土地一级开发的程序
土地一级开发的内容是什么
土地一级开发的内容是什么土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
流程：（一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门的同意后向市国土局提出土地一级开发申请。
（二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。
（三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。
（四）编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。
（五）通过联审会的项目确定土地开发主体1、土地储备机构负责实施土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。
其中通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的，开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。
以招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。
2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。
招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润，利润率不高于预计成本的8%。
通过招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议（六）土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续(七)如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实施单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。
土地一级开发的账务处理全部流程
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土地一级开发实施方案
土地一级开发实施方案土地一级开发实施方案是指对未经利用的土地进行规划和开发，使其发挥最大的经济和社会效益。
本文将从规划设计、项目评估、建设管理等方面提出一级开发实施方案。
一、规划设计1.确定土地一级开发的目标和任务，包括土地利用的类型、规模和功能。
2.进行土地资源的勘察和评估，确定土地的可利用性和开发潜力。
3.制定土地开发的规划方案，包括用地布局、建设标准和时间进度等。
4.进行土地环境影响评价，确保土地开发不对生态环境造成负面影响。
5.编制详细的土地开发设计方案，确定各项工程的位置、形式和规模等。
二、项目评估1.进行经济效益的评估，包括投资成本、预计收益和回收期等指标。
2.进行社会效益的评估，包括就业机会、税收贡献和社会影响等指标。
3.进行可行性分析，评估项目的可行性和风险。
三、建设管理1.制定详细的建设方案，包括工程进度、施工方法和质量标准等。
2.进行土地的基础设施建设，包括道路、排水、供水、供电等设施。
3.组织工程施工，确保施工进度和质量。
4.进行监测和评估，对工程进行监督和验收，确保项目质量达标。
四、运营管理1.制定土地的管理办法，包括土地使用和维护的规定。
2.进行土地的开发和销售，确保土地资源的充分利用。
3.建立土地的监测和评估体系，对土地的发展情况进行动态监测。
4.加强对土地的维护和保护，提高土地的可持续利用。
通过以上的一级开发实施方案，可以确保土地的合理利用和开发。
同时，在实施过程中还需要充分考虑环保和可持续发展的因素，保护土地资源和生态环境。
只有在科学规划和合理管理的基础上，才能实现土地开发的最大效益，并为经济社会的发展做出贡献。
土地一级开发的定义
土地一级开发一、什么是土地一级开发土地一级开发，是指对经批准区域范围内纳入储备的土地，由确定的土地一级开发整理单位依法筹措资金，配合辖区政府实施规划编制报批、土地征转、收回收购、拆迁安置等工作，按照批准的规划要求组织实施道路、供水、供电、供气、排水、通讯、绿化、土地平整等城市基础设施建设，使该区域范围内土地具备规定的供应条件。
二、土地一级开发意义土地一级开发是进一步规范土地市场秩序，增强土地储备的作用和功能，优化土地资源配置，盘活存量土地，有效配置土地资源，充分发挥土地资源在经济社会发展中的促进和保障作用。
通过实施土地收储、一级开发工作，将增强政府对土地市场的调控能力，实现新城城市基础设施配套到位和熟地供应、保障重点项目用地的总目标。
三、土地一级开发范围未实施征收的集体建设用地、需组织报批的新增建设用地及其他符合收储条件的存量国有土地。
四、土地一级开发方式（一）存量国有土地收储一是有偿收回。
因实施城市规划等公共利益目的，报经市政府批准，依法收回土地使用权并给予补偿，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。
二是有偿收购。
根据土地储备计划，土地储备机构与土地使用权人签订土地使用权收购合同进行收储，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。
（二）集体建设用地确定一级开发实施主体后，根据土地利用总体规划、城乡规划和土地储备计划，提出收储方案，报经市政府审定后，办理农用地转用、土地征收批准手续，土地登记机关办理注销原土地登记手续，开展土地一级开发，土地一级开发验收完成后，纳入土地储备。
五、主要程序1、编制土地储备、供应计划。
市土地储备中心作为牵头单位，县（区）政府依据城市总体规划、土地利用总体规划情况，汇总重大项目用地需求，协助市储备编制土地储备、供应计划。
2、编制土地储备初步方案。
