论政党制度的政治文化基础——基于中西传统政治文化比较的研究视角
中西传统政治文化比较分析
中西传统政治文化比较分析中西方是世界上两大不同的文化体系，其政治体系和文化传统也存在着很大的差异。
中西方政治文化的比较分析是一项具有重要意义的研究课题，可以帮助我们更加深入地了解不同文化传统下的政治运作和价值观念，促进不同文化之间的交流与理解。
本文将从政治结构、价值观念和制度机制等角度入手，对中西方传统政治文化进行比较分析。
一、政治结构比较中西方在政治结构上存在着明显差异。
在西方国家，普遍采取的是民主共和制度，即国家主权由全体公民共同行使，国家元首由选举产生，政治权力受到制衡和限制。
而在中国等东方国家，采取的是专制集权制度，国家权力高度集中，权力分立机制相对薄弱。
在西方国家，议会制度相对完善，议会对政府和行政部门存在着严格的监督和制约；而在中国等东方国家，主张政治上的一元化，即国家的权力由中央集权，地方政府对中央政府负责。
由此可见，中西方在政治结构上存在着明显的差异，这反映了两种文化传统对政治权力和制度设置上的不同看法。
二、价值观念比较中西方在政治文化的形成过程中，也塑造了不同的价值观念。
在西方国家，强调个人权利和自由，主张个人利益与集体利益的平衡。
民主、人权、自由等价值观念深入人心，成为了西方政治文化的核心价值。
而在中国等东方国家，重视集体利益和社会稳定，主张行政效率和社会秩序。
“仁义礼智信”等传统价值观念在中国文化中占据重要地位，体现了东方文化对于人际关系和社会和谐的关注。
中西方政治文化中的价值观念差异，也深刻地反映了两种文化传统对于政治伦理和社会秩序的不同关注点。
三、制度机制比较中西方政治文化中的制度机制也存在着很大的差异。
在西方国家，依法治国、宪政体制是其政治制度的核心。
法治国家中的政府行为受法律的约束，政治决策和行政行为需要在法律框架下进行。
而在中国等东方国家，最重视的是依靠行政手段，强调政府的行政效率和决策能力。
传统的君主专制制度影响了东方国家政治制度的建立，政治决策和行政行为在很大程度上受到国家元首和政府官员的主观意志和行为影响。
中西政党制度比较及对当代中国政党制度发展的思考
中西政党制度比较及对当代中国政党制度发展的思考刘燕山东师范大学公共管理学院【摘要】政党制度是现代国家政治制度体系中的重要部分，是民主政治的一种形式和体现。
中外政党制度存在着诸多的异同，并在政党与政权的关系方面显现出来。
科学地比较研究中外政党制度，对于扩大我们的政治视野，吸收人类政治文明成果，借鉴、参考国外政党制度的成功经验。
以促进中国社会主义政党制度的完善与创新，推进社会主义政治文明建设的发展，将获得有益的启迪和帮助。
一个国家的政治状况与它的政党状况以及党政关系的状况密切相关。
【关键词】政党制度中西比较我国政党制度的完善一、政党制度的基本内涵及西方政党制度的现状政党制度是国家法律规定或实际政治生活中形成而为社会认可的、关于政党执掌政权或参政和影响国家政权的政治形式，其基本内涵有二:一是政党与党政的关系，二是政党与政权的关系。
西方政党制度的现状:第一，资本主义制度下的激烈竞争，以及随着科技发展带来的社会利益和社会意识的多元化，促使社会阶级、阶层不断分化、组合，出现了新的政党组织。
第二，利益集团迅速发展，并在政治生活中发挥着越来越大的作用。
利益集团与政党的政治目标不同，利益集团力图影响政府，其目标常常是具体的、局部性的。
各种政治利益集团作为政党和政党制度的补充，成了当前西方国家政治系统运行的必不可少的组成部分，起着别的政治组织无法替代的社会功能。
因而，西方国家有时也对利益集团采取积极主动的态度，把他们正式吸纳到政府的决策程序中去，或者作为半公共机构，列入政治体制。
二、中西方政党制度比较分析1．中国执政党同西方国家执政党与国家政权关系的区别。
第一。
执政党同国家政权的一体化程度不同。
