地方高校与区域经济发展的良性互动探析_谢鹏
地方高校对区域经济发展的推动作用
地方高校对区域经济发展的推动作用
近年来，地方高校对于区域经济发展发挥了重要作用。
地方高校通过丰富的人才培养
和科研创新活动，为区域经济发展提供了有力的支撑。
首先，地方高校以满足当地具体社会需求为基础，积极推进人才培养，根据区域经济
特点和行业发展需求，按区域经济发展机制和规律设计面向行业的专业课程，培养有效的
劳动力。
例如，为了在青海提高蚂蚁金服在当地旅游支付系统的发展，宁夏大学特设了有
关移动支付方面的专业，为当地支付行业培养了大量有效的技术人才。
其次，地方高校通过充分发挥自身的科研优势，逐渐加强与区域企业的合作，发挥科
技创新的拉动作用，为区域经济发展提供有力的保证。
地方高校协助企业整合其内部技术
资源，进行技术研发、市场开拓、方案应用等合作，推动企业的快速成长和区域经济发展，进一步拓展本地市场，带动当地就业和投资市场，让区域经济落地实效。
再次，地方高校积极吸纳潜在客户和专家，发展全球社会友好模式，开展国际学术研
讨会和论坛，提升地方的知识创新水平，为企业搭建外贸条件。
地方高校也努力打造国际
知名品牌，把地方高校与世界顶尖高校、科学研究机构和其他文化交流组织建立联系，获
得国内外权威机构的肯定，从而进一步推动地方经济发展。
总之，地方高校已经发挥出了区域经济发展的积极作用，它以人才培养、科技创新、
国际交流为重点，逐步丰富地方高校的优势，以更大的发展势头推动地方经济的发展壮大。
地方高校与区域经济共生发展的理论探索
地方高校与区域经济共生发展的理论探索地方高校和区域经济发展是相互促进的关系。
地方高校通过教育培养高素质人才，提供科技创新和技术服务，为区域经济发展提供强有力的支持；而区域经济的发展为地方高校提供了良好的发展环境和合作机会。
本文将探索地方高校与区域经济共生发展的理论。
一、地方高校与区域经济发展的重要性和价值地方高校是培养人才、进行科学研究和技术创新的重要平台。
地方经济的发展离不开高素质的人才支撑，而地方高校在培养各类人才方面具有重要优势。
地方高校也是科学研究和技术创新的重要力量，为区域经济的发展提供了科技支持和创新动力。
1. 人才培养机制地方高校通过教育培养本科和研究生人才，为区域经济提供高素质的人才支撑。
地方高校可以根据区域经济的需求，开设相关专业和课程，培养适应区域经济发展需求的人才。
地方高校还可以与企业、政府等机构合作，开展实训和实践教育，增强学生的实践能力和创新能力。
2. 科技创新机制地方高校在科技研究和技术创新方面具有重要作用。
地方高校可以开展基础研究和应用研究，对区域经济的发展提供科技支持和创新动力。
地方高校可以与企业、科研机构等合作，进行科技创新和技术转移，将科研成果应用于实际生产和经济发展中。
3. 技术服务机制地方高校可以为区域经济提供技术服务。
地方高校可以根据区域经济的需求，开展技术服务和咨询，为企业和政府提供技术支持和解决方案。
地方高校还可以开展技术培训和人才交流，提升区域经济的创新能力和竞争力。
1. 南京大学和南京的发展南京大学作为中国一流的综合性大学，为南京的发展提供了重要支持。
南京大学与南京市政府合作，共同开展科技创新和技术服务，向南京的企业和政府提供技术支持和解决方案。
南京大学在人才培养方面也发挥了重要作用，为南京的经济发展提供了高素质的人才支撑。
1. 建立产学研合作机制地方高校与企业、政府等各界建立产学研合作机制，共同开展科技创新和技术服务，解决实际问题和需求。
可以建立科技园、创新中心等平台，促进产学研合作，加强科技创新和技术转移，为区域经济的发展提供强有力的支持。
地方高校对区域经济发展的推动作用
地方高校对区域经济发展的推动作用近年来，随着我国经济的快速发展，地方高校在推动区域经济发展中发挥着日益重要的作用。
