村级便民服务中心考核办法
SKZ村级便民服务中心考核办法为进一步规范村级便民服务中心运作，完善村级便民服
务中心功能，增强村级便民服务中心工作人员的责任感和服
务意识，提升服务质量，保证中心规范、高效运行，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定本考核办法。现将具体事项通知如下：
一、考核对象
全镇各行政村便民服务中心。
二、考核内容
考核工作坚持客观、公正、全面的原则，考核内容主要
包括对服务设施、服务项目、服务机制、服务规范、服务水
平、服务台帐、政务公开、群众评议等运行情况（考核标准
见附件）。
三、考核方式
考核主要采取平时检查与年终目标考核相结合的办法进
行。平时检查由镇村级便民服务中心规范化建设工作领导小
组组织人员定期或不定期进行，主要对各行政村便民服务中
心履职情况进行检查。年终目标考核工作主要由各行政村对
照《 ??村级便民服务中心考核评分标准》（见附件）认真
进行总结和自评，于 ?月 ?日前向镇便民服务中心上报各行
政村便民服务中心年度工作情况总结和考核自评报告； ?月
下旬，再由镇便民服务中心规范化建设工作领导小组组织考
核验收。
四、考核办法
（一）考核实行 ??分制，年度考核分四个等次，示范型
村年度考核得分要求达到 ?分（含）以上，标准型村年度考
核得分要求达到 ?分（含）以上，基本型村年度考核得分要
求达到 ?分（含）以上，年度考核得分低于 ?分的村为不合
格。
（二）考核实行动态管理。对年度考核得分未达到得分
要求的示范型、标准型村分别降低一个类型等次；对考核不
合格的村限期责令整改。
五、考核结果运用
、考核结果作为计发各村级便民服务中心办公经费补助的依据。
、考核结果作为村级便民服务中心实行动态管理主要依据。
、村级便民服务中心工作考核结果纳入村年度党风廉政建设和“美丽村居”建设考核内容，作为村干部个人绩效考核的重要依据。
、年终根据考核结果，作为参加评选全县“十佳村级便民服务中心”的依据。
附件： 、 ??村级便民服务中心工作目标考核评分表 、 ??村级便民服务中心工作群众评议汇总表
中共??县 ??委员会
??县 ??人民政府
二〇一二年七月十二日
附件
??村级便民服务中心工作目标考核评分表行政村名称：（盖章）
附件
??村级便民服务中心工作群众评议汇总表
便民服务中心各窗口办事指南
计生服务窗口办证须知 一、《流动人口婚育情况证明》所需材料： 1、村（居）委会出具须外出人员的婚育情况证明（加盖公章） 2、壹张须外出人员的一寸免冠照 3、须外出人员的身份证或户口簿 二、《生育服务证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见和加盖公章 注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章3、三张女方一寸免冠照 ４、未孕的提供夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 三、《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、三张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单
四、《独生子女证》所需材料： 1、领取独生子女光荣证申请表，并由夫妻双方提出申请 2、夫妻双方户籍所在地村（居）委会或单位签署意见并盖章同意办理 3、携一张小孩一寸免冠照到乡、镇（街道）计生办办理 五、单独《再生一胎生育证》所需材料： 1、申请人夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务手册原件及复印件 2、《江西省生育服务证、再生一胎生育证申请表》签署了双方单位或村（居）会意见及乡、镇（街道）并加盖公章注：不同行政单位的须出具村（镇）两级计生办意见并盖章 3、二张女方一寸免冠照 4、乡镇（街道）计划生育服务所孕检报告单 5、夫妻双方参加孕前优生健康检查报告单 6、张榜公示报告（一方独生子女父母单位或村、镇两级计生办公示报告） ７、一方独生子女父母户口薄、结婚证原件及复印件 ８、特殊情况需要提供的相关材料 ９、到女方户籍所在地的镇计生办办证 六、环孕检所需材料： 身份证、《生殖保健服务手册》
便民服务中心实施方案
乡镇便民服务中心 实施方案 为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，大力深化行政管理体制改革，强化乡公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。 二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、
慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。 三、机构设置及其职责范围 便民中心隶属所在乡政府管理，业务上接受县行政服务中心指导。便民中心主要承担本级政府职权范围内的行政审批、证照办理、委托受理各类申请、项目全程代理、信息咨询、非涉密文件查询等便民服务。便民服务中心应具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。四、进驻单位及任务 根据岗位职能与职责，乡政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：财经所、民政办、计生办、国土所、城建办、农机服务中心、林
村级便民服务中心工作制度
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。 四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；
6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。
乡镇便民服务中心工作总结
乡镇便民服务中心工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。 一、工作开展情况 （一）提高服务功能，方便群众办事。 高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。 （二）拓展工作思路，突出服务重点。 针对在中心运转过程中，群众反映普遍的一些问题，镇党委、政府顺应民心、顺势而为，及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队，定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。同时，为更加方便群众办事，我们将服务延伸到了村组，按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点，村文书为代办员，各村民小组长为各小组代办员，建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网，真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20XX 年，各村级代办点共接待群众4720余人次，受理各类项目3420件，办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。 （三）规范办事程序，实行阳光操作。 我镇便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设，20XX年7月，顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈，有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。 （四）严格管理体制，提升服务质量。
村级便民服务中心考核办法
SKZ村级便民服务中心考核办法为进一步规范村级便民服务中心运作，完善村级便民服 务中心功能，增强村级便民服务中心工作人员的责任感和服 务意识，提升服务质量，保证中心规范、高效运行，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定本考核办法。现将具体事项通知如下： 一、考核对象 全镇各行政村便民服务中心。 二、考核内容 考核工作坚持客观、公正、全面的原则，考核内容主要 包括对服务设施、服务项目、服务机制、服务规范、服务水 平、服务台帐、政务公开、群众评议等运行情况（考核标准 见附件）。 三、考核方式 考核主要采取平时检查与年终目标考核相结合的办法进 行。平时检查由镇村级便民服务中心规范化建设工作领导小 组组织人员定期或不定期进行，主要对各行政村便民服务中 心履职情况进行检查。年终目标考核工作主要由各行政村对 照《 ??村级便民服务中心考核评分标准》（见附件）认真 进行总结和自评，于 ?月 ?日前向镇便民服务中心上报各行 政村便民服务中心年度工作情况总结和考核自评报告； ?月 下旬，再由镇便民服务中心规范化建设工作领导小组组织考 核验收。 四、考核办法 （一）考核实行 ??分制，年度考核分四个等次，示范型 村年度考核得分要求达到 ?分（含）以上，标准型村年度考 核得分要求达到 ?分（含）以上，基本型村年度考核得分要 求达到 ?分（含）以上，年度考核得分低于 ?分的村为不合 格。 （二）考核实行动态管理。对年度考核得分未达到得分 要求的示范型、标准型村分别降低一个类型等次；对考核不
合格的村限期责令整改。 五、考核结果运用 、考核结果作为计发各村级便民服务中心办公经费补助的依据。 、考核结果作为村级便民服务中心实行动态管理主要依据。 、村级便民服务中心工作考核结果纳入村年度党风廉政建设和“美丽村居”建设考核内容，作为村干部个人绩效考核的重要依据。 、年终根据考核结果，作为参加评选全县“十佳村级便民服务中心”的依据。 附件： 、 ??村级便民服务中心工作目标考核评分表 、 ??村级便民服务中心工作群众评议汇总表 中共??县 ??委员会 ??县 ??人民政府 二〇一二年七月十二日
