新型城镇化进程中农村劳动力转移与金融支持研究
新型城镇化金融支撑研究
A Study of the Financial Support of New
Urbanization
作者： 刘琼增[1,2];张萍[1,2]
作者机构： [1]云南省人民政府金融办公室证券处,云南昆明650000;[2]云南省社会科学界联合会,云南昆明650106
出版物刊名： 学术探索
页码： 90-94页
年卷期： 2013年 第12期
主题词： 新型城镇化;内涵;金融支撑;政策建议
摘要：本文通过基础理论分析和对传统城镇化模式的反思，阐述了新型城镇化的内涵和实现途径，进而分析了新型城镇化的金融服务需求，有针对性地提出了加大金融支撑保障能力，以加快新型城镇化进程、提高新型城镇化质量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供路径依赖和动力引擎的相关建议。
农村经济发展的农村剩余劳动力转移
农村经济发展的农村剩余劳动力转移近年来，随着中国农村经济的高速发展，农村剩余劳动力的转移问题越来越受到关注。
农村剩余劳动力的转移对农村经济发展起着重要的作用。
本文将从不同的角度讨论农村经济发展的农村剩余劳动力转移问题。
一、农村剩余劳动力的现状农村剩余劳动力指的是农村地区中没有得到充分利用的劳动力资源。
目前，我国农村地区存在大量的农村剩余劳动力，主要原因有农业劳动力过剩、农民收入低等。
农村剩余劳动力的转移对于缓解农村就业压力，改善农民收入状况具有重要意义。
二、农村剩余劳动力转移的重要意义农村剩余劳动力转移对农村经济发展具有多方面的重要意义。
首先，农村剩余劳动力的转移可以促进农村劳动力的合理配置，提高农村劳动生产率。
其次，农村剩余劳动力的转移可以带动农村经济的多元化发展，增加农民收入来源。
最后，农村剩余劳动力的转移还可以促进农村地区的城乡一体化发展，推动城市化进程。
三、农村剩余劳动力转移的路径选择农村剩余劳动力转移的路径选择是一个复杂的问题。
目前，农村剩余劳动力主要通过农村到城市的转移实现就业，但这种方式存在一些问题，如就业竞争激烈、薪资待遇较低等。
因此，政府应该提供更多选择，如通过农村产业发展、县域经济发展等方式，促进农村剩余劳动力的转移就业。
四、农村剩余劳动力转移中的培训和技能提升农村剩余劳动力的转移需要相关的培训和技能提升。
农村剩余劳动力通常缺乏城市就业所需的技能和知识，因此，为他们提供培训和技能提升的机会非常重要。
政府可以通过设立职业培训学校、开展技能培训课程等方式，提高农村剩余劳动力的就业竞争力。
五、农村剩余劳动力转移中的创业支持政策为了促进农村剩余劳动力的创业，政府可以制定相关的支持政策。
例如，对农村剩余劳动力的创业项目提供贷款优惠、税收减免等政策支持，鼓励他们在农村地区发展各类创业项目。
同时，政府还可以提供创业培训和咨询服务，帮助农村剩余劳动力更好地开展创业活动。
六、农村剩余劳动力转移中的企业合作模式农村剩余劳动力转移还可以通过与企业合作的方式实现。
农村劳动力转移
农村劳动力转移农村劳动力转移是指农村地区的劳动力向城市或其他地区转移的过程。
随着城市化进程的加快和农村经济发展的不断提升，农村劳动力转移已成为中国社会经济中一个重要的议题。
本文将对农村劳动力转移的原因、影响以及应对措施进行探讨。
一、农村劳动力转移的原因农村劳动力转移的原因主要有以下几点：1. 就业机会：农村就业机会有限，而城市则为农村劳动力提供了更多的就业机会。
城市工作相对稳定，工资收入较高，这吸引了许多农村劳动力选择离开农村。
2. 收入差距：城市与农村之间的经济差距日益扩大，城市的生活成本较高，但相对的工资收入也更高。
