2018中国铁路大改革附铁路改革大事件

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铁路运输行业主要矛盾的新变化及应对策略

铁路运输行业主要矛盾的新变化及应对策略
(一 )铁 路 运 输 生 产 力 发 展 不 平 衡 不 充 分 1. 运输 能 力 总 体 不 足 的 矛 盾 依 然 存 在。 近 年来,我国铁路运输能力大幅提升,但运力总体 不足的矛盾依然存在,特别是部分重点地区、繁 忙干线运 输 能 力 与 运 输 需 求 之 间 的 矛 盾 比 较 突 出。目前,全国繁忙干线通过能力利用率普遍达 到80%以 上, 部 分 区 段 能 力 利 用 率 处 于 饱 和 状 态。 从 货 运 市 场 份 额 看,2017 年, 我 国 铁 路、 公路分 别 完 成 货 物 运 输 周 转 量 26962.2 亿 吨 公 里、66712.5亿吨 公 里,占 全 国 货 运 市 场 份 额 的 13.74%、34.01%,全国铁路货运 周 转 量 只 有 公 路运输 的 40.4%。 在 一 些 地 区, 货 物 运 输 主 要 依靠公路 运 输, 如 2016 年 京 津 冀 地 区 货 运 总 量 中,公 路 运 输 占 84.4%。 铁 路 运 能 总 体 不 足, 20183 理 论 学 习 与 探 索
4. 铁 路 管 理 体 制 改 革 有 待 进 一 步 深 化。 2018 年11 月 , 全 国18 个 铁 路 局 完 成 了 公 司 制 改 革。但与其他早已完成市场化、资本化,甚至证 券化改革的国企相比,铁路市场化经营机制尚不 成熟,两级企业法人管理关系仍不够明确,现代 企业制度未能完全建立。现存铁路体制机制不能 适应市场化要求,是铁路运输效率不高、综合物 流服务能力不足的重要原因。
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运输、储存、装卸、包装、配送、信息处理等功 能有机结合,形成规范化的管控流程,实现货物 的高效传递与价值增值,与其他运输方式还有很 大差距,尤其是现有铁路物流管控流程难以满足 日益增多的、越来越小批量多批次多周期的运输 需求。三 是 在 物 流 组 织 协 调 方 面。 在 现 有 体 制 下,铁路物流业务不仅涉及集团公司、站段、车 间等多个层面,同时涉及机车、车务、车辆、电 务、调度等不同系统,导致组织协调难度较大。 如何优化整合内部物流资源、形成合力并快速响 应不断变化的市场需求,在满足客户需求的过程 中实现企业更好的经营效益,是铁路运输企业必 须破解的难题。

以人民为中心建设交通强国铁路奋力先行

以人民为中心建设交通强国铁路奋力先行

以人民为中心建设交通强国铁路奋力先行作者:刘思奇来源:《企业文化》2018年第23期摘要:铁路总公司在2018年全路工作会议报告当中动员铁路各级组织和广大干部职工不忘初心,牢记使命,交通强国、铁路先行,为促进经济社会持续健康发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

鉴于此,本文将针对铁路企业这项重点工作主题展开深入浅出的讨论与分析,仅供参考。

关键词:交通强国;铁路先行;人民铁路为人民党的十九大报告开宗明义,号召全党同志“不忘初心、牢记使命”。

中国共产党的使命和初心就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

因此,铁路总公司党组在2018年全路工作会议报告当中提出:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,动员全路各级组织和广大干部职工不忘初心,牢记使命,交通强国、铁路先行,为促进经济社会持续健康发展、决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