乡镇便民服务中心简介
××镇便民服务中心简介【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。 【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。 【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理
监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。 【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19 项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为
市基层便民服务中心建设方案
市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇
行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；
乡镇便民服务中心工作计划表
乡镇便民服务中心工作计划表 一、为了提升湛山辖区内双无老人与残疾人的生活质量，让双无老人、残疾人体会到街道办事处领导对他们的关怀，中心将做到如下几点： 1、为了减轻残疾人与双无老人在病疼上的折磨，提升他们的生活质量，湛山便民服务中心将派出专业的按摩师，对双无老人、残疾人实 行专业的保健按摩与治疗，协助他们走出伤痛的折磨，湛山便民服务 中心将对有需要按摩的双无老人与残疾人给予低于市场价格20%的收费为了丰富双无老人的生活，提升双无老人的生活水平，使他们不再感 到孤单，湛山便民服务中心将做到以下几点。 （1）、每个月我们将推出新的活动，例如“三月踏青”、“十月爱 国游”等。 （2）、到节日来临的时候（如：中秋、端午等），便民服务中心的 工作人员还能够与双无老人共度佳节。 （3）、制作便民卡，只要在湛山便民服务中心的工作时间内，能够 为双无老人实行服务。 （4）、只要在湛山便民服务中心的工作时间内，双无老人需要任何 协助，湛山便民服务中心会在第一时间内派专人为老人排忧解难。 （5）、我们将派专职律师为双无老人及残疾人免费解答法律方面的疑、问。 二、为了提升全辖区居民的法律意识，构建和谐街道，湛山便民服务 中心特推出法律在身边活动，由青岛市青天成律师事务所的专职律师 担任讲师进各个社区为老百姓讲授法律知识。能够以这种简捷的方式 解决湛山居民的法律纠纷问题及普法宣传： 1、湛山便民服务中心与青天成律师事务所合作的同时，也达成了共识，由高律师担任社区法律大讲堂的讲师。每个月实行一次法律大讲 堂活动，以社区为活动单位，每个月进一个社区，对广大的湛山街道
居民实行法律讲解。每次的法律大讲堂上课时间控制在1个半小时左右，课程结束后有疑问的居民或者有需要法律援助的居民能够在课后到中心与律师单独解决。 2、每次的法律大讲堂由该社区提供上课地点。由社区实行宣传，争取让更多的湛山居民了解法律大讲堂。 3、再设法律调解员，由专职法律人员担任，目的是减少湛山居民的矛盾，让湛山居民懂得用法律保护自己的权益，建设和谐街道。 三、我们借鉴四方区现在正在开办的社区爱心大食堂的先进经验和经营理念的基础上开办利民大食堂，中心在充分的调研后总结了四方区爱心大食堂没有延时服务，本中心将在销售与经营的方式上与四方区爱心大食堂有本质的区别： 1、本辖区的双无老人近七、八户，他们的午餐我们能够予以解决的同时也对弱势群体开放，我们将发放利民卡，上面有联系方式，能够通过电话订餐，价格低于标准餐费的10%的收取饭费。 2、利民大食堂将配备电动车，免费的将饭菜准点准时的送与双无老人与残疾人的家中。
《政务服务中心管理规范》
ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布
DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I
DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。
DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1
街道办便民服务中心“岗位服务明星”评选活动实施方案
街道办便民服务中心“岗位服务明星” 评选活动实施方案 街道办便民服务中心“岗位服务明星”评选活动实施方案为进一步加强街道办便民服务中心文明窗口建设，争创惠州市青年文明号，发挥先进典型示范引领作用，激发服务窗口人员工作积极性，展示街道办良好服务形象，经研究决定，在便民服务中心开展“岗位服务明星”评选活动。具体实施方案如下： 一、评选对象 在xx街道办便民服务中心工作半年以上的在职干部职工。 二、评选办法 （一）评选的名额。“岗位服务明星”每季度评选一次，每次评选2名。 （二）评选内容。对参评人员进行德、能、勤、绩、廉综合评比，满分为100分。 1.具有较高的思想政治素质。热爱本职岗位，恪守职业道德，全心全意为群众服务，努力提升街道办形象。 2.具有较强的专业服务能力。主动服务意识强，沟通技能良好，接待服务对象耐心细心、热情周到、有问必答，具有
