创新管理方式_提高管理水平_论行政事业单位资产管理
学习行政事业单位国有资产管理心得
学习行政事业单位国有资产管理心得近年来，我所在的行政事业单位在国有资产管理方面取得了一系列的突破和成果，积累了一些宝贵的经验和心得。
在这里，我将结合自身的工作经历和对国有资产管理的理解，总结了一些关键的心得，以供大家参考。
一、树立理念，强化责任意识国有资产是党和国家的重要资源，是国家经济命脉的重要组成部分。
树立正确的资产管理理念是国有资产管理工作的基础。
我们要认识到自身管理的国有资产的价值，不仅仅是硬件上的价值，还包括软件上的价值，如创新能力、品牌价值、市场份额等。
只有正确认识和理解这些，才能真正将资产管理工作提到一个新的高度。
同时，强化责任意识也是国有资产管理的重要环节。
国有资产是国家和人民的“血汗钱”，我们每一个管理者都要充分认识到这一点，时刻牢记自己的使命和责任。
要把国有资产看作自己的财产，时刻保持紧绷的责任弦，切实履行好自己的职责和义务。
二、规范管理，健全制度国有资产管理需要依法依规、科学高效进行。
制定和完善国有资产管理的制度和规章制度是保证管理工作的顺利进行的重要保障。
我们要按照国家法律法规和相关政策，建立相应的制度，明确各个环节的职责和权限，规范管理过程，确保国有资产的安全和有效利用。
同时，我们还需要根据实际情况，不断修订和完善管理制度。
国有资产管理工作是一个动态的过程，需要根据实际情况时刻调整和优化管理制度。
只有不断适应时代的要求，才能更好地发挥国有资产的作用，实现最大化的效益。
三、加强监督，维护国家利益国有资产管理涉及到巨大的利益关系，需要加强监督，确保国家利益不受损害。
我们要建立健全监督机制，对国有资产的流向、使用情况进行监控和评估，确保资产的安全和合理利用。
监督机制不仅仅是对下级单位和管理人员的监督，也包括对上级部门和相关部门的监督。
要加强对资金的监管，对项目的实施过程进行全程监督，严格记录和报送相关资料。
只有做到事前、事中、事后的全程监督，才能及时发现问题，避免国有资产损失的发生。
浅谈行政单位固定资产管理存在问题及建议
浅谈行政单位固定资产管理存在问题及建议作者：曲萌萌来源：《财经界·中旬刊》2019年第06期摘要：针对行政单位固定资产管理问题，做了简单的论述，提出了相应的策略，分享给相关人员参考。
从管理实践来说，若想要不断提高固定资产的管理水平，必须要结合当前存在的管理问题，采取根源性处理措施，比如运用现代化管理手段等，进而实现管理目标。
关键词：行政单位固定资产管理管理问题目前，新会计制度改革全面落实，此项制度对固定资产管理工作，提出了新的要求。
对于行政单位来说，若想积极适应，不断提高工作效率和质量，必须要做好相应的调整和完善。
这需要结合固定资产管理工作的变化以及实际存在的问题，采取具体的措施。
一、新会计制度下固定资产管理的变化现行的会计制度背景下，固定资产管理主要发生了以下变化：（1）资产管理和员工绩效评价相互关联。
实施财务管理工作绩效评价，为固定资产管理工作的开展，提供了具体的参考条件。
通过将员工绩效和此项管理工作的有效结合，进而激励员工，调动其参与积极性；（2）固定资产折旧。
新会计制度中提出了“虚提”折旧，具体是通过非流动资产基金以及累计折旧进行。
具体落实时，行政单位要明确固定资产的性质，结合实际情况，来确定资产折旧的年限，采取相应的措施；（3）固定资产分类的变化。
现行的会计制度，对固定资产进行了规范细致划分，资产类别更加明晰；（4）固定资产的确认。
新会计制度执行下，使得设备的单位价值得以提高。
二、行政单位固定资产管理问题分析从当前实际情况来说，行政单位固定资产管理工作的开展，主要存在着以下问题：（1）制度不完整。
因为固有资产概念相对模糊，制定资产管理政策时缺少全面性，需要不断补充，进而完善管理制度。