一、不忘初心,牢记使命,人民铁路为人民显然,作为中国交通发展的骨干力量,铁路人的初心和使命就是坚持人民铁路为人民宗旨,践行以人民为中心的发展理念。

战争时期,铁道兵用血肉之躯,筑起战区的补给线,保障战区铁路军运畅通。

新世纪,2008年冰灾记忆犹新,危难关头依旧是铁路人挺身而出,全力奋战在一线,在冰雪中筑出一条让父老乡亲回家过年的希望之路。

在我国整体迈进“强起来”的新时代,交通强国的号角已经吹响。

而交通强国作为社会主义现代化强国的重要组成部分,也必须紧紧围绕抓住高质量发展这个关键。

我国经济正处于推动均衡和充分发展、统筹城乡和区域发展、推进工业化发展的重要时期,对铁路骨干运输有较大需求,对铁路运输产品供给有较高要求,这些迫切需要铁路率先“强起来”,做好经济社会发展的骨干支撑。

因此,我们铁路人的初心和使命又被赋予了新的时代内涵,即我们要肩负起“交通强国、铁路先行”历史使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦当先行、添光彩。

建设交通强国,一要自身强,综合实力世界领先;二要强国家,有效支撑民富国强。

改革开放40年:发展与安全关系的变迁——以2018年中国国家安全十大事件为视角

改革开放40年:发展与安全关系的变迁——以2018年中国国家安全十大事件为视角

祖国2019.2上祖国社会热点MOTHERLANDSo c ie ty改革开放40年:发展与安全关系的变迁———以2018年中国国家安全十大事件为视角文/李文良2018年中国国家安全十大事件折射发展与安全的辨证关系2014年,习近平在中央国家安全委员会第一次会议把发展与安全的辨证关系概括为“发展是安全的基础,安全是发展的条件”。

2018年中国国家安全十大事件折射了发展与安全的辩证关系。

一方面,在中国,改革开放40年来,发展表现在中国综合国力、经济、政治、军事、文化、社会、法治和社会治理等各个方面,正是这种全面发展,为国家安全奠定了夯实的基础,从2018年中国国家安全十大事件这个微观视角来看,也正好佐证了这个的真理。

中国经济总量已跃居世界第二,对世界经济增长的贡献率超过30%,高于同期美国18%的贡献率。

从产业竞争力看,2014年我国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25%,自2010年起稳居世界第一制造大国之位。

从科技实力看,科技经费投入规模位居世界第二,科技人员规模位居世界第一。

从设施看,高速铁路营业里程、高速公路通车里程、4G 网络规模、互联网用户规模均位居世界第一。

可以说,无论是“中国首艘国产航母试航”还是“中央军委南海阅兵”事件都是中国全面发展的彰显和结果。

而这两大事件被公众选定为十大安全事件之二,对于维护国家安全特别是海洋安全和权益具有重要意义。

随着科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,特别是法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进,《中华人民共和国宪法修正案》通过并公布施行应然而生,这必将是中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强的必然结果。

“《中华人民共和国宪法修正案》通过并公布施行”事件被公众选定为十大安全事件之一,凸显法律对国家安全特别是政治安全的保障作用。

改革开放以来,特别是十八大以来,社会治理制度建设不断深入发展,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制进一步完善,在这一背景下,中共中央国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》既是保护人民人身权、财产权、人格权的必要措施,也是社会治理社会化、法44社会治化、智能化、专业化水平不断提升的结果。

国家铁路局关于原铁道部规范性文件第十批清理结果的通知-国铁科法〔2018〕20号

国家铁路局关于原铁道部规范性文件第十批清理结果的通知-国铁科法〔2018〕20号

国家铁路局关于原铁道部规范性文件第十批清理结果的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家铁路局关于原铁道部规范性文件第十批清理结果的通知国铁科法〔2018〕20号中国铁路总公司,国家能源集团,中国中铁,中国铁建,中国中车,中国通号,中国铁通,中国铁物,中交集团,中国建筑,中国电建,各地方铁路公司:为进一步做好“放管服冶改革工作,落实国务院办公厅清理部门规章和文件的要求,根据铁路改革发展实际,按照“先易后难、有序推进,边清理、边出成果、边向社会公开冶的原则,国家铁路局对原铁道部涉及工程建设方面的规范性文件进行第十批清理,同时对中国铁路总公司自行停止执行的原铁道部工程建设类规范性文件进行处理。