在西方国家，党的组织只是选举机器，它的职能就是把其他领袖送入政权机构，政党组织不掌握任何国家权力，不具有国家机构的职能，基层党组织不能对政府发生直接影响，进入内阁的政党领袖也不受党的正时机构的约束。
中国共产党的组织与国家政权的关系比较密切，各级党组织对国家政权实行领导，对国家政权机构负有监督保证作用，有关国家的重大经济、政治决策都是首先在党的最高领导层做出的，有关政策常常是党组织与政府联合制定和贯彻的。
从比较的视角看中西政党制度
家政权之间、政 党－ ５社会之间按照一定关系结构形成不同模式的政 党制度，是政党政治的一般规律 ； 而 国家民族差异和各国历史发展的不同决定了政党制度的多样性。中西方政党制度在历史发展、 制度模式、 运行机制等方面 存在着诸 多差异。把中国政党制度置于世界背景之中，以比较的方法来分析中西方政党
制度，通过两种政党制度之间 “ 对话” ，从新的视 角认识中国 政 党制度，凸显其特色和优势，这对于我 们增强理论 自 信、道路 自信、制度 自 信，可以起到重要作用。 关键词 ： 政党制度 ； 政党政治 ； 中西比较 中图分类号 ： Ｄ ６ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： ｆ ０ ０ ６ － ０ １ ３ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ － ０ ０ ２ ７ — ０ ６
２ ０ １ ４ ． １ 囫
褥舒
政治发展与治理
人团直接选举相结合的方式产生 ，因此国会 中的多数党 长期处于领导和执政地位。八个 民主党派作为参政党 ， 与少数党 并不构成执政党与反对党 的关系，所以两党的 与 中共共 同构成多党合作的制度体系。这一制度与中国 对抗时常演变为总统与国会的严重对立。执政党与反对 人 民民主 国体和政体相适应 ，中共是执政党 同时也是全
多党制是一 国之 内多党并立 、互相争夺政权 的政党 国家政治生活 中的地位 、作用和相互关系 。 选举中难 以有一个政党 占有绝对多数席位，各政党间必 种合作具有丰富的内容 。第； 而竞选联盟在获胜的 重要事务 同各 民主党派进行政治协商 ，实行相互监督 。
政党制度是历史发展的产物
一
个国家的政党制度与政党政治的产生和确立，是 在英国两党制度的模式和运作 中，执政党、在野党界限
从中西比较看中国政党制度的优势
从中西比较看中国政党制度的优势摘要:西方国家两党制或多党制,是为资本主义制度服务的。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是与社会主义制度相适应并为之服务的；西方国家政党之间以竞争和相互倾轧为主。
中国是共产党领导,多党合作;西方国家执政党与在野党轮流执政。
我国是共产党执政，多党参政。
我国政党制度具有利益整合，资源兼容、凝聚民意、稳定政局、民主监督、互利双赢的优势。
充分发挥我国政党制度的优势和作用，完善我国的多党合作制度。
关键词:多党合作政党制度特点优势。
一、选择该主题的原因：政党制度是现代国家政治制度的重要组成部分。
在当代世界不同类型和模式的政党制度千差万别，不同的国家政党制度有不同的表现形式和特点。
我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这项制度是适合中国国情和社会发展的一项基本政治制度。
它既不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些国家实行的—党制,是具有中国特色的社会主义政党制度。
在新形势下，为了更好地坚持和完善我国的多党合作制度，推进社会主义政治文明建设的发展。
本文试图将当代中国政党制度放到世界政党制度的大环境中去研究，从中外政党制度的比较中对我国政党制度的特点和优势做出客观的分析。
二、该主题目前研究情况综述：我们知道在当今世界政党掌握政权或者是参与国家政权，在国家政治生活和国家事务及其体制的运行中处于中心的地位。
