试析外派财务总监制度在国有企业中的监督作用3500字

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浅谈地方国有企业在参股企业中委派财务总监的重要性

浅谈地方国有企业在参股企业中委派财务总监的重要性

浅谈地方国有企业在参股企业中委派财务总监的重要性黄艳平 广东顺控城投置业有限公司摘要:地方国有企业在参股企业中实施委派财务总监制的建立,对于地方国有企业投资控制以及对参股企业经营状态了解有着非常重要的作用,一定程度上也关系到地方国有企业的经营和发展。

本文针对地方国有企业在参股企业中委派财务总监进行了分析研究,文章简要阐述了地方国有企业参股企业管理现状,并提出了地方国有企业对参股企业实施委派财务总监的必要性,也总结了委派财务总监的主要作用,同时提出财务总监的管理措施。

关键词:地方国有企业;参股企业;委派;财务总监前言在我国经济发展过程中,地方国有企业也在创新发展,尤其是在金融市场环境不断优化的背景下,地方国有企业也正在进行投资转型,由传统单一的资金投入投资模式,转化为多元化的投资渠道。

地方国有企业参股企业是地方国有企业发展过程中一种重要的投资模式,地方国有企业在参股企业中通过股权分配来获得实际收益,对于地方国有企业发展有重要的意义。

而在实际的企业发展过程中,与参股企业还存在一定的利益性问题,建立对参股企业委派财务总监能够有效加强地方国有企业对参股企业的监督管理,对于地方国有企业发展而言也有非常积极作用。