通常来说，行政单位购买固有资产必须按照相应的程序，由于部门责任不够明晰，购进固有资产时，没有做好统计和管理，进而影响着资产管理效率；（2）监管不到位。
对于固定资产的购进以及使用，缺少有效监督管理，进而难度保证采购结果；（3）人员的责任心不强。
加强行政事业单位经营性资产管理的建议
加强行政事业单位经营性资产管理的建议近年来，随着经济的快速发展和市场的不断扩展，行政事业单位的经营性资产也逐渐增加，但是资产管理方面的问题也较为突出。
为了进一步提高行政事业单位经营性资产的管理水平，有必要加强管理策略和控制措施，避免出现资产损失和浪费的情况。
因此，笔者在此提出以下建议：一、健全制度，完善管理机制在行政事业单位中，经营性资产的管理方式应该侧重于法制化和规范化。
为了实现有效的资产管理，必须建立健全资产管理制度，并贯彻执行。
包括制定管理规章制度、建立信息化资产管理平台、加强内部审计和监管。
二、加强资产盘点，做好资产分类和标识资产管理的第一步是资产盘点。
只有了解清楚资产的种类、数量、价值以及使用状况，才能采取有针对性的管理措施。
同时，对于有价值的资产，还应该进行专门的分类和标识，便于管理和跟踪。
三、加强资产管理人员培训，提高管理水平资产管理工作需要专业的知识和技能，因此，必须加强对资产管理人员的培训和培养，提高他们的专业素质和管理水平。
培训内容涵盖了资产管理相关法律法规、资产评估、财务管理以及信息技术应用等领域。
四、完善财务管理制度，防范风险财务管理是资产管理的重要一环。
行政事业单位应该建立健全预算管理和投资决策机制，明确责任和管理权限，加强财务监管和审计。
同时，要增强风险意识，及时发现和处理潜在的财务风险。
五、加强合同管理，确保资产合理利用在资产管理过程中，合同是保障资产合理利用的重要手段。
行政事业单位应该完善合同管理制度，规范合同签订程序，加强合同履约管理和监督，防止合同过期或违约，导致资产闲置、丢失或出现价值下降等情况。
六、借鉴企业资产管理经验，强化市场化管理在资产的运作和管理方面，行政事业单位可以借鉴企业的经验和方法，加强市场化管理和运营能力，实现资产运作的最大化收益，有效提高资产的使用效率和管理水平。
总之，加强行政事业单位经营性资产管理是非常必要的。
只有通过建立制度、优化流程、加强人员培训和管理，才能够保障资产的安全和有效利用，提高行政事业单位的管理水平和创造力。
创新机制 规范运作 开创行政事业性国有资产管理新局面
4创新机制规范运作开创行政事业性国有资产管理新局面逯永红韩丽君鹤壁市财政局河南鹤壁摘要：2020年，鹤壁市财政局在河南省财政厅资产处的大力指导帮助下，扎实开展国有资产报告工作，持续推动资产管理和预算管理深度融合，不断完善制度体系，创新管理方式，全力推进资产管理工作再上新台阶。
本文从管理组织、基础、流程、创新和支持等方面全面总结了鹤壁市行政事业性资产的具体管理措施和管理成效，为其他地区的管理工作提供参考和借鉴。
关键词：行政事业性国有资产；制度建设；流程优化；管理创新；资产盘活一、强化组织领导，在提升理念上下功夫1.组织保障到位鹤壁市委市政府高度重视行政事业单位国有资产管理工作。
一是建立市政府常务会议、市委常委会议研究工作机制。
自2019年以来，本市已连续两年按程序向市政府常务会、市委常委会汇报了各类国有资产管理情况，汇报了国有资产专项报告和综合报告有关情况，市委市政府对此高度重视。
该工作程序已成为本市国有资产固定的管理流程和机制。
二是建立市委市政府督办工作台账。
将市委常委会、市政府常务会研究的意见分别形成市委、市政府督办台账，市财政局及市直相关部门、各县区定期汇报国有资产管理、国有资产报告进展情况，便于市委市政府及时掌握进度，为推进本市国有资产管理和国有资产报告工作提供了坚实的组织保障。
