项目采购管理教辅
教师教辅资料采购管理规定

教师教辅资料采购管理规定一、背景介绍教师教辅资料是教师教学过程中不可或缺的重要资源,对教学的质量和效果有着重要的影响。
为了更好地管理和采购教师教辅资料,制定一套规范的采购管理规定势在必行。
二、教师教辅资料种类教师教辅资料包括但不限于教学参考书籍、课件、教案、试卷、教具等。
这些资料涉及教学全过程,可以辅助教师提高教学质量。
三、采购需求评估在采购教师教辅资料前,需要评估教师的实际需求。
可以通过教学反馈、教师会议等途径了解教师的需求,确保采购的资料能够满足实际教学需要。
四、预算制定制定教师教辅资料的采购预算,要考虑到教育经费的合理分配,确保在可支配的经费范围内进行采购。
预算分为固定资金和临时添补资金,用于满足不同层次的需求。
五、供应商选择在选择供应商时,应综合考虑其产品质量、售后服务、价格等方面的因素。
可以通过询价、招标等方式进行供应商的竞争,确保选择到性价比较高的供应商。
六、合同订立与供应商确定合作意向后,应签订购货合同。
合同要明确规定货物的种类、数量、质量标准、价格、交付时间等重要条款,以保障采购的权益。
七、采购审核为了保证采购活动的规范性和合规性,应当设置采购审核机制。
采购审核人员应对采购需求、预算、合同等进行审查,确保采购活动符合相应的规定。
八、采购过程管理在采购过程中,应建立完整的采购台账,记录供应商的选择、报价、合同签订、交付验收等情况。
采购人员要定期汇总资料,及时进行采购进度的跟踪和记录。
九、采购验收接收教师教辅资料后,应进行验收工作。
验收人员应严格按照合同约定的质量标准和数量要求进行检查,确保所购资料的质量和数量没有问题。
十、库存管理管理好采购的教师教辅资料的库存是重要的一环。
应制定相应的库存管理制度,定期盘点库存,及时清理库存中过期或损坏的资料,确保库存的及时更新和质量。
十一、使用和评估采购的教师教辅资料应及时投入到教学中使用。
教师在使用过程中,要及时反馈使用情况和效果,为采购管理人员提供有效的参考和改进意见。
教辅材料采购方案

教辅材料采购方案1. 背景介绍教辅材料是教师在教学过程中使用的重要辅助工具,它们可以帮助学生更好地理解和掌握知识。
教辅材料的采购工作对于学校的教育教学工作有着重要影响。
为了提高教学质量,提升学生学习效果,我校计划进行教辅材料的采购工作,并制定本方案,以确保采购工作的顺利进行。
2. 采购目标本次教辅材料的采购目标是为学校各个年级的教师提供高质量、适用性强的教辅材料,以支持教师的教学工作,提升学生成绩和学习效果。
3. 采购内容根据学校教学计划和教师的实际需求,本次采购的教辅材料包括但不限于以下内容:1.教科书:根据各年级学生的学习进度,采购与教学内容相匹配的教科书,确保教材与教学大纲一致。
2.参考书:提供辅助教学的参考书,包括习题集、备考指南等,帮助学生巩固和扩展知识。
3.音频视频教材:选择合适的音频和视频教材,提供多媒体教学的资源支持。
4.实验器材:为科学实验提供必要的实验器材,帮助学生进行实践探索。
5.熟题集:针对各类考试,提供大量的熟题集,帮助学生进行针对性练习提高成绩。
4. 采购流程本次教辅材料的采购流程按照以下步骤进行:步骤一:需求确认与学校各年级的教师沟通,确认他们的教辅材料需求,包括种类、数量、质量要求等。
步骤二:市场调研通过市场调研,了解教辅材料市场上各类产品的品牌、性能、价格等信息,并与教师的需求进行匹配。
步骤三:制定采购计划根据需求确认和市场调研结果,制定详细的采购计划,包括采购的物品清单、预算、采购时间等。
步骤四:发布采购公告按照学校采购规定,通过公告等方式发布采购信息,向符合条件的供应商进行招标或询价,以获取合适的教辅材料供应商。
步骤五:评审供应商对符合采购条件的供应商进行评审,包括对其产品质量、售后服务、价格等进行综合考虑,选择最适合学校需求的供应商。
