金山区服务业发展概况
上海市金山区人民政府关于进一步完善产业发展政策的若干意见-金府发[2012]19号
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上海市金山区人民政府关于进一步完善产业发展政策的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市金山区人民政府关于进一步完善产业发展政策的若干意见（金府发〔2012〕19号）各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会，区政府各委、办、局：为进一步贯彻落实科学发展观，着力调整经济结构，转变发展方式，做大经济总量，增强综合竞争实力，实现“两个倍增、两个同步”目标任务，特制定本政策意见。
一、鼓励发展先进制造业（一）加快发展先进制造业，努力提升核心竞争力。
重点培育新材料（功能性薄膜）、绿色创意印刷、新能源三个产业集群，大力发展生物医药、重大装备制造两个产业集群，改造提升汽车及关键零部件、食品加工和精细化工三个产业集群。
对于新落户的以上产业项目，由区级财政安排专项资金给予一定的扶持。
二、鼓励发展现代服务业（二）对新落户在本区重点规划发展区域内的生产性服务业、金融服务业等现代服务业，由区级财政安排专项资金给予一定的扶持。
（三）对总机构在本区、分支机构在区外，并由总机构在本区内统一核算、统一纳税的，由区级财政安排专项资金给予一定的扶持。
三、鼓励和扶持农业产业化（四）对于新落户的农产品深加工企业、参与开发农业旅游和乡村旅游的企业和专业合作社，由区级财政安排专项资金给予一定的扶持。
（五）对于新落户的种源组培企业，由区级财政安排专项资金给予一定的扶持。
（六）对于新认定的市级以上农业产业化龙头企业和市级示范合作社，由区级财政安排专项资金给予一定的扶持。
四、鼓励企业科技创新（七）对于由上海市专项资金扶持的市科技小巨人（培育）企业、创新资金、火炬计划等项目，由区级财政按市有关政策要求给予一定的配套资金扶持。
上海市金山区区域产业规划简析
金山化工占金山工业总产值的比重 化工产值 工业总产值 比重
2005
2006
260.4
398.5
617
810.8
42.2%
49.1%
化工产业带动金山的发展
化工产业位于金山的原因
临海优势
交通优势
人才优势
金山发展石油化工存在的问题
污染
金山
定位 上海国际化工城
化工产业占 金山工业总产值的比重
钱纳里 工业化中期
2006年 上海各区县石油化工行业产值情况
上海
金山
浦东
闵行
产值
91706662
44998786
41497155
4133059
比重
49.07%
45.25%
4.51%
闵行, 4.51%
金山, 49.07% 浦东, 45.25%
解决方法
金山现代农业园
1、金山现代农业园区建于2000年，位于金山区 廊下镇，区域总面积2132公顷，其中耕地面积 1328公顷。
2、园区以绿色蔬菜生产和优质水果蟠桃生产为 主导产业。区内设一个核心区，六个功能区和 一个农产品交易市场；集生产、加工、示范、 推广、科研、观光旅游休闲于一体的综合性农 业开发区。
存在的问题 污染 当初的水平是很低的，当初化工在做的时候给 金山老百姓留下一个什么呢？留下了化工与污染同在 的概念，所以对金山老百姓来说，对化工更多的是怨 恨，而不是对化工的感情。 /aarticle/ldjh/200608/20 060802871385.html 和上海定位的矛盾 杭州湾海域的水深不足
金山新城区
1、金山新城区屹立在杭州湾北岸，总面积达 32平方公里，以海为题，配套建设万亩生态
以“软实力”提升“硬产业” 上海市金山区大力发展生产性服务业
6从世界产业发展的规律看，发达国家已经形成了以服务经济为主的产业结构，现代服务业发达程度已成为衡量一个国家、一个地区产业发展水平的重要标志。
上海金山区，提出加快建设上海国际化工城的发展规划，同时，也正将加快发展现代服务业提升为区域产业发展的重心。
