国际政治经济学之人民币汇率

人民币汇率问题一、我国人民币汇率政策近年来，随着我国经济实力持续增强，外贸总额不断增大，经济体制改革不断深化，金融领域改革取得了新的进展，外汇管制进一步放宽，外汇市场建设的深度和广度不断拓展，为汇率制度的进一步改革创造了条件。

而此时，人民币汇率问题亦成为国际上很关心的一个问题，中国很多重要的贸易伙伴要求中国应采取更为灵活的汇率机制，其中也夹杂着以美国为首的发达国家要求人民币升值的呼声，这些使得人民币汇率制度改革问题被提上了议事日程。

2005 年7月21日,中国人民银行发布公告：中国自当日起,实行以市场供求为基础,参考“一篮子”货币进行调节、有管理的浮动汇率制。

这表明中国以回归管理浮动的方式,正式启动了人民币汇率机制弹性化改革。

二、人民币升值原因国内原因：国内产业调整的必然结果。

20世纪90年代以来，出口对中国的经济增长起到了强劲的拉动作用。

但是，这只是在特定时期的产物。

尽管目前国内需求增长依然相对迟缓，可从长期来看，经济增长的源泉是投资和技术进步，而和贸易顺差并无直接的关系。

当前中国的出口部门已经出现利润率越来越低、换汇成本不断增加的问题。

所以汇率也应该适时而变。

1繁荣的经济状况要求人民币升值。

从长期来看,一个经济持续增长的国家,本币会呈现升值的趋势。

改革开放以来,我国经济持续稳定增长,中国经济增长率远高于同期世界各国经济增长率,因而人民币的升值符合我国经济发展的需要。

2国际收支顺差不断扩大。

一般来说,当一个国家的国际收支顺差时,外汇供过于求,本币汇率也就相应上升,近年来,我国经常项目、资本项目“双顺差”呈扩大的趋势，这也促使人民币汇率的升值。

3外汇储备增速较快。

较多的外汇储备,表明政府干预汇率市场、稳定本币汇率的能力较强,能增加外汇市场对本国货币的信心,有助于本国货币汇率的上升。

我国历年来的外汇储备增长迅速,倾向于人民币汇率的升值。

人民币升值的外部原因：人民币升值这一问题一直受到国际上的局大压力。

包括美日在内的，德、法等多个发达国家都直接或者间接向我国传递过类似的信息，不断施加压力，逼迫人民币升值，大多以贸易逆差，保护本国产业为借口，日本最早最先提出要求人民币升值，想重演“广场协议”。

同时我们也应该看到，人民币升值并不是迫于外部压力而不得已做出的被动选择，而是针对中国目前的宏观经济形势而做出的适时调整。

三、人民币升值的利弊分析利：1人民币升值意味着国人花费较少的本币便能购买和原来数量相同的国外商品。

(1)进口商品的成本降低,促进国民对国外商品的消费和购买。

(2)原材料进口依赖型厂商的成本降低。

(3)人才出国学习、培训和国民出国旅游机会增加。

(4)国内企业对外投资能力增强。

2人民币升值对股市产生了积极影响2005 年7 月21 日中国人民银行调整人民币汇率后,我国股市在第二天开盘后即作出反应,沪深股市涨幅全天双双超过 2 %。

华安现金富利基金经理项廷锋认为,中国资本市场目前缺乏的不是资金,而是信心。

人民币升值极大地增强了人们的信心,将有利于股市的长期发展。

3汇率升值巩固了人民币的国际地位人民币升值对他国货币的影响体现了人民币国际地位的提升。

人民币升值以来,多种亚洲货币随即走高。

伴随着汇率改革和人民币升值,人民币汇率的国际化、市场化趋势愈加明显,这将加快人民币在资本项目下的完全自由可兑换的进程,为人民币成为区域性、世界性货币创造有利条件。