良好的示范效应。刻苦钻研业务，有丰富的专业知识和较高的服务技能，能较好地完成工作任务。 3.具有良好的职业素质。严格遵守中心各项规章制度，认真履行岗位职责。工作中仪容仪表整洁，举止、用语文明，着装规范、挂牌上岗、精神饱满。工作认真负责，业务熟练规范。 4.具有突出的服务业绩。模范执行职业规范和服务标准，在工作中业绩突出，能够发挥良好的模范带头作用，受到服务对象及群众的信任与好评。 5.具有较好的廉洁自律形象。工作规范标准，严格按有关程序和权限办事，不收人情礼、不办人情事，树立廉洁自律良好形象。 （三）评选加分项目。在评选内容的基础上，有以下情况的，可以在民主得分（百分计）的基础上进行加分，加分项目仅当季有效。 1.个人受到办事群众书面表扬的，每次2分，最多加4分。 2.个人受到街道办及以上表扬、表彰的，每次加3分，最多加6分。 3.获得各种培训、职业证书加分。其中：获区级培训结（毕）业证书加2分；获市级培训结（毕）业证书或初级职
乡镇便民服务中心工作开展情况总结
全文共计1816字 XX县XX镇地处成南（成都----南江）二级公路沿线，交通便利，幅员面积51.92平方公里，拥有耕地29660亩，辖19个行政村、198个农业生产合作社，总人口35268人，属典型的丘陵农业乡镇。近年来，我镇党委、政府全面落实科学发展观，以转变基层干部工作作风为切入点，以实现服务“零距离”、工作“零差错”、审批“零投诉”为工作目标，以规范便民服务为工作重点，实行“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的服务体制，按照县委、县政府的统一部署及县政务中心的精心指导。2019年共接待群众315人次，受理群众申办事项258件，办结258件，办结率为100%。2019年1-3月共接待群众58人，受理群众申办事项45件，办结45件，办结率100%。镇便民服务中心运转以来，极大地方便了群众，深受广大群众欢迎，同时转变了干部作风，强化了服务意识，提高了办事效率，在党群干群之间架起了一座“连心桥”。一、基本情况我镇由于办公大楼正在修建中，镇便民服务中心设立在XX镇专家大家二楼，面积达50平方，服务大厅容群众便民服务、群众诉求、公共资源交易为一体，内设公共服务岗6个，即党政、公安司法、建设国土、劳动保障民政、农业服务、人口计生服务窗口。中心于2019年2月开始运行。二、主要做法（一）切实加强领导，完善组织机构。镇党委政府始终高度重视便民服务中心工作，并切实加强领导。镇党委政府高度重视，并多次召开专题会议研究便民服务工作，对进一步抓好便民服务工作作出了具体的安排部署，成立了以镇党委书记刘远斌为组长、镇党委副书记李小容任副组长、各相关领导为成员的便民服务中心领导小组，把便民服务工作列入党委、政府的重要议事日程和党风廉政建设的重要内容，同时把便民服务工作经费纳入财政预算，在各方面予以保证。（二）构建服务机制，完善服务网络。自镇便民服务中心运行后，在各村又设立了便民服务室，在组建立便民服务点，形成便民服务三级网络。镇属各相关部门、站所分别选调责任心强、业务能力精、熟悉政策法规、善做群众工作的干部直接从事“中心”服务工作，进驻“中心”6个业务窗口，对相关业务实行一站式服务，规范管理，并实行全日必须在岗。至此，我镇构建起了便民服务机制，为便民服务工作的开展做了硬件上的准备。（三）建立健全制度，完善服务程序。我镇便民服务工作 1
便民服务中心工作实施方案
昝村镇便民服务中心实施方案为进一步转变政府职能和机关作风，提升行政服务水平，更好地服务基层群众，树立“为民服务零距离”新理念，大力深化行政管理体制改革，强化镇公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、十七届五中全会、‘邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府，为我镇经济繁荣、社会稳定提供坚强的政治保证。 二、机构设臵 便民服务中心领导小组，由党委书记田向阳为组长，纪委书记温军锋为副组长，便民服务中心岗位监督台，由副镇长高社武为组长，刘双奇、史胜平为监督员，其他分管领导和站办所负责人为成员。 三、职责范围 昝村镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，其工