县（区）政府为牵头单位，根据土地储备、供应计划，确定一级开发范围、土地权属、规划设计条件、一级开发成本、资金预算、完成时限等，初步方案上报市储备、市政府审批。
土地一级开发的流程
土地一级开发的流程一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门的同意后向市国土局提出土地一级开发申请。
二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。
现如今房地产虽然有些式微，但依旧是很多商人看重的一块蛋糕。
而房地产就得有相关的土地开发，而土地一级开发项目必须符合市政府的社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划(国有土地不受年度土地利用计划的制约)及土地储备开发计划。
小编下面就介绍一下土地一级开发的流程。
▲一、土地一级开发流程(一)原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门得同意后向北京市国土局提出土地一级开发申请。
(二)北京市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。
(三)通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。
(四)编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。
(五)通过联审会的项目确定土地开发主体1、土地储备机构负责实施土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。
其中通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的，开发企业的管理费用不高于土地储备开发成本的2%。
以招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。
2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。
招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润，利润率不高于预计成本的8%。
通过招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议(六)土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续(七)如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、。
XXXX1202-关于土地一级开发流程的分析
XXXX1202-关于土地一级开发流程的分析名目一、土地一级开发简要流程1二、土地一级开发内容2三、土地一级开发的模式2（一）完全政府运作的模式2（二）完全市场运作模式3（三）政府主导的市场化运作模式3四、土地一级开发法律要素4（一）法律主体4（二）法律关系4五、土地一级开发风险和防范措施5（一）法律关系界定不准带来的风险5（二）其它风险6（三）风险防范措施7土地一级开发，是指由政府或其授权托付的企业，对一定区域范畴内的都市国有土地（毛地）或乡村集体土地（生地）进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范畴内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
注：（1）在本文中，一级开发企业即指城投公司；（2）请重点阅读正文中加粗部分。
一、土地一级开发简要流程1、由土地所有者给上一级行政主管部门申报《土地整理申请》；2、由上一级土地主管部门审核批准同意土地处理，并向土地整理和储备中心正式行文批准；3、土地整理和储备中心审核评估通过，并向市级土地联席会议申报，并通过联席会议审议通过下发到区土地整理储备中心；4、土地整理储备中心招标；（此步骤以下城投公司能够成为要紧参与方或实施人）5、一级开发企业中标实施；6、土地整治后（三通一平、五通一平、七通一平，视情形而定）交由土地储备中心上市；7、二级开发完成投入使用之前完成管网，道路、水、电、通讯等。
二、土地一级开发内容1、办理各种政府审批手续，包括规划、项目核准（立项）、征地、拆迁、市政建设审批（包括交评、环评）；2、实施征地工作；（此部分以下城投公司能够成为要紧参与方或实施人，可与政府签订合同，约定毛利率等收益保证事项）3、实施拆迁工作；4、完成地上物拆除（注：树木能够留给二级开发商完成）、地下构筑物拆移、渣土清运、围墙施工、场地平坦等工作；5、实施市政建设；6、招标人认为可由中标人承担的其他一级开发工作。
土地一级开发工作流程
土地一级开发工作流程1.规划设计阶段在土地一级开发之前，需要进行规划设计工作。
这一阶段的主要任务是确定土地开发的目标、方向和规模。
具体工作包括编制土地利用总体规划、确定土地使用方式和区域规模，确定市政基础设施的布局及其空间范围，以及其他相关规划设计工作。
2.土地征收阶段土地征收是指政府通过法律手段将农用地或未利用地从原有农民手中征用，并进行补偿和迁移。
土地征收的过程需要遵循相关的法律法规，并依法履行土地征收程序。
征收程序包括土地规划条件的审查、土地征收通知和征收决定的公告、协商补偿等环节。
3.土地平整阶段土地平整是指对土地进行整理和平坦处理，以适应后续开发的需要。
土地平整的工作包括打浆、填平、刨整、水平调整等工序，使土地表面平坦且具备良好的水土保持性。
同时，还需要在平整过程中进行水土保持设施的建设，保护土壤和水资源。
4.基础设施建设阶段基础设施建设是指对土地进行供水、供电、供气、供热、排水、道路等基础设施的建设。
基础设施建设可以根据规划设计阶段确定的要求进行，包括各类管网、道路、公园、绿化等设施的建设。
5.楼宇、房屋建设阶段楼宇、房屋建设是指对土地进行住宅、商业综合体、办公楼等建设工作。