2.机构设置到位为加强行政事业单位国有资产管理，市财政局于2017年成立市行政事业单位资产管理中心，规格为正县级事业单位，内设6个科室，编制35人，承担行政事业单位国有资产配置、处置、对外有偿使用、市级政府公物仓等职能作用，为本市加强行政事业单位国有资产管理提供了组织机构和人员保障。
3.宣传培训到位一是当好宣传员。
充分利用微信、网络等媒介，大力宣传普及涉及行政事业单位国有资产管理法律法规、政策，及时传达财政部、省财政厅有关文件精神和管理规定等，增强了本市资产管理人员的法治意识，转变了重资金、轻资产，重购置、轻管理的理念，为提升管理水平打牢基础。
论行政事业单位如何加强固定资产管理
企业培训与管理创新59论行政事业单位如何加强固定资产管理蔡伟鑫（广州血液中心）摘要：固定资产是行政事业单位总资产的重要组成部分，也是维持单位正常运转、开展各项工作的必备条件。
随着行政事业单位职能的不断变化和数字化智能办公的需要，单位在固定资产尤其是办公设备也逐步在更新换代，从而导致单位在固定资产上的投入也逐年上升。
一些行政事业单位被合并、分立或撤销，涉改单位资产也必须做出相应处置。
规范管理单位固定资产，管好用好财政资金，防止国有资产流失，力争资产保值增值。
关键词：行政事业单位；固定资产管理；措施引言行政事业单位工作的正常开展离不开固定资产的保障。
其固定资产主要是为国家所有并为社会而服务的物质资源。
政府部门对各相关单位管理的固定资产进行监督。
固定资产的妥善管理不仅能促进行政事业单位各项业务的进行，而且还能为社会提供有效的公共服务，但在固定资产管理过程中某些问题已经逐渐阻碍行政事业单位的发展，这应该引起我们的重视，并结合实际情况针对存在的问题进行解决。
一、加强行政事业单位固定资产管理的重要意义（一）保障单位正常运转和高效履职固定资产作为行政事业单位资产的重要组成部分，是单位开展各项业务工作的基础条件，也是必备条件。
其管理工作好坏直接影响单位工作是否正常有序开展，科学规范的固定资产管理对保障单位履行公共服务和管理职能具有重要作用。
（二）保证会计信息质量做好固定资产折旧计提工作，固定资产的正确核算是基础。
科学规范的固定资产管理，使固定资产账账、账实相符，有助于保证固定资产核算的准确性，从而保证会计信息的真实性和准确性。
（三）保障国有资产安全，优化资产配置从固定资产配置环节开始厉行节约、合理配置，验收入账后及时录入行政事业资产管理信息系统，规范使用及保管，处置资产时严格按照流程进行审批，能有效防止固定资产流失，保障国有资产安全，实现资产优化配置。
二、行政事业单位固定资产管理中的问题（一）资源配置不合理行政单位和全额拨款事业单位资金绝大部分都来自财政拨款，这就使预算管理成为行政事业单位财务管理中非常重要的环节。
关于加强行政事业单位资产管理的思考
关于加强行政事业单位资产管理的思考一、行政事业单位资产管理的重要性行政事业单位的资产主要包括固定资产、存货等。
确保国有资产安全、不流失，是行政事业单位的一项主要职责，也是防止行政事业单位违规行为的有力手段，加强行政事业单位资产管理的重要性体现在以下几个方面。
（一）有利于促进资源有效配置随着国家不断深化体制改革，行政事业单位职能职责不断明确，服务型行政事业单位功能对资产资源配置要求越来越高，资产更新换代越来越快，因此，通过加强行政事业单位资产采购管理、采购经费预算控制、政府采购流程控制，有利于行政事业单位资产管理的健康发展，促进资源有效配置，提高资产使用效率，提升和优化服务能力和水平。
（二）有利于防止国有资产流失随着社会经济的发展，行政事业单位控制使用的资产资源越来越丰富，与社会的融合越来越强，传统的资产管理思维和管理手段已不能满足需要，在资源配置、资产采购、资产出租出借、资产保值增值、资产处置等方面都暴露出不少问题，只有通过强化国有资产管理，夯实责任，明晰控制流程，严格绩效考核评价，加强内外监督，才能有效防止国有资产流失，有效预防违规。