地方高校不仅是人力资源培养的重要基地，更是科研成果转化和产业升级的重要力量。
本文将从人才培养、科研创新和产业服务三个方面，探讨地方高校对区域经济发展的推动作用。
一、人才培养地方高校作为本地区重要的人才培养基地，培养了大量的高素质人才。
这些毕业生往往成为地方经济发展的中坚力量。
地方高校通过与地方企业、政府合作，深入了解本地区经济的需求，调整教学内容和专业设置，培养符合当地经济发展需要的专业人才。
这些专业人才毕业后可以迅速融入当地的企业和政府部门，为地方经济的发展提供了强有力的人才支持。
地方高校还注重培养创新创业人才。
通过开设创业课程、举办创业比赛等方式，激发学生的创新创业意识，培养具有创新能力和创业精神的人才。
这些创新创业人才往往能在毕业后创办自己的企业，为地方的经济发展带来新的活力和动力。
二、科研创新地方高校作为科研创新的主要力量，在推动地方经济发展中发挥着重要作用。
地方高校不仅具有雄厚的科研实力，还拥有丰富的科研资源和优秀的科研团队。
地方高校的科研成果对地方经济的发展起到了积极的推动作用。
地方高校的科研成果为当地的产业升级提供了技术支持。
地方高校与当地的企业合作开展科研项目，研发出符合当地产业特点的新技术、新产品，为当地产业升级注入了新的动力。
地方高校还通过成立高新技术企业、科技园区等方式，将科研成果转化为实际生产力，推动了当地产业的升级和转型。
地方高校还为当地的政府和企业提供了咨询和服务。
地方高校的科研成果往往具有较强的实用性和可操作性，能够解决当地企业在生产经营中遇到的问题，为当地的政府提供科学决策依据，对地方经济的发展起到了积极的促进作用。
三、产业服务地方高校作为区域经济发展的重要力量，不仅在人才培养和科研创新中发挥着重要作用，还在产业服务方面为地方经济的发展提供了大量的支持。
江西地方高校与区域经济发展的互动性分析
随着 知识 经 济 时代 的 到来 ， 地 方 高 校 与 区域 经 济发 展 的相互 关 系越 来 越 密 切 ， 二 者 关 系 也 越 来 越 受到 更多 的学 者 所 关 注 。一 方 面 ， 地 方 高 校 为 区域
销） 。各类 高等 教育 在 学 人 数 总 规模 １ ０ ２ ． １ ４万人 。 全省 １ ８— ２ ２周岁 人 口约 ３ ７ ２万人 ， 高 等教 育毛 入 学 率２ ７ ． ５ ％， 比２ ０ １ ０ 年提高 ２ 个百分点。 ２ ０ １ １ 年， 江西普 通 高 等 教 育 本 专 科 共 招 生 ２ ５ ．
万人） ， 比２ ０ １ ０ 年增加 １ ． ２ ２ 万人 ； 成人高等教育本
专 科共 招 生 ５万人 ， 在校生 １ ３ ． ５万 人 （ 折 合 在 学 人
数７ ． ２ １ 万人） ； 高等教育 自 学考试在校 （ 在学 ） 学生 ２ ． ６万人 ， 取得 毕 业 证 书 １ ． ５ ２万 人 （ 折 合 在 学 人 数
计， 目前 江西 省共有 普 通高 等学 校 、 独 立 学 院和成 人 高等 学校 ９ ６所 ， 其 中普通 高 等学校 ８ ６所 （ 含 独立 学
人， 聘请 校 外教 师 １ １ ８ ０ ６人 。江 西 普 通 高 校 副 高 职 称 以上 人员 １ ． ８ ３万人 ， 占专 任 教 师 总 数 的３ ６ ． ７ ％， 比２ ０ １ ０年提 高 ０ ． ５ ８个 百分 点 。全 省普 通 高校 专 任 教 师 中具有 研究 生 以上 学 历 的有 ２ ５ ６ ５ １人 ， 占专 任 教 师 总数 的 ５ １ ． ３ ３ ％， 比２ ０ １ ０年提高 了 ３ ． １ ２个百 分
区域 经 济进 行 良性 互 动 ， 共 同发 展 。
地方高校对区域经济发展的推动作用
地方高校对区域经济发展的推动作用地方高校作为地方发展的重要力量，对于区域经济的发展具有重要的推动作用。