因此，农村劳动力通过转移来获得更好的收入，改善他们的生活品质。
3. 教育和医疗条件：城市具有更好的教育和医疗条件，大部分农村地区的教育和医疗资源相对匮乏。
为了给子女提供更好的教育和享受更好的医疗条件，农村劳动力会选择转移到城市。
二、农村劳动力转移的影响农村劳动力转移对农村和城市均产生了一定的影响。
1. 农村影响：农村劳动力大量转移导致农村劳动力短缺，农业生产力下降。
此外，农村劳动力转移还导致人口老龄化和学龄儿童减少，给农村社会经济带来了一定的压力。
2. 城市影响：城市劳动力的增加为城市的经济发展提供了广阔的动力。
但是，大量的农村劳动力流入城市也给城市的就业市场、住房和社会服务等方面带来了压力。
此外，由于农村劳动力的转移，城市也面临着环境污染、交通拥堵等问题。
三、农村劳动力转移的应对措施为了合理引导和管理农村劳动力转移，需要采取以下措施：1. 提高农村地区的经济发展水平，创造更多的就业机会，吸引农村劳动力在家门口就业。
2. 加大农村教育和医疗资源的建设，提高农村教育和医疗水平，以减少农村劳动力因教育和医疗条件不足而转移的情况。
3. 引导农村劳动力通过技术培训和创业扶持等方式增加技能，提高就业竞争力，减少无技能劳动力的转移。
4. 发展适应农村地区经济特点的农村工业，增加农村地区的就业机会，吸引农村劳动力回流。
2024农村劳动力转移就业情况的调查报告
2024农村劳动力转移就业情况的调查报告随着城市化进程的加速和农村经济结构的调整，农村劳动力转移就业成为了一个重要的社会现象。
为了深入了解当前农村劳动力转移就业的现状、问题与趋势，本报告进行了调查和研究，以期为相关政策的制定提供参考。
一、农村劳动力转移就业的现状转移规模不断扩大近年来，随着城市化进程的加速和农业现代化的推进，农村劳动力转移规模不断扩大。
据调查数据显示，截至2022年底，全国农村劳动力转移就业人数已达1.8亿人，比十年前增加了近50%。
转移方式以劳务输出为主劳务输出是当前农村劳动力转移的主要方式。
许多地区的农民选择前往城市、沿海地区或国外务工，以增加家庭收入。
劳务输出呈现出季节性、短期性和流动性等特点。
转移人员素质普遍较低当前，农村劳动力转移人员素质普遍较低，以初中及以下文化程度为主。
由于缺乏专业技能和知识，他们在城市中的就业竞争力较弱，往往从事低技能、低报酬的工作。
二、农村劳动力转移就业的问题就业稳定性差由于劳务输出具有季节性、短期性和流动性等特点，农村劳动力转移就业的稳定性较差。
许多农民只能在农闲时节外出务工，难以获得长期稳定的就业机会。
社会保障缺失许多农村劳动力在城市中务工时缺乏必要的社会保障，如养老保险、医疗保险、失业保险等。
他们在城市中的生活和工作环境较为恶劣，容易面临劳动保障和社会福利等方面的问题。
农民工权益保障不足在劳动力市场中，农民工往往处于弱势地位，其权益保障存在较多问题。
如工资拖欠、超时劳动、安全生产条件差等，这些问题严重影响了农民工的权益和生活质量。
三、农村劳动力转移就业的趋势转移规模将持续扩大随着城市化进程的加速和农村经济结构的调整，农村劳动力转移规模将持续扩大。
未来几年，农民工作为一个庞大的社会群体，仍将为经济发展和社会进步发挥重要作用。
产业结构调整带来新的就业机会随着经济结构的调整和产业升级，农村劳动力转移将更加依赖于产业发展带来的就业机会。
现代农业、乡村旅游、电子商务等新兴产业将成为吸纳农村劳动力的主要领域。
城镇化与农村金融市场发展研究
发展 。
作者 简介 ： 陈罗俊（ ９ ９ ）男 ， １ ８ 一 ， 湖南浏阳人 ， 暨南大学经济 学院特 区港澳经济研 究所硕 士研 究生 ， 究方向为区域发展 战略 。 研