二、行政事业单位资产管理存在的问题（一）对资产概念认识不清政府会计制度实施后，行政事业单位资产的内涵和外延都有了新的拓展，但单位资产管理人员对资产概念的认知还是停留在传统的概念理解，思想上、概念上就没有把单位经手管理的流动资产、基础设施、储备物资、文化文物等视作单位的资产。
首先，对存货的理解和控制，在传统理解上，办公物资按程序采购就算完成了，造成了对存货控制理解不全面；其次，对固定资产的理解上，没有深刻理解到控制的含义，没有理解清楚在资产控制中权利、义务之间的关系，缩小了固定资产的范围，不能正确认知哪些资产应纳入固定资产管理范围；再次，没有深刻认识到资产管理报告在资产管理中的重要意义，不能有效开展资产报告管理工作；最后，部分单位未能准确把握会计核算标准、未能准确进行会计处理。
行政事业单位国有资产管理办法
行政事业单位国有资产管理办法近年来，我国的经济发展迅速，行政事业单位的国有资产也得到了广泛关注。
为了更好地管理和利用这些资产，我国政府制定了行政事业单位国有资产管理办法。
本文将从国有资产的定义、管理原则、管理方式以及存在的问题等方面进行讨论。
首先，我们需要明确行政事业单位国有资产的概念。
行政事业单位国有资产，指的是由国家划归给行政事业单位的资产，包括土地、建筑、设备等。
这些资产是公共财富，是全体人民的共同财产，因此，对其进行管理是非常必要的。
其次，行政事业单位国有资产管理应遵循一些基本原则。
首先是公平、公正原则，即在资产管理中要遵循公平、公正、公开的原则，确保资源的合理配置和使用。
其次是高效利用原则，即要充分发挥国有资产的经济效益，提高资源利用效率。
第三是依法管理原则，即要依法进行资产管理，确保管理工作的合法性和规范性。
最后是风险防范原则，即对资产进行风险评估和预防，保护国有资产的安全。
在行政事业单位国有资产的管理方式上，可以采取多种形式。
一种常见的方式是出租，即将资产出租给社会各界，使其充分发挥经济效益。
另一种方式是合作开发，即与其他单位或个人合作，进行资产的联合开发。
此外，还可以对一些高附加值的资产进行公开拍卖，以获得最大的利益。
然而，行政事业单位国有资产管理中依然存在一些问题。
首先是管理机制的不健全，缺乏明确的管理措施和监督机制，导致管理工作的薄弱。
其次是资产评估标准不统一，各地在资产评估上存在着差异，难以形成有效的管理标准。
再者，有些行政事业单位对国有资产管理意识淡薄，忽视了自身对国有资产的责任和义务。
为解决上述问题，我们可以采取一些措施。
首先是建立健全国有资产管理的法律法规体系，明确管理的责任和义务，加强对行政事业单位的监督和考核。
其次是加强资产评估的规范化，建立统一的评估标准和方法，确保评估结果的可靠性和公正性。
此外，还要加强对行政事业单位的培训和教育，提高其对国有资产管理的重视程度。
行政事业单位资产管理存在的问题及对策
行政事业单位资产管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位资产管理是保障国家和社会公共利益的重要工作之一。
随着我国经济不断发展，各行政事业单位资产规模逐渐扩大，资产管理任务也日益繁重。
当前行政事业单位资产管理存在着一些问题，需要引起高度重视和及时处理。
许多行政事业单位仍存在资产信息不全、不准确的情况，导致资产管理混乱、盲目和低效率。
部分行政事业单位存在资产管理意识淡薄、管理制度不完善的情况，容易导致资产流失和浪费。
一些单位在资产管理过程中存在懈怠、漠视和腐败现象，严重损害了国家和社会的利益。
如何解决行政事业单位资产管理存在的问题，提升资产管理水平，已成为当前亟需解决的重要课题。
【字数：181】1.2 问题意识行政事业单位资产管理是保障单位正常运转和提高工作效率的重要环节。
在实际运行过程中，我们不难发现存在着一些问题，这些问题严重影响了单位的正常运营，因此迫切需要引起重视和解决。
行政事业单位资产管理存在着信息不完整、数据混乱的问题。
