资兴市土地变更调查统计
浅析节约和集约用地——以资兴市为例
大 的 经 济 效 益 社会 效 益 和 生 态 效 益
、
‘
。
行 控 制 同 时 禁 止 企 业 在 具 体 工 业 项 目 用 地 范 围 内建 造 成 套
，
、
节约 集 约 利 用 t 地 范畴 及 用 地 措 施
，
。
职 工 住 宅 等 设 施 ；五 是 严 格 落 实 国 家 对 工 业 用 地 实 行 招 拍 挂
，
建 设 用 地 供应 能 力 的 矛 盾 传 统 的 经 济增 长 方 式 与保 护 耕 地
、
容 积 率 适 当压 缩 开 发 区 ( 园 区 ) 公 共 绿 地 面 积 ；四 是 对 工 业
，
的矛 盾 必 须 大 力推 进 节 约 集 约 用 地 使 有 限 的土 地 产 出 最
， ，
企 业 厂 区 内 的广 场 面 积 办 公 和 生 活 配 套 设 施 按 相 关 要 求 进
、
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地 的 比 例 呈 直 线 上 升 的趋 势
2002
年 以前 村 民建 房 审 批 中
，
理 确 定 各 个 分 区 不 同地 块 的控 制 指 标
、
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三 是对 每
一
类用地 作
新 增 建 设 用 地 和 占用 耕 地 建 房 面 积 占 整 个 村 民建 房 审 批 面
积 的 比 例 分 别 为 5 2 ％和 1 2 ％ 2 0 0 3 年 分 别 为
”
，
6 0 3 ％，
．
人均居住用地 面积约
16 8
平
类 用 地 需求 按 照 地 尽 其 力 优 地 优 用 的 原 则 确 定 合 理 的
土地变更调查中存在的问题与对策
土地变更调查中存在的问题与对策摘要：随着社会经济的快速发展，土地利用情况发生了巨大变化，土地变更调查工作也面临许多新的挑战。
为了应对这些挑战，需要探索和研究更科学、更高效的土地变更调查方法，应用先进的科技手段和技术工具，提高土地变更调查工作的效率和准确性。
基于此，文章主要分析了土地变更调查中存在的问题与对策，为日后的土地变更调查工作提供具有借鉴意义的方法。
关键词：土地变更调查；问题；对策1土地变更调查的含义土地变更调查是指对土地的现状、历史、产权、利用方式、产出情况等方面的调查研究。
其目的是为了掌握土地的基本情况，为土地的管理、规划和利用提供科学依据。
土地变更调查通常包括以下内容：（1）土地基本情况调查，包括土地的地理位置、面积、地形地貌、土壤类型、植被覆盖、气候条件等方面的情况。
（2）土地产权调查，包括土地的权属、权利类型、权力范围等方面的情况。
（3）土地利用状况调查，包括土地的利用方式、耕作制度、土地产出情况、经济效益等方面的情况。
（4）土地变更历史调查，包括土地的所有权变更、利用方式变更、土地转让等历史变更情况。
2土地变更调查中存在的问题2.1土地变更调查工作流程中的纰漏土地变更调查工作流程是一个涉及数据采集、数据分析和数据应用等多个环节的复杂过程，需要确保各个环节之间的协调和衔接，以保证土地变更调查数据的真实性和可靠性。
然而，当前土地变更调查工作流程中存在一些环节的缺失和不足，如数据采集、数据分析和数据应用等环节中存在一些纰漏，导致土地变更调查数据的真实性和可靠性受到影响。
2.2土地变更调查系统内部的衔接问题土地变更调查系统是一个涉及数据处理、管理和共享的复杂系统，需要确保各个环节之间的协调和衔接，以保证数据的时效性和实用性。
然而，当前土地变更调查系统存在一些内部衔接问题，如数据共享、数据传输和数据处理等方面存在一定的问题，导致土地变更调查数据的时效性和实用性有所降低。
2.3专业技术型人才不足土地变更调查是一个需要专业知识和技能的工作，需要具备土地利用规划、土地资源管理、测量等方面的专业知识和技能。
土地变更调查情况汇报