・
３５ ・
经济与管理（ 刊 ） 月 一
一
农 村金 融供 给 的改革 与创新 方 面研究农 村 金融市 场
的发展 ，而 没有 系统 地研究 和分 析城镇 化 过程 中农
乏 严 重阻 碍 了农村 城镇 化 的发 展 。范立 夫 （０ ０ 提 ２ １） 出我 国农村 城 镇化 及 其金 融支 持存 在 的主要 问题 是 金 融 供 给 总量 不 足 和金 融 支持 城 镇 化认 识 不 足 ， 金 融 发展 缺乏 战略 眼光 以及市 场机 制难 以发 挥作 用 等 问题 。农 村城镇 化进程 引致 了异质性 金融需 求 ， 之 与 相适 应 的金 融制 度 ，既 不 同于长期 以来 形 成 的 以大 城 市 、大工 业 为导 向 的信贷 资源 配置 战 略所决定 的
收稿 日期 ：０ ２ ０ — ３ ２ １— ８ １
兴起会拉动投资需求和消费需求 ， 推动经济增长。０ ２ 世 纪 ９ 代 中期 以来 ， 人 均 固定 资产 投 资保持 ０年 城镇 在 农 村 人 均 固定 资产 投 资 ７倍 左 右 的水 平 （ 图 如 １， ）城镇 化 对投 资 的拉动是 非 常显著 的 。 城镇化 极大
摘要 ： 城镇化进程改变 了以农户为主体 的农村金 融需求结构 ， 并导致其金 融需求的改变 ， 而引致农村金 融供 给的 从 产 品与制度创新 。通对城镇化进程 中农村金融市场发展的现状和关系分 析， 究农村金 融市场供给在支持城镇化 研 建设 中存在 的 １ ， 出农 村金 融市场 中农 户、 ＇ 找 ４题 中小企业 、 政府 以及金 融机构 的发展 方向， 有助 于农 村金融市场 的 健康稳定发展 ， 提高城镇 化建设 的效率 ， 障和谐 社会健康 稳定发展 。 保 关键词 ： 镇化； 城 异质性需求； 农村 ； 融市场 金
农村劳动力转移情况调查报告3篇
农村劳动力转移情况调查报告3篇篇一：农村劳动力转移情况调查报告农村劳动力转移情况调查报告农村劳动力转移是工业化、现代化的必然趋势，是每一个国家工业化进程中无法回避的必经阶段。
加快农村劳动力转移，是推进农村经济结构调整、增加农民收入、全面建设小康社会的客观要求，是解决好“三农”问题的根本措施，也是切合我县县情的现实选择。
为此，我们就全县农村劳动力转移情况进行专题调研，并作深入的分析和思考，现将有关情况报告如下：一、农村劳动力转移现状分析(一)农村劳动力资源现状据2004年统计资料显示，缙云县总人口43.69万人，农业人口39.76万人，占91.0%，农村劳动力23.22万人，其中男性劳动力12.8万人，女性劳动力10.42万人，分别占55.12 %和44.88 %。
全县农村劳动力资源特点：一是农村劳动力转移比例不高。
2004年全县外出农村劳动力7.68万个，占农村劳动力总人口的31.70%。
二是劳动力文化素质偏低。
全县具有高中及以上文化程度的劳动力只占农村劳动力总数的12.8%，初中文化程度占57.2%，小学文化程度占26.8%，文盲或半文盲占3.2%。
三是农村劳动力转移压力大。
据统计资料，2004年我县乡村实有劳动力合计23.22万人，耕地面积15.25万亩，如果按劳均种植3亩计算，只需5.25万个劳动力，加上林牧渔业约需2.5万劳动力，除去外出劳动力，尚有8.11万劳动力需要转移。
(二)农村劳动力转移特征1、劳动力转移异地化。
我县农村劳动力转移地域广，异地化转移为主要特征。
外出劳动力转移遍布全国二十多省、市、区，近致邻县，远到青海、吉林等地，相对集中在广西、广东、福建、上海、江苏等沿海发达地区，在广东东莞、惠州等地超过2万人，上海、江苏等地近2万人，广西东兴市、钦州市等地约5000人。