现将第十批清理结果通知如下:一、交由中国铁路总公司管理的文件经国家铁路局组织专家评审,《关于加强铁路隧道工程安全工作的若干意见》(铁建设〔2007〕102号)、《关于进一步加强铁路客运专线建设质量管理的指导意见》(铁建设〔2008〕246号)、《关于进一步加强铁路建设勘察设计质量管理的通知》(铁建设〔2010〕10号)、《关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知》(铁建设〔2010〕171号)、《关于进一步加强铁路建设管理的若干意见》(铁办〔2011〕68号)、《关于开展隧道衬砌等铁路工程质量第三方检测的通知》(铁建设〔2011〕172号)、《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》(铁建设〔2009〕46号)、《关于印发<铁路建设工程质量安全监督工作指南>的通知》(铁建设〔2009〕210号)、《关于贯彻国务院加强地质灾害防治工作决定的通知》(铁建设〔2011〕108号)、《关于组建铁路隧道专>抢险救援队伍的通知》(铁建设〔2010〕128号)、《关于进一步加强和改进监理工作的指导意见》(铁建设〔2009〕80号)、《关于认真贯彻落实国务院节约集约用地要求的通知》(铁建设〔2008〕21号)、《关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知》(铁建设〔2008〕104号)、《关于加强铁路勘察设计工作的若干意见》(铁鉴〔2008〕2号)共14个文件主要涉及中国铁路总公司等企业内部工程建设项目管理,交由中国铁路总公司管理。

中国铁路改革最新方案

中国铁路改革最新方案

中国铁路改革最新方案中国铁路改革最新方案引言中国铁路系统一直是国家基础设施的重要组成部分,对国家的发展和人民的出行起着关键的作用。

然而,长期以来,中国铁路系统存在着诸多问题,如运营管理效率低下、资金投入不足、服务质量不高等。

为了解决这些问题,中国政府推出了最新的铁路改革方案。

本文将介绍这一方案的主要内容和目标,并分析其可能带来的影响。

改革内容分离运营和管理为了提高运营效率和服务质量,中国铁路改革的首要任务是实现运营和管理的分离。

目前,铁路的运营和管理由同一个机构负责,这导致了决策效率低下和资源配置不合理的问题。

新方案将建立一个独立的铁路运营公司,专门负责车票销售、列车运行等运营相关的事务,而铁路管理部门将负责监督和管理铁路系统的建设、维护和安全。

引入市场机制为了增加资金投入和创新能力,中国铁路改革方案还将引入市场机制。

新方案将允许民营资本进入铁路领域,参与铁路建设和运营。

此外,新方案还将推出开放竞标制度,让运营商之间进行竞争,提供更好的服务和更低的票价。

这将为乘客带来更大的选择空间,并促使运营商提高服务质量。

提升技术创新能力为了推动铁路技术创新,中国铁路改革方案还将加大对科技研发的投入。

新方案将建立专门的科研机构,负责铁路技术的研究和开发。

同时,新方案还将鼓励铁路企业与高校、研究机构合作,加强技术交流和合作,提高技术创新能力。

目标与影响中国铁路改革的主要目标是提高运营效率、降低运营成本、改善服务质量,从而满足人民对便捷、安全、舒适出行的需求。

具体来说,改革方案的目标包括:1. 提高列车的准点率和运行速度,缩短旅行时间。

2. 降低票价,提供更具竞争力的价格。

3. 提升服务质量,改善用户体验。

4. 加强安全管理,保障乘客的人身安全。

中国铁路改革方案的实施将对铁路系统和相关产业产生重要影响。

首先,新方案将带来更多的投资和项目机会,促进经济增长。

其次,引入市场机制和竞争机制将促进铁路企业的创新和提高,推动行业的发展。

国家发展改革委关于中国铁路总公司发行中国铁路建设债券核准的批复(2018)