另外,为发挥地方国有企业撬动社会资本的力量,混合所有制是地方国有企业对社会资本参股的必然发展趋势,所以建立财务总监管理模式对于地方国有企业的发展也有重要的意义。

一、地方国有企业参股企业管理的现状目前地方国有企业在参股企业管理过程中相对较为简单化和粗放化,已不能满足促进参股企业实现高速增长。

存在的不足主要体现在以下几点:(一)投资与管理工作不对等当前地方国有企业对参股企业的管理多重视投资而轻视投资过程管理。

主要表现在投资前对合作方进行周密的尽职调查,对投资项目经营指标进行详细的经济分析,经投资决策委员会审核,最后提交董事会决策。

经过层层分析和把关,最终项目落地。

但项目落地后能否按预期实现投资回报,投资过程管理起着关键性作用。

财务总监的企业治理与合规监督

财务总监的企业治理与合规监督

财务总监的企业治理与合规监督随着企业的发展和崛起,财务总监在企业治理和合规监督方面的作用变得越来越重要。

财务总监作为企业治理的重要组成部分,需要负责监控公司的财务状况、制定合规政策和程序,并确保公司遵守法规和道德标准。

本文将探讨财务总监在企业治理与合规监督方面的角色和职责,并探究如何实施有效的监督与控制措施。

第一部分:财务总监的角色与职责1. 提供财务数据与分析财务总监负责监控和分析公司的财务状况,为公司高层提供准确的财务数据和分析报告。

他们需要及时了解公司的盈利能力、偿债能力和投资回报率,为高层决策提供有力的依据。

2. 制定财务政策与程序财务总监负责制定与财务相关的政策和程序,确保公司的财务活动符合法规和准则。

例如,财务总监需要制定财务报表编制准则、资产负债表的披露要求等。

3. 风险管理与内部控制财务总监需要评估和管理公司的风险,确保风险得到适当控制。

他们需要建立和监督内部控制体系,包括审计、监控公司资金运作、防止财务欺诈等。

4. 合规监督财务总监需要确保公司在财务方面遵守法规和道德标准。

他们需要密切关注相关法律法规的变化,并确保公司制定和执行合规政策。

第二部分:实施有效的监督与控制措施1. 建立内部审计体系财务总监应与内部审计部门紧密合作,建立有效的内部审计体系。

内部审计可以帮助发现并纠正潜在的财务风险和问题,提供改善财务管理和运营的建议。

2. 加强企业治理结构财务总监应与董事会和高层管理层紧密合作,加强企业治理结构。

通过制定适当的内部控制政策和程序,确保公司管理层的决策和行为符合道德和法律要求。

3. 促进透明度与沟通财务总监应积极主动地与各部门、股东和外部审计人员进行沟通,提高公司的透明度。

透明度能够增加对公司财务状况和运营情况的了解,减少潜在的财务风险。

4. 持续教育和提高专业能力财务总监应不断学习和提高专业能力,紧跟财务和法规的最新发展。

他们应参加相关培训和研讨会,拓宽视野,提升自身的专业素质。

国有资产管理体制下的财务总监监管

国有资产管理体制下的财务总监监管

国有资产管理体系下的财务总监委派制目录一、引子 (3)二、财务总监的职权与责任 (3)(一)受委派财务总监的职权: (4)(二)受委派财务总监的责任: (5)(三)财务总监日常监管实践 (6)三、财务总监管理制度 (11)(一)财务总监中立地位保障制度 (11)(二)财务总监考核制度 (11)(三)、财务总监管理制度的具体实践 (12)一、引子中航油新加坡子公司总裁陈久霖任职期间,操纵新加坡公司从事我国政府明令禁止的风险巨大的场外石油衍生品期权交易,导致投资失败,造成账面实际损失和潜在损失总计约5.54亿美元。

究其原因,是陈久霖对总部派出的财务经理弃而不用,反而雇佣当地人担任财务经理,只听命于他一人。

各类财务数据、报表也根据其授意出具,集团公司完全无从掌握真实情况。

导致监管机制形同虚设、特别是财务监督缺位。

以当年6月的财务统计报表为例,从账面上看,不但没有问题,而且经营状况很漂亮。

但实际上,当时新加坡公司就已经在石油期货交易上面临3580万美元的潜在亏损。

上述案例充分说明财务监督的重要性,但如何才能实现有效的财务监管呢?国资委在多年的国有资产监督管理实践中,逐渐形成了一套行之有效的财务总监委派制。

很大程度上解决了困扰已久的财务监管难题。

二、财务总监的职权与责任国有企业财务总监委派制是指在国有企业所有权和经营权分离的情况下,由国有资产监管机构派出的、独立于被监督单位的、对国有资产授权经营机构及其所属大中型国有企业整体财务活动的真实性、合法性和效益性进行专业、专职的财务监督,以保护资产所有者的合法权益,保证企业总经理任期目标责任实现的监督制度,是资产所有者的经济监督行为。

(一)受委派财务总监的职权:1、列席董事会会议,列席总经理室会议,提出财务管理和财务运作方面的意见和建议;2、参与制订公司财务管理方面的规章制度,监督检查公司财务运作和资金收支情况;3、参与拟订公司的年度财务预、决算方案以及利润分配方案和弥补亏损方案;4、对规定事项与总经理进行联审联签;5、负责监督检查公司年度财务计划的实施;6、参与审查公司重大投资项目的可行性方案论证,并独立向监管机构提出书面意见,作为决策的重要参考依据。

外派财务总监岗位职责

外派财务总监岗位职责

外派财务总监岗位职责外派财务总监是指被派驻到国外担任公司财务总监岗位的人员。

他们负责公司财务管理,监管公司的财务状况,确保公司的财务、会计和税务合规,同时也需要管理和指导本地员工。

以下是外派财务总监的主要职责:1. 监管财务状况外派财务总监需要监控公司的财务状况,确保公司的资产和负债能够正确反映在公司财务报表中。

他们还需要监督本地会计处理公司账户,确保资金能够正确地进出公司账户。

2. 税务合规外派财务总监需要了解当地的税收政策及税务法规,确保公司的税务合规性。

他们还需要处理雇员的税务问题,包括税务报告和预扣税款等。

3. 市场分析外派财务总监需要对当地市场进行深入研究和分析,了解当地的商业法规和经济环境,以便更好地管理本地的财务工作。

4. 风险管理外派财务总监需要制定风险管理策略,为公司提供财务稳定性。

对公司存在风险问题时,需要及时分析,提出解决方案。

5. 团队管理外派财务总监需要管理和指导本地员工,确保他们能够正确地执行公司的财务政策和流程。

他们还需要培训和指导员工,提高他们的工作效率。

6. 与本地政府机构之间的沟通外派财务总监需要与当地政府机构之间良好沟通,以确保公司满足当地政府监管的要求。

他们还需要与当地政府机构合作处理税务和财务方面的问题。

7. 报告和分析外派财务总监需要准确记录公司的财务和会计信息,并从中提取数据,用于制作财务和经营报告。

他们还需要分析报表数据,为公司管理层提供有用的经济和财务信息。

总之,作为公司的外派财务总监,需要承担公司的财务管理工作,同时也需要管理并指导本地员工。

他们需要了解当地政府法规,制定有效的风险管理策略,并确保公司的税务合规。

外派财务的利弊分析报告(3篇)

