第二讲现代教育管理的理论基础及其流派

现代管理理论主要流派

现代管理理论主要流派人加以增减或修改，但基本上包括了到那时为止的有关管理过程的观点，并成为以后有关这类研究的出发点。

古利克有关管理七职能论的基本观点是：计划即为了实现企业所设定的目标而制定出所要做的事情的纲要，以及如何做的方法。

后来有人将计划具体分为：(1)为企业经营活动而设定目标；(2)确定经营方针，保证企业目标的实现；(3)为使方针具体化而制定严密而科学的活动程序；(4)为某种特定的项目而制定具体规划；(5)对资金、劳动时间、产品单位和机械时间等进行预算；(6)制定企业长远规划即战略性决策；等等。

组织为了实现企业所设定的目标，就必须建立权力的正式机构和组织体系，以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。

传统的管理理论所强调的主要是正式组织机构，是使人适应于机构，他们强调要按照目标的需要来决定活动和建立组织机构，而不受人事关系、感情等方面的影响。

他们很重视设立参谋机构，并注意参谋机构与直线指挥人员的协调。

他们认为，参谋机构的主要工作是向高级管理人员提供咨询，它不直接向下发布行政命令。

指挥则由直线指挥人员统一进行。

他们还建议，除了专业参谋之外，还应设主要协助高领导制订和传达指示、监督工作进行的一般参谋人员，他们负有协调各专业参谋人员工作的职能。

然而，一般参谋人员在协调专业参谋人员工作的职能。

然而，一般参谋人员在协调专业参谋人员工作时，不是以他们的参谋身份，而是以高层领导代表的身份出现的。

人事包括有关职工的选择和训练、培养和适当安排等方面的职能。

以后，有人进一步发展了这方面的思想，认为必须按照企业长期发展的需要来选择和训练人才，并将这一职能视为使企业能得到持续发展的关键。

指挥指包括以下各项的一种连续的工作：作出决策；以各种特殊的和一般的命令和指示使决策具体化；作为企业的领导者发挥作用，即包括对下属的领导、监督和激励。

传统的管理不排除泰罗以外都很强调“统一指挥”原则，他们还很强调所谓“一个最高领导者原则”或“一个管理原则”，不大同意委员会式的管理方式，认为那会影响效率。

现代管理理论流派及观点

主要学主要观点创新代表人适用范缺陷
派
点物围
社会系统 1. 将组织看作从社会切斯致力于将
学派是一个通过调学的角特·巴纳传统的、
整内外部力量度来研德
较松散、
达到均衡的开究管理，
较非正式
放性的系统，将组织
的组织向
是一种人的相看作带
现代组织
互关系的协作有社会
过渡和提
体系，它是社属性的
把“效率”和“效果”结合起来、重视理论联系实际、强调“预见”能力，强调不断创新，强调权力集中。
目
录
现代管理理论主要流派管理过程学派社会系统学派决策理论学派系统管理学派权变理论学派数量（管理科学）学派经验主义学派
主要学主要观创新代表人适用范缺陷
派点
点物
围
管理过程 1. 把管理提供了詹姆
现代管理理论主要流派
管理过程学派
哈罗德·孔茨的职能管理
哈罗德·孔茨的代表作：《管理学原理》、《管理理论的丛林》、《再论管理理论的丛林》、《走向统一的管理学》等。
1孔茨认为管理是通过别人使事情做成的各项职能。 2他非常强调管理的概念、理论、原则和方法。 3孔茨将管理的职能划分为计划、组织、人事、指挥和控制5项。 4他认为协调的本身不是一种单独的职能而是有效地应用了这5种职能的结果。
现代管理理论产生的条件
•深层原因生产力导致生产方式变化；宏观经济的调节作用；受教育程度的提高；自然科学的渗透
•方法论准备系统论、信息论、控制论、耗散结构论、协同论、突变论
现代管理理论总结
现代管理理论的主要特征
强调系统化、重视人的因素、重视“非正式组织”的作用、广泛地运用先进的管理理论和方法、加强过程学派

