇打造江西开放型经济试验区的优势1.1区位优势明显南昌市是京九线上独一无二的省会城市，地处南昌市南北发展主轴之上，既可以直接承接区域中心城市和县城的辐射带动，又有利于快速全面融入大南昌城市发展体系，同时地处京九、沪昆、向莆铁路“黄金”大字架中心，与长三角、珠三角、闽东南拥有快速通达条件。
1.2口岸功能完善公铁联运优势明显，境内有全国第二、江南最大的向西货运编组站，江西南部地区70%的货物必须经过向塘镇进入南昌市，并通过向塘发往全国各地，是南昌市乃至全省重要的物流节点和货物集散地。
口岸一期运量约6.1万标箱，二期口岸2022年建成。
目前开通了南昌市到荷兰鹿特丹、越南河内、俄罗斯莫斯科等8条国际货运班列和南昌向塘到深圳盐田港、宁波北仑港、福建江阴港等5条铁海联运班列。
2南昌（向塘）国际陆港在发展中面临的问题和困境2.1战略定位局限南昌（向塘）国际陆港的战略定位是国家陆路开放实验示范区、江西“三同”实验发展创新区、大南昌都市圈铁路物流集聚区，这些战略定位还停留在省、市这个层面，不具备国家战略，缺少国际眼光。
2.2客观条件束缚第一是空中受限。
向塘镇主城区旁驻扎着部队的军用机场，机场对周边建筑物都有着严格的限高规定，使得一些大的项目无法落地，限制了很多企业功能的发挥。
第二是地上受困。
铁路在向塘穿境而过，将向塘一分为二，致使向塘东西不畅，发展不均衡，难以连片整体开发。
中国内陆开放型经济试验区的比较研究
商展经济中国的西南内陆省份贵州、西北宁夏回族自治区和中部江西省，目前正在全域开展内陆开放型经济试验区建设。
2012年9月，宁夏内陆开放型经济试验区创立，这是中国第一个行政管辖区全域开放的经济试验区。
2016年8月，贵州内陆开放型经济试验区获批，要求建设内陆投资贸易便利化、现代产业发展和内陆开放式扶贫的试验区。
2020年4月，江西内陆开放型经济试验区批复设立，成为中部崛起重要支撑区和革命老区高质量发展重要示范区。
内陆开放型经济试验区，是中国形成陆海联动、东西互济的高水平开放平台。
贵州与宁夏、江西有着同样的内陆特点，可以相互借鉴成功的经验和做法，共同推动内陆区域经济社会平衡和可持续发展。
中国与其他国家不接壤，并且不沿海的省级行政区共计13个，这种地理空间导致发展对外贸易业务存在先天不足。
贵州与全国人均 GDP 相比较，经济发展长期滞后，这是贵州对外开放的客观制约因素。
贵州省到2016年设立内陆开放试验区时对外开放度只有2.2%，远低于全国10.4%的平均水平。
贵州省开放经济是以扩大出口规模为导向，进口贸易规模占不到出口规模的1/3。
特别是2016—2020年，贵州贸易出口额有所减少，进出口的总额不到全国总额的0.2%（见图1）。
数据统计发现，贵州对外投资总额到2013年约为1.8亿美元，投资规模至今仍然不大。
2019年贵州进出口贸易额中，国有和民营企业的贸易业务呈现增长趋势，但是外商投资企业贸易额出现了大幅度下滑，下滑幅度超过了76%。
贵州省2019年总体是下降的，加工贸易出现49.8%下降，域外进口设备下降92.3%。
但是加工贸易总数超过一般贸易总额，占比达到55%左右，保税物流2019年度出现95.3%增长，这些数据说明贵州贸易方式正在发生变化。
贵州资源加工和人力劳动价值具有相对优势，提高贸易结构的层次是开放发展的重要目标。
图1 1995—2020年贵州进出口总额在全国比例（单位‰）数字来源：根据统计年鉴整理。
专题三 经济高质量发展 专题训练-2022届高考政治二轮复习统编版必修二经济与社会(解析版)
专题三经济高质量发展(满分：100分)一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。
每小题只有一个选项符合题目要求。
1．习近平总书记强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。
为此，我国应()①走先发展后减碳、先高碳再低碳发展道路②进一步优化产业结构，构建绿色发展体系③加大对清洁低碳能源发展的转移支付力度④坚持生态优先，努力遏制经济增长的速度A．①③B．①④C．②③D．②④2．当前，我国经济发展进入新常态，农业发展进入新阶段，推进农村一、二、三产业融合发展是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。
要进一步推进农村三产融合，需要()①创新发展思路，化资源优势为经济优势，促进农业转型升级②加快发展农村电商和农产品加工业，着力提高农业全产业链收益③引入社会资本，让土地资源能够在市场上自由交换和流通④解决好农村三产融合这一关系国计民生的根本性问题A．①②B．②③C．①④D．③④3．新中国成立70年来，辽宁积极落实中央各项农业发展支持政策措施，农业经济发展取得良好成效，农业生产、农村发展逐步得到改善与提高，农民生活越来越好。
辽宁省之所以重视“三农”问题是因为()①“三农”问题是关系国计民生的根本性问题②解决“三农”问题，有助于实现全面小康③破解城乡二元结构是全党工作的重中之重④“三农”问题是解决我国主要矛盾的关键A．①②B．①③C．②④D．③④4．中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
解决这一矛盾需要()①以经济发展为中心，追求发展速度，促进经济高速增长②端正发展理念，转变发展方式，提升发展质量和效益③坚持科学的宏观调控，并坚持市场机制作补充④以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系A.①②B．②③C．①③D．②④5．有人这样形容现代化经济体系：实体经济是身躯，科技创新是筋骨，现代金融是血液，人力资源是大脑。
江西省九江市人民政府关于印发《九江市“十四五”工业和信息化高质量发展规划》的通知