国家发展改革委关于中国铁路总公司发行中国铁路建设债券核准的批复(2018)

国家发展改革委关于中国铁路总公司发行中国铁路建设债券核准的批复(2018)文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2018.12.25•【文号】发改企业债券〔2018〕201号•【施行日期】2018.12.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文国家发展改革委关于中国铁路总公司发行中国铁路建设债券核准的批复发改企业债券〔2018〕201号中国铁路总公司:你公司《关于申请发行2018年度中国铁路建设债券的函》(铁总财函〔2018〕503号)等有关申报材料收悉。

经研究,现批复如下。

一、同意你公司分期发行中国铁路建设债券3000亿元,所筹资金不低于2000亿元用于铁路建设项目和装备购置,其余用于债务结构调整。

债券在2019年底前采用跨年度方式发行,其中先期发行600亿元(291亿元用于哈尔滨站改造工程等63个铁路建设项目及物流基地建设项目,107亿元用于装备购置,202亿元用于债务结构调整,见附件)。

二、各期铁路建设债券由铁路建设基金提供不可撤销连带责任保证担保。

三、各期债券承销团从以下31家承销机构中选择:国开证券股份有限公司、中国国际金融股份有限公司、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中信证券股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中信建投证券股份有限公司、国泰君安证券股份有限公司、招商证券股份有限公司、中银国际证券股份有限公司、中国进出口银行、华泰联合证券有限责任公司、中德证券有限责任公司、申万宏源证券有限公司、国信证券股份有限公司、招商银行股份有限公司、国海证券股份有限公司、中泰证券股份有限公司、广发证券股份有限公司、光大证券股份有限公司、摩根士丹利华鑫证券有限责任公司、信达证券股份有限公司、中信银行股份有限公司、海通证券股份有限公司、东兴证券股份有限公司、民生证券股份有限公司、兴业银行股份有限公司、天风证券股份有限公司和财富证券有限责任公司。

2018年铁路涨工资文件,全国两会关于铁路涨工资最新消息

2018年铁路涨工资文件,全国两会关于铁路涨工资最新消息各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢《2018年铁路涨工资文件,全国两会关于铁路涨工资最新消息》是一篇好的范文,觉得有用就收藏了,重新整理了一下发到这里[http://]。

2017年铁路涨工资文件,全国两会关于铁路涨工资最新消息据报道,铁路部门迎来盛光祖出任铁道部部长、中国铁路总公司总经理后的第四次统一加薪,此次加薪根据岗位不同,每人每月上调薪酬幅度从300元至500元不等。

中国铁路总公司职工总数万人,其中涉及加薪范围的运输部门职工约有150万人左右。

与前三次加薪相同,此次加薪倾斜一线职工。

值得注意的是,盛光祖出任铁总总经理后,铁路系统四次加薪,每次加薪额为400元左右。

据报道,中国铁路总公司召开调整铁路职工工资标准的电视电话会议。

《中国铁路总公司关于2015年调整企业职工岗位工资标准的通知》也下发到了铁路各级部门。

随后,各铁路局根据铁总的会议精神和通知精神,制定了各自的涨薪方案。

其中,西安铁路局发布了《关于调整职工岗位工资标准继续开展安全效益达标考核的通知》,通知称,调整岗位工资的人员范围:全段在岗职工。

调整职工岗位工资标准:岗位序列1~9档的岗位工资标准增加360元热门思想汇报;22~26档的岗位工资标准增加490元;9~22档之间按档差10元的标准递增。

同时,适当提高各类学校毕业生见习期间临时工资水平和退岗休养人员生活费标准:大学专科毕业生和大学本科毕业生提高360元;双学士学位大学本科毕业生提高380元;硕士学位研究生提高400元;退岗休养人员生活费每人每月提高300元。