步骤六:签订合同与选定的供应商进行合同谈判,并最终签订合同,明确双方的权益和责任。
步骤七:采购执行按照合同的要求和规定,进行教辅材料的采购工作,包括支付货款、确认收货等。
中小学教辅资料管理制度范文

中小学教辅资料管理制度范文一、总则本制度旨在规范中小学教辅资料的采购、使用、保管和报废,确保教辅资料的合理利用和妥当管理,保障教育教学工作的顺当进行。
二、教辅资料采购管理1.教辅资料采购需严格依照学校的教学计划和教材改革计划确定的需求进行。
2.教辅资料采购应通过合法、正规的渠道进行,不得采纳非法手段取得教辅资料。
3.教辅资料采购应与供应商签订正式合同,并严格依照合同规定履行采购过程中的各项义务。
4.教辅资料采购需经过多方审核、评估,确保其与学校教学内容相符合,经教研室、教务处和法务部门审批后方能采购。
5.教辅资料采购应依据实际需要,进行适量采购,避开大量闲置资料的挥霍。
三、教辅资料使用管理1.老师使用教辅资料时,应严格依照教学计划和课程内容进行,维护教育教学秩序和规范。
2.老师使用教辅资料应重视教育教学质量,提高教学效果,不得滥用教辅资料或替代正式教材使用。
3.教辅资料应依据实际需要供给应同学使用,保障同学取得必要的辅佑襄助教材。
4.同学在使用教辅资料时,应遵守学校规定,不得私自购买教辅资料,也不得共享非法翻印、盗版教辅资料。
5.教辅资料的使用应遵从版权法和学问产权相关法规,不得侵害他人的版权和学问产权。
四、教辅资料保管管理1.学校教辅资料应有专门的存放室或库房,保证教辅资料的安全存放和管理。
2.教辅资料应按类别、编目进行管理,建立认真的登记和记录制度。
3.教辅资料的借阅应有申请手续,借阅人需填写借阅登记表,保证借阅资料的安全和完整。
4.教辅资料的保管责任应明确,专人负责保管、整理和维护教辅资料,确保资料的完好性和可用性。
5.教辅资料库房的出入管理应严格掌控,不得任意进出,确保资料的安全和保密。
五、教辅资料报废管理1.教辅资料因损坏、过时或其他原因不能再使用时,应适时处理报废。
2.教辅资料报废应有审批程序,需由教务处、法务部门审核后方可报废。
3.报废教辅资料应进行分类、整理,并填写报废登记表,确保处理信息的完整和精准。
小学教辅材料管理制度和实施方案

小学教辅材料管理制度和实施方案一、背景与目的为了提高小学教辅材料管理水平,确保教辅材料的有效利用和合理分配,制定小学教辅材料管理制度和实施方案。
二、适用范围本制度适用于小学教辅材料的采购、入库、分发、利用和报废等管理过程。
三、教辅材料采购管理1. 采购计划编制:根据学校教育教学发展需要,制定年度教辅材料采购计划,并与学校相关部门共同确定。
2. 采购流程:通过公开招标、比价、协议供货等方式进行采购,确保过程公开透明、合法合规。
3. 供应商管理:建立供应商档案,定期评估供应商综合实力和服务质量,并与供应商建立长期合作关系。
四、教辅材料入库管理1. 入库验收:对采购的教辅材料进行入库验收,核对数量、质量和规格,填写相应的入库记录,并进行登记。
2. 入库登记:教辅材料入库后,进行统一编号,并在电子或纸质档案中进行登记。
3. 入库存放:教辅材料按照种类、年级和学科进行分类存放,确保方便查找和管理。
五、教辅材料分发管理1. 分发策略:根据教学计划和教师需求,制定教辅材料分发策略,确保每位教师能够获得适量的教辅材料。
2. 分发流程:教辅材料由专人进行分发,采用签收方式确认教师领取情况,并及时调整分发计划。
3. 借阅管理:对教辅材料进行借阅管理,建立借阅登记表,确保教师能够有序借阅和归还教辅材料。
六、教辅材料利用管理1. 教师培训:定期组织教师参加教辅材料利用培训,提高教师对教辅材料的认知和运用能力。
2. 教辅材料利用监督:建立教辅材料利用评估机制,定期对教师使用教辅材料的情况进行评估和反馈。
3. 教辅材料更新:根据教学需要和教材更新,及时更新和替换过时或不再适用的教辅材料。