部分单位并未建立完善的资产档案和登记系统，导致资产信息不清晰、不准确，很难做到全面监控和管理。
这样就容易导致资产遗失、浪费，甚至出现安全隐患。
资产管理手段和技术滞后是行政事业单位资产管理存在的另一大问题。
部分单位依然采用传统的手工记录和管理方式，难以适应日益复杂的资产管理需求，效率和准确性较低。
缺乏先进的资产管理技术和系统，也造成了资产管理水平的滞后。
行政事业单位资产管理中还存在着管理责任不明确、监督不到位的情况。
有些单位管理人员对资产管理重视不够，责任心不强，监督措施不力，导致资产管理工作不到位、管理混乱，容易产生腐败和浪费现象。
行政事业单位资产管理的问题严重，亟需引起重视和改进。
只有找准问题所在，制定科学的对策措施，才能实现资产管理工作的规范化、高效化。
2. 正文2.1 资产管理存在的问题在行政事业单位资产管理中存在的问题主要包括以下几个方面：1. 资产登记不完整：部分资产未能被准确登记，导致资产清查难度增加，资产管理数据不准确，影响资产管理效率和透明度。
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我国改革开放以来，经济发展和社会事业管理取得重要成就，但行政事业单位国有资产管理体制改革相对滞后，不论是宏观上的制度建设，还是细节上的具体操作，都难以适应新时期经济管理的要求。
如何进一步改革和完善行政事业单位国有资产管理体制，加强行政事业单位国有资产管理，推动国有资产的合理配置和有效使用，保障国有资产的保值增值和安全完整，实现高效服务能力的目标，是当前行政事业单位国有资产管理的重要任务。
行政事业单位国有资产管理，是政府履行行政职能的物质基础，在我国公共服务体系中发挥着重要作用，直接或间接地影响到公众的切身利益。
经过多年的建设和积累，我国行政事业单位国有资产已达到相当大的模样，呈现出不断增长的趋势。
根据《２００９年中国会计年鉴》资料，截止２００９年底，全国国有资产总量为４３万亿元，其中行政事业单位国有资产达到１２．８万亿元，占全国国有资产的２２．８９％。
２００６年５月《行政单位国有资产管理暂行办法》的公布实施，把我国行政事业单位国有资产管理工作推进到一个崭新的阶段，并在实践中取得了一定的成效，但远不能适应社会主义市场经济体制的基本要求。
目前我国行政事业单位国有资产管理中仍存在资产配置不合理，使用效率不高，资产流失严重等诸多症结，因此进一步推进适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理改革势在必行。
一、行政事业单位国有资产管理现状及存在的主要问题
长期以来，行政事业单位的国有资产沿袭“国家统一所有，政府分级监管，单位占有使用的管理体制”，使得依靠财政积累下来的行政事业性国有资产分散在各个部门，由于分散管理的监管不到位，相关制度缺失或操作性不强，使作为所有者的国家产权虚置，管理失控，造成国有资产配置失衡，浪费惊人，流失严重，使用效率低下，此外体制不顺是行政事业单位国有资产管理弱化的一个根本问题。
目前，行政事业单位国有资产管理存在的问题主要有：（１）存在账外资产，账实不符，管理失控。
目前，为数不少的行政事业单位存在账外资产的情况，而且长期不纳入统计清点之内。
特别是近年来因办公条件的改善和信息化发展的需要，各单位购置资产的资金来源渠道增多，形成国有资产管理分散，单位未能将其登记在册，形成大量的账外资产。
对于资产的处置和报废也不及时，造成国有资产的大量流失，但是这些资产仍然长期在账面上反映，势必造成会计信息失真，会计核算不准确，账实不符。
（２）单位管理意识淡薄，随意买卖现象严重。
目前行政事业单位在资产处置方面，尚无一套较为完整的审批监督制度。
有些单位领导随心所欲，随意变卖，低价处置资产；单位领导更换频繁，国有资产流失也相应频繁。
（３）缺乏责任和监督机制，资产闲置和浪费严重。