作职责是：按照政府授权，面向全镇农民朋友提供优质高效的服务，受理行政审批事项、行政事业性收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项，同时也承担信访接待、法律援助、政策咨询工作，是一个集行政审批、信访接待、法律援助、政策咨询和“三农”服务为一体，为广大群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。便民服务中心具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。 四、窗口设臵 根据岗位职能与职责，镇政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：党政综合办、农业办、合疗办、民政办、计生办、企业办、经管办、社保办、文化站等站办所。 五、工作原则 （一）便民利民原则。坚持群众利益至上，以方便群众办事和群众满意为目的，合理设臵服务事项和工作流程，努力提供优质、便捷服务。
村级便民服务中心工作总结
村级便民服务中心工作总结 201X年，根据自治区2611工作思路，我县紧紧围绕全县工作大局和重点，全力打造两优环境，推动经济转型发展。政务服务中心结合电子政务平台建设，不断完善软硬件建设，健全政务服务中心的各项服务功能，推进一门受理，多证联办模式，推进网上审批办理，切实提高办事效率。201X年1-10月累计受理各类事项约 13.76万余件，即时办结率达100%，限时办结率达100%，群众满意率达99%以上。 一、加强推进体系化建设，夯实政务服务基础 一是完善政务服务中心平台设施建设。结合《自治区人民政府关于进一步加强政务服务工作的实施意见》(宁政发【201X】31号)文件精神，我县对政务服务中心设施进行升级完善，按照三表一图的要求，对电子政务服务审批平台上的行政审批事项、办理条件、法律依据、办事流程、岗位设置、人员职责、表格规范、承诺时限等进行了详细梳理优化，力求做到科学规范，流程畅通，简便易行。 二是精心打造乡镇民生服务中心。以基层延伸服务为重点，以七个统一标准(统一门牌标识、统一进驻事项、统一服务窗口、统一办事流程、统一网络对接、统一制度管理、统一监管体系)为要求，深入推进乡镇民生服务中心建设。通过电子政务平台，实现农田水利、劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育等15个部门28项乡镇政务服务事项从受理、审核、上报、审批到办结的上下联动。 三是建立完善社区(村)级便民服务代办点功能。利用全县统一的电子政务网络平台，把政府信息公开、政务服务等业务延伸至(村)级、社区便民服务代办点。在13个乡镇、40个行政村、4个社区建立服务中心、代办点，为村民提供政务服务事项的信息查询、免费代办等24项服务功能。率先在全区实现了与县政务服务中心网络平台进行光纤网络对接。
板桥镇便民服务中心设置方案
板桥镇便民服务中心设置方案 2011年6月20日 建立和规范镇级便民服务中心是深化行政管理体制改革，强化镇级公共服务和社会管理职能的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村的有益探索。为进一步转变政府职能、打造政府服务平台、加快我镇重点镇建设，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，经研究决定建立板桥镇镇级便民服务中心。具体意见如下： 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“便民、公开、合法、高效”为宗旨，以提高行政效能为目的，以群众满意为标准，进一步转变政府职能，提高行政效率，推进政府工作全面提速，落实为民服务精神，建设责任政府、阳光政府、法治政府、便民政府，为促进我镇经济社会又好又快发展提供保障。 二、职责范围 （一）根据法律法规规定，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项；审批权限在上级部门的审批事项，协助服务对象办理相关前置手续，帮助准备专业性较强的前置申报材料；代理商企投资企业办
理各种审批手续，最大限度地为企业、社会组织、群众提供便捷高效的服务。 （二）按照为民、便民、利民、富民的要求，提供政策法规、科技信息等方面的咨询服务，受理群众的举报投诉，为群众排忧解难。不断拓宽服务领域，积极联系种植业、养殖业、加工业等协会组织发布各种科技信息，促进各种形式的送科技下乡活动，把精力集中在为民谋福利、为民办实事上来。 三、机构设置 （一）便民服务中心是镇内设机构，名称为“板桥镇便民服务中心”，设主任1名，副主任一名，具体负责便民服务中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作；中心工作人员从镇各办公室根据实际需要安排人员，从内部调节使用。 （二）镇级便民服务中心设置党政服务窗口、计划生育、民政、林业、家电下乡、劳动保障、合作医疗、招投标、有线电视服务及市民卡申领与发放等服务窗口，同时提供办事指南和有关政策咨询。具体设置方案见附件1 四、职能要求 （一）管理模式 镇级便民服务中心设立统一的办公场所，集中统一办理审批（转报）服务项目，实行开放式对外办公。 （二）审批权限