七、教辅材料报废管理1. 报废标准:设定教辅材料报废的标准,并根据材料的实际情况进行判定。
2. 报废程序:教辅材料报废需提出申请,经过审批后,将教辅材料进行彻底销毁或转交相关部门处理。
3. 报废记录:对教辅材料报废进行记录,包括报废原因、数量、责任部门和销毁方式等内容。
教辅材料采购方案

教辅材料采购方案一、项目背景随着教育事业的发展与进步,学校的教育教学工作越来越重视教辅材料的使用。
教辅材料能够有效地帮助学生理解知识,提高学习效果。
因此,为了提高学校的教学质量,本次采购教辅材料。
二、采购目标1.提高教学效果:采购适合不同年级、不同学科的教辅材料,帮助学生更好地理解知识。
2.确保教学资源供应:确保学校有足够的教辅材料供应,满足学生的学习需求。
3.合理控制成本:在确保质量的前提下,通过合理控制采购数量和价格,降低采购成本。
三、采购内容1.教辅材料种类:根据学校教学需要,采购涵盖各个学科、各个年级的教辅材料,包括但不限于课本辅助材料、补充习题材料、参考书籍等。
2.采购数量:根据学校师生人数、学科设置等因素,合理评估各类教辅材料的需求量,确保教材的供应充足。
3.采购品质:要求教辅材料要符合教育部门的相关标准,保证材料的质量和安全。
4.采购价格:通过市场调研,确定合理的采购价格,确保教辅材料的性价比。
四、采购流程1.制定采购计划:根据学校教学计划和师生需求,制定教辅材料的采购计划,明确采购的种类、数量和价格等信息。
2.供应商选择:通过公开招标、询价等方式,筛选供应商,确保供应商具有合法合规的经营资质和信誉良好。
3.确定采购合同:与供应商协商并签订采购合同,明确双方责任和权益,确保采购过程的合法性和规范性。
4.付款方式:根据合同约定的付款方式和时间,及时支付采购款项,确保供应商的资金需求。
5.入库验收:对所采购的教辅材料进行入库和验收,确保物品的数量和质量与合同一致。
6.物资管理:建立健全教辅材料的库存管理制度,定期检查库存情况,确保教辅材料的正常使用和保管。
五、质量控制1.采购前的准备工作:明确采购标准和要求,对供应商进行资质审核和信誉调查,确保供应商具备提供合格产品的能力。
2.验收标准:制定明确的验收标准,对教辅材料的品质进行检验,确保产品符合要求。
3.供应商评估:建立供应商评估制度,定期对供应商进行评估,对不合格的供应商采取相应的措施,确保持续供应合格的教辅材料。
学校教辅资料采购管理制度

学校教辅资料采购管理制度1.引言学校教辅资料采购是学校日常运转中必不可少的一项工作。
为了更好地规范学校教辅资料的采购过程,提高采购效率、降低采购成本,特制定本学校教辅资料采购管理制度。
2.目的和适用范围本制度的目的是确保学校教辅资料采购合理、高效、公正,并明确相关管理职责,适用于学校各级各类教育机构的教辅资料采购活动。
3.定义和缩略语3.1 定义•教辅资料:指学校教育活动中使用的辅助教学资料,包括但不限于课本、教师用书、教学软件等。
•采购:指学校为获取教辅资料所进行的购买活动。
•供应商:指提供教辅资料的厂家、代理商等。
### 3.2 缩略语•RFP:请求采购建议(Request for Proposal)•RFQ:请求报价(Request for Quotation)4.采购管理流程4.1 采购需求确认•学校各教学单位根据教学计划和教育改革需求,确定教辅资料采购需求。
•教学单位通过内部审批程序,将采购需求报送给采购部门。
4.2 信息收集与供应商选择•采购部门根据采购需求,向市场发布RFP或RFQ,并邀请供应商参与。
•采购部门负责收集供应商的资质、信誉度、价格等信息,评估供应商的能力和可靠性。
4.3 报价评审与合同签订•采购部门将供应商的报价进行评审,选择最有竞争力的供应商。
•采购部门与选定的供应商进行合同谈判,并最终签订采购合同。