最高领导一手敲定事实上,对于此次涨薪,各铁路局压力不小。

按照此次铁总涨薪的方案,铁路职工的工资平均每月能上涨400元左右,目前铁总职工总数万人,其中涉及加薪范围的运输部门职工约有150万人。

按此推算,此次涨薪将给铁总额外增加72亿元的人力成本。

三季度的财务报告显示,前三季度,铁总负债35316亿元,负债率%,税后亏损亿元。

国家铁路局关于原铁道部规范性文件第九批清理结果的通知

国家铁路局关于原铁道部规范性文件第九批清理结果的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2018.02.24•【文号】国铁科法〔2018〕19号•【施行日期】2018.02.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家铁路局关于原铁道部规范性文件第九批清理结果的通知国铁科法〔2018〕19号中国铁路总公司,中国中车集团有限公司,中国铁路通信信号集团有限公司,各地方铁路公司:为进一步做好“放管服冶改革工作,落实国务院办公厅清理部门规章和文件的要求,根据铁路改革发展实际,按照“先易后难、有序推进,边清理、边出成果、边向社会公开冶的原则,国家铁路局对原铁道部规范性文件进行第九批清理,对中国铁路总公司自行停止执行或废止的25件原铁道部规范性文件进行处理。

现将第九批清理结果通知如下:一、关于中国铁路总公司《列车运行监控装置(LKJ)运用维护规则》(铁总运〔2014〕107号)的意见经国家铁路局组织专家审查,中国铁路总公司在《关于重新发布列车运行监控装置(LKJ)运用维护规则的通知》(铁运〔2009〕98号)和《关于强化列车运行监控装置数据管理若干要求的通知》(铁运〔2011〕118号)等2个原铁道部规范性文件的基础上,制定的《列车运行监控装置(LKJ)运用维护规则》(铁总运〔2014〕107号)内容符合有关法律法规精神和铁路运输实际,体现了近年来铁路技术的发展和设备的进步,在质量和安全方面的管理规定更为全面和具体,进一步规范了列车运行监控装置(LKJ)运用维护工作,有利于铁路发展和保障铁路安全,可以执行。

中国铁路总公司要在实践中进一步加强管理,不断总结完善,确保铁路运输安全。

为进一步规范和加强列车运行监控装置(LKJ)运用维护工作,各地方铁路公司及相关企业参照执行铁总运〔2014〕107号文件。

《关于重新发布列车运行监控装置(LKJ)运用维护规则的通知》(铁运〔2009〕98号)和《关于强化列车运行监控装置数据管理若干要求的通知》(铁运〔2011〕118号)废止。