土地变更调查情况汇报根据土地管理局的要求，我们对所辖区域内的土地变更情况进行了调查，并就调查情况向相关部门进行了汇报。
以下是我们的调查结果和汇报内容：一、调查范围。
本次调查范围包括我单位所辖区域内的所有土地，主要涉及农村宅基地、耕地、林地和草地等不同类型的土地。
二、调查内容。
1. 土地利用情况，我们对各类土地的利用情况进行了详细调查，包括土地面积、土地用途、土地流转情况等。
2. 土地变更情况，针对近期土地的变更情况，我们对土地的流转、承包、转让等情况进行了调查，包括变更的原因、方式和结果等。
3. 土地资源保护情况，我们重点关注了土地资源的保护情况，包括耕地保护、林地保护和草地保护等方面的情况。
三、调查结果。
1. 土地利用情况，经过调查，我单位所辖区域内的土地利用情况总体良好，各类土地得到了合理利用，土地利用率较高，未出现滥用土地资源的情况。
2. 土地变更情况，近期土地的流转、承包和转让等情况较为频繁，主要原因是农村土地流转政策的实施，促进了土地资源的集约利用，但也存在一些土地转让不规范、流转补偿不公等问题，需要进一步加强管理和监督。
3. 土地资源保护情况，我单位所辖区域内的土地资源保护工作取得了一定成效，各项保护政策得到了有效落实，但仍存在一些地块的非法占用、滥伐林木等违法行为，需要加强监管力度，保障土地资源的可持续利用。
四、建议和措施。
1. 加强土地流转管理，针对土地流转中存在的不规范和不公平现象，建议加强对土地流转的管理和监督，完善土地流转的补偿机制，保障农民的合法权益。
2. 加强土地资源保护，加大对土地资源保护工作的投入力度，建立健全土地资源保护的长效机制，严厉打击非法占用土地和滥伐林木等违法行为。
3. 完善土地利用规划，根据土地利用情况和变更情况，完善土地利用规划，合理规划土地资源的利用方式，促进土地资源的可持续利用。
五、结论。
通过本次调查，我们对我单位所辖区域内的土地变更情况有了全面的了解，发现了一些问题和存在的困难，同时也提出了一些建议和措施。
全国土地利用变更调查报告
全国土地利用变更调查报告第一篇：201*年度全国土地利用变更调查结果２００５年度全国土地利用变更调查结果显示我国现有耕地１８．３１亿亩比上年度净减少５４２．４万亩，全国人均耕地降为１．４亩；“十五”期间全国耕地净减少９２４０万亩最近，国土资源部完成了全国２００５年度土地利用状况调查和逐级汇总（未包括香港、澳门和台湾地区）。
结果显示，截至２００５年１０月３１日，我国耕地面积为１８．３１亿亩，比上年度净减少５４２．４万亩，全国人均耕地由上年的１．４１亩降为１．４亩。
２００５年减少的耕地面积中，建设占用３１８．２万亩，其中当年建设占用２０８．１万亩，灾毁耕地８０．２万亩，生态退耕５８５．５万亩，因农业结构调整减少耕地１８．５万亩，４项共减少耕地１００２．４万亩，同期土地整理复垦开发补充耕地４６０万亩。
数据显示，２００５年当年新增建设用地４２７．４万亩比上年增加６％。
２００５年，东、中、西部当年新增建设用地分别为２４２．４万亩、５７．２万亩、１２７．８万亩，各占当年全国新增建设用地的５７％、１３％和３０％。
“十五”期间，由于我国经济社会快速发展和生态建设力度加大，加之农业结构调整频繁，全国耕地面积净减少９２４０万亩，由２０００年１０月底的１９．２４亿亩减至２００５年１０月底的１８．３１亿亩，年均净减少耕地１８４８万亩。
这是国土资源部２００５年度全国土地利用变更调查结果报告公布的最新数据。
该报告显示，这５年间，我国建设占用耕地１６４１万亩，灾毁耕地３８１万亩，生态退耕８０６５万亩，因农业结构调整减少耕地１２９３万亩，共计减少耕地１１３８０万亩。
同期土地整理复垦开发补充耕地２１４０万亩。
全国耕地面积年均净减少１８４８万亩。
土地利用变更调查数据显示，“十五”期间，全国共新增建设用地３２８５万亩年均新增建设用地６５７万亩。
其中，新增独立工矿用地１３１５万亩新增城镇建设用地６１８万亩新增交通用地５４６万亩，新增村庄用地４７７万亩，新增特殊用地、水利设施建设用地等３２９万亩。
