澄住建(2016)2号(关于启用“无锡市建设工程项目审批管理信息系统”的通知)-附件
常熟市建设工程项目报批流程和办事指南
常熟市建设工程项目报批手续流程前言本指南围绕我市建设管理相关手续办理流程进行详述。
本指南主要法律依据：《建筑法》、《招投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《城市建设档案管理规定》、《房屋建筑工程和市政工程竣工验收备案管理暂行办法》、《江苏省工程建设管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》、《苏州市建筑市场管理办法》等（详见法律法规汇编),还包括土地、规划、环保、卫生、消防、房管及立项审批等相关法律法规规章.本指南所涉及和以后印发的有关法律法规规章和文件等均可通过相关建设网站查阅或下载.常熟建设信息网网址:；常熟市建设工程信息网：;常熟市行政审批服务中心网：；一、项目基本建设程序暨相关手续办理流程（略）二、建设工程勘察、设计建设单位应当委托具有相应资质等级的勘察设计单位进行工程勘察设计（境外设计单位必须与境内具有相应资质等级的设计单位联合设计），按照有关规定确定勘察、设计单位(详见本指南第四项），并需办理勘察、设计合同备案（详见本指南第七项第三条）。
外省（市）勘察、设计单位进入我市从事勘察设计业务的，应当办理资格核验（详见本指南外地进市企业从业须知）.主管科室：建设局总工室，电话：＃＃## ，三、建设工程施工图、抗震审查(一）建设项目初步设计抗震专项审查按规定要求需进行建设项目初步设计抗震专项审查的,应当提供下列资料(由建设单位办理）：1 、建设项目初步设计抗震专项审查报审表；2 、初步设计抗震设计专篇；3 、工程地质勘察报告；4 、建筑、结构初步设计图纸；5 、结构计算书。
（二）建设工程施工图设计、抗震审查建设工程施工图（抗震）审查,应当提供下列材料（由建设单位办理）:1 、填写《建筑工程施工图设计审查报审表》（常熟建设信息网下载）；2 、工程地质勘查报告;3 、全套施工图（建筑、结构、水、电、暖）；4 、结构计算书;5 、民用建筑节能报审表（常熟市建设信息网下载）；6 、民用建筑热工计算书(节能计算）；7 、设计人员名单(打印）。
无锡新区工程建设项目全过程建设手续办理清单
无锡新区工程建设项目全过程建设手续办理清单
随着无锡新区经济的快速发展，越来越多的工程建设项目陆续启动，为了保证建设项目的顺利进行，必须严格按照规定办理各项手续。
下面是无锡新区工程建设项目全过程建设手续办理的清单。
一、前期准备阶段
1.勘察报告、设计方案编制及审核
2.土地权属调查和征地拆迁
3.上报环境影响评价报告
二、施工准备阶段
1.施工组织设计
2.施工合同签订
3.制定施工计划、时间表和进度管理
三、施工阶段
1.依法投标、中标手续
2.质量监督机构备案
3.施工验收图纸审核
4.施工场地手续办理
5.建设工程施工许可证办理
6.安全生产许可证办理
7.施工现场环境保护手续办理
8.施工现场消防审查及消防设施验收
四、竣工验收阶段
1.竣工图纸编制及备案
2.施工质量验收报告编制
3.竣工验收手续办理
五、竣工投资结算和竣工保修阶段
1.竣工投资结算报告编制
2.保修期合同签订
3.竣工保修手续办理
以上为无锡新区工程建设项目全过程建设手续办理的清单，为了办理这些手续，需要相关部门的配合和协调。
在办理手续时，还应仔细核对相关材料，确保符合要求。
此外，还需要不断关注国家政策法规的变化，并及时进行调整和处理。
只有做到全面、严格地办理各项手续，才能确保工程建设项目的合法合规，为无锡新区的发展做出贡献。
无锡市新区工程项目审批实施流程图
无锡市新区工程项目审批实施流程图（以下流程图仅为示意，具体流程根据实际情况可能有所调整）流程一：项目申报与备案1.项目发起人提出项目申请。
2.项目发起人提交项目申请材料，包括项目建议书、可行性研究报告等。
3.项目申请材料交由新区相关部门进行初步审查。
4.初审阶段，新区相关部门会根据申请材料对项目进行初步评估，确定是否符合相关要求。
5.如果初审通过，项目发起人需要将申请材料报至新区审批机关备案。
6.新区审批机关对项目备案材料进行审核，确认备案结果，并将结果通知项目发起人。
流程二：项目初步设计与审批1.项目发起人委托设计机构进行项目初步设计。
2.设计机构根据新区相关规划要求进行初步设计。
3.项目发起人提交初步设计文件至新区相关审批机关。
4.新区相关审批机关对初步设计文件进行审批，对是否符合相关规划要求进行评估。
5.如果初步设计文件通过审批，审批机关将出具初步设计批复文件，通知项目发起人。
流程三：项目施工图设计与审批1.项目发起人委托设计机构进行项目施工图设计。
2.设计机构根据新区相关建设规范和要求进行施工图设计。
3.项目发起人提交施工图设计文件至新区相关审批机关。