依托化工这一“硬产业”，生产性服务业在金山区域内迅速积聚，其形成的“软实力”，已经成为区域经济发展中的重要力量。
产业发展大趋势，制造业与服务业一体化发展20世纪后期，经济领域的一项革命性变化就是制造业与服务业的融合发展，传统意义上的制造业与服务业的边界越来越模糊，取而代之的是更为广泛的信息－知识－技术平台。
出现“以生产为中心”向“以服务为中心”的转型。
制造业企业为了发挥专长、提高效率，越来越多地出现“服务外包”行为，传统上由企业内部所进行的一些生产、经营甚至管理服务活动（如产品设计、技术研发、物流销售、员工招聘、信息管理等等），均转而由其他企业完成，从而更加聚焦于自己的核心业务。
上海金山，优先发展现代服务业上海市金山区，作为我国重要的化工产业带，大规模的化工产业集群已经成为区域经济的增长亮点。
规划至2010年，金山将形成60平方公里化工产业带，炼油和乙烯年产量将分别达到3万吨和万吨。
在产业发展大趋势及区域化工制造业迅猛发展的大背景下，金山区提出积极延伸产业链，合理引导各类资源优化配置，加快打造与国际级化工产业基地相匹配的现代服务业基地。
将优先发展生产性服务业，作为金山主动调整产业结构、提升产业能级的重要措施。
国际化工服务业中心，提升化工产业能级在上海市及金山区政府的政策指引下，一个大型的国际化工服务业中心——金石湾，正在迅速崛起。
作为金山区的重点服务业项目，金石湾以办公产品为主要载体，目标打造一个服务体系完备的“化工资源交易中心”。
作为上海唯一的化工生产型服务业功能区，金石湾为入驻的企业提供个性化服务。
一方面给予广泛的信息服务、高效便捷的电子商务服务、整合社会资源的物流分拨服务、会展服务及配套的综合服务体系；二是依托区级政府的政策扶持及强大的开发背景，对快速成长型企业提供金融扶持及贷款担保；三是整合区域内各大化工园区的优势产业资源，并联合科研院所、知名高校，为企业提供产品研发、人才引进及专业技术培训等科技力量储备。
上海金山调研报告
上海金山调研报告上海金山调研报告一、调研目的为了更深入了解上海金山的发展情况和经济潜力，我们进行了一次调研。
这次调研的目的是了解金山的产业结构、投资环境、生活便利程度以及未来发展方向，为企业和个人提供参考。
二、调研方法我们通过实地走访、采访企业代表和当地居民以及查阅相关文献等方式，收集了大量的信息。
同时，我们也分析了金山的历史背景、地理位置和交通发展情况。
三、金山基本情况金山位于上海市的南部，地处杭州湾沿海经济带，是上海的一部分。
金山属于上海市辖区，下辖12个镇和一个乡，总面积为582.58平方公里。
金山有着悠久的历史和丰富的文化底蕴，是上海的重要组成部分。
四、经济发展情况金山的经济发展相对较为滞后，尤其是与上海市区相比。
目前，金山的产业结构主要以第二产业为主，包括制造业、建筑业和采矿业等。
金山有一些大型的工业园区，吸引了一些企业的投资。
与此同时，金山的第一产业和第三产业发展相对薄弱。
五、投资环境在调研中，我们了解到金山的投资环境相对较好。
政府出台了一系列的优惠政策，吸引了一些企业的到来。
金山的交通条件也较为便利，有一些高速公路和铁路贯穿全境。
此外，金山还有相对充足的土地资源可供开发。
六、生活便利程度金山的生活便利程度相对较低。
尽管金山有一些商业中心和超市，但相对上海市区而言，金山的商业配套设施较少。
此外，金山的医疗和教育资源也相对不足。
不过，金山的自然环境较好，有一些公园和自然景点可以供居民休闲和娱乐。
七、未来发展方向根据调研结果，我们认为金山未来的发展方向应该是调整产业结构，加大对第三产业的发展力度。
金山可以通过发展旅游业、文化创意产业和服务业来提升经济发展水平和居民生活质量。
同时，金山还可以加强与上海市区的联动，发挥地理位置和交通优势，吸引更多的投资和资源。
八、结论通过本次调研，我们对上海金山的发展情况有了更深入的了解。
金山作为上海市的一部分，在经济发展和生活便利程度上还有一些不足之处。
然而，金山也有自己独特的优势和潜力，只要加大改革力度，并发挥地理位置和交通优势，相信金山的发展会越来越好。
