最新促进广西北部湾可持续发展1
国家发展改革委关于广西北部湾经济区城际铁路建设规划（2019-2023年）的批复
国家发展改革委关于广西北部湾经济区城际铁路建设规划（2019-2023年）的批复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2018.12.13•【文号】发改基础〔2018〕1861号•【施行日期】2018.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于广西北部湾经济区城际铁路建设规划（2019-2023年）的批复发改基础〔2018〕1861号广西壮族自治区发展改革委：报来《关于审定〈广西壮族自治区城际铁路网规划〉的请示》（桂发改铁路项目报〔2017〕503号）收悉。
经研究，现批复如下。
一、为进一步完善区域综合交通体系，提升运输供给质量和服务水平，促进北部湾经济区高质量发展，原则同意广西北部湾经济区城际铁路建设规划（2019-2023年）。
二、规划方案（一）规划目标依托干线铁路及城际铁路，构建覆盖广西北部湾经济区的铁路客运网络，南宁至北部湾经济区节点城市1小时左右到达，基本覆盖区域50万人口城市。
（二）建设安排近期规划建设南宁—横县—玉林、南宁—崇左城际铁路，总里程325公里，其余线路待远期条件成熟后再适时启动。
三、项目投资估算和融资方案近期建设项目投资约517亿元，资本金比例50%，由广西壮族自治区和项目沿线地方财政资金出资，资本金以外的资金通过银行贷款等解决。
四、规划实施及有关工作要求由广西壮族自治区负责组织规划实施、项目建设和运营管理，做好以下工作。
（一）把握好建设标准和方案。
结合项目在区域路网的定位，深入研究、科学论证、优化方案，合理确定建设标准，控制工程造价，提高项目财务效益。
（二）切实防范地方政府债务风险。
严控地方政府债务增量，严格按规划批复要求落实项目资金，不得以各类债务性资金作为项目资本金，财政出资应分年度纳入地方财政预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。
研究制订价格、运营补亏等政策，科学规划、稳妥推进沿线土地综合开发。
广西北部湾经济区城市群可持续发展对策研究
一
、
引言
心， 借助于现代化的交通工具 和综 合运输 网的通 达性 ， 以及高度发达的信息网络 ， 发生与发展着城 市个体之间的 内在联 系， 共同构成一个相对完善 的城市“ 集合体” 。 随着经济全球化和区域集团化 的发展， 中国 一
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广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区位于中国广西壮族自治区北部，是一片拥有丰富资源和优越区位条件的地区。
近年来，随着中国经济的快速发展，广西北部湾经济区也取得了长足的发展。
与发展相伴随的是各种挑战，包括资源环境压力、产业结构调整、人才培养等方面的问题。
为了更好地了解广西北部湾经济区的发展现状及其面临的挑战，以及制定有效的对策，本文将对该地区进行详细分析。
一、发展现状1.资源优势广西北部湾经济区地处南海之滨，拥有丰富的海洋资源和沿海港口，是中国重要的沿海经济区之一。
该地区水产资源丰富，渔业发达，同时还具有丰富的矿产资源和良好的自然风景资源，在旅游业方面具有巨大发展潜力。
2.产业发展广西北部湾经济区以工业和现代服务业为主导，主要分布于北海、钦州、防城港三市。
工业方面，主要以钢铁、化工、海洋工程装备等为主，而现代服务业方面，发达的金融、物流服务为该地区提供了强有力的支持。
3.区域合作广西北部湾经济区积极参与粤港澳大湾区建设，加快推进北部湾国际合作中心和中国—东盟博览会新区建设，通过加强对接与合作，不断提高国际合作中心服务功能和辐射带动作用。
二、面临的挑战1.资源环境压力广西北部湾经济区地处南海之滨，虽然拥有丰富的海洋资源，但随着海洋环境的恶化和资源的过度开发，已经出现了一定程度的资源环境压力。
海洋污染、渔业资源过度捕捞等问题不容忽视。
2.产业结构调整目前，广西北部湾经济区的产业结构还存在着较大的问题，传统产业仍占主导地位，而现代服务业和高新技术产业发展尚不充分。
这不利于经济的可持续发展，也不利于提高经济整体实力。
3.人才短缺人才一直是制约经济发展的瓶颈之一。
虽然广西北部湾经济区地处交通便利的地区，但人才流失现象严重，高端人才和专业技术人才匮乏，这使得该地区在推动经济发展方面遇到了不小的困难。