4.新区相关审批机关对施工图设计文件进行审批，对是否符合相关规范和要求进行评估。
5.如果施工图设计文件通过审批，审批机关将出具施工图设计批复文件，通知项目发起人。
流程四：工程施工及验收1.项目发起人按照批复文件要求组织工程施工。
2.工程施工完成后，项目发起人向新区相关部门申请竣工验收。
3.相关部门对工程进行竣工验收，对是否符合相关要求进行评估。
4.如果工程通过验收，相关部门将出具竣工验收合格证书，并将结果通知项目发起人。
流程五：项目使用和运营1.项目发起人按照相关规定办理项目使用手续。
2.项目启用后，项目发起人进行项目运营。
3.新区相关部门对项目运营情况进行监督和评估。
4.项目运营期间，如果出现变更需求或维护保养需要，项目发起人需要按照相关规定向新区相关部门申请办理。
基本建设项目审批流程
基本建设项目审批流程一、立项阶段（一）发改窗口受理（窗口电话：85863116）：窗口开出项目咨询单，项目建设单位到相关部门去盖章。
（二）规划预审（窗口电话：85862756）：窗口预审后，拿到局里领导签字备案，在咨询单上盖章。
（三）国土用地预审（窗口电话：85862565）：1.新增建设项目土地预审，项目建设单位带好联系单和示意图到相关土地所里办理预审手续。
2.存量土地提供土地证，无需预审。
3.招拍挂土地，无需预审，土地出让合同代替用地批准证书。
(四)环保预审（窗口电话：85861559）：企业投资核准类项目、政府投资类项目，在环保窗口初步审核，在符合无锡市总体规划要求、具备污水接管条件及进驻项目符合国家级、地方产业政策等有关规定的前提下，在联系单上盖章，企业投资备案类项目无需预审。
（五）、法律法规涉及的其他相关部门预审。
（六）、发改局项目审批、核准、备案（窗口电话：85863116）：具体办理见附件1。
二、阶段（一）规划分局：规划选址意见书（窗口电话：85862756）具体办理见附件2（二）规划分局：规划设计方案审查（窗口电话：85862756）具体办理见附件3（三）规划分局：建设用地规划许可证（窗口电话：85862756）具体办理见附件4（四）国土局：用地批准证书（窗口电话：85862565）具体办理见附件5。
（五）环保局：建设环境影响评价审批（窗口电话：：85861559）审批程序：1.建设项目环境影响报告书（表）审批：建设单位到窗口领取或市、区环保局网站直接下载《建设项目环境影响申报（登记）表》→到镇（街道）环保办签署意见→窗口受理→窗口现场踏勘→窗口预审→窗口登记表审批或同意编制环评报告书（表）→环评报告书（表）批复→窗口发件2.环保设施验收：建设项目竣工→申请试生产→窗口受理→审核→试生产→试生产3个月内申请验收→窗口受理→审核→批复→窗口发件。
申报材料：1.建设项目环境影响报告书（表）审批：（1）建设项目环境影响申报（登记）表；（2）核准类项目需提供投资主管部门出具的同意办理前期工作的公函，备案类项目需提供投资主管部门出具的项目备案通知书；（3）新建项目需提供工商局《企业名称预先核准通知书》复印件；（4）新建需基建的项目需提供规划审批材料，其它项目需提供土地证、房产证；（5）公用事业局、区建设局污水接管审批材料及排水管网图；（6）污染物排放总量平衡方案和总量批准指标；（7）按规定应事先征求规划、园林、安全等相关部门的意见材料；（8）其它需提供的材料。
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政府投资项目竣工验收暂行办法的通知-锡政办发[2011]5号
![无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政府投资项目竣工验收暂行办法的通知-锡政办发[2011]5号](https://img.taocdn.com/s3/m/c42901094531b90d6c85ec3a87c24028915f851d.png)
无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政府投资项目竣工验收暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政府投资项目竣工验收暂行办法的通知（锡政办发〔2011〕5号）各市（县）和各区人民政府；市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市政府投资项目竣工验收暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年一月六日无锡市政府投资项目竣工验收暂行办法第一章总则第一条为加强政府投资项目竣工验收管理，明确验收责任，规范验收行为，促进建设项目及时投入运营并发挥投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》和《江苏省政府投资项目竣工验收办法》制定本办法。