外派财务的利弊分析报告(3篇)

第1篇一、引言随着全球化进程的加快,企业为了拓展国际市场,越来越多地将财务人员外派至海外分支机构。

外派财务人员不仅负责日常的财务管理,还承担着跨国财务管理、风险控制等重任。

本文将从外派财务的利弊两个方面进行深入分析,旨在为企业决策提供参考。

二、外派财务的优势1. 专业能力提升外派财务人员能够在国际化的工作环境中学习到先进的管理理念、财务知识和技能,有助于提升其专业能力。

2. 跨国财务管理外派财务人员熟悉不同国家的财务制度、税收政策等,能够有效进行跨国财务管理,降低企业跨国经营风险。

3. 加强内部控制外派财务人员可以加强对海外分支机构的财务监管,提高财务数据的准确性,加强内部控制,防止财务风险。

4. 促进文化交流外派财务人员在海外工作,有助于促进文化交流,增进与当地员工的沟通与理解,提升团队凝聚力。

5. 降低人力成本相较于招聘本地财务人员,外派财务人员可以节省招聘、培训等费用,降低人力成本。

三、外派财务的劣势1. 文化差异不同国家的文化背景、工作习惯等存在差异,外派财务人员可能面临沟通障碍,影响工作效率。

2. 语言障碍语言是沟通的桥梁,外派财务人员可能面临语言障碍,影响与当地员工的交流与合作。

3. 家庭问题外派财务人员长期在国外工作,可能面临家庭、亲情等方面的困扰,影响工作积极性。

4. 适应性问题外派财务人员需要适应不同国家的法律法规、税务政策等,这可能需要较长时间的学习和适应。

5. 成本问题外派财务人员可能需要承担较高的生活费用、住宿费用等,增加企业的人力成本。

四、案例分析以下为某跨国公司外派财务人员的案例分析:案例背景:该公司在中国、美国、欧洲等地设有分支机构,为了加强跨国财务管理,公司决定外派一名财务经理至美国分公司。

案例分析:1. 优势:(1)外派财务经理熟悉中国的财务制度和税收政策,能够有效指导美国分公司的财务管理。

(2)外派财务经理具有丰富的跨国财务管理经验,能够帮助美国分公司降低经营风险。

外派财务总监职责范文(2篇)

外派财务总监职责范文(2篇)

外派财务总监职责范文1、依据公司发展战略,制定财务相关策略,统筹财务制度,流程制定;2、财务分析,协同经营分析会,与业务融合,剖析经营问题及风险及时提出整改建议,促进公司战略目标达成;3、统筹实施内部财务审计,协同联合审计工作;4、资金管理;5、组织及编制公司年度财务预算及执行结果跟进分析;6、公司新业务全国发展的财务资源配置、高效协同;7、根据公司业务发展战略,制定相应的财务税务核算结算流程;8、对公司全国发展税务优惠政策的运用、税务风险全局监管,并提出税务优化建议;9、团队组织建设与成长,培养核心岗位人员梯队,全面主持财务管理工作。

外派财务总监职责范文(2)外派财务总监主要负责以下职责:1. 财务管理:负责公司的财务管理工作,包括制定财务计划、预算和目标,监督财务运营和活动,确保财务筹资、投资和运营活动的顺利进行。