三、对策建议1.加强环境保护对于资源环境压力问题，广西北部湾经济区应加大对海洋环境的保护力度，切实加强海洋环境治理和资源的合理开发利用。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.16•【文号】•【施行日期】2021.08.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文对十三届全国人大四次会议第9432号建议的答复您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议收悉。
经商工业和信息化部、自然资源部、商务部、交通运输部，现答复如下。
我国和东盟山水相连，友好关系源远流长。
近年来，双方经济融合持续加深，经贸合作日益加快，互联互通不断加速，人文交往更加密切。
我国与东盟国家在基础设施建设、产能和投资合作、城镇化发展、改善民生和促进区域经济一体化方面合作潜力大。
进入新发展阶段，广西经济社会发展稳中向好、长期向好，“一湾相挽十一国”、毗邻东盟的区位优势明显。
今年是中国—东盟建立对话关系30周年，宜继续积极谋划推进我国特别是广西同东盟国家在经贸领域的务实合作，稳步推进中国—东盟命运共同体的建设。
您提出的关于支持广西与东盟深化制造业合作构建大湾区—广西—东盟合作示范产业链、供应链的建议，体现了您对构建“双循环”新发展格局，进一步深化我国与东盟经贸务实合作，打造更加开放更加具有韧性的区域产业链、供应链等有关问题的持续关注和深入思考，对做好相关工作具有重要参考价值，我们将在工作中积极研究。
一、支持广西与东盟深化制造业合作相关工作进展近年来，有关部门围绕深化我国与东盟经贸务实合作，通过加强规划引导和政策指导、坚持扩大开放、推动务实合作等多方面措施，积极构建与东盟稳定的区域产业链、供应链，同时支持广西加强与东盟国家开展产能、投资、互联互通等合作，取得务实进展。
（一）加强规划引导和政策指导。
“十四五”规划《纲要》（简称《纲要》）明确提出，支持广西建设面向东盟的开放合作高地。
2020年5月，党中央、国务院公开发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（简称《指导意见》），提出支持广西加快构建面向东盟的国际大通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，加快珠江—西江经济带和北部湾经济区建设，鼓励广西积极参与粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放。
广西教育培训365网—自治区第十次党代会报告精神解读(满分答案更新版)
广西教育培训365网—自治区第十次党代会报告精神解读(满分答案更新版)试卷满分：100一.单项选择题（每小题2.0分,共60分）1.《报告》提出，要努力促进城乡居民收入持续较快增长，依靠创业增加经营性收入，实施（C）工程，优化创业环境，激发创业活力。
A.大学生创业B.青年创业C.全民创业D.下岗工人创业自己得分：2.02.《报告》提出，要实现富民强桂新跨越，首先要实现经济发展新跨越。
坚持把加快转变经济发展方式贯穿始终，突出经济结构战略性调整，着力打造，建设西部经济强区。
（C）A.“一基地一中心”B.“三基地三中心”C.“三基地一中心”D.“一基地三中心”自己得分：2.03.《报告》提出,要深化（D）改革，完善考核激励机制，发展壮大县域经济。
A.扩权强区B.扩权强市C.扩权强乡D.扩权强县自己得分：2.04.《报告》提出，西江经济带是我区经济跨越发展重要增长区域，必须全力建设以西江水运为重点的综合交通运输体系，优化沿江产业布局，加快向珠三角等先进生产力地区靠拢，建设桂东（B）级承接产业转移示范区，推进柳州来宾一体化发展，打造先进制造业基地、资源型精深加工基地和特色农产品加工基地。
A.自治区B.国家C.市D.省自己得分：2.05.《报告》提出的“三提高”，是指（B ）明显提高，可持续发展能力明显提高，社会文明程度明显提高。
A.基本社会服务水平B.基本公共服务水平C.基本教育服务水平D.基本医疗服务水平自己得分：2.06.《报告》指出，要全力打好扶贫开发攻坚战。
制定实施（A ）振兴规划，对河池、百色、崇左等集中连片的贫困地区给予重点支持。
A.左右江革命老区B.大石山区C.边境地区D.石漠化地区自己得分：2.07.《报告》指出，要深入实施开放带动战略，促进“引进来”和“走出去”紧密结合，构建高水平的开放型（D）体系。
A.教育B.产业C.工业D.经济自己得分：2.08.《报告》提出，广西北部湾经济区开放开发是（B）战略。
未来广西有发展方向