地方高校通过科研、人才培养、产业转化等多种方式，对于经济的发展起到了积极的推动作用。
接下来，本文将从多个方面探讨地方高校对区域经济发展的推动作用。
地方高校对区域经济发展的推动作用体现在科研方面。
地方高校拥有雄厚的科研实力和丰富的科研资源，能够进行前沿科技的研究和技术的创新。
高校科研成果的转化对于当地的经济发展有着积极的影响。
高校科研团队通过与当地企业的合作，将科研成果转化为实际的生产力，推动了当地产业的发展。
某地的高校在新材料领域进行了深入的研究，研发出了一种新型的高强度合金材料，该材料在汽车制造、航空航天等领域具有广阔的应用前景。
通过与当地的汽车制造企业进行合作，高校成功将这项科研成果转化为实际的生产力，并在当地推动了汽车制造产业的发展。
可见，地方高校在科研领域的积极探索对于当地经济的发展起到了重要的推动作用。
地方高校对于区域经济的推动作用还体现在人才培养方面。
高校作为人才的摇篮，对于培养高素质的人才具有得天独厚的优势。
高校培养的优秀人才不仅能够为当地的企业和机构提供宝贵的人才支持，还能够为当地的创新和发展注入新的活力。
地方高校在人才培养方面的推动作用体现在多个方面，一是培养复合型人才，如既具备专业知识，又具有创新能力和实践能力的复合型人才。
这类人才在就业和创业中都能够为当地的经济发展提供有力的支持。
二是培养适应当地经济发展需求的专业人才。
高校的专业设置和教学内容都会紧密围绕当地的经济产业结构和需求，培养出符合当地经济发展需求的专业人才，为当地的产业结构优化和转型升级提供了重要的人才支持。
地方高校对于区域经济的推动作用还体现在科技创新和人才引进方面。
高校在科技创新和人才引进方面具有得天独厚的优势，能够为当地的经济发展注入新的动力。
高校可以通过引进国内外优秀的科研团队和人才，引进国际先进的科研设备和技术，推动当地的科技创新和产业升级。
地方高校对区域经济发展的推动作用
地方高校对区域经济发展的推动作用地方高校在区域经济发展中扮演着重要的角色。
以下是地方高校对区域经济发展的推动作用的一些方面：1. 人才培养：地方高校是培养人才的重要基地，他们能够为当地的产业提供高素质的技术和管理人才。
通过提供包括经济学、工程学、商业管理和创新技术等学科的教育，地方高校增强了地方劳动力的竞争力，提高了区域经济的创新能力和竞争力。
2. 研究与开发：地方高校在科学研究和技术创新方面发挥着重要作用。
他们能够为当地企业和产业提供技术支持和创新解决方案。
地方高校和当地企业之间的合作研究和开发项目有助于促进技术创新和技术转让，进而推动区域经济的发展。
3. 产学研结合：地方高校通过与当地企业的合作，实现产学研结合，从而加速科学研究成果的转化为实际生产力。
地方高校与当地企业之间的合作项目可以帮助企业解决实际问题，提高生产效率和质量，进而推动地方经济的发展。
4. 资源整合：地方高校作为知识资源的集聚地，能够促进当地产业资源的整合。
他们通过知识产权的保护和技术转移，促进了创新创业者和企业家的创新活动，帮助他们获取专业知识和技术支持。
5. 社会服务：地方高校承担着社会服务的职责，通过开展各种社会实践活动和社区服务项目，提供为企业和当地社区解决问题的支持和咨询。
地方高校还可以为中小企业提供培训课程和咨询服务，提高他们的管理水平和市场竞争力。
6. 文化与创意产业的发展：地方高校还扮演着文化和创意产业发展的引领角色。
他们能够培养出才华横溢的艺术家、设计师和创意人才，并促进当地文化创意产业的发展。
这些产业不仅能够为地方经济带来经济效益，还能够提升地方的文化形象和软实力。
地方高校在区域经济发展中起到了重要的推动作用。
通过人才培养、研究与开发、产学研结合、资源整合、社会服务以及文化与创意产业的发展，地方高校为当地经济的创新和竞争能力提供了有力的支持。