国家政权通过政党来行使，是绝大多数国家普遍的政治现象。
政党与政党之间、政党与国家政权之间、政党与社会之间，按照一定的关系结构，构成不同模式的政党制度，是政党政治的一般规律。
杨小云、邢翠微在《西方国家协调中央与地方关系的集中模式及启示》中指出，西方国家的中央与地方的关系是建立在生产力高度发达、社会联系十分广泛和密切的基础上，同时又以垄断资本和福利国家经济为其深刻的经济基础。
西方国家中央与地方的关系有以现代美国、德国为代表的联邦分权模式，以法国为代表的单一集权模式和以现代英国、战后日本为代表的单一分权模式，并对他们各自的特点逐一作了总结。
中西政党制度的差异性比较
中西政党制度的差异性比较政党制度属于国家的政治制度内容之一。
政党制度涉及的是政党如何实现自身运转,关系行使国家政权或干预政治活动规则,是政党在对国家政权支配时形成的一种权力和地位划分的模式。
政党制度的形成和发展受到历史发展、选举制度、生产关系、政治力量、国家政体等多方面因素的影响和作用。
下面仅就中西政党制度在四个方面存在的差异性作一分析。
一、前提不同西方政党制度体现的是竞争,是以获得国家政权而展开的,是由西方社会特定历史环境和条件形成的。
中国政党制度体现的是合作。
这种合作的前提,是由中国近代社会政治发展决定的,是中国共产党的政党理论指导和行为表现确定的。
西方政党有执政党和在野党(反对党)之别,形成一个竞争的格局。
“竞争”是西方政党政治活动的起点和生命,也是其活力所在。
在西方社会中,到底谁能掌权,最终由选民的选票决定。
所以,争取选民支持是西方政党的主要特点,最大限度获得更多的选票是政党开展竞选的中心任务和主要目标。
在西方社会中,政党代表不同群体、集团、阶层、派别的利益,因此,政党之间的竞争,本质层面是利益的竞争。
政党为获取更多的利益,经常不择手段。
在一些西方国家里,利益集团影响、控制、操纵选举的现象经常发生。
如在美国,利益集团与政党的关系有着悠久的历史。
早期的利益集团从属于强有力的政党,但随着政府行为的逐步扩大,大大小小的利益集团开始关注政治过程。
从19世纪后半期始,在华盛顿以及各个州府,都成了利益集团游说的重要场所。
有时,利益集团的影响甚至超过政党。
在西方,政党政治造就了利益集团政治,利益集团政治的发展也影响西方政党政治的发展。
西方政党制度的形成和发展受到多方面因素的影响和作用,主要是:(1)在特定的生产关系基础上形成的社会利益结构。
战后日本自民党长期一党独大,之所以有如此大的影响力,与其构成有关。
自民党的构成主要是大资本家、上层官僚、地方势力的上层人士等,他们在日本经济、政治中发挥着举足轻重的作用,这决定了自民党对日本社会的巨大影响。
从中西政治文化比较看我国民主政治发展——基于对政治权力认知的视角
作者简介 ： 张明玖（ ９ ３一） 男 ， １８ ， 河南许 昌人 ， ｔ 硕＿ 研究生 ， ＝ 主要 从事 中国政府 与政 治研 究。
１ 政 治 文化 与 民 主 政治 政 治态度 、 仰和情 感 ， 信 是政 治关 系在 人们精 神 领域
内的投 射 形 式 】 。政 治 文 化 的发 展 是 一 个 持 续 演
变推 进 的过程 ， 本文所 讨论 的西 方政 治文 化 而言 ， 就 主要 是指 文艺 复兴 以来 西方 所形 成和 发展起 来 的文
收 回其 转 让 的权 力 。对 于 政 府 的形 成 ， 国 《 立 美 独
宣 言》 ： 人 人 生 而 平 等 ， 们 都 从 他 们 的造 物 主 说 “ 他 那 里被 赋予 了某 些 不 可转 让 的权 利 ， 中包 括 生命 其
权、 自由权 和追求 幸 福 的权 利 。为 了保证 这些 权利 ，
中能 真正 推进 民 主政 治 发 展 的 因 素 ， 而为 我 同 民 进
主政治 发 展提供 借鉴 。
２ 从 政 治 权 力 认 知 的 视 角 看 中 西 政 治 文 化
之 异 同