弊：1人民币升值对外商投资和金融形势产生了一定负面影响人民币升值减少了外商对中国的直接投资。

一国货币升值后,由于外商相同数量的外币所能兑换到的本币数量减少,这将会打击外商的投资热情,缩小外商的投资规模。

并且,外商在中国投资以外向型制造业为主,产品主要用于出口,因此人民币升值不利于外商在中国投资。

2对我国对外贸易产生不利影响。

目前我国大部分的“外向型”企业都属于劳动密集型行业，这些企业出口产品一般使用美元支付，人民币升值后，企业的利润率会下降。

对于劳动密集型产品，由于其附加值比较低，一旦不具有成本优势，则会受到巨大的冲击。

3外汇储备的贬值我国巨额外汇储备的贬值，使国家的国际购买力及抗国际金融风险的能力下降。

人民币升值恰似一把双刃剑，有利也有弊。

目前我国外汇储备在原有世界第一外汇储备国的位置上，外汇储备规模持续攀升。

中国的外汇储备以美元为主，只要人民币升值，大量的美元储备便会缩水。

四、应对人民币升值策略人民币汇率问题作为全球瞩目的焦点，现在已经处于一个非常敏感的关头。

面对现实存在的美元霸权和日益强大的人民币升值压力，正确有效的应对策略将起到至关重要的积极作用。

做到这一点，应着重于以下三个方面：1、扩大内部需求，实现经济增长模式的转变首先，作为一个新兴的发展中国家，我国在国际市场上一直充当资金的净提供者角色，这在世界范围内都是少见的，在当前这样一个背景下提出要扩大内需，减少对国际市场的依赖，有利于化解人民币升值的压力；其次，从全球视野看，世界经济史和大国兴衰史也说明，内需主导型战略是大国经济的基本制度安排。

因此，只有实现向内需主导型经济增长模式的转变，才能在全球经济失衡的格局下，真正掌握人民币汇率改革的自主权。

为此，其一，加快建立覆盖面广的社会保障体系。

【中国在社会保障体系的投资严重滞后于经济增长速度，贫富差距的扩大速度令人瞠目。

要增加对基础设施、义务教育、医疗卫生、社会保障等公共产品的供给，形成以政府为主、市场参与的多元供给格局。

】其二，增强宏观调控的前瞻性，有效抑制房地产泡沫。

【房地产业是国民经济主要支柱产业，它的健康发展与宏观经济运行息息相关，直接关系到广大人民群众的切身利益。

政府应当通过增加有效供给，根除投机性需求，有效地改善供求关系来保持房价的稳定和房地产业的健康发展。

】其三，保持股市的稳定繁荣健康发展。

【近几年来，百姓的投资理财热情高涨，截止到2009年1月底，沪深两市投资者开户数超过1.2亿户1。

资本市场是涉及投资金融领域最直接、最广泛的场所，能够为投资者提供增加创造财富的机会，要积极推进资本市场健康发展，使广大投资者公平、公正共享经济增长的好处。

】2、坚持主动性、可控性、渐进性的人民币汇率改革原则在美元霸权的世界货币体系下，面对美国在人民币汇率问题上日益增加的压力，中国的汇率改革应该确定并坚持自己的原则，不能让美国产生人民币汇率可以谈判的预期。

坚持汇率问题是中国主权范围内的事，中国完全有权选择适合本国国情的汇率制度和合理的汇率水平，不屈从外界的压力；坚持中国经济的持续、快速、均衡发展，通过鼓励国内消费逐步实现储蓄和投资的协调；坚持汇率机制“渐进式”的改革方式，而不是一步到位式的突然调整；坚持汇率改革必须“对人民负责”的原则，要对汇率改革可能对国内产业、就业和经济发展所带来的不同影响进行详尽的分析。

正如总理温家宝总理在2005年6月26日的第六届亚欧财长会议上明确提出的那样，中国的人民币汇率改革必须坚持“主动性”、“可控性”和“渐进性”三大原则：主动性，就是根据我国自身改革和发展的需要，决定汇率改革的方式、内容和时机；可控性，就是人民币汇率的变化要在宏观管理上能够控制得住，既要推进改革，又不能失去控制，避免出现金融市场动荡和经济大的波动；渐进性，就是有步骤地推进改革，不仅要考虑当前的需要，而且要考虑长远的发展，不能急于求成。