地方政府应该积极支持地方高校发展，为他们提供必要的资源和政策支持，共同推动区域经济的进一步发展。
略论地方高校与地方政府、区域社会的合作交流
略论地方高校与地方政府、区域社会的合作交流【摘要】地方高校与地方政府、区域社会的合作交流具有重要意义。
本文从合作模式、合作案例分析、合作成果与影响、存在的问题与挑战以及合作模式的优化与创新等方面进行探讨。
地方高校与地方政府的良好合作模式能够促进地方经济发展，提升教育质量。
通过案例分析，可以发现合作带来的效益和成果，同时也存在一些问题和挑战需要解决。
优化合作模式和创新合作方式是未来发展的重要方向。
加强合作交流的必要性在于促进可持续发展和提升地方社会发展水平。
展望未来，应加强合作与交流，实现互利共赢，为地方经济和社会发展作出更大贡献。
【关键词】地方高校、地方政府、区域社会、合作交流、重要性、合作模式、案例分析、成果与影响、问题与挑战、优化与创新、必要性、可持续发展、发展方向。
1. 引言1.1 地方高校与地方政府、区域社会的合作交流的重要性地方高校与地方政府、区域社会的合作交流是推动地方经济社会发展的重要途径之一。
地方高校作为地方教育和科研的重要机构，拥有丰富的人才和技术资源，能够为地方政府和区域社会提供专业支持和技术服务。
通过与地方政府和区域社会的合作交流，地方高校可以更好地发挥自身优势，促进科技创新和人才培养，推动产业升级和经济转型。
地方高校与地方政府的合作交流可以促进政策制定和实施的科学性和有效性。
高校具有丰富的学术研究和专业知识，能够为地方政府提供前沿的科研成果和专业建议，帮助政府科学决策、合理规划。
地方政府也可以为高校提供政策支持和资源保障，共同推动地方经济社会的稳步发展。
2. 正文2.1 地方高校与地方政府的合作模式地方高校与地方政府的合作模式是一种基于共同利益和目标的合作关系。
这种合作模式通常包括以下几种形式：1. 人才培养合作：地方高校与地方政府可以合作开展人才培养项目，如共建实习基地、提供实习机会、共建实验室等。
这种合作模式有利于学生在校期间接触实际工作环境，提高就业能力。
2. 科研合作：地方高校与地方政府可以共同开展科研项目，解决地方实际问题。
地方高校对区域经济发展的推动作用
地方高校对区域经济发展的推动作用随着中国经济的快速发展，地方高校在推动区域经济发展中发挥着越来越重要的作用。
地方高校作为地区教育和科研的重要力量，通过人才培养、科研成果转化、产业提升等方面，为地方经济的发展做出了积极的贡献。
本文将从人才培养、科研成果转化和产业提升等方面探讨地方高校对区域经济发展的推动作用。
一、人才培养地方高校作为培养高素质人才的重要平台，为地方经济注入了源源不断的活力。
地方高校通过吸引优秀学生和教师，促进了人才的流动和交流。
每年通过高考录取的本地学生和外地学生，带来了不同地域背景和思维模式的碰撞，激发了创新创业的活力。
地方高校引进了一大批优秀的教师和研究人员，他们带来了先进的教学方法和科研成果，为地方产业的转型升级提供了技术和智力支持。
地方高校积极开展产学研合作，加强校企合作，将学生培养和企业需求有效对接。
学校为学生提供实习实训的机会，帮助学生将理论知识转化为实践能力，解决了企业用工需求和学生就业问题。
学校与企业之间的技术合作，不仅为学校科研项目提供了资金和场地支持，也帮助企业解决了技术创新和成果转化难题。
地方高校通过不断改革创新教育教学模式，培养了一大批适应新时代需求的复合型人才。
学校不仅注重培养学生的专业知识和技能，更加注重学生的创新能力和综合素质的培养。
学生在校期间参与学生社团、创业实践、科研项目等各种活动，拓宽了视野，提高了综合能力，为将来走上工作岗位奠定了坚实的基础。
二、科研成果转化地方高校在科研成果的转化上也发挥着重要作用，不仅推动了地方科技创新，也为地方企业提供了技术支持。
地方高校积极开展科研项目，通过产学研合作，将科研成果转化为实际生产力。