4.4 采购执行与验收•采购部门跟踪采购订单的执行情况,并协调供应商按时交付教辅资料。
•教学部门对采购的教辅资料进行验收,确保质量和数量满足需求。
4.5 采购记录和统计•采购部门负责对采购活动进行记录和统计,并建立相关档案。
•根据采购记录和统计结果,及时调整采购策略,优化采购流程。
5.规范和责任5.1 规范•学校采购活动必须遵守相关法律法规以及学校的采购管理制度,严禁违规操作。
•采购活动必须公开、公正、公平,禁止以任何形式进行腐败行为。
•采购活动必须保护知识产权,不得侵犯他人的合法权益。
教辅教材采购制度
教辅教材采购制度背景为了保证教育教学质量,合理、高效地采购教辅教材是非常重要的。
因此,制定一套教辅教材采购制度是必要的。
目的本制度的目的是规范教辅教材的采购流程,确保采购过程的公正、透明,并最大程度地满足教师和学生的需求。
适用范围本制度适用于学校、教育机构等教育单位对教辅教材的采购活动。
采购流程1. 需求确认- 教师或教育机构提出教辅教材的采购需求,并填写《教辅教材采购申请表》。
- 采购部门负责核实需求,并进行初步评估需求的合理性和紧急程度。
2. 编制采购计划- 采购部门根据需求评估结果,编制教辅教材的采购计划。
- 采购计划包括教辅教材名称、数量、预算等信息,并经过相关部门审批。
3. 公开招标或询价- 采购部门依据采购计划,进行公开招标或询价活动。
- 招标或询价过程应当公开、公正、透明,确保广大供应商的参与权和竞争权益。
4. 评标与合同签订- 采购部门组织评标委员会,对提交的招标或报价文件进行评审。
- 最终确定中标供应商,并与其签订采购合同。
5. 采购执行与验收- 采购部门负责监督中标供应商按照合同履行义务,按时交付教辅教材。
- 学校或教育机构进行教辅教材的验收,确保其质量和数量符合要求。
责任分工- 教师或教育机构:提出教辅教材采购需求,配合相关流程和要求。
- 采购部门:负责制定采购计划、招标或询价、评标、合同签订和采购监督。
- 相关部门:协助采购部门完成需求确认和采购计划的审批。
监督与评估- 学校或教育机构应当建立健全的监督机制,定期对教辅教材采购的执行情况进行评估和反馈。
- 采购部门应当按照相关规定进行备案和报告,接受上级部门的监督和检查。
更新和修订- 教辅教材采购制度应当根据实际情况不断进行更新和修订,以适应教育教学的发展和需求的变化。
- 更新和修订需要经过相关部门的审批,并及时通知相关人员执行。
附则本制度自发布日起生效,并相应废止之前的教辅教材采购相关规定和文件。
以上制度由学校或教育机构负责组织实施,并根据实际情况进行具体操作的细节规定。
学校教辅资源采购与管理方案
学校教辅资源采购与管理方案一、概述教辅资源是学校教学过程中不可或缺的重要组成部分,对于学生的学习效果和教师的教学质量起着至关重要的作用。
因此,学校教辅资源的采购与管理显得尤为重要。
本文将从资源采购的需求分析、供应商选择、项目实施等方面展开,提出一个完善的学校教辅资源采购与管理方案。
二、需求分析1. 教师需求:针对每个学科和年级,教师需要明确的教辅资源,如教材、课件、试卷等。
2. 学生需求:学生需要与教学内容相匹配的教辅资源,帮助他们更好地理解和掌握知识。
3. 教学目标:资源采购必须与学校教学目标相一致,确保资源能够有效地支持教学。
三、供应商选择1. 资源质量:选择具有优质教辅资源的供应商,如知名教育出版社或专业教辅机构。
2. 价格合理:资源采购需要合理控制成本,选择价格适中的供应商,避免浪费学校财力。
3. 售后服务:供应商应具备良好的售后服务体系,提供及时支持和维护。
四、资源采购策略1. 需求评估:根据教师和学生需求,制定明确的资源采购计划,并进行需求评估。
2. 编制采购清单:将各类教辅资源细分,编制采购清单,明确所需资源种类、数量和规格要求。
3. 供应商邀请:向潜在供应商发送邀请函,并邀请他们参与资源采购。