改革开放前后交通的变化

改革开放前后交通的变化一、改革开放前的交通状况改革开放前,中国的交通状况十分落后。

道路、铁路、水路等基础设施建设都十分薄弱。

公路只有少数地区有,大多数地方只有羊肠小道或者土路。

铁路线路不完善,运输能力不足。

水运也面临着船只老化、港口落后等问题。

二、改革开放初期的交通变化1. 铁路建设加速改革开放后,铁路建设得到了快速发展。

1980年代初期,中国开始修建高速铁路,并且逐步完善了国内铁路网。

这些新线路的建成提高了人们出行的效率和舒适度。

2. 公路交通建设加强在改革开放初期,公路交通也得到了很大发展。

政府投入资金修建了大量公路,并且对原有公路进行了扩建和改造。

这些新公路大大缩短了城市与城市之间的距离,方便了人们出行。

3. 水运能力提升在改革开放初期,政府加大了对水运的投资力度,对港口进行扩建和改造,提高了水运能力。

同时,政府还推出了“长江三角洲”、“珠江三角洲”等经济区规划,加强了沿海地区的交通建设。

三、改革开放后期的交通变化1. 高速公路网络逐步完善改革开放后期,中国的高速公路网络逐步完善。

政府加大了对高速公路建设的投资力度,并且积极引进国外先进技术和管理经验。

到2018年底,中国高速公路总里程已达到14.4万公里。

2. 铁路运输能力进一步提升在改革开放后期,铁路运输能力进一步提升。

政府加大了对铁路基础设施建设的投资力度,并且推出了“中长期铁路网规划”,以提高铁路运输效率和安全性。

3. 航空运输快速发展在改革开放后期,中国航空运输快速发展。

政府加大了对航空基础设施建设的投资力度,并且积极引进国外先进技术和管理经验。

同时,中国航空公司也得到了很大发展,在国际市场上获得更多份额。

四、交通变化对社会经济的影响改革开放后,中国交通状况得到了很大改善,对社会经济产生了积极的影响。

1. 促进了城乡发展交通的改善缩小了城乡之间的距离,促进了农村地区的发展。

同时,城市之间也更加便捷,促进了城市之间的合作和发展。

2. 促进了国际贸易交通的改善使中国与世界更加紧密地联系在一起。

铁路改革方案

铁路改革方案第1篇铁路改革方案一、背景随着我国经济的快速发展,铁路运输作为国民经济的重要支柱,其改革与发展日益受到关注。

近年来,我国铁路在基础设施建设、技术创新、运输能力等方面取得了显著成果,但仍存在一些突出问题,如管理体制、经营机制、服务水平等。

为进一步推动铁路事业发展,提高铁路运输效率和服务质量,本方案提出以下铁路改革措施。

二、目标1. 完善铁路管理体制,提高铁路运输效率。

2. 激发铁路企业活力,增强市场竞争力。

3. 优化铁路运输服务,提升旅客和货物运输体验。

4. 推动铁路技术创新,提高铁路运输安全水平。

三、措施1. 管理体制改革(1)深化铁路行政管理体制改革,推进政企分开,实现铁路运输企业的市场主体地位。

(2)加强铁路行业监管,完善监管制度,提高监管效能。

(3)优化铁路运输组织,创新运输调度方式,提高铁路运输效率。

2. 经营机制改革(1)完善铁路运输企业内部治理结构,建立健全现代企业制度。

(2)推进铁路运输企业混合所有制改革,引入各类投资主体,优化股权结构。

(3)创新铁路运输企业经营模式,拓展业务范围,提高盈利能力。

3. 服务水平提升(1)优化铁路客运服务,提升旅客出行体验,如改进购票方式、提高列车运行速度、完善站车服务设施等。

(2)提高铁路货运服务水平,简化办理流程,降低物流成本,提升货物运输效率。

(3)加强铁路运输信息化建设,提供实时、准确的运输信息,方便旅客和货主查询。

4. 技术创新(1)加大铁路科研投入,推动关键核心技术攻关,提高铁路运输安全水平。

(2)推广智能铁路技术,实现铁路运输自动化、智能化。

(3)发展绿色铁路,推广节能减排技术,降低铁路运输对环境的影响。

四、实施步骤1. 短期(1-3年):完善铁路管理体制,推进政企分开,实现铁路运输企业市场主体地位。

2. 中期(4-6年):深化经营机制改革,优化股权结构,提高铁路运输企业盈利能力。

3. 长期(7-10年):提升服务水平,推动技术创新,实现铁路运输现代化。

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2018中国铁路大改革附铁路改革大事件
★19481948年11月,东北解放,中央军委命令四野迅速入关,包围平津;二野、三野分进淮海,开始了平津、淮海战役。