省内主要分布杭州、宁波、温州、义乌等地。
2、劳动力转移规模化。
劳动力转移存在着“二多二少” 特点，即从事农业及相关产业多，工业、商贸、建筑等行业少；凭技术专长创业多，靠体力务工人员少。
金融业在支持中国城镇化发展中的作用
金融业在支持中国城镇化发展中的作用摘要：金融资本的逐利性和城镇化建设的社会效益在短期内存在矛盾，在我国金融资源相对稀缺的背景下，金融在支持城镇化建设时必须找准着力点和切入点。
本文通过分析当前新型城镇化建设的特殊性和当前金融支持城镇化建设存在的瓶颈，进一步明确金融在支持中国城镇化发展中的作用。
关键词：金融城镇化1.新型城镇化的特殊性2012年末，中国人口城镇化率达52.57%，但户籍城镇化率仅有35%，让2亿多农民工以及7000万流动人口转化为市民将是下一步城镇化的主要任务之一。
因此，中国的城镇化是典型的乡村城镇化，这是由我国经济、社会和人口布局与总量等多种因素决定的，必须认清其特殊性。
1.1新型城镇化过程中农业基础地位不能降低，尤其是国家粮食安全战略必须加强作为一个人口大国，农业的发展关系到国家的稳定和安全。
改革开放以来，我国农业人口逐步向工业转移，农业发展相对滞后；同时，虽然我国粮食生产已实现“九连增”，但农业对外依存度仍不断提高（如国内大豆消费超过80%依赖进口），粮食和主要农产品安全问题严峻。
在城镇化过程中，农业人口将进一步向城镇和工业转移，容易造成农业衰退和农村的落后，进而导致农业危机。
从国际经验看，如拉美、印度等发展中国家在城镇化建设中由于忽视农业的基础作用，过度转移人口，导致农业和农村未能得到应有的发展，使国家陷入“过度城镇化”的泥潭。
为此，农业的发展是推动城镇有效建设的基础。
在推动城镇化建设的同时，必须同步推动农业发展，特别是要加强农业科技应用、推动农业产业化发展、提升农业现代化进程，以提高农业从业收益、稳定农业人口，同时保障粮食和主要农产品的有效供给，实现城镇化和农业现代化协调发展。
1.2新型城镇化必须与工业化良性互动，避免城镇产业空心化风险新型城镇化需要以工业化为载体和平台，基于工业生产的集中性和规模化特征吸纳从农业转入城镇的劳动力，以解决农业人口非农化转变的就业问题。
从国际经验上看，大多数发达国家的城镇化水平与工业化水平基本保持同步增长，实现了工业化与城镇化的相互促进发展；反观拉美、非洲等国虽然其城镇化水平与发达国家接近，但由于工业化滞后严重，导致人口城镇化与经济发展脱节，城镇人口过度膨胀、失业率居高不下、社会动荡不稳。
宁夏农村劳动力转移对宁夏经济发展的影响研究
【 关键词］ 宁夏 农村 劳动力转移 经济发展
随着 农 村 经 济体 制 改 革 的 不 断深 入 ， 村 劳 动 力 转 移 逐 渐 农
高 。
成 为 促 进 农 村 经 济 发 展 、 加农 民收 入 、 快 农 业 现 代 化 进 程 增 加
的 重要 推 进 器 。 夏 是 一 个经 济 欠 发 达 且 城 乡发 展 不 平 衡 的 西 宁 部 省 区 ， 于农 村 人 口 占宁 夏 总 人 口 的 比重 较 大 ， 此 能 否解 由 因 决 好农 村 劳 动 力 转 移 问题 ． 宁 夏 农 村 脱 贫 致 富 ， 小 城 乡 收 对 缩 入差 距 ． 至整 体 宁 夏 经 济 的又 好 又 快 发展 都具 有重 大 的 现实 乃
发 展 水 平 １２农 村 劳动 力 受教 育 程 度状 况 ．
近 ２ ３ 。２ ０ 年 城 镇 居 民 人 均 收 入 是农 村 居 民 人均 收入 的 ． 倍 ６ ０８ ３ １ （ 图 ２ 。 由此 可 见 ， 然农 村 和 城 镇 的人 均 收 入 都 在 ． 倍 见 ５ ） 虽