上海金山 八大产业集群
一、新材料
产业现状
新材料是20世纪末在传统材料基础上发展起来的一种新概念，是指新出现的或已 在发展中的、具有传统材料所不具备的优异性能和特殊性能的材料。新材料既是 传统产业转型升级的有效途径，也是战略性新兴产业发展的基础核心，具有广阔 的发展空间。加快推进金山新材料（功能性薄膜）产业，是落实国家和上海市加 快培育和发展战略性新兴产业，转变经济发展方式，优化我区产业结构的重要举 措。
2012年，受严峻复杂的外部环境和金山自身转型的双重影响，装备产业集群发展 承受下行压力，发展速度放缓。截至12月底，我区共有重大装备产业规模以上工 业企业322家，累计完成产值221.29亿元，基本与去年持平,占同期规模产值比重 的23.05%，较去年同期提高了0.78个百分点。总体发展仍较为平稳，转型发展特 征医药产业是国际公认的高投入、高风险、高附加值、高回报的高新技术产业， 涉及疾病预防、疾病诊断、生物技术药物、生物治疗等现代医学领域，已经成为 当前全球发展最为迅速和最有前景的战略性新兴产业之一。
金山区以其生物医药产业发展基础、区位、交通和化工基础的优势，被确定为上
海市六大生物医药产业基地之一。5.78km2金山区生物医药产业基地经过3年多的 培育和扶持，已形成了一定规模的生物医药产业集群。
2012年，我区76家生物医药企业，累计实现工业总产值86.1亿元，同比增长3.37%， 占八个产业集群总产值的8.97%。有26家企业累计产值超过亿元。
产业布局
重点发展生物制剂、疫苗及抗体类药物、高端化学原料药、精密医疗器械等，以 金山独特的区位优势和完善的交通规划，打造生物医药制造业重点集聚区域，建 设集信息、运输、仓储、配送及配套等多项服务功能于一体的现代医药物流营销 配送中心
上海市金山区区域产业经济分析
上海市金山区区域产业经济分析作者：高心彤来源：《农村经济与科技》2016年第15期[摘要]素有“上海粮仓”之美誉的上海市金山区交通便捷，河道纵横，物产富饶，绿化覆盖面积广，环境宜人，拥有上海市文明城区等多个称号。
这样一个外部条件十分优越的城区，近年的发展却并不迅速。
对金山区的区域产业经济进行分析，并提出发展建议。
[关键词]金山;区域分析;三大产业[中图分类号]F127 ; ; ; ; ; ; ;[文献标识码]A1 ; 金山区简介上海市金山区源名于海中的大小金山。
其地处杭州湾畔，位于沪、杭、甬及舟山群岛经济区域中心，是上海市的西南门户。
金山区拥有丰富的土地资源、23.3km的海岸线以及建深水港的天然条件，构成了得天独厚的地理优势、环境优势和经济辐射优势。
全区陆地总面积达586.05km2，人口64.56万，辖9个镇及1个街道1个工业区。
中国著名的特大型企业中国石化上海石油化工股份有限公司和上海化学工业区一部分坐落于境内。
金山区物产富饶、良田众多，被人美称为“上海粮仓”，是上海大都市的菜篮子和副食品供应基地。
2金山区区域分析区域分析主要是指对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部各自然要素及人文要素间和区域间相互联系的规律。
区域分析的涉及范围主要有地理学、经济学、社会学、政治学以及生物学等，甚至也会涉及其他多项要素，例如社会、政治、心理等，它并不是一门独立学科，而是作为一种科学方法论形成和发展起来的，是为了有关学科研究区域问题和进行区域规划提供理论基础和研究方法。
2.1 ; ;地理位置和区位金山地处上海西南，南濒杭州湾，北连松江、青浦两区，东邻奉贤区，西与浙江省平湖、嘉善接壤，是长三角经济区域中心。
自从杭州湾跨海大桥正式建成通车后，金山更是变成了连接中国经济最活跃地区的重要交通节点，它的区位优势也进一步凸显。
金山区交通便捷，内有沪杭铁路、金山铁路支线和亭卫公路、新卫公路横贯南北，320国道穿越东西。
金山区服务业发展引导资金管理办法