社区便民服务中心(“一站式”服务大厅)建设实施方案.doc
社区便民服务中心(“一站式”服务大厅) 建设实施方案 为加快社区建设步伐，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理创新模式，提高居民满意度，根据区委统一部署和龙发[2016]29号文件精神，结合实际，现就推进我乡社区便民服务中心建设工作提出如下实施方案。 一、总体思路 按照“公共服务场所最大化、办公场所最小化、社会效益最大化”要求，通过统一平台名称、统一服务项目、统一硬件标准、统一人员配备等标准化建设，进一步整合社区资源，强化社区建设，开展社区“一站式”服务平台建设工作，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理模式。 二、预期目标 将社区服务大厅打造成硬件设施标准、服务功能多样、服务流程规范、服务标准统一，实行“一门式”受理和“一站式”服务的工作窗口。社区工作人员原则上在大厅集中办公。 三、建设步骤 9月份之前在红旗社区进行试点，打造样板，在9月份社区“两委”换届之后全面推开，原则上要求在2016年底
各社区均要建成面积在100平方米以上的便民服务中心(“一站式”服务大厅)。 四、建设标准 1、统一大厅名称 “一站式”社区服务大厅名称统一规定为：龙狮桥乡XX 社区便民服务中心，篆刻喷绘在大厅醒目位置。 2、统一服务项目 社区便民服务中心服务项目分成若干类：民政、社会保障、计生卫生、党建服务、综治调解、综合服务等。 将所列服务项目集中公示在服务大厅内，实行“一门式”受理、办理。 3、统一硬件标准 服务大厅使用面积100平方米以上。设立6+3个对外服务窗口：民政服务、社会保障服务、计生卫生服务、党建服务、综治调解服务、综合服务，另外预留3个服务窗口。 每个窗口配备一台电脑,每个服务中心配备一台打印机、一台复印机、一部电话机；统一设立服务项目标牌；统一设立长条形服务柜台（高100ｃｍ左右），分段划分服务窗口区域；统一配置办公桌椅，服务大厅内墙重新粉刷，等待区安排5-8人座椅，配置必要的照明、通风、消防等器材，同时配置若干台柜式空调。 4、统一人员配备
江都市村级便民服务中心建设情况汇报
江都市村级便民服务中心建设情况汇报 去年以来，江都市委、市政府将村级便民服务中心建设作为推进社会主义新农村建设的重要举措来抓，各镇、供销社等部门按照“政府牵头、村级主办、部门参与、市场化动作”的原则，采取整合改造和新建相结合的方式，广泛宣传发动，多方筹集资金，形成强大合力，一大批房屋宽敞、窗明几净、环境幽雅、人气骤增的村级便民服务中心相继建成，在实施富民强村计划，推进全面小康村建设的过程中发挥出应有的作用。截至今年7月，江都市已建成村级便民服务中心162个，覆盖全市50%以上的行政村，成为该市新农村建设中的一大亮点。 一、情况与特点 近年来，江都市各镇、各部门根据各镇行政村的人口数量、地理位置、经济实力和群众需求等实际情况，立足村情，科学制定规划，坚持试点先行，培植典型，明确标准，落实措施，有序推进。 （一）以点带面，全面推开。去年初，江都市供销社充分调研，认真筛选，确定在丁伙镇双华村试点，通过新办、整合，与镇村共建等多种形式，两个月时间，初步完成双华村便民服务中心的建办工作，成为扬州市创办的第一家规模较大、标准较高、功能较全的示范性村级便民服务中心。去年4月，中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记周声涛，扬州市委书记季建业、市长王燕文先后来江都市视察了双华村便民服务中心，对该市村级便民服务中心建设情况给予了充分肯定。对此，该市乘势而上，顺势而为，在双华村专题召开现场交流会，典型引路，全面推开。目前，已建成的162个村级便民服务中心发展态势良好，既美化了环境，方便了购物，改善了农村消费环境，又丰富了村民的业余文化生活，受到农民群众的普遍欢迎。 （二）坚持标准，规范建设。在近年来的村级便民服务中心建设中，江都市坚持达到“四市”、“五室”、“六有”。“四市”：即有日用消费品超市、化肥农药超市、烟花爆竹超市、农副产品超市；“五室”：即有合作医疗室、社区警务室、村民议事室、党（团）员电教室、农民阅览室；“六有”：即有村民健身网点、有无公害厕所、有村民活动场所、有洗浴中心、有便民网点、有特色小吃店。每处服务中心占地3亩以上，建筑面积不少于500平方米左右，其中，经营面积一般不少于200平方米。确保建设一个，达标一个。 （三）整合资源，合力共建。各镇与供销社等部门在村级便民服务中心建设过程中，科学规划，挖掘潜力，整合资源，集约开发，形成了投资主体多元化的格局。主要体现在“三个结合”：一是与盘活存量资产相结合。如吴桥镇季刘村、宝塔村充分利用原学校的闲置资产进行改选扩建，金阳村将部分闲置房屋进行出租办超市，村部负担大大减轻。二是与部门共建相结合。为不断完善村级便民服务中心的服务设施、服务内容，适应农民的物质文化需求，供销、卫生、公安、文化、体育、电信等部门把村级便民服务中心作为前沿阵地，加强沟通，密切配合，积极把服务网络嫁接到村级便民服务中心，逐步形成各方参与共建共用村级便民服务中心的良好态势。三是与多渠道筹措资金相结合。各镇在兴办村级便民服务中心过程中，坚持市场化运作的原则，采取谁投资谁受益的方式，发动民营企业捐资助建。丁伙镇阚桥村引进民资50万元，建成烟花爆竹、化肥农药8间超市营业用房和标准化的村卫生室。该镇乔墅村通过招商引资的办法，由江都苏果超市投入100万元建设了苏果连锁店，提升了该村经营性项目的服务层次。