不 断 增 长 ， 城 镇 收 入 增 长 的 速 度 高 于农 村 居 民 收 入 ， 镇 与 但 城
点 ５． ％， ２０ ０１ ７ 到 ０ ８年 回升 到 ５ ． ％。 由 此 可 见 ， 夏 农 村 劳 ０５ ９ 宁
动 力 占 宁夏 劳 动 力 总人 数 的 总 体 比重 较 大 且 表 现 出 不 稳 定 的 波动态势 ， 因此 能 否解 决 好 农 村 劳 动力 问题 关 系 到 宁 夏 的 整 体
创 历 史 之 最 。据 宁 夏 统 计 局 统计 ， 村 最 高 ２％收 入 户 人 均 纯 农 ０
收 人 ８ ８ ． ， 村 最低一 ０ ６ ０３元 农 ２ ％收 入 户 人 均纯 收 入 ８ ７９元 。 宁 ３． 夏 农 村 主 要 的经 济 来 源依 然 是 家 庭 经 营 收入 ， 同时 ， 着 劳 动 随 力 转 移数 量 的增 加 。 务 收 入 逐 渐 成 为 农 民 家 庭 收 人 的 重要 来 劳
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个金 融支持 与 劳动 力转移 关 系的理 论 分析 模 型 ， 对 劳动 力转 移 、 金 融 资源 、 预 期 收入 之 间
的作 用机 理进行 了分析 ， 并通 过 Ｖ Ａ Ｒ模 型 ， 利用 Ｊ ｏ ｈ ａ ｎ ｓ ｅ ｎ协整检 验 和脉 冲响 应 函数 ， 对农 村
劳动 力转 移 、 金 融 资 源、 预期 收入 三 者之 间 的关 系进 行 了 实证 研 究 ， 最后 针 对 性 地提 出相 关
农 民真正市 民化 ， 是 中 国推进 新型城 镇 化 的关 键 。
①赵 太 银 ， 中 国银 监 会 江 苏 监 管 局 盐 城 监 管 分 官 方 网站 ｈ ｔ ｔ ｐ ： ／ ／ ｗ ｗ ｗ． ｎ ｈ ｆ ｐ ｃ ． ｇ ｏ ｖ ． ｃ ｎ 。
为， 农 民工金 融服务 需求 主要包 括打工 的基本 费用 和创业 资金 需求 ， 金 融机 构应 尽量 满 足农
民工这 两方 面的需求 ； 张毅 （ ２ ０ １ ２ ） 认为 ， 金融是 支持城 镇化 与农村 劳动 力转移 协调 发展 的重
要 推手 ， 要 充分发挥 人 民银行 征信 系统 的作用 ， 完 善 支付 结 算体 系建设 ， 以加 大金 融 支 持农
２ ０ １ ３ 年 第１ １ 期
融 箩管 允
新型城镇化 进程 中农村 劳动 力转移与金融 支持研 究
赵 太银①
摘 要 ：新型城 镇 化 的核 心是 人 的城 镇化 ， 农村 劳动 力 不仅 要 从 农村 转 移 出来 ， 而且 要 融
入城镇 。在 此过 程 中， 金 融 支持 必不 可 少。本文 以拉姆 齐的新 古典 增 长模 型 为基 础 ， 构建了
堑型 镇 鲎猩史壅 劳边力转移与金融支持研究 （ 一） 金融 影响劳 动 力转 移的 文献综 述
总第２ ３
在城镇 化背 景下 ， 金融资 源作 为现代 经济 发展最 重要 的资源 要 素之 一 ， 对 农村 劳 动力 转
移有 何影 响 ， 又 是如何 支持农 村 劳 动力 向城市 转 移 的？ 国 内外学 者 都对 此 做过 研 究 。Ｓ ｔ ａ ｒ ｋ 和Ｔ ａ ｙ ｌ ｏ ｒ （ １ ９ ８ ９ ） 认为， 金融 手段 可 以缓 解 劳动 力 迁移 成本 的约 束 。国 内学 者 温涛 等 （ ２ ０ ０ ４ ） 指出， 我 国现 阶段农 村 劳动力 转移 中金融 服务滞 后 的负面制 约效 应 已充分 显 现 出来 ， 应 在 乡 镇 企业就地 转移 、 小城 镇建设 、 农 村 劳动 力异 地 转 移 、 农 业 经济 自我 消化 四个 方 面 提供 金 融