这时,党中央正运筹着大军“打过长江去,解放全中国”的重大决策。

中央军委为保证这一决策的实施,发出电令,决定时任华北军区副司令员的滕代远为中央军委铁道部长,把军委铁道部组建起来。

★19491949年1月10日,中央军委对滕代远的正式任命下达。

军委铁道部主要任务是指挥护路武装,保障军运安全。

1949年1月28日在石家庄召开全解放区铁道工作会议,正式组建中国人民革命军事委员会铁道部,并于2月20日由石家庄移至北平办公。

1949年4月又任命吕正操、武竞天为副部长。

1949年5月30日第四野战军铁道纵队为基础组成中国人民解放军铁道兵团,属中国人民解放军正式系统,归铁道部部长直接领导,滕代远部长兼任铁道兵团司令员,吕正操兼任副司令员。

同时,吕正操副部长还兼任护路运输司令部护运司令,指挥护路武装,保障军运安全。

1949年10月1日,根据1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定,设置中央人民政府铁道部,原来军委铁道部转变为中央人民政府下属机构国家铁道部。

★19531953年9月,中央军委决定组建铁道兵领导机关。

9月9日,中央军委命令:“志愿军在朝鲜的6个铁道工程师,正式划归军委系统,与铁道兵团现有的4个师、1个独立团,统一编为中国人民解放军铁道兵。

铁道兵正式作为一个兵种列入中国人民解放军的序列中。

★1954-19551954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开,会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》,成立中华人民共和国国务院。

1955年1月,原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部,成为国务院组成部门,受国务院领导。

★19661966年“文化大革命”爆发后,铁路事业受到极大影响,铁道部被“造反派”夺权,由群众组织推荐组成的业务监督小组监督部长处理日常工作,铁路运输生产几近失控。

为此,中央决定对铁路实行军事管制。

★19671967年5月31日,中共中央、国务院、中央军委、中央文化基革命小组决定,即日起对铁道部实行军管管制,成立军事管制委员会,1967年6月1日军管会正式进驻铁道部,铁路由铁道部军事管制委员会领导。

1967年6月1日军管会正式进驻铁道部,铁路由铁道部军事管制委员会领导。

★19701970年7月,铁道部与交通部、邮电部所属邮政部分合并,成立新的交通部。

1973年3月6日,国务院决定交通部所属邮政部分划出成立邮电部。


19751975年1月17日全国人大四届会议决定将原交通部划分为铁道部和交通部,同时任命万里同志为铁道部部长,1月27日起两部分开办公。

1975年1月30日正式成立铁道部,即日起启用“中华人民共和国铁道部”印章。

★1983-19981983年底,铁道兵集体转业并入铁道部。

1986年,铁路系统内部“大包干”改革。

1994年,国务院办公厅印发的《铁道部职能配置、内设机构和人员编制方案》(国办发〔1994〕16号)中明确指出:铁道部兼负政府和企业双重职能。

1998年机构改革时,国务院办公厅印发的《铁道部职能配置、内设机构和人员编制规定》(国办发〔1998〕85号)中指出:铁道部实行政企分开,根据行业特点和当前实际,通过改革界定政府管理职能、社会管理职能、企业管理职能并逐步分离。

★2000-20092000年,铁路工程局剥离。

2003年,“网运合一、区域竞争”模式改革。

2003年下半年,铁路部门主辅业分离的改革。

2004年,铁路医院的剥离。

2005年3月18日,全国41个铁路分局全部被撤销,铁路从“铁道部—铁路局—铁路分局—站段”的管理体制,直接进入“铁道部—铁路局—站段”的三级管理体制。

2008年3月,根据《国务院关于机构设置通知》(国发〔2008〕11号),经第十一届全国人民代表大会审议批准的国务院机构改革方案中确定
保留铁道部。

国务院办公厅于2009年3月2日印发了《铁道部主要职责、内设机构和人员编制规定》。

★20132013年
3月根据第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《国务院关于提请审议国务院机构改革和智能转变方案》的议案,铁道部实行铁路政企分开。

将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由中华人民共和国交通运输部管理,属国务院部委管理的国家局,行政级别为副部级,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。