第二章工作范围第二条本办法所称政府投资项目，是指经市、市（县）、区以上人民政府投资主管部门审批、核准或备案，并使用下列资金投资建设的固定资产投资项目：（一）财政一般预算安排的建设资金；（二）政府非税收入安排的建设资金；（三）政府融资及利用国债用于建设的资金；（四）政府统借并由政府承诺还款的国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；（五）转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；（六）其它政府性资金。
第三条本办法所称政府投资项目竣工验收，是指政府投资的建设项目建成后，按照规定的程序和要求，进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。
第四条政府投资项目竣工验收主要依据：（一）投资主管部门及行业主管部门对项目建议书、可研报告、初步设计、概算及调整概算、设计变更和施工许可证或开工报告等有关项目建设文件的批准文件；（二）施工图纸和设备技术说明书；（三）现行施工技术规范和验收规范；（四）建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料招标投标文件及其合同；（五）引进技术或成套设备的建设项目，还应出具签订的合同和国外提供的设计文件等资料。
基本建设项目审批流程(无锡市)
基本建设项目审批流程2008-09-26 14:11:26.0来源:一、区发改局：立项（窗口电话：85863116）审批程序：窗口受理→局办公室→分管领导→投资科→批复→分管领导签发→窗口发给服务对象并收费申报材料：1、项目核准报告；2、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告文本。
收费：散装水泥专项资金，一般2元/㎡,园区1元/㎡承诺时限：7个工作日二、规划分局：选址（窗口电话：85862756）审批权限：工业园区小于5公顷，其他地区小于3公顷的生产性用地、科研用地。
审批流程：窗口受理→业务科室经办人办理→科长审定→分管副局长签发→窗口发证。
申报材料（提供复印件的，须带原件核对）：1、《建设项目选址意见书申请表》（须盖申请单位公章）；2、建设项目批准文件或者有关部门同意开展前期工作的相关文件；3、1：500-1：2000实测数字化地形图及其电子文件（地形图应包括拟选址用地外20-50米范围的地形地貌）；4、对环境有影响的建设项目以及需要报省级以上建设行政主管部门审批的建设项目，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；7、在原有（自有）用地范围内的建设项目（内部选址），提交原有（自有）用地土地使用权权属证件。
不收费承诺时限：一、二类建设项目的办理期限为15个工作日，三类建设项目以及内部选址建设项目的办理期限为10个工作日，需公示的建设项目增加7天。
三、规划分局：建设用地规划许可证（窗口电话：85862756）审批权限、审批流程同选址申报材料（办理《建设项目选址意见书》时已提供的材料，可不再提供；提供复印件的须带原件核对）：1、《建设用地规划许可证申请表》1份（须盖申请单位公章）；2、建设项目批准（核准、备案）文件1份；3、1/500—1/2000实测数字化地形图及其电子文件（地形图应包括拟定点用地外20—50米范围的地形地貌）；4、对环境有影响的建设项目以及需要报省级以上建设行政主管部门审批的建设项目，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；5、位于风景名胜区内的建设项目提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建设项目提供有关主管部门的审查意见；6、危险化学品生产、储存和经营的建设项目，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建设项目，提供有关主管部门的审查意见；7、新增与原有（自有）用地接壤土地的建设项目或者在原有（自有）用地范围内改变土地使用性质的建设项目，提交原有（自有）用地土地使用权权属证件；8、以出让方式取得国家土地使用权的建设项目，提供国有土地使用权出让合同。
江苏省住房和城乡建设厅关于江苏省建筑市场监理信用管理系统上线运行的通知-苏建函建管〔2016〕43号