4. 投标比较:收集供应商的投标文件,进行比较,综合考虑资质、价格等因素,选择最合适的供应商。
五、资源采购实施1. 合同签订:与选定的供应商签订资源采购合同,明确资源交付时间、质量要求及售后服务条款。
2. 资源交付:监督供应商按时交付所购资源,并进行初步验收。
3. 资源管理:建立资源管理系统,对采购的教辅资源进行分类、编号和存放,便于管理和查找。
4. 资源评估:定期对教辅资源进行评估,检查资源的质量和使用效果。
六、教辅资源的利用1. 教师培训:组织相关培训,帮助教师熟练使用教辅资源,提高课堂教学效果。
2. 学生辅助:鼓励学生使用教辅资源,提供个性化学习辅导,满足不同学生的学习需求。
3. 资源共享:鼓励教师之间相互分享教辅资源,促进资源的共享和再利用。
学校教辅材料采购管理规定
学校教辅材料采购管理规定一、背景介绍随着教育改革的推进和学生人数的增加,学校的教辅材料采购管理变得尤为重要。
合理的采购管理有助于提高教学质量,并确保学生能够获得优质的教辅材料。
二、采购前的准备工作在进行教辅材料采购前,学校应对教材需求进行分析和预测,并编制详细的采购计划。
采购计划应包括教材种类、数量、价格预算以及供应商选择等内容。
此外,学校还应建立清晰的采购流程,确保采购过程透明、公平。
三、供应商选择学校在选择供应商时,应充分考虑供应商的信誉、产品质量、价格以及服务等因素。
可以通过发出招标邀请书或者广告,邀请供应商参与竞标,以确保选择到最合适的供应商。
对于长期合作的供应商,学校应建立供应商库,及时更新供应商的资质信息。
四、合同签订在与供应商达成协议之前,学校应制定详细的合同内容,并约定采购物品的规格、数量、价格、交付时间、质量标准以及售后服务等。
合同签订后,双方应遵守合同约定并及时履行各自的义务。
五、采购过程监控为了确保采购的顺利进行,学校应建立健全的监控机制。
可以通过设立采购监督组或者委托专业机构进行监督,确保采购过程的公平公正。
同时,学校还应加强对供应商的监督,确保供应商按时按质完成交付。
六、物品验收与库存管理学校在收到采购的教辅材料后,应进行严格的物品验收。
验收时应核对物品的规格、数量,并进行质量检查。
合格后方可入库,并将采购信息及时更新到库存管理系统中。
七、库存管理与动态调整学校应建立科学合理的库存管理系统,根据实际需求进行动态调整。
及时清理过期或破损的教辅材料,并根据学生人数和教学需求预测,合理安排教辅材料的进出。
八、教师的教辅材料申领学校应建立统一的教辅材料申领制度,教师在教学需要时按照规定程序进行申领。
学校应及时审批并提供所需教辅材料,确保教师教学工作的顺利进行。
九、学校教辅材料的使用与维护教师在使用教辅材料时应妥善保管,并正确使用。
学校应建立教辅材料的使用与维护制度,对于破损或损失的教辅材料进行统一维修或更新。
学校教辅材料采购管理制度
学校教辅材料采购管理制度一、背景教育是国家发展的基石,学校教辅材料对于学生学习的辅助作用举足轻重。
然而,过去学校教辅材料采购常常存在着缺乏统一规范、低效浪费等问题。
因此,建立一套完善的学校教辅材料采购管理制度势在必行。
二、制度目标该制度的目标是确保学校教辅材料采购的规范化、高效化与经济效益最大化。
具体而言,以下是实现这些目标的关键措施:1. 采购程序:规定明确的采购流程,包括需求审批、招标公告、供应商评估等环节,确保采购过程公平公正,同时考量供应商的质量和价格。
2. 需求评估:对每学期学校教辅材料的需求进行全面评估,包括科目、数量、质量、规格等,从而制定科学的采购计划。
3. 供应商选择:建立供应商数据库,定期评估供应商的实力、信誉度、售后服务等方面,以确保选取有竞争力的供应商。
4. 采购监督:设立专门部门或委员会对采购过程进行监督,确保各个环节的合规性和公正性。
5. 采购合同:准确明确的合同条款可以明确采购物品的规格、数量、供应商的责任等,有助于维护学校利益。