第三章现代教育管理的理论基础及其流派陈孝彬高洪源902

第三章现代教育管理的理论基础及其流派第一节理性化是现代教育管理的基本特点一、管理是理性行为二、教育管理流派的划分第二节行政学、法学理论对现代教育管理理论的影响一、施泰因的教育行政思想二、教育法对教育行政的作用三、从行政学角度对教育管理的分析第三节“科学管理”理论对教育管理的影响一、“科学管理”的提出二、泰勒“科学管理”的主要观点三、“科学管理”理论对教育管理的影响第四节科层管理理论及其对教育管理的影响一、科层管理理论科层管理理论的基本观点包括：1、职位分类2、权力分层3、法定资格4、委其责任5、遵纪守法6、理性关系7、固定工资二、组织管理理论的发展三、科层管理理论对教育管理的影响第五节行为科学管理理论及其对教育管理的影响一、梅奥和“霍桑实验”二、行为科学管理理论的产生与发展行为科学管理理论主要对下来四个问题进行了研究：1、人性假设是行为科学管理理论的出发点2、激励理论是行为科学的核心内容3、群体行为理论是行为科学管理理论的重要支柱4、领导行为理论是行为科学管理理论的重要组成部分三、行为科学管理理论对教育管理的影响第六节新公共管理理论对教育管理的影响一、对传统行政理论的反思公共管理理论形成过程中批判的理论对象是威尔逊的“政治-行政二分论”和韦伯的理想官僚制。

1、对“政治-行政二分”论的批评2、对韦伯的理想“理想官僚制理论”的再认识二、新公共管理理论的主要理论基础——公共选择理论三、新公共管理理论的主要研究内容和观点四、新公共管理框架下的教育管理改革1、校本管理2、公立学校的私营管理3、择校4、特许学校第七节行政伦理学的发展对教育管理的影响一、功利主义的伦理观二、义务论的伦理观三、罗尔斯关于“分配的正义”的观点四、新公共行政理论。

中小学教育管理,讲义第二章教育管理的理论基础

第二章教育管理的理论基础第一节古典管理理论古典管理理论代表人物泰勒、法约尔、韦伯从不同角度创立了古典管理理论体系的三大经典理论：科学管理理论、一般管理理论、行政组织理论。

一、泰勒的科学管理理论1、劳动方法标准化原则对工人作业时每一个动作所需的时间与最佳的工作方式进行精细化、标准化的研究，制定出标准的劳动方法，用科学作业方法取代过去单凭个人经验的作业方法。

2、选择、培训工人科学化原则科学选择并培训工人3、管理合作原则管理者应该与工人真诚合作，以确保所有的工作符合已建立起来的科学原则的要求。

4、分工负责原则管理者承担计划、组织和决策的职能；工人主要完成自己负责的工作。

5、强调工作定额原理和实行刺激性的工资报酬制度。

泰勒，被称为“科学管理之父”，对其进行评价1、科学管理开创了管理科学化的先河，建立一套科学的方法，提高工作效率，降低生产成本。

2、开辟了管理专业化的道路，有利于管理朝着专业化方向发展3、把劳动者生产效率的提高与劳动者工资联系，极大地提高了工厂的生产效率和利润。

泰勒理论运用到教育管理实践1、牛顿学区制度，强调测量评估方法的重要性2、芝加哥大学教育管理学老师富兰克林运用到学校管理中区。

意义：教育活动的管理应建立严格、标准化的、合理的学校教育质量标准、教师教学质量标准、学生发展质量标准，建立完善的教育管理制度和教育财政预算、决算的控制方法。

这些方法可以提高管理效率。

缺点;哲学基础使经济人假设，随着科学管理的扩大，过分强调严密控制工人的作业，运用金钱刺激的手段，忽视工人本身这一因素。

在教育领域，忽视教育价值和民主观念的冲突。

二、法约尔的一般管理理论《一般管理和工业管理》一书，首次论述了管理的职能和原则，“一般管理理论的奠基人”关注点是经理人员，是从上至下的。

核心：管理过程学说和管理的14条原则管理的五项职能1、计划职能，对未来事态做出尽可能准确的预测。

2、组织职能，对各种活动和关系的安排3、指挥职能，对下属人员和活动给予指导4、协调职能5、控制职能：检查、核实实际进行的工作是否与计划、指令原则等相符，以确保工作能够顺利完成。

《现代教育理论》课件

现代教育理论在学生评价中的应用
多元评价
采用多种评价方式，包括考试、作品评定、口头表达等，全面了解学生的能力。
以能力为导向的评价
强调学生的实际应用能力，注重评价的实用性和有效性。
发展性评价
关注学生的发展过程，及时给予反馈和指导，帮助学生认识自己的优势和不足。
现代教育理论在教师专业发展中的应用
学习《现代教育理论》的方法与技巧
系统学习与专题学习相结合
在系统学习现代教育理论的基础上，针对自己的兴趣和需要选择专题进行深入学习，提高学习的针对性和效果。
理论与实践相结合
在学习现代教育理论的过程中，注重将其与教育实践相结合，通过实践应用加深对理论的理解和掌握。
积极参与讨论和交流
参加课程讨论、学术交流等活动，与同行分享学习心得和体会，拓宽视野，促进学习的深入。
现代教育将更加注重国际合作与交流，借鉴国际先进的教育
理念和实践经验。
现代教育理论对教育改革的影响与启示
以学生为中心
现代教育理论强调以学生为中心，要求教育改革充分尊重学生的主体地位，发挥学生的主动性、创造性。
多元化评价体系
现代教育理论提倡多元化评价体系，要求教育改革建立全面、客观的评价机制，以促进学生的全面发展。
现代教育理论的未来发展趋势
个性化教育
随着大数据、人工智能等技术的发展，现代教育将更加注重个性化教育，满足学生的个性
化需求。
终身学习
随着知识更新速度的加快，现代教育将更加注重培养学生的自主学习和终身学习能力。
跨学科融合
现代教育将更加注重跨学科融合，培养学生的综合素质和创新能力。
合作与交流
《现代教育理论》ppt课件