学校的科研团队与地方企业合作，共同攻克技术难题，开发出一系列新产品和新技术，推动了地方产业的更新迭代。
地方高校利用自身的科研优势，带动地方科技创新。
学校将科研成果转化为知识产权，推动了地方的科技创新和知识产业的发展。
学校建立了科技园区、孵化基地等产业化平台，搭建了创新创业的舞台，吸引了一大批高科技企业和创业团队，为地方经济的发展注入了创新活力。
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[收稿日期] 2010-03-20[基金项目] 湖南省教育科学十五规划重点课题项目资助(编号:ＸＪＫ03ＡＧ015);湖南省普通高等学校教学改革研究委托项目资助[湘教通(2009)321号][作者简介] 谢鹏(1970-),男,湖南衡南人,南华大学经济管理学院硕士研究生,衡阳市教育局干部。
①南华大学经济管理学院教授,博士生导师。
第11卷第3期2010年6月南华大学学报(社会科学版)ＪｏｕｒｎａｌｏｆＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｏｕｔｈＣｈｉｎａ(ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ)Ｖｏｌ.11Ｎｏ.3Ｊｕｎ.2010地方高校与区域经济发展的良性互动探析谢 鹏,邹树梁①(南华大学经济管理学院,湖南衡阳421001)[摘 要] 目前地方高校与区域经济发展联系紧密,但二者之间的互动尚存在不少问题,究其原因主要在于两者目标差异和互动机制滞后。
促进地方高校与区域经济发展之间的良性互动,应加强地方高校和区域经济发展之间的规划、监督和协调,建立健全地方高校和区域经济互动发展的政策和制度,构建地方高校与区域经济互动平台,加强企校科研合作。
[关键词] 地方高校; 区域经济; 互动[中图分类号] Ｆ127 [文献标识码] Ａ [文章编号] 1673-0755(2010)03-0032-03 随着社会的不断发展和我国高等教育改革的不断深入,人们对教育与经济关系的认识也在不断提高,高校与经济发展的密切联系逐步受到普遍关注,地方高校与区域经济之间的依附关系、共生关系与利益关系渐渐被强化和凸显[1]。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出了增强高等教育的社会服务能力,“推进产学研用结合,加快科技成果转化……积极参与决策咨询,充分发挥智囊团、思想库作用”[2]。
然而,目前我国地方高校与区域经济互动方面尚存在不少问题,本文主要探讨这些问题产生的主要原因,并提出促进地方高校与区域经济良性互动的策略。
— 地方高校与区域经济互动现状一方面,地方经济的发展为高等教育的发展提供了良好的办学条件,地方高校只有根植于区域经济的发展中才能持续发展;另一方面,地方高校不仅为区域经济发展培养相应的人才,带动教育消费,拉动社会投入,而且其科研成果的转化可以为区域经济发展提供创新动力,地方高校已经成为区域经济发展不可缺少的推动因素之一。
然而,目前我国地方高校与区域经济互动方面尚存在不少问题,主要表现在以下几个方面:(一)部分地方高校人才培养难以满足区域经济发展的需要。
地方高校是区域经济发展所需人才的培养基地,其专业设置应与区域经济特点和产业结构相一致。
但是,不少区域高校存在专业的层次结构比例失调,出现与区域经济发展和地方产业结构脱节的现象。
以传统农业地区衡阳为例,目前该地区正处于向工业化、产业化、信息化转变的阶段,需要高等教育适应这一实情,因此应大力发展衡阳地区经济发展所急需的农、林、经济、管理等专业的高等教育及相关高等职业技术教育。
根据衡阳教育统计年鉴(2009)可知,衡阳市普通高校分科专任教师情况与衡阳市普通高等学校分科在校学生、招生及毕业生数分别见表1与表2。