2013年3月17日早上7时许,“中国铁路总公司”的牌子在北京市西长安街复兴路10号悄然换上,原铁道部牌匾被撤下。

中国铁路总公司新浪实名认证微博“中国铁路”当日上午发布了挂牌消息,同时,“中国铁路”官方微博也由V字认证归属“铁道部”更改为“中国铁路总公司”。

中国铁路总公司(以铁路客货运输服务为主业,实行多元化经营。

中国铁路总公司机关设置20个内设机构,下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业。

挂了64年的“中华人民共和国铁道部”的牌子被送到中国铁道博物馆,但改革的任务却远远没有完成,今后的道路依旧曲折。

★20172017年3月,铁总初步确定改革计划分为三步走,第一步是对中国铁路建设投资公司等非运输类企业进行公司制改革,第二步是让全国18家铁路局进行公司制改革,而第三步就是铁总本身进行公司制改革。

2017年3月6日至4月5日,中央第六巡视组对中共中国铁路总公司党组进行
了“机动式”巡视。

6月10日,中央第六巡视组向总公司党组反馈了巡视意见,点名铁总推进中央深化铁路改革等决策部署不够有力等问题。

2017年8月25日,《中共中国铁路总公司党组关于“机动式”巡视整改情况的通报》对外发布,提出铁路总公司深化改革年内基本完成的时间表。

2017年11月19日,铁总公司18个铁路局完成企业身份转换,改制为集团有限公司。

标志着铁路公司制改革取得重要成果,为国铁实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业发展迈出了重要一步。

同时官方宣布,总公司机关组织机构改革顺利完成,机关部门、内设机构、定员编制分别精简10.3%、26.6%、8.1%。

★20182018年将持续深化铁路改革,加快构建公司制运行机制。

进一步理清总公司和铁路局集团公司的管理关系,明确权责界限,全面确立铁路局集团公司市场主体地位。

具体分为4点。

一是加快构建公司制运行机制。

进一步厘清总公司和铁路局集团公司的管理关系,明确权责界面,全面确立铁路局集团公司市场主体地位。

二是深化非运输企业改革。

深入推进非运输企业公司制改革和重组整合工作,优化资源配置、规范经营管理。

以骨干非运输企业为重点,整合相关资源,开展资本运营。

三是积极推进混合所有制改革。

引入社会优质资源,推进Wi-Fi运营公司股权转让,构建市场化运行机制,促进铁路资本与社会资本融合发展。

加强对股权转让、引入
外部投资者等事项的分析论证,依法推动合资合作。

四是稳妥推进三项制度改革。

积极推进干部人事制度改革,落实领导人员能上能下实施办法,深化专业技术职称制度改革。

有序推进用工制度改革,促进人力资源优化配置和畅通技能人才职业发展通道。

改革收入分配制度,激发全员创效。

★PS:铁路混改就备受关注的混改来看,在2017年,铁总负责人分别会晤了互联网三巨头(2017年5月会见阿里巴巴马云、7月会见腾讯马化腾,11月会见了京东刘强东),已经透露出改革思路一丝信息。

其中,在与马云的会面中,铁路总公司总经理陆东福表示,欢迎阿里巴巴积极参与。

与马化腾的会谈中,陆东福同样表态,欢迎腾讯参与铁路企业混合所有制改革,进一步放大高铁的溢出效应。

梳理还得知,陆东福上任后已与20家企业负责人会面,涉及互联网、汽车、海运、银行等多个领域。

由此,分析人士向记者表示,铁路混改或将沿着上下游“专业化”、“科技化”、“铁路网+互联网”的思路向前推进。

另外,在铁路投资建设领域,铁总也将有所动作。

铁总相关负责人表示,2018年将推进投融资体制改革,实施分类分层建设新模式,杭绍台等项目吸引社会投资建设取得新进展。

据悉,2018年铁总将深化铁路分类分层建设,研究出台新建铁路项目吸引社会资本管理办法,推动区域合资公司重组整合和路地股权置换取得新进展。

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