未来广西有发展方向请根据自己的实际情况对本文进行修改：未来广西的发展方向应当紧密结合国家战略，充分发挥广西的地理、文化、资源优势，实现高质量、可持续发展。
以下是我对未来广西发展方向的规划与建议。
一、发挥地缘优势，深化对外开放广西作为中国面向东盟的重要窗口和枢纽，应充分发挥地缘优势，深化与东盟国家的交流与合作。
具体措施如下：1. 加强与东盟国家的经贸往来，提高双边贸易规模和水平，拓展合作领域，如基础设施建设、产能合作、跨境电商等。
2. 推进国际产能合作，引导企业“走出去”，在东盟国家投资兴业，实现互利共赢。
3. 举办更多国际性会议、展览、论坛等活动，提升广西在国际舞台上的知名度和影响力。
二、发展特色产业，推动经济高质量发展1. 依托广西的资源优势，发展特色产业，如糖业、有色金属、新材料、生物医药等。
2. 推进产业结构调整，培育新兴产业，如新能源汽车、电子信息、大数据等。
3. 加强科技创新，提高企业研发能力，推动传统产业转型升级。
4. 优化产业布局，打造一批特色产业集群，如桂林旅游、南宁高新技术产业、柳州汽车产业等。
三、推进生态文明建设，实现绿色发展1. 加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，如大气、水、土壤污染防治。
2. 推进绿色低碳发展，引导企业采用节能环保技术，提高资源利用效率。
3. 加强生态保护与修复，实施重大生态工程，如退耕还林、石漠化治理等。
4. 推广绿色生活方式，提高全民环保意识。
四、加强基础设施建设，提高城乡发展水平1. 完善交通网络，加快铁路、公路、航空、水运等基础设施建设，提高互联互通水平。
2. 推进新型城镇化，加强城市规划、建设和管理，提高城市品质。
3. 加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，促进城乡融合发展。
五、弘扬民族文化，提升文化软实力1. 传承和弘扬广西民族文化，加强对非物质文化遗产的保护与传承。
2. 推动文化产业创新发展，打造一批具有广西特色的文化产品和文化品牌。
广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定
广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定总则第一条为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快广西北部湾经济区（以下简称“经济区”）开放开发的重大战略部署，按照把经济区建设成为带动西部大开发的新基地和重要国际区域经济合作区，成为我国沿海重要经济增长区域，成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区的目标要求，全面实施《广西北部湾经济区发展规划》，更多更好地吸引外部资源，加快培育壮大临港产业集群，拓展对内对外开放深度和广度，推动开放开发体制机制创新，促进经济区加快发展，特制定本规定。
第二条除特殊说明外，本规定中经济区的范围，指《广西北部湾经济区发展规划》所确定的南宁、北海、钦州和防城港四市以及功能组团中涉及的凭祥和龙潭范围。
产业支持政策第三条支持重点产业发展。
（一）鼓励发展石油化工、林浆纸、钢铁、铝加工、轻工食品、修造船、集装箱制造、港口机械、海洋产业、生物及制药、电子信息、汽车配件、精细化工及其他配套或关联产业，现代农业，物流、商贸、金融、信息服务、会展、房地产、旅游、文化、广播电视、新闻出版、体育、卫生保健等现代服务业，构建特色鲜明、竞争力强、带动作用大的产业结构。
按照统筹规划、先行发展、适度超前的原则，优先支持港口、公路、铁路、机场、水利、能源电力、信息等基础设施建设。
（二）凡属经济区重点发展的产业和基础设施项目，优先列入自治区国民经济和社会发展总体规划、专项规划和区域规划，优先列入自治区统筹推进的重大项目计划，优先列入申报借用国际金融组织和外国政府贷款项目国家规划，对符合使用政府性资金的项目，优先列入申报中央预算内（国债）投资项目年度计划，优先列入自治区财政预算内投资项目年度投资计划，优先列入自治区前期工作计划，并在前期工作经费方面给予支持。
第四条设立重大产业项目政府奖励资金。
2009-2012年内，自治区本级财政每年安排一定的资金对落户经济区的重大产业发展项目给予项目业主及招商引资者一次性奖励。
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策
广西北部湾经济区发展现状及其面临的挑战以及对策广西北部湾经济区是中国沿海地区的一个重要经济区域，位于广西壮族自治区北部湾沿海地带，包括北海、钦州、贵港和防城港四个市。