江西省九江市人民政府关于印发《九江市“十四五”工业和信息化高质量发展规划》的通知文章属性•【制定机关】九江市人民政府•【公布日期】2022.08.26•【字号】九府发〔2022〕22号•【施行日期】2022.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文江西省九江市人民政府关于印发《九江市“十四五”工业和信息化高质量发展规划》的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：《九江市“十四五”工业和信息化高质量发展规划》已经市政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2022年8月26日九江市“十四五”工业和信息化高质量发展规划目录第一章发展基础与发展形势第一节发展基础第二节发展形势第二章总体要求与战略目标第一节指导思想第二节基本原则第三节战略定位第四节发展目标第三章空间布局与发展引导第一节总体布局第二节区域布局第四章重点产业发展方向第一节推动制造业迈向中高端第二节融合发展新业态新模式第三节大力推动产业科技创新第五章数字经济重点领域第一节推动数字产业化第二节促进产业数字化第六章现代化工业园区建设第一节完善园区配套功能第二节全面推行绿色制造第三节加快建设智慧园区第七章主要任务第一节做大工业总量，加快产业转型升级第二节培育链主企业，提升产业链现代化水平第三节加快淘汰落后产能，打造“双碳”先行区第四节积极推进融圈入群，提升开放合作水平第八章规划实施与保障第一节创新管理体制机制第二节完善配套支持政策第三节加强人才队伍建设第四节打造一流营商环境为落实国家及省、市一系列战略部署，进一步促进全市工业和信息化高质量发展，持续推动产业优化升级，根据《江西省“十四五”制造业高质量发展规划》《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我市实际，制定本规划。
规划期限为2021-2025年。
第一章发展基础与发展形势第一节发展基础一、工业发展取得的成就工业总量扩容提质。
国务院办公厅关于同意建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度的函
国务院办公厅关于同意建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部
际联席会议制度的函
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2013()27
【摘要】发展改革委：你委《关于建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席
会议制度的请示》（发改西部[2013]1552号）收悉。
经国务院同意，现函复如下：国务院同意建立由发展改革委牵头的宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度。
【总页数】3页(P32-34)
【关键词】部际联席会议制度;国务院办公厅;经济试验区;开放型;内陆;宁夏;发展改
革委
【正文语种】中文
【中图分类】F127.61
【相关文献】
1.国务院同意建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度 [J], ;
2.国务院办公厅关于同意建立全国计量工作部际联席会议制度的函(国办函〔2020〕128号) [J],
3.国务院办公厅关于同意建立青少年体育工作部际联席会议制度的函(国办函〔2020〕122号) [J],
4.国务院办公厅关于同意建立促进广东前海南沙横琴建设部际联席会议制度的函
[J],
5.国务院办公厅关于同意建立公共法律服务体系建设部际联席会议制度的函 [J], 无
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国务院办公厅关于同意建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席
国务院办公厅关于同意建立宁夏内陆开放型经济试验区建设
部际联席会议制度的函
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】国办函[2013]89号
【发布部门】国务院办公厅
【发布日期】2013.09.08
【实施日期】2013.09.08
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院办公厅关于同意建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度的函
（国办函〔2013〕89号）
发展改革委：
你委《关于建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度的请示》（发改西部〔2013〕1552号）收悉。
经国务院同意，现函复如下：
国务院同意建立由发展改革委牵头的宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度。
联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关文件精神，认真组织开展工作。
附件：宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度
国务院办公厅
2013年9月8日附件
宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议制度
为加强对宁夏内陆开放型经济试验区建设的指导、协调和服务，经国务院同意，建立宁夏内陆开放型经济试验区建设部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职责
（一）在国务院领导下，统筹协调宁夏内陆开放型经济试验区建设工作，研究和协调规划实施过程中的重大政策和重大问题，特别是对外开放的重大政策；
（二）协调解决在政策实施、体制机制创新等方面需要中央政府予以支持的事项；（三）加强有关地方和部门在宁夏内陆开放型经济试验区建设中的信息沟通和协作配合，对《宁夏内陆开放型经济试验区规划》实。
行政规范行为(PPT 76张)