三、程序与流程1. 需求审批:各学科教师根据教学需要,提出相应教辅材料的需求,由学校教务部门审批。
2. 采购计划制定:根据需求,教务部门组织制定本学期的采购计划,包括材料种类、数量、预算等。
3. 招标公告:根据采购计划,公开发出招标公告,邀请潜在供应商参与竞标。
4. 供应商筛选:通过供应商的资质审核、价格比较、过往业绩等方面,选择最适合的供应商。
5. 评标与中标:根据标书内容、价格、服务等因素,组织评标委员会评选出中标供应商,并签订采购合同。
6. 供货与验收:中标供应商按照合同要求提供教辅材料,并经过学校教务部门的验收合格后才予以支付。
四、供应商评估供应商评估是保证教辅材料质量和供应稳定性的重要环节。
针对每位供应商,学校需定期进行评估,包括对其经营情况、信誉度、售后服务、价格合理性等方面的考核。
评估结果将作为选择供应商和与供应商合作的重要依据。
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项目采购管理教辅(针对1510考期)德鲁克(项目本)教研组2015年6月导语一、课程简介项目采购管理是与国际项目管理专业资质认证体系(IPMP)相结合的高等教育自学考试项目管理专业所开设的专业证书课程之一,它既是一门项目管理本科专业核心课程,也是以国际项目管理专业资质认证标准被依据的认证考试课程,是一门理论性和实用性兼具的课程。
本书共12章。
二、考情分析教材是三月份新改版的,1510期是新教材更改后的第一期学生,所以目前没有真题。
按照以往考试经验,考试题目类型为单选,多选,简答或案例分析。
三、复习指导对于《项目采购管理》该门课程的学习,需要遵循课程自身的结构及逻辑。
首先我们对该课程的整体逻辑进行科学划分。
如下表介绍:课前课后要经常回顾往期课程的讲解,这门课程的熟练度决定了最后考试成绩的优劣,还望广大学员在学习过程中认真仔细,勤加复习,必定可以取得优异的成绩!目录目录 (3)第一章项目采购的基本原理 (5)第一节项目采购概述 (5)第二节项目采购方式 (6)第三节项目采购的法律基础 (10)第二章项目招标 (15)第一节项目招标的策划 (15)第二节招标文件的编制 (22)第三节项目招标的程序 (25)第三章项目投标 (26)第一节项目投标的策划 (26)第二节建设工程投标文件的编制 (27)第四章项目评标 (30)第一节项目评标的程序和内容 (30)第二节项目评标的方法 (32)第三节项目评价报告 (35)第五章合同的法律基础 (36)第一节合同法律关系 (36)第二节国际合同法简介 (37)第三节《中华人民共和国合同法》简介 (38)第六章常见的几种合同形式 (41)第一节建设工程合同 (41)第二节买卖合同 (41)第三节委托合同 (42)第七章合同实施管理 (43)第一节合同实施管理体系 (43)第二节合同分析和合同交底 (43)第三节合同控制 (45)第四节合同实施后评价与档案管理 (46)第八章工程合同变更、转让和终止 (48)第一节合同变更 (48)第二节工程变更 (48)第三节合同抓让、终止 (49)第九章风险管理及合同担保 (50)第一节风险管理概述 (50)第二节风险识别和风险评估 (50)第三节风险应对策略与措施 (51)第四节合同的法律风险及其管理 (51)第五节合同担保 (51)第六节工程建设合同担保的类型 (52)第十章合同索赔管理及违约责任 (53)第一节索赔概述 (53)第二节违约责任 (54)第三节建设工程施工索赔 (55)第十一章国际工程项目常用合同简介 (58)第一节新版FIDIC合同条件 (58)第二节国际其他合同条件分析 (59)第十二章FIDIC《施工合同条件》 (61)第一节FIDIC《施工合同条件》简介 (61)第二节FIDIC《施工合同条件》中各方的权利和义务 (61)第三节FIDIC《施工合同条件》中的价格和付款 (62)第四节FIDIC《施工合同条件》下的索赔 (63)第五节FIDIC《施工合同条件》中的工程师 (63)第六节FIDIC《施工合同条件》与NEC合同的比较 (64)第一章项目采购的基本原理第一节项目采购概述001采购的定义和内容procurement)即设法搞到或采办。