土地变更调查 实施方案
土地变更调查实施方案一、调查目的。
土地变更调查是为了解决土地利用变更带来的土地资源利用问题，保障土地资源的合理利用和保护。
本次调查的目的是全面了解土地利用变更的情况，为土地资源的合理利用提供依据。
二、调查范围。
本次调查范围包括但不限于城市建设用地、农村宅基地、耕地和林地等各类土地。
通过对各类土地的调查，全面了解土地利用变更的情况。
三、调查内容。
1. 土地利用变更情况调查，对各类土地的利用情况进行调查，包括土地的原始用途、变更后的用途、变更的原因等。
2. 土地资源保护情况调查，对土地资源的保护情况进行调查，包括土地资源的开发利用情况、保护措施的执行情况等。
3. 土地利用政策执行情况调查，对土地利用政策的执行情况进行调查，包括各类土地利用政策的执行情况、存在的问题和建议等。
四、调查方法。
1. 实地调查，组织调查人员对各类土地进行实地调查，了解土地利用变更的实际情况。
2. 问卷调查，针对相关单位和个人进行问卷调查，收集相关资料和意见。
3. 数据分析，对收集到的数据进行分析，形成调查报告。
五、调查实施步骤。
1. 制定调查计划，根据调查范围和内容制定详细的调查计划，明确调查的时间、地点、人员和方法。
2. 调查人员培训，对参与调查的人员进行培训，使其熟悉调查内容和方法。
3. 实地调查，组织调查人员对各类土地进行实地调查，认真记录土地利用变更的情况。
4. 问卷调查，设计问卷并进行调查，收集相关单位和个人的意见和建议。
5. 数据分析，对收集到的数据进行整理和分析，形成调查报告。
六、调查报告。
1. 报告内容，调查报告应包括调查的范围、内容、方法、结果和建议等内容。
2. 报告形式，调查报告以书面形式呈现，同时可以通过图表、统计数据等形式进行展示。
3. 报告提交，调查报告应及时提交相关部门，为土地资源的合理利用和保护提供依据。
七、调查总结。
通过本次土地变更调查，全面了解了土地利用变更的情况，为土地资源的合理利用和保护提供了重要依据。
变更调查统计汇总及农用地变未利用地审查要求
• 4.在数据库中原来是批而未用（P）的， 在今年变更调查时已建设才能输入PJ。 • 5.田坎系数以二次调查确认的为准，不能 修改，如果整理造成田坎差异，应实测田 坎，按线状地物上图，不按系数扣除。 • 6.每次修改更新包，都应以2012年确认 的数据库作为基础库，将所有正确的图斑 打包上报。
• 7.表与库的数据要一致。 • 8.作业单位要加强自查，省里上报数据之 前也应进行质量检查和流量差异检查。
•
•
•三、需要注意的问题
• 1.各级上报的统计报表表内、表间逻辑关 系正确。（造成不一致原因主要是录入时 错漏和修改时未修改相应属性） • 2.年初面积必须与上一年度上报国家的数 据库中面积保持完全一致。
• 3.各地类面积之和等于行政辖区控制面积 。各行政辖区的控制面积应与各省在二次 调查上报确认或行政界线调整后国家确认 的县级控制面积一致。数据库中面积应与 平方米一致，不一致要平差；汇总表要与 公顷一致，不一致要在表中强制调平。
四、农用地变为未利用 地审查
• （一）变更要求 • 原则上不允许将农用地变为未利用地。对确因 突发性自然灾害、重大生态环境整治工程等原 因，导致农用地表土层破坏，且短期内无法通 过简单治理恢复种植的，按照现状认定地类原 则，实地调查其位置、范围和地类，拍摄实地 照片，提供灾毁、塌陷或重大生态环境整治工 程等相关证明文件的扫描件（编号方法及目录 组织见《实施方案》附录5），填写《农用地变 更为未利用地图斑核实记录表》（见《实施方 案》附录6），经严格审查后，方可将农用地变 为未利用地。
权属单位名称 1
图斑号 2
地类编码 3
面积 4
权属性 耕地坡 耕地 质 度分级 类型 5 6 7
权属单位名称 8
图斑号 9
国土变更调查工作总结报告
国土变更调查工作总结报告近年来，我国国土资源利用日益紧张，国土变更调查工作显得尤为重要。
为了科学合理地规划和利用国土资源，我国各级政府及相关部门积极开展国土变更调查工作，取得了一定的成效。