江苏省住房和城乡建设厅关于江苏省建筑市场监理信用管理系统上线运行的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省住房城乡建设厅关于江苏省建筑市场监理信用管理系统上线运行的通知苏建函建管〔2016〕43号各省辖市建设局（委），苏州工业园区规划建设局、张家港保税区规划建设局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局：为进一步促进我省监理管理工作的信息化管理水平，提高监理行业监管效能，健全工程监理行业诚信体系机制，省住房城乡建设厅组织开发了“江苏省建筑市场监理信用管理系统”，经研究，定于2016年2月1日正式上线运行，原“江苏省建设工程监理管理信息系统”2016年4月1日起停止使用。
现将有关事项通知如下：一、关于系统运行机制“江苏省建筑市场监理信用管理系统”作为“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”子系统运行，省住房城乡建设厅负责全面指导“江苏省建筑市场监理信用管理系统”的使用及全省工程监理企业在系统内有关数据的维护审核工作，各市、县住房城乡建设主管部门负责辖区内工程监理企业在系统内相关数据的维护审核工作。
各级住房城乡建设主管部门须安排专人负责“江苏省建筑市场监理信用管理系统”的使用和维护。
二、关于系统登录与使用（一）、登录方式登录江苏省住房和城乡建设厅网站首页（/），进入“建筑市场监管与诚信信息一体化平台”页面中的“监理行业管理”，通过密码锁登录平台。
（二）、身份信息验证各省辖市住房城乡建设主管部门负责本辖区内工程监理从业人员（包括企业法定代表人、企业经理、技术负责人、取得注册执业资格的人员、江苏省监理工程师、江苏省监理员）身份信息验证。
（三）、信息维护工程监理企业资质信息、工程类注册执业人员资格数据将从相关业务系统中自动提取，无需企业维护。
无锡市建设工程项目初步设计审查项目
无锡市建设工程项目初步设计审查项目（1）依据：①《江苏省工程建设管理条例》第三条省人民政府建设行政主管部门是本行政区域内工程建设活动的综合管理部门。
……（五）负责或者会同有关部门负责工程项目初步设计和竣工验收的管理工作；第六条“工程项目勘察设计文件应当由具有相应资格（资质）的工程勘察设计单位编制。
建设单位或者个人应当按照有关规定，将施工图设计文件报建设行政主管部门或者有关部门审批。
②《江苏省建设工程勘察设计管理办法》（省政府令第168号）第二十七条工程勘察设计文件实行审查制度。
初步设计完成后，按规定报建设行政主管部门或有关部门进行初步设计审查。
（2）办理条件及申报材料：办理条件：①已编制的初步设计文件；②已办理设计单项注册手续；③项目可行性研究报告的批准文件；④规划设计方案等事项的批准资料。
申报材料：①建设单位初步设计报审申请；②建设单位委托有相应资质的勘察设计单位编制初步设计文件；③外省市勘察设计单位进入本市承揽单项工程设计任务，必须先到市建设局总工程师办公室（科研设计处）办理设计单项注册手续；④项目初步设计的建设规模、标准、内容符合已批准的项目可行性研究报告或项目建设任务书（建议书）及规划设计方案批复，重大设计变更已取得原批准部门同意；⑤政府有关部门批准的规划设计方案、环境影响评价、可行性研究报告或建设任务书（也可用立项批复）；⑥准确齐全的初步设计文件（包括图纸、文字说明、概算）。
（3）数量：无限制（4）办事程序：否①申请人提交申请报告申请表及法定材料，办理人员出具接收材料凭证；②材料符合法定要求的，5日内向申请人发出行政许可受理通知书；材料不符合法定要求的，当场或者5日内向申请人发出一次性补正材料通知书；③审查行政许可申请材料；④作出是否同意的行政许可决定；⑤颁发建设工程项目初步设计审批意见书。
（5）办件类别：承诺件（6）办理期限：自受理申请之日起，二十个工作日内作出决定；二十个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准延长十个工作日。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件1：
法人授权委托书
本授权委托书声明：本人系
（单位）法人代表，现授权我单位，负责处理“无锡市建设工程项目审批管理信息系统”（简称“一号通”)有关一切事务，其提供的所有资料，我均予以承认，并对资料的真实性负责。
委托日期自年月日起，至年月日止。
代理人无转委权，特此委托。
法人代表（签章）：
单位公章：
受委托人（签章）：
身份证号码：
手机：
年月日
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附件2：
法人授权委托书
本授权委托书声明：本人系
（单位）法人代表，现授权（招标代理机构），负责处理“无锡市建设工程项目审批管理信息系统”（简称“一号通”)有关一切事务，其提供的所有资料，我均予以承认，并对资料的真实性负责。
委托日期自年月日起，至年月日止。
代理人无转委权，特此委托。
委托单位法人代表（签章）：
委托单位公章：
受委托人（签章）：
身份证号码：