项目采购管理被定义为“为达到项目范围而从执行组织外部获取货物或服务所需的过程。
”有形采购为:货物采购和土建工程采购;无形采购为:咨询服务采购。
招标采购主要包括:国际竞争性招标、有限国际招标和国内竞争性招标。
非招标采购主要包括:国际、国内询价采购(或称“货比三家”)、直接采购、自营工程等。
采购与项目执行的关系项目周期一般包括六个阶段:项目鉴别、项目准备、项目评估、项目谈判和签订、项目执行与监督、项目的总结与评价。
项目执行是项目周期中时间最长的的重要一环,项目预算的绝大部分都将使用于这一过程,项目的可交付成果也产生于此过程。
采购对项目执行的重要性可归纳为以下几点:1.采购工作是项目执行中的关键环节并构成项目执行的主要内容;2.项目采购工作涉及巨额费用的管理和使用,招标投标过程又充满商业竞争,如果没有一套严密而规范化的程序和制度,就会给贪污、贿赂之类的腐败或欺诈行为和严重浪费现象提供滋生的土壤,给项目的执行带来危害;3.采购要兼顾经济性和有效性两个方面,要使这两者有机地、完美地结合起来,也就是既要使采购的货物或工程费用低、质量好,又要在合理的时间内尽早完成,避免或减少延误。
经济性,有效性。
002项目采购的主要过程各种类型的项目采购,如工程项目采购、货物采购、咨询服务项目采购或IT项目采购,无论是哪一种都有共性:目需求的过程,它必须在范围定义工作中完成。
采购计划编制需要考虑的事项包括是否采购、怎样采购、采购什么、采购多少及何时采购。
为此要做好采购工作的前期准备和采购计划的制订。
询价计划编制:包括支持询价工作所需的文档准备工作。
询价:从预期的卖主那里获取有关项目需求如何被满足的意见反馈(建议书或投标书)。
本过程绝大部分使实际工作由可能的卖主承担,一般来说,这时候项目一般没有成本。
供方选择:包括接受建议书(或投标书),即用于选择供货商的评价标准。
在供方选择决策过程中,除了成本或价格以外,还可能需要评价许多其他因素。
合同管理:确保卖方履行合同要求的过程。
对于具有多个产品和服务承包商的大型项目,合同管理的一个关键方面是管理各个承包商之间的组织界面。
合同收尾:类似于管理收尾,它涉及产品核实(所有的工作是否正确、满意地完成)和管理收尾(更新记录以反映最终结果,并为将来使用而对这些信息归档)。
具体见下表:通过上面表格我们不难发现:上一个过程的结果通常是下一个过程的依据。
第二节项目采购方式通常采用的项目采购方式可分为招标采购方式和非招标采购方式两大类。
招标采购方式包括国际竞争性招标、有限国际招标和国内竞争性招标;非招标采购方式包括国际或国内询价采购(通常称为“货比三家”)、直接签订合同和自营工程。
003 国际竞争性招标及程序世界银行于1951年将国际竞争性招标(International Competitive签订合同阶段。
据世界银行统计,国际竞争性招标采购的金额,通常占货款总金额的80%左右,在某些行业比重保持在90%左右。
另据世界银行的统计,在中国以往的世界银行贷款项目中,国际竞争性招标采购的金额占贷款采购总金额的70%以上,其他采购方式不到30%o国际竞争性招标有一套完整的程序,世界银行贷款项目竞争性招标的程序在《采购指南》中均有原则性的规定和要求。
招标程序是为了使项目执行单位能够经济有效地采购到所需的货物、土建和服务,并保证世界银行成员国的供货商和承包商有一个公平参与投标竞争的机会,使世界银行的采购政策和原则得以贯彻执行。
