国有企业党建与业务深度融合的基层党建工作模式研究
国有企业党建与业务深度融合的基层党建工作模式研究
发表时间：2019-11-29T16:35:25.720Z 来源：《中国电业》2019年第12期下作者：贺颖杰
[导读] 加强党的建设，推进党建与业务工作的深度融合是习近平总书记新思想新理念的战略核心组成部分，【摘要】加强党的建设，推进党建与业务工作的深度融合是习近平总书记新思想新理念的战略核心组成部分，在新的历史条件下，国有企业既需要在业务工作中不断发展党建工作，同时也需要在业务工作中检验党建工作的成效，以此来加强党建与业务工作融合力度。
【关键词】基层党建；业务深度融合；国有企业；工作模式
一、国有企业党建与业务深度融合的的背景与意义
1.1新时代新征程，如何让全面从严治党在国有企业落实落地，对基层党建工作与业务深度融合提出了更高要求。
习近平在讲话中强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入企业治理各环节，把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，落实全面从严治党向基层延伸，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。
1.2国有企业深化改革，对基层党建工作与业务深度融合提出了更高要求。
改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，国有企业肩负着重大历史使命和责任。继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，就要始终坚持抓国有企业基层党组织不放松，加强党建工作与业务深度融合模式创新，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
1.3确保国有企业持续稳定高质量发展，对基层党建工作与业务深度融合提出了更高要求
党建工作重心在基层，活力在基层，创新在基层。在当前新形势下，做好基层党建工作与业务深度融合，就是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和每一位基层党员的先锋模范作用，对全面提升企业管理水平、激发企业发展新动能、促进企业持续稳定发展有着重要的现实意义。
二、落实基层党建责任存在的问题
目前在一些国有企业中的基层党建工作落实过程中，党建工作和业务工作“一盘棋”的思想没有实现全覆盖，党建工作和业务工作“两张皮”“长短腿”的现象仍然存在。近年来，围绕落实基层党建工作责任制，基层各级党组织不同程度地掀起制定党建工作责任清单的热潮，但一些制度、措施看似很好，却很难在繁重的业务工作中落地，基层党建责任制度成为挂在墙上的“花架子”，甚至于给业务工作增加了任务量，并没真正发挥作用。还有一些基层党组织没有结合工作实际，对于党建责任清单分类不明确，责任界定不具体，导致在落实党建责任过程中责任主体不明确、具体职责任务不清晰、责任清单操作性不强。一些基层党组织负责人抓党建工作没有很好地联系本单位本部门的实际情况，没有认真分析研究新情况、新问题，基层党建工作许多重点难点问题仍然没有得到实际性的解决。
三、党建与业务深度融合的基层党建工作模式
3.1抓建章立制，把好“方向盘”。
国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。通过从基本制度严起、从日常规范抓起。建章立制，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，搭建统一工作平台，统筹资源推进工作机制整合，推进党对国有企业政治领导、思想领导、组织领导的有机统一，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
可以以“支部+”五大模块工作模式为抓手，结合标准化管理，压实主体责任，进一步细化党员积分管理工作，编制对应考核细则，将党建工作切实纳入绩效考核指标体系中，让各级党组织对其主体责任予以认真履行，对一岗双责进行强化，确保党建、业务得到进一步融合。从部署、落实、监督、问效等各环节，提出针对性和可操作性强的工作举措，明确奖惩标准，每月将考核检查责任到人，保证落实效果，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。以“支部+管理”强化理想信念，以“支部+责任”严明政治纪律，以“支部+安全”明确党员责任，以“支部+行风”优化服务理念，以“支部+核心价值”落实精神文明建设，切实履行全面从严治党，努力提高班子成员和党员的政治素质、廉洁自律、经营业绩、团结协作、作风形象等综合能力，切实履行党支部五项职能。
3.2抓强基固本，用好“净化器”。
推进全面从严治党纵深发展，构建廉洁风险防控体系，要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力，可以让其业务管理更为严格。
持续开展以“定期、定员、定责”的专项监督检查，查落实八项规定精神，查工作作风，查岗位风险，治“庸”、治“懒”、治“散”。并针对管理工作中存在的风险，如在重大资金的使用中，首先需要充分运用“三重一大”决策制度，采取公平公开的方式组织党员干部对此进行讨论，对重点岗位风险、关键环节风险进行分析，并提出相关措施。建设决策、监督与执行互相分离且互相制约的管理机制，切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”，建立切实可行的责任追究制度，强化对权力运行的监督和制约。坚持运用法治思维和法治方式反腐败，完善反腐倡廉制度体系，严格落实反“四风”规定，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，严防侵吞国有资产、利益输送等问题发生，保证国有企业的健康持续发展。
3.3抓思想引航，把好“总开关”。
深入学习宣传贯彻习总书记新时代重要讲话精神，坚持思想建党，坚定理想信念，紧紧抓住理论武装和党性教育这一根本，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。多管齐下，抓统筹兼顾，坚持以合理规划落实学习任务，博采众长，坚持以三会一课、主题党日、“学习讲堂”、职工政治学习、学习强国平台、微信学习群，以丰富内容盘活学习方式，以多彩讲堂指导实践。1.红色信念教育，通过多种方法让党员干部理想信念得到进一步坚定，“不忘初心，牢记使命”。2.金色榜样教育，积极推选优秀典型，树立模范榜样，同时应该加强宣传力度，利用榜样的力量来营造出一种干事氛围，激励基层党员努力工作。3.绿色专业教育，需要定期组织专业培训，定期组织竞赛活动，让职工业务素质得到进一步提高，让业务工作质量与效率得到进一步提升。4.青色警示教育，以案说法，加强党性教育、法治教育、警示教育，引导国有企业干部职工把纪律和规矩挺在前面，明责担当，引导分局党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。