2. 预算控制:负责制定和管理公司的预算,确保预算的合理性和有效性,并监控和控制支出,提供预算执行情况的报告。

3. 资金管理:负责公司的资金管理工作,包括资金预测、资金调度和资金监控,确保公司资金的充足性和合理利用。

4. 财务报告:负责编制和提交财务报表,包括利润表、资产负债表和现金流量表,并参与审计工作,确保财务信息的准确性和完整性。

5. 税务管理:负责管理和监督公司的税务事务,包括纳税申报和税务合规,以确保公司遵守相关税法法规。

6. 内部控制:负责建立和落实公司的内部控制制度,包括财务流程、制度和规范,以确保公司财务活动的合规性和风险的有效控制。

7. 财务分析:负责进行财务数据的分析和解读,提供决策支持和经营建议,帮助公司优化财务结构和提升经营效益。

8. 团队管理:负责组建和管理财务团队,包括招聘、培训和绩效管理,以确保团队的协作和工作效率。

9. 监督评估:负责对公司财务运营进行监督和评估,及时发现和解决问题,并提出改进措施,持续优化财务管理工作。

外派财务总监在海外工作,还需要与当地政府、财务机构和各方合作伙伴进行沟通和合作,了解并遵守当地的财务法规和制度,确保公司在海外的财务活动合法合规。

国有企业财务总监委派制度

国有企业财务总监委派制度

国有企业财务总监委派制度国有企业财务总监委派制度是指国有企业在财务管理方面设立财务总监职务,并通过委派的方式确定财务总监的任职人选和权限范围。

这一制度的建立旨在加强国有企业财务管理,规范财务运作,确保企业财务稳健可靠,有效防范财务风险,提高企业经营效益。

首先,国有企业财务总监委派制度的设立是为了强化财务管理。

财务总监作为企业财务管理的核心职务,负责企业财务规划、预算管理、会计核算、财务报告、内部控制等方面的工作。

通过设立财务总监委派制度,可以明确财务总监的权责,加强财务管理团队的凝聚力和执行力,确保财务管理的高效运作。

其次,国有企业财务总监委派制度的建立有利于规范财务运作。

财务总监作为企业财务管理的主要负责人,负责监督和指导财务管理工作的开展。

通过委派制度,可以规范财务总监的行为,规范财务管理流程,提高财务管理的透明度和规范性,有效防范财务违规行为的发生,保障财务管理的合规性。

此外,国有企业财务总监委派制度的实施有助于确保企业财务的稳健可靠。

财务总监作为企业财务管理的监管者和决策者,负责保障企业财务的安全和稳健。

通过委派制度,可以明确财务总监的权力范围,规范财务管理的流程,加强财务监督和内部控制,提高财务管理的质量和效率,确保企业财务的稳健运作。

最后,国有企业财务总监委派制度的建立有助于提高企业的经营效益。

财务总监作为企业财务管理的核心职务,负责财务管理的全面工作。

通过委派制度,可以提高财务管理的专业化和专业化水平,加强财务管理的团队合作和沟通,促进财务管理的创新和发展,提高企业的财务管理水平和经营效益。

综上所述,国有企业财务总监委派制度的建立是国有企业财务管理的重要制度安排,有利于加强财务管理,规范财务运作,确保财务稳健可靠,提高企业的经营效益。

国有企业应当充分重视财务总监委派制度的建立和实施,不断完善财务管理制度,加强财务管理的质量和效率,实现企业财务管理的现代化和规范化。

论国有企业财务总监委派制

论国有企业财务总监委派制

论国有企业财务总监委派制(上海景峰制药有限公司,上海200120)对国有企业还未建立较为完善的法人治理机构,应由现在的政府委派机构过渡到企业董事会委派并加强财务总监的激励。

标签:财务总监;国有企业1 财务委派出现的原因——内部人控制随着现代企业制度的实施,国有企业体制不断改革。

国有企业的经营自主权的不断扩大,特别是在党的十五大提出建立“产权明晰、权责明确、政企自分开、科学管理”的现代企业制度,实行放权让利、充分扩大企业经营自主权,让国有企业真正做到自主经营、自负盈亏。

虽然,企业的自主权是增大了,但没有有效的监督机制约束企业的经营管理,使之出现了“亏损国家、拖跨企业、肥了自家”的不正常现象,从而导致会计信息出现:“领导定调子,会计填数字”,即会计信息的严重失真,国有资产的流失和财务收支混乱等问题。

经营者逐步获得了充分的自主权,而政府在退出对国有企业直接管理的同时,也放松了以所有者身份对代理人进行产权监督的职能,这就必然产生委托代理问题。

由于现代企业中的所有权与经营权(控制权)相分离,企业所有者和经营者的利益通常是不一致的,所有者的目标取向是投资收益或利润最大化,而经营者的目标更追求经营者效用的最大化;其次,所有者和经营者之间存在者信息不对称,经营者垄断地拥有许多经营过程中的真实信息。

这时经营者很容易为了追求自身利益面不惜牺牲所有者的利益,于是出现了“内部人控制”,其后果就出现上面所提到的现象,造成国家重大损失。

推行财务总监委派目的就在于规范国有企业经理人的行为,维护所有者的合法权益,保证国有资产保值和科值,规范会计信息的真实。

2 防止“内部人控制”的监督机制对国有企业内部人控制进行控制的意义在于:缩小国家所有者与企业经营者之间的目标偏离程度,有效地维护所有者的利益;降低代理成本,提高代理效率;促进现代企业制度的建立并有效运转;促进资本市场的发育,促进资源的有效配置;促进企业经营者尽职尽责,努力提高经营水平和经营业绩。