这一阶段的工作包括施工图设计、招投标、施工等过程，需要遵循相关的建筑法律法规和建设标准。
6.园林绿化阶段园林绿化是对土地进行绿化设计和植被的种植等工作，使开发区域更具美观和生态价值。
园林绿化工作包括绿化带的布置、树木的选择和种植、草坪的种植、景观效果的设计等。
7.竣工验收阶段竣工验收阶段是对土地开发项目的各项工程进行验收和评估，确保开发项目符合规划设计要求和相关建设标准。
竣工验收的内容主要包括工程质量检查、项目功能及使用效果的评估、工程竣工验收合格证等相关文件的颁发。
8.运营管理阶段。
一级开发过程
一级开发全程及土地入市交易主要工作环节介绍具备一级开发条件：项目用地控制性规划图；（在没有控规情况下用首规委规划意见书代替控规，也可以以村、镇名义委托首规划市政院编制控规并报市政府审批）。
土地利用总体规划图；（项目所在地国土局提供）。
阶段一：前期准备一、村民代表会议出具同意进行一级开发意见1、村委会召开村民代表大会同意进行一级开发并出具村民代表大会决议；2、将村民代表大会决议报送乡镇政府取得批复意见，乡镇政府将村民代表大会决议及乡镇政府的请示报区政府取得同意一级土地开发批复意见。
3、村委会向区国土资源局提出土地一级开发申请。
同时将村民代表大会决议、乡镇政府批复意见及区政府批复意见报送区国土局土地储备中心；二、编制土地一级开发实施方案委托具有相应资质的咨询机构编制土地一级开发实施方案，包括征地工作方案、拆迁工作方案、市政建设工作方案、土地供应方案、市政规划设计咨询、地形图、控制性详细规划、规划设计方案汇总、用地钉桩成果报告、投资方案、项目现状情况以及周边房地产市场等内容。
阶段二：确定一级开发事项一、取得区政府土地一级开发实施方案审批意见㈠、将土地一级开发实施方案等资料报送区国土资源局土地储备中心初审，出具初审意见；㈡、区土地储备中心将土地一级开发实施方案上报区国土资源局复审，出具审核意见；㈢、区国土资源局将土地一级开发实施方案上报区政府，由主管区长组织区四委召开联席会议，出具区政府审核意见。
二、取得市政府审批意见㈠、由区储备中心开发部将土地一级开发实施方案等资料报送市国土资源局土地储备中心开发部初审，出具初审意见；㈡、由市土地储备中心开发部组织召开专家会就土地一级开发实施方案出具审核意见；（审核一级开发成本）㈢、由市政府组织召开四委联席会议就一级开发项目情况进行审核，出具会议纪要。
（同意进行一级开发）阶段三：确定一级开发主体㈠、由区国土资源局组织土地一级开发主体招投标1、区土地储备中心编制土地一级开发主体招投标方案；2、区国土资源局局长办公会取得招标底价；3、区联席会议审定招标底价；4、区土地储备中心或有资质的编制单位编制招标文件；5、发布《招标公告》；6、投标意向者购买招标公告；7、现场踏勘、答疑；8、成立评标委员会；9、开标、唱标；10、评标，确定中标人，出具《中标通知书》。
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新建村的前期工作属于房地产开发中的一级开发。
通常意义的房地产开发是开发商拿地盖房子。
所谓土地一级开发，是指由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让的过程。
土地一级开发的程序：
（一）原土地所有者或使用者（村民委员会）在征得区县和乡镇政府或上级主管部门得同意后向市国土局提出土地一级开发申请。
（二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。
（三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。
（四）编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。
（五）通过联审会的项目确定土地开发主体
1、土地储备机构负责实施土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。
其中通过招标方式选择开发企业负责土地开发具体管理的，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。
2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。
招标底价包括土地储备开发的预计总成本和利润，利润率不高于预计成本的8%。
通过招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议
（六）土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续
(七)如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实施单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。
（八）在取得市人民政府的批准文件后由土地储备开发实施单位到相关委办局办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。
组织实施征地、拆迁和市政基础设施建设。
危改、文保、绿隔等项目需按规定承担回迁房建设。
（九）组织验收
建设项目的土地一级开发完成后由市国土局组织相关委办局进行验收，验收审核的内容：
1、审核土地一级开发成本
2、组织验收土地开发程度是否达到合同的要求
3、根据委托合同支付相应土地开发费或管理费
4、纳入市土地储备库
在上述程序中，如果政府主导一级土地开发，我们需要做的是如何在土地开发完后成摘牌。
如果
开发商进行一级土地开发，落实的事项主要有以下几个方面：
1、该片土地的控规（包括土地性质、规划用途、容积率，个别指标可能还没有）-规划
局
2、将来的土地出让部分如果我们未能摘牌，溢价部分如何分配，开发单位、村集体、开
发商分配的比例是多少？溢价部分指土地出让价格超过土地一级开发成本的部分。
-土地局
3、旧城改造的政策
胶南市具体咨询人员开发区管委徐主任。