手机：
受委托人单位公章：
年月日
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附件3：
无锡住建局“一号通”项目登记操作说明（V1.4）
一、注意事项
“项目登记”是省住建厅在全省统一部署的工作，“项目登记”信息实时传送到省监管系统，并分发到各个工程报监和许可手续办理环节。
项目登记信息应由建设单位填写，组织机构代码与建设单位名称进行了锁定。
在操作以下7个事项的管理系统时，应先进行项目“一号通”登记领取省住建厅项目统一编号：① “勘察设计合同备案”办理、②“设计施工图审查合格证”办理、③“招投标”手续办理、④“项目备案”办理、⑤“安全监督”手续办理、⑥“质量监督”手续办理、⑦“施工许可证”办理。
填写企业基本信息和项目信息时，请务必填写完整和规范，否则不能通过省厅系统信息验证，影响数据报送省厅的信用监督系统。
工程项目登记流程图：
二、项目登记操作流程
1、第一步，用户注册。
未进行过用户注册的机构请在（中国无锡.无锡住建局网站） ，首页公共服务栏目“一号通工程项目登记”，点击进入“无锡市建设工程项目审批管理信息系统”。
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点击“注册”按钮，进入注册页面，填写机构注册信息。
注意：组织机构代码证号填写格式为xxxxxxxx-x ，即8位数字或首位字母与数字混合+中横线+1位数字或字母，输入法用半角。
注册信息务必填写完整，因事项填报信息核验状态会通过短信息发送至联系人手机上。
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填写完成后点击“注册”，即完成注册信息填写，注册后用户名为“组织机构代码”，密码默认五个1即11111，请登录后立即修改密码以免被他人利用。
企业注册后可一直使用注册的帐号和密码，不必再行注册。
也可用于后续办理行政审批手续。
2、第二步，登记企业信息。
使用注册时候生成的用户名密码登录系统。
进入系统后页面：首先需要强制修改登录密码，以获取一般性唯一使用控制权。
点击“企业信息”图标，进入企业信息登记页面
按照页面内容完整填写企业信息，并上传“企业组织机构代码
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证”、“企业营业执照”扫描件附件。
填写完成后点击“递交审核”，等待系统核验填写的企业信息。
注意：带*号的信息请填写完整，两个附件必须上传，政府机构的没有营业执照可以不必上传。
企业基本信息递交审核后将无法修改，如果需要修改请联系系统管理员，电话68783364，进行人工退回操作。
企业基本信息完成后页面状态：
企业信息填写完成并系统核验通过后，进入下一步填报项目信息。
3、第三步，填写项目信息。
查看企业信息通过系统核验后，即可以填写“项目信息”。
点击页面：中“项目信息”图标下点击“新添项目信息”，进行项目信息登记。
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完整填写项目登记表，并上传“立项批文”扫描件，如果是立项备案材料，请上传立项备案材料扫描件。
注意：开工日期、竣工日期必须填写，如果是办理前期手续进行项目登记的请自行编制开、竣工日期。
项目信息填写完成后点击“提交审核”，项目信息将进入待审核状态，提交页面操作位置：
如果选择点击“保存”，项目登记表状态为“草稿”状态，用户可以在“项目信息管理”中勾选项目点击“编辑”继续进行修改、调整项目信息，点击页面中“保存”按钮，但项目登记信息不会提交到审核。
对项目信息的“草稿”进行编辑完成后，在项目管理页面中勾选需要报送审核的项目，点击“提交审核”按钮，提交项目审核，登记项目进入待审核状态
如果登记的项目信息未通过审核验证，退回的信息会返回到项目信息管理页面，处于“待修改”状态：
用户点击“编辑”重新调整和补充信息，点击“保存”并返回项目信息管理页面勾选后点击“转审核”，重新提交项目登记信息审核。
项目登记信息审核通过后，信息即报送省厅，省厅收到项目登记信息后，即可在省厅管理的系统中办理相关的工程项目手续。
建设单位以后有新的登记申报建设工程项目只需用原用户名登录，添加新项目即可。
如果以后要继续在市住建局办理该项目的行政审批和行政服务手续，请登录后勾选该项目进行“单体信息编辑”，该项目即可进入住建局行政审批管理系统流程中
“一号通”项目登记系统操作指导和咨询联系人和电话
联系人：高洋
联系电话：81822714、68783364、86071119（江阴地区）
QQ：335855289
建设工程项目登记操作咨询服务QQ群号：115399101
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