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试析外派财务总监制度在国有企业中的监督作用3500字
摘要:国有企业是我国国民经济的支柱,对国家及区域经济发展起到重要的主导作用。

但如何保证国有企业在经营过程中做到国有资产的保值增值以及如何防范贪污舞弊等问题,需要建立一套完整有效的监督机制。

相对于独立董事及外派监事制度,外派财务总监制度更易直接参与到企业的日常经营之中,并将监管融入企业的管理之中。

该制度的优势在哪,如何更好地发挥该项制度则需要进一步探讨。

关键词:国有企业;监管;外派财务总监
政府各级国资委作为国有独资及控股国有企业的出资方,扮演着各级国有企业出资人的角色,但各级国有企业的实际经营是由企业管理层负责,虽然国企管理层是由国资委任命委派,但其经营活动却是独立进行的,国资委作为出资人如何做好对国有企业的监督显的非常重要。

但是如果监督过度,事事需要国有企业上报请示,则会严重影响国有企业的正常经营,因此国资委的监督应该是侧重与国有企业的重大经营、投融资及关键人员任免等决策,同时监控各类资金的支付,防止贪污舞弊的发生。

一、国资委对国有企业监督的形式
国有独资及国有控股企业中的国有股权主要是由各级国有资产监督管理委员会控制,但是由于存在代理关系,各级国资委不直接参与国有企业的日常经营,直接由国有企业管理层负责。

如何实施对国有企业的监督,保证国有企业的各项决策及日常经营合法合规,保证国有资本的保值增值,防止贪污舞弊的出现,则显得尤为重要。

党的十六届三中全会指出,按照现代企业制度要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。

2005年4月,国务院提出了2005年深化经济体制改革的意见,明确要求要以建立健全国有大型公司董事会为重点,抓紧健全法人治理结构、独立董事和派出监事会制度。

通过外派独立董事及派出监事可以参与国有企业各类决策的制定,监督决策的制定过程,但该制度还是存在一定的不足,主要体现在:
(一)外派独立董事及派出监事主要是参与企业各类制度及重大经营决策的制定,不直接参与企业的日常经营,无法全面发挥监督的作用;
(二)对于某些法人治理结构不完善的国有企业,无法派驻独立董事或者监事,因此无法发挥监督作用。

基于上述原因,需要寻找另一种合适的监督机制,既能参与企业重大决策的制定,又能参与企业的日常经营,同时能做到对一项经济业务的事前、事中及事后的监督。

例如1997年7月,杭州市为了推动国有企业的发展与改革,促进国有企业?I导班子的党风廉政建设,出台了《杭州市国有企业财务总监管理试行办法》,同年9月,市国资局、市投资控股公司和机电投资控股公司正式向五家国有企业派出财务总监。

二、外派财务总监制度如何实施监督
政府各级国有资产监督委员会作为国有资本的主要控制者,与国有企业的管理层之间属于委托代理关系。

随着中国改革开放的不断深入,更多的国有企业按照市场化进行运作,各级国资委作为国有资本的所有者,不直接参与国企的日常经营同时也不具有现代化管理企业的能力与经验,需要委托国企管理层进行企业的日常管理,因此在国企出现了“两权分离”。

虽然“两权分离”是现代化企业管理的制度,同时也是国企改革的目标,但是现实中不可能完
全分离的,“两权分离”的真正含义是相互的制约和监督。

在现代企业管理制度条件下,所有者必须对经营者存在一定程度的监督,这种监督主要体现在三方面:第一是对经营者的委派;第二是对经营者的重大经营、投资和财务决策(包括国有资产的处置与调配)的审核;第三由于国有企业的特殊性,需要对经营者在日常经营过程中的行为进行适当的监控。

因此国资委通过向国有企业委派财务总监,参与企业的日常经营,可以很好的满足上述的监督要求。

外派财务总监的监督工作包括:
(一)参与企业的决策会议
外派财务总监可以通过列席企业的董事会会议、三重一大会议或领导班子会议等,直接参与企业重大决策的制定,监督重大决策的制定过程是否符合法律法规及国资委的要求。