大多数行政事业单位对资产的制度不健全，思想上不重视，普遍存在“重钱轻物”“重物轻管”现象。
在资产购置上存在随意性、盲目性，不计成本不计效益，追求“高精尖”“功能全”，重复购置和不适当购置现象普遍存在。
（４）对利用国有资产取得的经营收入管理不规范，具体表现以下几个方面。
一是出租收入单位坐收坐支。
处置收入直接进入单位账户，不上缴国库，没有执行收支两条线管理，脱离预算管理，逃脱财政监控，缺乏法制意识，把单位作为家庭一样，脱离制度监管，甚至私设小金库。
二是对外经营出租国有资产租金不收、少收，任意减免的情况时有存在，或者对租金未采取积极的态度收取，造成国有资产收益流失的现象。
监督部门侧重于账务审计，对资产出租环节关注不够，没有对租金的标准是否合理，是否上缴相关部门。
二、尽快创新管理模式，提升管理水平，是国有资产管理的迫切要求
１、是进一步转变政府职能的要求。
随着社会主义市场经济体制目标的确立，传统管理体制暴露出的问题日益突现出来，严重阻碍了市场经济的发展，改革现有行政管理体制，转变政府的职能已是大势所趋。
有鉴于此，把目前分散在许多政府机构中的国有资产管理职能集中起来，移交给国有资产专职机构，使其能够独立地完整地行使国有资产管理职能。
在市场经济条件下政府应把其社会管理职能放在首位，客观上要求政府及其部门不能再直接经营企业或直接从事经济活动，也不能直接干预企业，原来由政府部门经营管理的国有资产应交由国有资产管理机构授权的国有资产经营公司管理运营。
２、是深化国有资产管理改革的要求。
国有资产按性质分，可分为经营性国有资产和非经营性国有资产。
经营性资产由企事业单位占用，投入到生产经营活动过程中或按企业要求经营使用的国有资产；非经营性国有资产指行政事业单位占用，不投入到生产经营活动过程中的国有资产。
改革开放三十年多，理论界和各级管理部门已对国有资产管理体系，作了很多探索，涌现出以深圳，上海和武汉为代表三种改革模式，并逐步建立了“国有资产管理机构——国有资产经营公司——企业”三层次的国有资产管理和运营体系，但与建立社会主义市场经济的要求还存在差距，对国有资产管理体制改革的任务还没有完成，需要进一步的深入思考和探索。
三、总结管理经验，探索资产有效管理方式
为实现国有资产管理体制从计划经济向市场经济的转变，建立起符合社会主义市场经济体制要求的行政事业性国有资产授权经营管理新体系，使行政事业性国有资产管理走上规范化、专业化、市场化的轨道，确保国有资产保值增值，提高资产的使用效益。
该模式的核心是，组建一个由国有资产管理部门授权，代表地方政府行使所有者权力的国有资产经营公司，通过改革产权，构造新的国有资产运营主体，将原来分散的非经营性资产变成经营性资产，进而对资产实行集中管理，统一配置，并通过资产运营，变成资本，进行资本运作。
因此从根本上铲除了滋生腐败的土壤，避免国有资产的浪费和流失，最大限度地保证了国有资产的安全完整和保值增值。
总之，行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是政府履行行政职能的物质基础。
在我国公共服务体系中发挥着重要作用。
针对目前我国行政事业单位国有资产管理中存在诸多不合理的症结，以明晰产权，集中监管和精细化，规范化管理为特征的行政事业单位国有资产改革，是对传统管理模式进行的创新和发展，形成一套较为有效的管理体系，构成资产管理的新模式，进一步推进适应现行经济运转要求的国有资产管理模式改革。
创新管理方式，提高管理水平
——论行政事业单位资产管理
付善柱
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【摘 要】根据部分行政事业单位国有资产管理存在的弊端尽快探索出一条新的管理模式使国有资产保值增值。
【关键词】行政事业单位资产管理探讨
２０１１． １０３２３。