高阜镇全面推进便民服务中心建设实施方案
高阜镇便民服务中心工作实施方案 为全面贯彻抚州市人民政府办公室《关于印发全面推进乡镇便民服务中心建设实施方案的通知》（抚府办字[2009]18号）、县委县政府《关于在全县开展“机关效能-项目建设年”活动实施方案》（资发[2009]3号）和县政府办《关于印发全面推进乡镇便民服务中心建设实施意见的通知》（资府办字[2009]13号）等文件精神，进一步推进我镇机关效能建设，进一步改进机关作风，提升工作水平，提高工作效率和服务质量，建设法制、服务、责任、高效机关，现结合我镇实际，就全面推进便民服务中心建设，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，全面贯彻抚府办字[2009]18号、资发[2009]3号、资府办字[2009]13号文件精神，按照县委、县政府的统一部署，以社会主义新农村建设为着力点，以“机关效能-项目建设年”为契机，以便民利民、公正公开、务实高效、依法行政、规范管理和廉洁勤政为基本要求，进一步推进我镇政府和基层站所转变职能，创新便民利民的服务方式，创建优质、高效、便捷、规范的政府服务环境。
二、工作安排 （一）便民服务中心的设立 镇便民服务中心设立在镇政府，业务受县行政服务中心指导，主任由党政办主任李中文同志兼任，专职副主任由余明同志担任。根据工作需要设置民政农医、水利土管、农业计生、劳保财税等4个窗口，每个窗口设工作人员1名，各窗口工作人员由相关部门现有工作人员中政治素质高、工作责任心强、有相当文化程度的业务骨干组成，实行公开集中办公。 （二）便民服务中心的工作职责 负责受理服务对象的政策咨询；办理公民、法人和其他组织申领各类证照事务、核发各类批准文件；提供与人民群众生产生活关系密切的有关公共服务；负责投资项目及其他事项的全程免费代办工作。 （三）各个办事窗口的职能和受理项目 1、民政农医窗口 负责全镇辖区居民民政事务受理申报、事务办理和农村合作医疗相关业务的办理。具体包括以下项目：农村低保申办、最低生活保障金审核、农村“五保户”的办理、大病救助、临时救助；农村合作医疗参合款征收、大病统筹报销、住院医药费报销、慢性病办理。 2、水利土管窗口
精编某乡镇便民服务中心办事指南及流程资料
xx某乡镇便民服务中心服务项目办事指南 计生窗口 一、项目名称：流动人口婚育证明 二、申请条件：凡公民离开户籍所在地到异地从事务工、经商等活动，异地居住15天以上，女性年龄在18-49周岁，男性年龄在18周岁以上的流动育龄人员，除特殊情况外，均应办理《流动人口婚育证明》。 三、申报材料： 1、《流动人口婚育申请表》； 2、户口簿、身份证； 3、一寸照片2张。 四、办理程序： 1、到户口所在地的村（居）委会申请，填写《流动人口婚育申请表》； 2、户口所在地的村（居）委会在《流动人口婚育证明申请表》上签署意见； 3、报乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《流动人口婚育证明》。 五、承诺时限：即办 六、收费标准及依据：不收费 七、办理流程： xx某乡镇便民服务中心服务项目办事指南 计生窗口 一、项目名称：独生子女父母光荣证 二、申请条件： 1、持有《生育服务证》，只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕措施，自愿不再生育。 2、再婚夫妻双方合计只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕节育措施，自愿不再生育。 3、夫妻只有一个依法收养的未满18周岁的子女，已采取避免节育措施，自愿不再生育。 三、申报材料： 1、本人书面申请； 2、夫妻双方户口所在地村（居）委会出具生育证明，并加盖公章； 3、夫妻双方二寸合影照2张。 四、办理程序： 1、到男方或女方户口（或单位）所在地的村（居）委会申请填写《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》； 2、男女双方单位或村（居）委会在《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》上签署意见，并加盖公章； 3、报女方所在乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《独生子女父母光荣证》。 五、承诺时限：即办 六、收费标准及依据：不收费 七、办理流程：