对于存在的问题可以提出自己的建议,并建议管理层严格按照规定的流程和标准制定决策,同时将发现的、未更正的问题及时的向国资委反映。

(二)各项付款的财务总监联签字制度
虽然外派财务总监可以通过参加企业的各类决策会议,参与重大决策的制定过程,但只参加决策会议,无法完全了解企业的日常经营活动,那这样的监督则是不完整的。

可以通过“付款单财务总监联签制度”,将财务总监的监督从上至下,达到对企业大小业务的完全监督。

当然,所谓的联签并不是代替国企管理层的职责,也不过度干预企业正常的日常经营,而更多的是一种知晓。

外派财务总监制度的本质是一种监督,通过对企业付款单的联签,可以让财务总监实时的了解企业的经营及资金情况,对于存在问题的付款,可以拒签,并出具拒签单并抄报国资委,拒签单上注明原因,方便企业管理层了解拒签的原因。

当然财务总监对付款单进行拒签,并不影响企业款项的支付,这样也避免了财务总监滥用监督权力的问题,保证企业管理层的独立营运。

(三)结合外部审计实施监督
每年末由国资委委托会计师事务所对国有企业进行年报审计是一项非常重要的监督工作,外派财务总监可以积极的参与其中。

年报审计是由国资委直接委托,费用由国资委直接支付,目的就是在于保障审计人员的独立性,能充分的揭露问题、反映问题。

外派财务总监可以与审计人员就审计的范围、方法及重要性水平进行充分的沟通,并对认为可能存在重大风险或贪污舞弊的业务,要求审计人员加强审计力度,扩大审计范围,从而发现可能的问题。

(四)重大或特殊业务活动的事前参与
随着市场经济的深入发展,国有企业在参与市场活动时,各种新兴的业务也会随之产生,如何在参与这类新业务时,保证国有资产的保值增值、防范各类市场风险,则显得尤为重要。

外派财务总监可以积极的参与前期的研究之中,充分利用自身的优势,提出建议,使企业在风险可控的前提下,积极的参与市场竞争之中。

三、外派财务总监制度的主要问题与解决措施
外派财务总监制度相对于独立董事及外派监事制度,不但参与国有企业各类决策的制定过程,而且也积极参与企业日常经营之中,从而使得监督的效果更为全面和及时。

但也需要注意处理好一些问题,才能保障监督的效果:
(一)是否参与最高决策会?h
在部分国有企业,国资委同时委派了独立董事、外派监事及财务总监。

由于前者已经参加企业的最高决策会议,使得企业的管理层认为财务总监无需再参与,这样可能产生信息不对称的问题,降低了监督效果。

无论是否委派了独立董事,还是外派监事均应保证外派财务总监可以列席国有企业最高决策会议及日常经营会议,确保可以获得全面的企业信息,提高监督的效果。

(二)独立性问题
关于独立性问题主要存在两方面的问题:一方面,外派财务总监的工资薪酬及各项福利
必须是由国资委承担,决不可由企业承担,必须保持两者之间没有任何经济往来;另一方面,外派财务总监的定期轮换,一般建议3至5年轮换一次,降低与企业管理层合谋贪污舞弊的风险。

独立性是外派财务总监制度的灵魂,只有保证了其工作上的独立性,才能最大程度的发挥这项制度的监督作用。

(三)知识结构的完善及补充
外派财务总监不但是财务、审计及税务方面的专家,还需要掌握一定的投融资、工程及企业管理知识,同时还需要熟悉掌握政府各类关于国企管理的法律法规。

国资委必须定期对其进行业务培训,使其掌握的知识不断更新,满足全面监督的要求。

(四)明确的职权边界
外派财务总监参与企业各类决策的制定过程,但不能代替管理层的职责,也不能与企业的总会计师职责相混淆,不可以将其的建议代替管理层的决策,两者的职权边界必须明确。

企业的各类决策必须是由管理层做出,财务总监只是提出建议,起到监督作用而已。

总之,国资委通过独立董事、外派监事及外派财务总监制度,实现了三位一体的监督体系,保障国有企业的健康发展,防止各类贪污舞弊情况的发生。

三者的监督职责是相互穿插的,而不是完全分离的,尤其是外派财务总监制度起到更为全面的监督作用。

参考文献:
[1]杨肃昌.关于对财务总监制度的本质认识[J].会计研究,1998,2.
[2]杭州市人民政府.实行财务总监制度促进国有企业改革[J].会计研究,2000,5.
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