金山区服务业发展引导资金管理办法第一条目的和依据为贯彻落实《上海市人民政府关于印发<上海市服务业发展引导资金使用和管理办法〉的通知》（沪府规〔2022〕22号）文件要求，促进我区服务业快速发展，全面提升我区服务业整体质量和能级水平，引导各类社会资本加大对服务业重点领域的投入，充分发挥财政资金的引导带动作用，进一步规范服务业发展引导资金（以下简称引导资金）的使用和管理，特制订本办法。
第二条资金来源区财政预算安排的专项用于本区服务业发展的配套和补助性资金，实行分级负担原则。
第三条支持对象引导资金支持的对象为，在本区依法设立的法人、非法人组织。
项目单位应具有合理的经济规模，信用记录良好，无违法违规行为。
第四条管理部门由区发改委、区经委、区财政局组成金山区服务业发展引导资金评审小组（以下简称〃区评审小组〃），负责引导资金的申报受理、初审转报、事中事后监管、项目验收等工作。
区评审小组办公室设在区发改委。
各镇、街道、园区根据申报通知，负责对辖区申报项目进行初审，并汇总上报至区评审小组办公室；建立各自区域引导资金项目库管理，负责对本区域项目库进行实时日常跟踪管理，及时向评审小组办公室反馈跟踪管理情况。
第五条支持领域引导资金主要用于支持本区服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业的项目建设、业务开展、重大问题研究等，培育服务业〃新技术、新业态、新模式、新产业"，促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化。
主要用于以下方面：（一）支持《上海市服务业发展〃十四五〃规划》（沪府办发[2021]7号）和《服务业创新发展大纲（2017-2025年）》（发改规划〔2017〕1116号）明确的资源配置、生产服务、生活服务等重点领域的项目。
（二）支持《上海市金山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》和《金山区生产性服务业发展〃十四五〃规划》（金府办发（2021]23号）等文件明确的服务经济、数字经济、乡村振兴等重点领域的项目。
上海市金山区简介
上海市金山区简介
金山区位于上海市东北部，地处杭州湾南岸，东与浙江平湖、嘉善接壤，南与上海金山、上海奉贤毗邻，西靠浙江省嘉兴海盐县、嘉善县。
南北最长距离13千米，东西最宽距离17千米。
总面积875平方千米。
金山区历史悠久，境内有吴淞江、沪亭河、白茆塘、金山港等河流，水系发达。
距今约4000多年的新石器时代晚期，金山区已有人类聚居。
唐天宝元年（公元742年）始置县，名枫泾县。
清康熙三十四年（公元1695年）起为松江府治，直至1949年解放。
金山区是上海市重要的工业基地和农副产品生产基地。
工业方面以化工、塑料、机械制造、汽车零部件制造等工业为主；农业方面以蔬菜瓜果、花卉苗木为主；旅游业以水乡古镇、文化古迹、天然景观等旅游资源为特色；拥有金山嘴渔村和枫泾古镇两个国家5A级旅游景区。
金山区历史文化底蕴深厚。
自汉至宋时期，金山区为吴越国境内的越州上虞（治今浙江上虞）和海盐县管辖。
元代在此设金山巡检司，故称金山。
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金山区服务业发展概况
2010年，金山区服务业实现增加值130.1亿元，同比增长11.5％。
2011年，服务业实现增加值152.4亿元，同比增长17.2％。
2012年上半年，服务业实现增加值86.8亿元，占GDP比重为33.2%。
数据来源：金山区统计局
金山区第三产业各行业税收情况
数据来源：金山区统计局从统计数据分析，生产性服务业在生产总值中所占的比重非常高。
以我区2012年上半年为例，在第三产业税收中比重超过5%的，依次有批发和零售业(55.6%)、房地产业(13.9%)、租赁和商务服务业（11.9%）、交通运输业及仓储与邮政业(6.6%)。
在13项行业中，批发零售业、交通运输和仓储和邮政、租赁和商务服务业、信息技术服务业等均具有生产性服务业的性质，税收比重超过50%。