表1 衡阳市普通高校分科专任教师(2009年)类 别正高级副高级中 级初 级无职称合 计哲 学183********经济学1433696016192法 学428423612122教育学1242107313195文 学4419832821530815历史学66113理 学10329446710429997工 学115296866257581592农 学14263915397医 学651731985428518管理学2319727911726642合 计417133224728952075324 注:数据来源于衡阳教育统计年鉴 从表1可看出,衡阳地区高校中工学、理学、文学等传统专业的师资较充足,而对于急需的农学、经济学等学科的高级职称老师相对缺乏。
表2 衡阳市普通高等学校分科在校学生、招生及毕业生数(2009年)项 目在校学生数招收学生数毕业生数哲 学1173538经济学715524671560法 学919185342教育学795255161文 学833422032030历史学1293430理 学818914501903工 学36435127458505农 学1763233731医 学1439950153483管理学732325852021合 计855582720720804 注:数据来源于衡阳教育统计年鉴 从表2可以看出,经济学与管理学的学生人数较多,但相关专业人才有效供给不足,据实际调查绝大多数学生毕业后未留在衡阳工作。
另外,经济发展所急需的高学历农林人才与技术人才也相对缺乏。
(二)部分地方高校整体实力难以适应区域经济发展需要。
不少区域存在重点院校少,办学层次低,毛入学率低等问题,导致服务地方经济能力较差。
以衡阳地区为例,一是办学层次较低,目前该地区高校多以地方院校为主,省部共建院校仅南华大学1所;二是办学目标定位低,本科院校缺少研究型大学,大多以教学科研型及教学型为主。
三是高等教育覆盖率较低,每十万人口中受高等教育的学生人数仅为1172人,低于全省平均水平,在校大学生所占的适龄人口比例比较少。
整体上来说衡阳地区高等教育是处于比较落后的地位,难以服务衡阳区域经济。
(三)大多数地方高校科技成果难以转化为区域经济发展的服务。
科技成果是研究活动取得的具有一定学术价值或实用价值的创造性劳动结果,如果科技成果未能通过后续的试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,即如果科技成果未能转化,那么这些劳动成果也无法转变为现实的生产力。
地方高校普遍存在科技研发项目多,科技成果转化少,转化后经济效益低等情况。
例如,衡阳地区各类地方高校2008年获得国家各类计划项目14项,省级各类计划项目43项,市本级计划197项,获授权专利275件[3],但科技成果转化不足20%。
(四)绝大多数地方高校与企业合作不太密切。
目前,大部分地方高校未与当地企业建立合作关系,未建立产学研合作平台和校企协同的实习基地,大部分企业由于担心泄露商业秘密,或因得不到实际利益而拒绝与高校的产学研合作,拒绝接收高校实习生。
二 地方高校与区域经济互动现存问题原因剖析(一)地方高校与区域经济发展的目标差异地方高校与区域经济发展的目标存在差异,主要表现在地方高校与区内企业和地方政府目标不相同。
一方面,从区内企业看,其目标是经济效益,追求利润最大化,需要的是“短、平、快”的技术,对职工的要求是“即插即用”型。
大多数企业对科研兴趣不浓,宁愿购买现成的技术、设备,不愿承担技术转化风险。
地方高校的主要目标是追求一流学术,培养各类人才,为社会提供必备的人才资源和科研服务。
因而,地方高校主要是对目前空白科研问题感兴趣,大多数老师看重的是国家重大科研项目,偏重基础研究,应用研究较少,更重视撰写发表学术论文、出版专著、获取各种奖励等。