一、工作开展情况。
国土变更调查工作在全国范围内得到了广泛开展，各地区各部门积极响应国家政策，加大了国土资源调查力度。
通过对土地利用状况、土地所有权、土地使用权等方面的调查，全面掌握了国土资源的变更情况，为科学规划和合理利用国土资源提供了重要依据。
二、工作成效。
国土变更调查工作的开展，为国土资源的保护和利用提供了重要的数据支撑。
通过调查工作，及时发现了一些不符合国家政策和规定的国土资源变更情况，及时进行了调整和整治。
同时，也为土地利用规划、土地承包经营权确权登记等提供了重要的依据，为国土资源的合理利用和保护提供了有力支持。
三、存在的问题。
在国土变更调查工作中，也存在一些问题和不足。
一是部分地区和部门对国土变更调查工作的重视程度不够，工作进展缓慢；二是一些地方存在着数据不真实、不完整的情况，影响了调查结果的准确性；三是在调查工作中，存在一些工作人员的素质和水平不高，影响了工作的质量。
四、下一步工作。
为了更好地开展国土变更调查工作，需要进一步加强对工作的组织和领导，提高工作人员的素质和水平，确保调查数据的真实性和准确性。
同时，也需要加大对工作的监督和检查力度，及时发现和解决存在的问题和困难，确保国土变更调查工作的顺利进行。
总之，国土变更调查工作是国土资源管理中的一项重要工作，对于科学合理地规划和利用国土资源具有重要意义。
各级政府及相关部门要进一步加强对工作的组织和领导，确保工作的顺利进行，为国土资源的合理利用和保护提供有力支持。
国土变更调查工作总结报告
国土变更调查工作总结报告国土变更调查工作总结报告自2019年起，我部门开始进行国土变更调查工作。
经过一年的努力，我部门顺利完成了任务，并且取得了一定的成绩。
现将工作总结如下：一、任务完成情况1. 调查范围：我们的调查范围主要是本市行政辖区内的土地变更情况，包括建设用地、耕地、林地等各类土地的变更情况。
2. 调查内容：- 建设用地变更：我们重点调查了新增建设用地和取消建设用地的情况，对于新增的建设用地，我们详细记录了土地的位置、面积、归属等信息；对于取消的建设用地，我们及时更新了相应的档案信息。
- 耕地保护情况：我们调查了耕地面积的变化情况，包括新增的耕地、耕地的退耕情况等，以便及时掌握本市的耕地资源状况。
- 林地保护情况：我们对本市各类林地进行了调查，包括森林、林地等，记录了林地的面积、种类、状况等信息，以便制定相应的保护政策。
3. 任务完成情况：经过一年的努力，我们顺利完成了任务，对本市的国土资源进行了全面的调查。
我们详细记录了新增建设用地的情况，及时更新了相关档案信息；我们掌握了耕地的变化情况，为保护耕地资源提供了依据；我们对森林、林地等进行了全面调查，为保护森林资源提供了数据支持。
二、工作心得与问题总结1. 工作心得：- 组织协调能力：在调查过程中，我们与相关部门建立了良好的合作关系，在数据共享和沟通方面取得了很大的进展。
- 工作责任心强：我们对每一项调查工作都非常认真负责，力求做到精确无误。
- 独立思考能力：在面对问题时，我们不仅能够按照要求进行调查，还能提出解决问题的方案，为相关部门提供决策支持。
2. 存在问题：- 数据质量有待提高：由于调查工作的复杂性，我们在数据收集和整理过程中存在一定的差错，需要进一步提高数据质量。
- 调查范围有限：我们在调查工作中仅限于本市行政辖区范围内的土地变更情况，对于跨区域的土地变更情况了解不深，需要进一步扩大调查范围。
三、工作建议1. 提高数据质量：我们将加强数据管理和质控，建立合理的数据收集和整理流程，确保数据的准确性和完整性。
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资兴市土地变更调查统计
分析报告
及时准确掌握我市2009年土地利用状况，贯彻落实国土资源部办公厅(国土资厅发［2009］118号)和湖南省国土资源厅(湘国土资办发［2007］171号)文件及郴州市国土资源局关于2009年度土地变更调查工作会议精神，掌握新增建设用地、耕地变化等情况。