首先 ， 从对权 力 起源 的认 识来 看 ， 方对 权力 的 西 认 识 以契 约论 为基 础 ， 过订 立契 约 ， 们把 自保 和 通 人 惩罚他 人 的权利 转让 给政 府 ， 政府 以此 权力 为基础 ，
言》 ， 中 针对 权力 的 目的 ， 明 确指 出 ：任 何 政 治结 其 “
合 的 目的 都 在 于 保 存 人 的 自然 的 和 不 可 动 摇 的权
利 。这 些权 利 就 是 自 由 、 产 、 全 和 反 抗 压 迫 。 财 安 ” 这样 ， 自文 艺复兴 以来 ， 力 来 源 于 人 民转 让 ， 权 服务 于人 民的认 识逐 渐 深 入人 心 ， 并成 为西 方 政 府 机构
浅析中西方政治文化传统的差异
浅析中西方政治文化传统的差异摘要：传统政治文化是指在一个民族的历史上曾居于主导地位,并对该民族的现在乃至将来的政治行为产生深刻影响的政治文化。
中西方传统政治文化产生于不同的地域和时代,发展于不同的民族和国家,在漫长的历史进程中,形成了各自独有的特点,具有很多的差异。
关键词：政治文化政治体制政治角色差异一、中西方传统政治文化形成的基础不同中国是大陆国家，几千年来都是以自给自足的小农经济为主，生活安逸。
然而西部多山，北部为大沙漠，东南面临大海，不利于对外交流，使我国传统文化具有经验型和封闭性的特点。
由此形成了自然经济下的农业文化。
而西方国家（古希腊）发源于海洋、海岛附近。
彼此独立，没有统一的政权统治，使人们具有独立自主的政治意识，同时人们面以海为生，较早从事海上贸易，社会文化形态上比较开放。
在西方人们追求自由平等的过程中人们敢于冲破封建的束缚，呼唤理性和人的自由，形成君主立宪制或三权分立的国家。
二、中西方传统政治文化中政治思维不同中国是寻道，西方在穷理。
中国自诸子百家起都致力于“道”的求索，崇尚经验论或实用主义，最终形成了儒家主流政治文化的治国之道和做人之道。
而源于希腊文化的西方政治文化传统在政治思维路向上是追求科学理性，以政治认知为思维动机，其对政治科学的形成和理性价值观的确立，对于现代法治国家法治社会建设有很大的意义。
三、政治权力认知方面存在的差异中国有“家天下”的传统认识。
基于儒家“修身、齐家、治国、平天下”学说中国更重视统治集团与官僚队伍的自身制约。
强调重道、正身、舍身取义、廉洁奉公等政治道德，把伦理道德作为人的本质，要求人们通过道德修养而完善自身，把实现完美的道德人格作为最高的价值追求，构成了中国传统政治文化的“家天下”认识。
而西方政治更注重“公共权力”。
在政治权力监督意识上，西方强调权力分立与制衡。
四、中西方传统政治文化中的公民政治角色定位不同中国传统政治文化中臣民文化源远流长，因而公众自觉不自觉地认同臣民身份。
浅谈从中西政党制度的比较中看我国有中国特色的政党制度
一个国家选择怎样的政党制度，应根据该国的国情做出合理的选择。
西方国家两党制或多党制，是为资本主义制度服务的。
我国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是与社会主义制度相适应并为之服务的。
通过比较中西方的政党制度，揭示两者的差异性，明确我国的政党制度是适合中国国情的有特色的政党制度。
我国政党制度的选择具有历史的根据和现实的优越性，能够确保社会主义制度的发展方向，通过吸收和借鉴别国的经验，发挥我国政党制度的优势和作用，不断巩固和完善我国的多党合作制度。
政党制度指的是一个实行政党政治的国家中关于政党本质属性、结构类型及其活动规范的总称，它包括各政党的社会政治地位、相互间的关系以及各政党和整个政治体系的关系等。
我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这项制度是适合中国国情和社会发展的一项基本政治制度。
它既不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些国家实行的一党制，是具有中国特色的社会主义政党制度。