现代教育管理的理论基础及其流派

现代教育管理的理论基础及其流派1、对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪几个?①行政学、法学理论流派(最早提出是施泰因)②“科学管理”理论流派(泰勒)③科层管理理论流派(马克思.韦伯)④行为科学管理理论流派(梅奥的“霍桑实验“提出的人际关系说说是前身)⑤系统理论流派(德莫克里特)2、科学管理理论的主要观点;①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。

②管理人员要采用科学的方法对工人在生产过程的操作程序进行观察和试验,分析每项工作的动作和时间,除去多余的和错误的动作。

③每个人能否完成日工作量标准取决于标准化管理。

④为了造就标准化的工人,必须对工人进行岗们训,达不到厂方规定标准的工人,不能上岗。

⑤为了鼓励工人打破定额,建立了岗位标兵制度和实行差别计件工资制。

⑥宣扬科学管理是一场伟大的“心理革命“,工人和厂方的管理人员不要相互对立。

2、教育法对教育行政的作用。

①保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控制,有利于教育事业的普及和提高。

②保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和责任,体现了教育的民主和公平的原则。

③维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性,有利积累经验,提高教育质量。

④促进了教育管理行政行为的有效性。

3、从行政角度对教育管理的分析。

教育行政管理理论是从行政学的视角讨论管理的实效性。

它的基本观点是:①教育行政机构是政府对各级各类教育组织和学校进行管理的组织。

②教育行政具有权威性、系统性、强制性的特点,管理行为不应该受非理性因素的干扰。

③教育行政管理的重点是制定和执行中央或地方的教育法令和法规,制定教育事业的发展规划和年度的工作计划,对教育资源进行合理配置,扩大教育的投入比重,提供咨询与服务,开展督导和评价等。

④协调社会、政府、学校之间的关系,调动各方面办学的积极性,扩大学校对社会的影响,使各方面的义务、责任和利益得到协调发展。

3、科层管理理论属于古典组织学派的一个分支。

科层体制又称官僚体制。

在西方,官僚体制是与同僚体制相对应的一个名词,它是指像政府机关那样层次分明、制度严格、权责明确的组织模式。

第三章+现代教育管理的理论基础及其流派

特点：把现代教育科学研究方法应用到
教育行政和学校管理之中，促进教育管理的标准化、定量化、程序化和效率化，推动学校管理由传统的粗放式管理向科学的集约式管理迈进。雷蒙德· 考尔汉：《教育和效率崇拜》 “教育管理人员正从传统文化的传播者蜕变为反文化的企业经理” “美国教育方面的悲剧”
二、“科学管理”理论对现代管理的影响
（一）科学管理科学管理的提出：科学管理之父—
—泰勒泰勒的主要观点
（二）科学管理对教育管理的影响
斯波尔丁：教Biblioteka 成本学生的入学率、合格率、留级率以
及流失率都是教育成本。鲍必特：确定学校产品的理想标准；规定学校生产方式和程序；生产者必须具备的资格和工作标准。
群体行为理论是行为科学管理理论的重要支柱
群体的分类：假设群体和真实群体、
正式群体和非正式群体、健康群体和不健康群体群体在管理中的作用：归属作用、认同作用、支持作用
领导行为理论是行为科学管理理论的重要组成部分
领导者的素质领导者的行为
领导者的类型
领导方式
（三）行为科学管理理论对教育管理的影响
的影响
最早运用行政学、法学研究教育管理
的学者：施泰（一）教育法在教育行政的作用
保障了政府的权力机关对教育事业的监督和控制，
有利于教育事业的普及与提高保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和责任，体现了教育民主和公平的原则维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性，有利于教育经验的积累，提高教育质量促进了教育行政行为的有效性
三、科层管理理论对教育管理的影响
（一）科层管理理论提出者：马克斯· 韦伯基本观点：职位分类、权利分层、法定资格、委

第二讲 现代教育管理的理论基础及其流派