最后，从其规范性文件的名称上去判断。 依据《行政法规制定程序条例》、《规章制定程 序条例》相关规定，简要说明如下： 有关行政法规的名称，前部行政法规的第4条规定， 行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规 定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大 会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规， 称“暂行条例”或者“暂行规定”。国务院各部 门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。 有关行政规章的名称，后部行政法规的第6条规定， 规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得 称“条例”。
省、自治区、直辖市人民政府 省会市人民政府 经济特区所在地的市人民政府 较大的市 国务院批准的较大的市人民政府 （立法法）
有权制定军事规章的中央军事委员会各总部、军兵种、军区
行政规章必须由部门首长或者省长、自治区主席、 市长、军事首长署名，并以命令方式公开发布。 有关规章制定程序的依据，查阅国务院的《规章 制定程序条例》的相关规定。 该知识点在司考中的题型，见下两个考题实例：
第五章
行政规范行为 （抽象行政行为）Fra bibliotek第一节
行政规范的概述
一、行政规范的界定 该词不是一个立法术语，学术界对此解说有多种，有广义、 狭义之分。 狭义的：行政机关制定的除行政法规和规章以外的规范性文 件。 在此，广义上的行政规范是对行政立法和行政规定（或称 “其他规范性文件”）等普遍行为规则的总称。 制定行政规范的行为，即是一种抽象行政行为，其性质是行 政行为。 见下例：
在中国首例公民维护姓名权的行政诉讼案“赵C姓 名权案”中，涉及到的《民法通则》、《居民身 份证法》、《国家通用语言文字法》、《公安部 关于启用新的常住人口登记表和居民户口簿有关 事项的通知》（该通知要求使用汉字填写）及公 安部对此事的批复 前述这些规范性文件分别是什么性质的文件？制 定这些规范性文件的行为又分别是何种行为？
2021国考重大时政热点汇总
2021国考重大时政热点汇总一、政治经济篇1.2019-2020年重要周年/时间纪念（1-5为2019年，6-13为2020年）（1）中国-巴西建交45周年。
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（5）澳门回归祖国20周年。
（6）中国-菲律宾建交45周年。
（7）中国-缅甸建交70周年。
（8）中国-越南建交70周年。
（9）中国-印度建交70周年。
（10）中国-印尼建交70周年。
（11）中非合作论坛成立20周年。
（12）上海浦东新区开发开放30周年。
（13）“东方红一号”卫星成功发射50周年。
2.2019大连夏季达沃斯年会在大连举行，本届年会主题为“领导力4.0：全球化新时代的成功之道”。
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4.《疫苗管理法》是全球首部综合性疫苗管理法律。
5.最高法发布《最高人民法院关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》。
6.国务院印发《关于支持鼓励“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知》，支持鼓励“双百企业”按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则加大改革创新力度。
7.国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》。
8.中国-吉尔吉斯斯坦两国同类部队首次举行联合反恐演练。
9.以“欢乐与荣耀”为主题的第十八届世界警察与消防员运动会开幕式在成都举行。
10.中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。
意见涉及深圳的战略定位、建设中国特色社会主义先行示范区的具体措施以及发展目标等。
11.国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》。
12.塔河油田累计原油产量破1亿吨，成为我国首个海相碳酸盐岩油藏为主，个体原油产量达到亿吨级目标的油田。
13.第16届中国—东盟博览会、商务与投资峰会在广西南宁举行。
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国务院关于同意设立江西内陆开放型经济试验区的批复（2020）
日期：2020年04月13日
国务院关于同意设立江西内陆开放型经济试验区的批复
国函〔2020〕36号
江西省人民政府、国家发展改革委：
你们关于江西内陆高水平开放试验的请示收悉。
现批复如下：
一、同意设立江西内陆开放型经济试验区（以下简称试验区），试验区建设总体方案由国家发展改革委印发。
二、试验区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，主动融入共建“一带一路”，积极参与长江经济带发展，对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，以体制机制改革为重点，挖掘区域合作潜力，推动资源要素自由高效流动，加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局，努力走出一条内陆省份双向高水平开放，以开放促改革、促发展、促创新的新路子。
三、江西省人民政府要切实加强对试验区建设的组织领导，完善工作机制，落实工作责任，抓紧编制并落实好具体实施方案，有力有序推进试验区发展。
涉及的重要政策和重大建设项目要按程序报批。
四、国务院有关部门要按照职能分工，加强对试验区建设发展的指导，在规划编制、政策实施、项目布局、体制创新等方面给予积极支持，帮助解决试验区发展过程中遇到的困难和问题。
国家发展改革委要加强统筹协调，做好跟踪督促，研究新情况、解决新问题、总结新经验，重大事项及时向国务院报告。
国务院
2020年4月6日
（非正式文本，仅供参考。
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