另一方面,从地方政府看,作为宏观主体的政府,要求地方高校为地方经济培养所需要的人才,为区域经济发展提供必要服务,而地方高校的立足点并非完全是以区域经济为中心,主要是通过提高自身科研能力和学术水平以提高竞争力,其专业与课程设置并未完全按地方经济发展进行,较少考虑地方经济建设需要的迫切性。
从南华大学近五年毕业生就业去向看,绝大多数学生去了东部沿海地区,留在衡阳地区的很少。
(二)地方高校与区域经济互动机制不健全首先,地方政府引导机制不健全。
由于我国长期以来实行高度集中的管理体制,高等教育主要受国家行政指令制约,地方政府不能从宏观上进行统筹规划、合理引导,尚未形成通畅的察觉机制、沟通机制、制约机制和协调机制,信息搜集能力较差,信息提供不及时,指导时效性差,这样可能导致地方高校定位不准,地方高校战略发展目标趋同,出现盲目的攀高、求大,与地方经济发展对人才的需求不适应。
其次,地方政府调节机制不健全。
未充分利用经济手段合理配置资源促进区域内高校与企业形成良性互动。
在现行的高等教育办学模式下,高等教育与地方经济是分离的。
由于政治上或经济上的原因,有些地方政府往往未在资金、土地、人力上作长远而开放的支持,致使地方高校的办学环境难以迅速改善,教学与科研行为与地方经济发展需求偏离,造成人才和技术有效供给不足。
同时,地方政府可能会对本地高校丧失信心,致使人才和技术有效需求不足。
这样,人才和技术有效供给不足与有效需求不足使区域经济与地方高校难以互动。
最后,地方高校自我适应机制不健全。
我国长期以来形成的教育体制使得地方高校的发展目标大同小异,特色不鲜明,难以形成高效、协调、系统、有序的运行机制。
一是我国地方高校没有招生自主权,办学动力严重不足;二是地方高校的专业选择、特色选择上自主不够,自主激励缺乏,自主行动目标弱化,难以迅速适应人才市场的需求变化。
三 地方高校与区域经济发展良性互动策略探讨(一)加强地方高校和区域经济发展之间的规划、调控与监督首先,地方政府可根据本地区经济社会发展现状和趋33第3期 谢 鹏,邹树梁:地方高校与区域经济发展的良性互动探析 势,制定合理的高等教育整体长远发展战略规划,将地方高校纳入区域经济社会发展的总体规划,并落实政府主导的保障规划顺利实施的措施,例如,制定毕业生就业规划,留住人才为当地经济发展服务。
其次,根据区内地方高校发展状况,加强对地方高校发展的宏观调控,引导地方高校准确定位,使地方高校更符合本地经济和社会发展的需要。
再次,地方高校加强师资力量,引进高职称高水平的教师,并且加强对区内地方高校办学质量的监督管理,依据高等教育质量标准和监督考核程序进行严格的督导,确保高等教育的教学质量。
(二)建立并健全地方高校和区域经济互动发展的政策与制度首先,通过制定、落实法规和政策,以保护合作各方的合法权益,引导企校加强合作,确立各方在科技成果转化与产业化中的法律地位,明确合作各方的权利义务。
其次,逐步放开高等教育市场,引导社会资金投入教育,通过多种途径和手段帮助地方高校疏通筹资渠道,促使地方高校扩大服务范围和经费来源。
鼓励有条件企业采用捐赠形式,为地方高校发展创造较好的物质条件,如通过设立科研基金、项目专项经费、学生奖励基金等形式,提高地方高校科研能力和创新人才培养能力。
再次,完善地方高校收费制度,按照优质优价、不同投资主体采取不同收费标准的原则,逐步建立与市场经济体制和公共财政体制相适应的高等教育成本分担机制。
政府按照不同专业不同层次学生培养成本、本地区的经济发展水平和社会承载能力确定基准价和浮动幅度,学校在规定范围内根据自身市场定位自主确定收费标准。
(三)构建地方高校与区域经济互动平台首先,搭建人才供需平台。
积极建立地方高校毕业生就业市场、召开毕业生供需见面会、主办校园招聘会等多种引智渠道,为地方高校和企业搭建人才供需平台,努力解决区域内人才供需矛盾。