实践证明,釆用这种方式进行采购,能够很好地达到世界银行对采购的基本’1)帮助借款者以最低价格取得符合要求的工程或货物;2)保证世界银行规定的所有合格货源国的投标者有机会参加投标;3)确保根据事先确定的各方所知的准则,公正、公开地进行采购;4)避免贪污贿赂的行为;5)有利于促进发展中国家的承包商和制造商参加投标。
004有限国际招标(Limited International Bidding,LIB)方式实际上是一种不公开刊登广告,而直接邀请有关厂商投标的国际竞争性招标。
按照世界银行的规定,有限国际招标方式适用于下述情况:1)采购金额较小;2)有能力提供所需货物的供货商、服务的提供者或者工程的承包商数量有限;3)有其他特殊原因,证明不能完全按照国际竞争性招标方式进行采购,如紧急的援建项目等。
有限国际招标方式不必刊登广告,因此,必须先确定拟邀请参加投标的厂商名单。
此名单(包括厂商名称、详细地址)应先由借款人提出,然后报世界银行审核确认。
为保证价格具有竞争性,至少要有三家厂商,授标应在至少评比三家的基础上做出决定。
除不刊登广告、不实行国内优惠外,有限国际招标的程序与国际竞争性招标的程序相同。
005国内竞争性招标方式及程序一.国内竞争性招标的适用情况国内竞争性招标(National Competitive Bidding.NCB)适用于下述情况:1.合同金额小;2.土建工程地点分散,而且施工时间可能要拖得很长;3.劳力密集型的土建工程;4.在国内能够采购到的货物或工程,其价格低于国际市场的价格;5.如果采用国际竞争性招标的方式所带来的行政或财务上的负担,明显地超过ICB所具有的优越性,在这种情况下,也可以采用国内竞争性招标。
二.国内竞争性招标方式与国际性竞争性招标的不同顾名思义,国内竞争性招标是通过在国内刊登广告、并根据国内招标程序进行(1)广告只限于刊登在国内报纸或公办的杂志上。
广告语言可以用本国语言,不像国际竞争性招标那样要求刊登总采购通告。
(2)国内竞争性招标文件可用本国语言编写。
从刊登广告或发售招标文件(以后到者为准)到投标截止期的投标文件编制时间为至少30天,土建工程项目至少45天。
(包括从国内工厂到货币使用现场的运输和保险费);不适用国内优惠;履约银行保函可由国内银行出具;仲裁在本国进行。
仍然是要考虑公开竞争、经济和效率等重要因素,并且如果外国厂商有兴趣,应允许他们按照国内投标程序参加投标。
采用国内竞争性招标,采购时间可以大为缩减,做到既经济又有效,从而加速项目的实施进度。
国内竞争性招标的采购程序与国际竞争性招标类似,一般包括编写招标文件、刊登招标广告、投标、开标、评标、合同谈判等步骤。
至于资格预审,除非很大的项目,一般和评标一起进行资格审定,可不单独进柠资格预审。
006其他采购方式除采用招标采购方式之外,还可根据项目需要采用其他非招标采购方式,通常采用的方式有国际和国内询价采购、直接采购、自营工程等。
1国际询价采购(International Shopping,IS )和国内询价采购(National Shopping,NS)也称为“货比三家”,是在比较几家国内外厂家(通常至少三家)报价的基础上进行的采购。
这种方式只适用于采购现货或价值较小的标准规格设备,或者适用于小型、简单的土建工程。
^询价采购不需要正式的招标文件,只需向有关的运货厂家发出询价单,让其报价,然后在各家报价的基础上进行比较,最后确定并签订合同。
直接采购或称直接签订合同。
不通过竞争直接签订合同(Direct Contracting,DC)的方式,可以适用于下述情况。
1)对于正在实施中的工程或货物合同,在需要增加类似的工程量或货物量的情况下,可通过这种方式延续合同。
此时,必须向世界银行说明,并取得认可,即进一步的竞争不会带来任何好处。
而且,延续合同的价格是合理的。
2)考虑与现有设备配套的设备或设备的标准化方面的一致性,可采用此方式向原来的供货厂家增购货物。