我国汇率改革今后要继续坚持这三原则，从中国实际出发，积极培育外汇市场，探索人民币汇率市场形成机制，积极推进人民币自由兑换进程。

3、调整货币篮子中的货币种类及各种货币的权数【20世纪90年代末的亚洲金融危机最初起因正是危机国家货币长期钉住美元，而美元储备迅速枯竭后带动汇率巨大波动造成的。

在牙买加体系下，美元仍是当今霸权货币，在国际货币体系中居于中心地位，而且美国不必再维持美元对黄金和其他货币的平价，不像布雷顿森林体系时期那样完全承担起国际货币体系稳定的责任，甚至还不负责任的利用美元霸权来迎合其国内金融集团的利益要求，制造国际汇率的大起大落。

】人民币钉住一篮子货币中的美元比例，以及外汇储备中美元所占比例过大，致使中国长期受制于美元，不利于中国健康稳定地融入国际货币金融体系，也不利于国际货币金融体系的良性发展。

【近年来，随着人民币的持续升值，中国外汇储备受损已成现实。

这对人民币汇率形成机制改革提出了更为迫切的要求。

】扩大美元以外其他货币在人民币钉住一篮子货币中所占比重有助于分散汇率风险，维护人民币币值稳定与我国的金融利益。

中国作为世界上外汇储备量最大的国家，如何通过外汇储备多元化减少人民币持续升值带来的压力和风险，是中国当前应当重视和解决的一个重要问题。

【1，进一步推进中国对外贸易发展，须扬长避短，着眼新思路和措施，从而调整贸易顺差，减少贸易摩擦；2，加快经济结构调整与贸易增长方式转变；3，实施出口多元化战略，进一步开拓国际市场；4，推行扩大内需，提高人民福利；稳步推进与人民币汇率制度相关的金融体系改革；5，提高外贸企业对外抗风险能力等方面采取有效措施积极应对。

】结语人民币升值是在国际收支出现大额顺差、国际压力及国内产业调整等内外因素共同推动的结果。

就其影响看，有利也有弊。

然而，短期内人民币升值对中国宏观经济影响是积极而有成效的，而且人民币升值对外贸出口和物价水平未形成负面影响(人民币升值没有给我国带来通货紧缩），甚至随着人民币升值将有可能缓解经济中出现的通货膨胀迹象,实现我国物价的稳定，所以对待人民币升值应客观看待，同时做好应对风险的准备。

美国要求人民币升值的政治分析1、攫取美元霸权收益通过美元的贬值，美国可以充分利用货币霸权地位，达到削减逆差、增加竞争力和改善经常项目赤字的目的。

但是美元的急剧贬值会引起国内通货膨胀、利率水平大幅提高，这更加剧了美国经济的下滑趋势。

因此，美国妄图由其他国家来分担其国内的问题，即希望通过其他国家的货币升值来缓解美元贬值的压力。

美国将弱势美元政策导致进一步贬值的压力指向人民币，不仅是因为美国对中国存在巨额的贸易赤字，更重要的是由于中国在东亚日益增强的竞争力以及亚洲经济一体化趋势的发展，美元对人民币比价起到了稳定东亚内部汇率的作用。

如果人民币不升值，其他相关货币也难以升值。

因此，美国政府一直向中国施压，要求人民币升值，攫取更大的美元霸权利益。

2、国内利益集团政治因素基于美国的政治结构与党派选举政治，每当总统大选来临，民主党和共和党就开始精心的演绎政治对局，许多问题就会因此贴上政治标签。

当面临的国内矛盾在短期内难以解决时，政治家们总是要寻找一个替罪羊，于是在全球经济结构失衡的背景下，人民币汇率就被处于政治攻讦的目的而聚焦。

美国2008年大选中，人民币汇率升值的辩论，绝对是“象驴之争”的热点题目。

在总统选战中，民主党人奥巴马把经济视为验证领导能力的主考题，大打“中国牌”，指称中国对美国贸易的巨大顺差与中国操纵人民币汇率有直接关系，言明中国必须改变汇率政策，以便减少对出口的依赖，更多依靠国内本土需求的增长。