即未来 ８年 ， 累计要 转 移农村 人 口近 １ 亿。 中国 国际城市 化发 展 战略研 究 委员 会 秘 书 长蔡 义 鸿 指 出 ： 农 民工 是 中 国城 市 化 的原 动 力 。李克 强 总理在 国家粮食 局科 学研 究 院进行 考察 调研 时也 指 出 ， 推 进新 型 城镇 化 ， 核 心是 人 的城镇 化 ， 目的是造 福百 姓 和富裕农 民 ， 不 能人 为 “ 造城 ” ， 要 让农 民工真 正 融 人城 镇 。 因 此， 如何 从 “ 以人 为本 ” 的 思想基 础 出发 ， 实现 庞 大 的农 村 劳 动力 向城市 的顺 利转 移 ， 使 进城
政 策措施 。
关键 词 ：城 镇 化 ； 劳动 力转 移 ；金 融支持
一
、
引 言
城镇 化是 当前 中国乃 至世界 的一个 热点 问题 。斯 蒂格 利 茨 曾说 过 ， 中 国 的城镇 化 会 成
为 影响 ２ １ 世 纪人类 社会 进程 的最 深刻 的事 情 之一 。中 国 自 ２ ０世 纪 ９ ０年 代 进 入 快速 城 镇 化 时期 ， 至２ ０ １ ２年 ， 城镇 化率 已达 ５ ２ ． ６ ％， 城镇 人 口已达 ７ ． １亿 ， 超 过 了农 村 人 口。国家 计 生 委发布 的 《 中国流动 人 口发 展 报告 ２ ０ １ １ 》 ② 显示 ， 到２ ０ ２ ０年 ， 中国 的城镇 人 口将 超 过 ８亿 ，
村劳 动力转 移 的力 度 。
从 现有 的研究 文献来 看 ， 大多是 定 性 和零 散地 分 析农 村 劳 动力 转移 与 金 融支 持 的关 系 和支持 路径 ， 尚无成 熟 的金融 支持对农 村 劳动力 转移影 响 的理 论 分析 模 型 ， 也 缺乏 对金 融支 持与农 村劳 动力转 移之 间关 系的实证 研究 和支持 路径 的系统 性研究 。
支持 ； 李新 国和冯 全 民 （ ２ ０ ０ ７ ） 认为 ， 金 融机 构应在 农村 劳务 中普 及金 融知识 ， 增加 信 贷支 持 ， 扩 大营销 范 围 ， 解 决农 民工 的资金需 要 ， 并充分 发挥 企业征 信 系统信 息在 警示 和 防止 违法 犯
罪 事件 中的惩戒作 用 ， 为农 民工维权 谋益 ； 罗 明忠 （ ２ ０ ０ ８ ） 认为， 金融 资 源 的多少 决 定着 劳 动
机 会 和农 业 内部改造 升级 ； 熊 广勤 （ ２ ０ １ ０ ）指 出 ， 将 农村 劳动力 转移 与金融 发展相结 合 ， 引导 农 村金 融的发 展 ， 使 它们 在农 地 适 度 集 中 以发 挥 更 大 的 作用 ， 并辅 之 以 良好 的社 会保 障机 制， 是政 策 的必然选 择 ； 彭岚 （ ２ ０ １ ０ ） 认为 ， 应 从落 实 宏 观调 控政 策 、 支 持农 村 产业 结 构调 整 、 加 大小城 镇建 设投入 力 度 、 支持 农 民提 高 自身 素 质等 方 面 提供 金 融 服 务 ； 陈 昕彤 （ ２ ０ １ １ ） 认
者所 能承 担 的初 始转 移成本 ， 影 响着劳 动力转 移前 的技能 培训 、 劳 动者工 作 搜寻 的过 程 以及
劳 动力转移 过程 中 的家属安 置及其 转移方 式 ； 周夏沛 和雷 和平 （ ２ ０ １ ０ ） 指出， 为支持 农 村劳 动
力 转移 ， 应将充 分就 业纳入 货 币政 策 目标 ， 并加 大 对农 村 的金 融 供 给 ， 着 重 服务 于 增加 就 业