一中西政党制度的差异性当代世界大多数国家的政党制度都是多党制或两党制。
两党制国家也有多党长期合法存在、各政党法律地位平等、多党平行竞争，从这点看，两党制与多党制同类。
因此笔者将多党制、两党制作为同一类型的政党制度与我国多党合作制度对比，分析中西政党制度的一些主要差异。
(一)竞争与非竞争的差异。
实行多党制的国家，通常情况下，由不确定的两个或两个以上的政党结成党派联盟，争取议会多数席位，组成联合内阁，从而取得执政地位。
两党制是指一些西方国家长期以来都是两个势均力敌的大党居超强地位，通过往议会选举中获得多数席位或在总统选举中取胜的方式，结果总是两党在若干年内相互轮流执政。
两党之外，也有其他众多政党合法存在，但都是些小党，其力量和作用长期无法与两大政党抗衡，议会、政府总是被两大党轮流控制。
意大利政治学家萨尔托里把政党制度分为“竞争性”和“无竞争性”两人类，·党制列入无竞争性，两党制和多党制列入竞争性。
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中央 社 会 主 义 学 院 学报
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第 ４期 （ 第 １０期 ） 总 ６
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论
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关 于什 么 是 政 治 文 化 ， 国学 者 有 着 不 同 的 界 各
定 。从层次 上看 ， 以分为 三类 。第 一类 是 狭义 文 化 可
时 ， 和 国就 被 帝 国取 而代 之 【 。 由此 可 见 ， 不 同 共 ３ Ｊ 对 政 治 文化 的选择 ， 响和决 定着 人类社 会 不 同的制 度 影 安排 ， 因此 ， 政治 文 化 与 政 治制 度 之 间存 在 着 内在 的
治与生 活 中发 挥 着 重要 作 用 。但 是 ， 同 国家 、 同 不 不
政 治文化 的 内容 之 列 。 由于 本 文探 讨 的是 政党 制 度 的政治 文化基 础 ， 因此 ， 笔者 主要采 用第 一种 观 点 ， 即 “ 治文化 是一 定 民族 和地 区的人们 在长 期社会 生活 政
文 化 的冲击 还 是 内部 的政 治动 乱 ， 个政 治 文化 都 始 这
终 保持 着 它令 人钦 佩 的顽 强 的生命 力 和 内聚力 ， 现 表 出超稳 定 性 ， 今 仍 对 我 国政 治 文 化 有 着 深 厚 的 影 至
释随着 民主历史语境 的不同以及历史传统 、 文化和生 活方 式 的不 同而 截 然 有 别 。 同样 ， 种 制 度 之 所 ” 一 以能 够建 立 以及它 特定 的运 作方 式 ， 都体 现 着 当 时人
治文 化 ” 以及“ 习惯 于 自由 的人 民 ” 。不 但 如此 ， 个 整
情” 。第 二类是 中义 文 化 观 ， 张政 治 文 化应 包 含 政 主
治制 度 。第 三类 是广义 文化 观 ， 主张将 政治 行 为纳 入
收 稿 日期 ：０９— ５—０ ２０ ０ ５
作者简介： 张津 凤 ， ， 津 市社 会 主义 学 院 科 研 处 讲 师 。 女 天
政治体 系 中的政 党 制 度 千差 万 别 。为 什 么会 出现 这 种情况 ？政 党制 度 产生 和发 展 的根 源是 什 么 ？这 是
为很 多学者 所关 注 与研 究 的一 个 热 点 问题 。随着 研
中积淀而成的， 持久影响人们政治行为的政治心理 、 政 治价值 观 和政治 思想 的总 和 ”… 。
在政 治 生活 中 ， 治文 化 是 一 种 强 大 的 、 形 的 政 无