我局组织全市国土员进行了土地变更调查培训学习，传达学习了上级文件精神和2009年度全国土地变更调查实施方案，并对2009年度土地变更调查工作进行了部署安排，各乡镇都认真开展了今年的土地变更调查工作，现已按时保质地完成了调查统计任务。
下面，根据本年度的土地变更调查资料和统计数据，对我市2009年度土地利用变化情况分析如下：一、年末各地类规模和本年度各地类变化情况
2009年年末各地类规模和地类变化情况可详见下表：亩
通过上表可以看出我市各地类土地的变化趋势：
（一）农用地净减少了185.4亩，主要是以下地类发生了变化：
1、耕地：我市今年耕地增加673亩，减少148亩,净增525亩。
2、园地：减少面积31.2亩。
3、林地：增加面积6亩，减少面积722.3亩，净减少716.3亩。
4、其它农用地：净减少25.3亩
（二）建设用地持续增加，今年我市建设用地净增加了560.1亩，主要是以下变化。
1、居民点及独立工矿用地：年内增加528亩。
2、交通运输用地：年内增加32.7亩，年内减少0.6亩，净增32.1亩。
3、水利设施用地：年内未发生变化。
（三）未利用土地：年内净减少374.7亩。
二、耕地变化情况及分析
今年我市耕地增加面积为673亩，减少面积为148亩，全市耕地的年末面积为304731.1亩。
(一)耕地减少去向分析
我市今年耕地减少148亩，主要原因是：
1、建设用地占用耕地总面积为134亩。
2、项目建设占用耕地情况：主要项目是金浩油脂、金万嘉肉制品、创业人造板、220KV变电站、高山路建设、乡村公路建设及乡村安居工程和小康村建设。
(二)耕地增加来源情况分析
全市今年耕地增加673亩，其中：坪石乡杭溪村土地开发增加耕地431.1亩；波水乡大湾村土地开发整理增加耕地241.95亩。
三、建设用地变化情况分析
(一)建设用地扩展规模分析
我市建设用地总计534.5亩。
据统计，今年我市建设用地占用耕地134亩（其中：居民点及工矿511.1亩、交通运输用地23.4亩）。
增加的主要原因是：重点工程项目用地是造成我市今年建设用地面积增加的主要原因，如金浩油脂、金万嘉肉制品、创业人造板、220KV变电站项目，高山路征用及乡村公路建设项目和村民安居工作及小康村建设增加了建设用地。
（二）建设占用农用地、未利用地情况分析
本年度前批准建设用地面积223亩，其中耕地5亩；本年度批准建设用地面积303.7亩，其中耕地121.2亩；本年度批准未建设用地面积7.8亩，其中耕7.8亩。
（三）新增建设用地细化调查分析
今年，我市按照上级统一部署，在查清各类土地利用现状的同时，还将建设用地调查细划到《土地分类（试行）》的二、三级地类。
具体情况详见下表：（单位：亩）
由上表可以看出，新增建设用地面积最多的是工矿仓储用地和交通运输用地，主要是由于我市近年来不断加大招商引资力度，大力发展工业的结果。
这也是我市近年来坚持工业化、小城镇化发展的必然结果。
其次住宅用地,主要是因为随着城市、建制镇的发展，为适应小康社会的要求，人民对住房的要求也越来越高，导致需求量增加。
四、耕地总量动态平衡、占补平衡及年度用地计划执行情况分析
（一）耕地总量平衡状况。
从这次统计看，我市今年耕地增加面积为673亩，减少面积为148亩，耕地净增加525亩。
（二）占补平衡状况。
我市人多地少，耕地更少，但近年来仍能做到占补平衡，主要得益于领导重视、群众保护耕地意识的增强以及开发整理耕地积极性高的原因。
我市具体采取了以下三点措施：(1)以用途管制为重点，严格审核建设项目用地和盘活存量土地为突破，尽量减少占用耕地；(2)我市土地类型以山地为主，因地制宜开展土地开发，提高土地利用率，增加耕地。
全市除了严格实行“占一补一”的补偿制度外，今年还加大工作力度，在坪石、波水土地开发耕地673亩。
(3)严格执行土地利用总体规划和搞好土地开发整理规划，建立土地开发整理项目数据库，为以后土地开发整理打下基础。
资兴市国土资源局
二00九年十二月一日。