该经济区在近年来取得了显著的发展成果，但同时也面临着一些挑战，需要制定相应的对策来促进经济区的可持续发展。
目前，广西北部湾经济区的发展现状可以总结为以下几个方面：第一，产业结构转型升级。
经济区内传统的渔业、轻工业和加工制造业在近年来逐渐向高端制造业和服务业转型，特别是在政府扶持下涌现出了一批先进制造企业。
此外，能源、化工、建材等产业也在积极发展，为经济区提供了更广阔的发展空间。
第二，外贸进出口增长势头强劲。
经济区内的港口优势和对外贸易开放政策的支持，使得出口额和进口额均呈现较快的增长趋势。
这对于推动经济区的产业转型和提高区域竞争力起到了重要的支撑作用。
第三，交通基础设施不断完善。
在海、陆、空多层次的交通网络建设方面，经济区内的港口、公路、铁路和机场等基础设施都得到了加强和改善，为经济区的快速发展提供了有力保障。
第四，政府扶持政策持续加大。
为促进经济区的产业转型和发展，政府对先进制造业、高新技术企业等进行积极扶持，推进产业创新和转型升级。
同时，政府对于经济区基础设施、环境和公共服务等方面的投入也在不断提升。
尽管广西北部湾经济区在近年来取得了显著的发展成果，但同时也面临着一些挑战，主要包括：第一，产业结构亟待优化。
虽然经济区内传统产业向高端制造业、服务业等方向转型升级的趋势明显，但同时也存在一些低端产业的滞留，如石油、煤炭等行业，需要进行淘汰和优化。
此外，需要更加注重知识产权和技术创新方面的投入，促进产业创新能力的提升。
第二，环境污染问题突出。
经济区在发展的过程中，环境污染问题较为严重，主要体现在河流、海洋和大气环境方面。
为解决这一问题，需要加快能源、产业和交通等方面的绿色转型和改造，同时也需要进行环境治理和保护工作。
第三，人才缺乏和人力资源短缺。
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促进广西北部湾可持续发展(1)
摘要：以影响北部湾可持续发展中的环境保护、资源有效利用和科技进步三个因素为切入点，通过对现有税制对其影响的分析，试就构建利于北部湾可持续发展的税制提出建议。
关键词：北部湾；可持续发展；税收政策
一、促进广西北部湾可持续发展税收政策的现状
广西北部湾地区首先要履行国家现行的统一税制。
下面针对广西北部湾经济区属于民族自治区域、西部大开发地区，主要城市系沿海城市类这一特殊环境，对该经济区域内的企业享受的环保、资源与科技优惠税收政策进行分析。
(一)促进环境保护的税收政策
1、在南宁高新技术产业开发区设立的被广西科技厅认定为高新技术企业的外商投资企业实行长期减按15％的税率征收企业所得税。
其中高科技包括环境保护技术。
2、对为保护生态环境。
退耕还生态林f生态林应占80％以上)、还草和治理石漠化产出的农业特产品收入，自取得收入年份起lO年内免征农业特产税。
3、对污水处理项目实行价格承诺制度，允许在项目建成前三年开征污水处理费。
逐步将污水处理费调整到合理的水平，并相应提高城市供水价格，以保证企业的正常运行。
促进环保方面的税收政策特点：一是对环保的税收政策重在间接鼓励，缺乏专
门性税种，即环保税。
此税种在环境税收制度中应处于主体地位，比如直接控制污染的排污税，它的缺位既限制了税收对污染、破坏环境行为的直接调控力度。
二是现实中只以某种费用形式进行征收。
且现行的税制忧惠措施的形式单一，缺乏针对性和灵活性，使得执行过程中存在漏洞。
给追求利益最大化的企业可乘之机。
三是消费税中的环境保护措施显得比较粗糙，仍有进一步改进、细化的必要。
(二)合理利用自然资源的税收
1、对企业主营收入占企业总收入70％以上水利企业，经营期在十年以上的，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
水利企业是指投资新办从事江河湖泊综合治理、防洪除涝、灌溉、供水、水资源保护、水力发电、水土保持、河道疏浚、河海堤防建设等开发水利、防治水害的企业。
2、对于外商从事非油气矿产资源勘查开采的，除享受国家已实行的有关优惠政策外，还可以享受免缴探矿权、采矿权使用费一年，减半缴纳探矿权、采矿权使用费二年的政策。
在中外合营方式中，中方以探矿权、采矿权入股的，其探矿权、采矿权应按规定依法评估确认，合理作价，由中方提供相关的地质成果资料。
3、对设在我区的国家鼓励类外商投资企业，国家鼓励类企业，自治区确定的有色金属、电力、汽车、食品、医药和高新技术六个重点产业的企业，自治区支持用高新技术改造提升的机械、制糖、林产、建材、钢铁锰业、化工、日用品七个传统产业的企业和农产品加工企业，旅游资源开发企业，上市公司，减按15％的税率征收企业所得税。
4、将现行按发电项目还贷需要来核定还贷期的还本付息电价的做法改为按发电。