究 的不断展 开 ， 人们 逐 渐 发 现 ， 在影 响政 党 制 度 的 各 种 因素 中 ， 治 文化 是 深 层 次 的 因素 ， 何 一 个 国 家 政 任 的政 党制度 都能够 从该 国的政 治 文化 中找 到依 据 。 政 治 文化与政 党制 度
制 度 对 民主 取 向 的 适 应性 发 展 。
关键词 ： 政党制度 ； 治文化 ； 政 民主价值取 向
中 图分 类 号 ：Ｉ ６ ） ５ ６ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１０ ０ １ （ ０ ９ ０ ０ ２ ０ ０ ２— ５ ９ ２ ０ ）４— ０ ８— ５
当今 世 界 ， 为 民主 政治 发 展 产 物 的政 党 制 度 ， 作 已成 为世界绝 大多数 国家的基 本政 治制 度 ， 国家政 在
２０ ０９年第 ４期
张津凤 ： 论政党制度制 度 亦 带 有 文 化 的 特 征 。 “ 律 秩 序 在 整 体 上 法 也带有 ‘ 理 特 征 ’ 因 为 它 们 对 同一 宪 法 原 则 的 普 伦 ， 遍 意 义 内涵 作 出 了不 同 的解 释 ， 就 是说 ， 们 的 解 也 它
的政 治价 值 、 感 、 度 、 价 等 取 向 。所 以 ， 度 可 情 态 评 制 以视 为政 治文 化 的活化 石 ｊ 。由此 观之 ， 政治 文化 的
响。然而 ， 西方传统政治文化的发展却走上 了另一条 道路 。它 不像 中国传 统政 治文 化那 样几 乎 千 年不 变 ， 而是 经历 了不 断转 体 的过 程 。 由于希腊 人 、 马人 和 罗 日耳 曼人 在 文化 上 有 亲 缘 关 系 ， 因此 ， 它们 能够 互 相 兼容 ， 西方 传统 政 治文 化得 以延 续 和发 展 。这 种发 使 展又仿佛是一个嫁接过程 ， 每种文化的基因重新组 合 排列 ， 成 一种新 的生命 体 。西方 政 治文 化是 一 种 具 形 有“ 杂交 优 势 ” 复 合 型 文 化 ， 直 到 近 代 无 不 如 的 一 此 。因此 ， 作为原发型政党制度土壤的西方传统政治 文 化或 者说 政 治 价 值 观 ， 不 是 某 个 具 体 时 代 的 产 并
一
哈贝 马斯认 为 ， 律 与秩序 本身 亦离 不开 文化 的 法 浸润 ， 而在整 体 上 与文 化 相 适 应 ， 即人们 常说 的 从 也 “ 文化 是制 度之 母 ” 。他 认 为 ， 立 在 法 治 国家 基 础 建 上 的政治 制度 并不 自足 ， 它还 依 赖 于 “ 种 自由的政 一
党
制
度
ａ 政 ９ ＇
治
文
化
基
础
基 于 中西 传统 政 治文 化 比较 的研 究视 角
张 津凤
（ 天津市社会主义学院 ， 天津 ３０９ ） ０ １３
摘
要： 在影响政党制度的各种因素中 ， 政治文化是深层次的 因素 ， 任何一个 国家的政党 制度都能够从该 国的政治
文化 中找到依据。基于中西传统政治 文化 比较 的研究视角 ， 可以阐释中西政党制度 之所 以具有不 同模式 的文化根 源 。在 当代 中西政治文化变迁的背景 下 ， 以对 中西政党制度发展 的 民主价值取 向作 出分 析 ， 而探讨 中西政党 可 进
必 然联 系 。
观， 主张政 治文 化 的 主观 性 ， 以阿 尔 蒙德 和 小 鲍 威 尔 为代 表 。政 治学 界普遍 认为 ， 现代 政治 学意 义上 的政
治文化概念最早是 由美 国政治学家阿尔蒙德于 １５ ９６ 年提 出的。阿 尔蒙德 把政 治文化 界定 为 “ 治文化 是 政 个 民族在 特定 时期 流行 的一套 政治态 度 、 信仰 和 感
一
力 量 ， 是政 治 系统 的深层 结构 ， 它“ 是深 藏 于政 治显 秩 序 下 的隐秩 序 ”２。俄 国著名 思 想 家 普列 汉 诺 夫 说 ， ＿ ｊ 任 何一 个 民族 的 国家 制 度 都是 为 这 个 民族 的道 德 风
尚所 约束 的 ， 如 ， 马 人 的 旧 的共 和 道德 风 习消 失 例 罗