发票管理办法实施细则2020
增值税发票管理办法实施细则2020
增值税专用发票管理办法实施细则第一条为加强增值税征收管理，规范增值税专用发票(以下简称专用发票)使用行为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本规定。
第二条专用发票，是增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。
第三条一般纳税人应通过增值税防伪税控系统(以下简称防伪税控系统)使用专用发票。
使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。
本规定所称防伪税控系统，是指经国务院同意推行的，使用专用设备和通用设备、运用数字密码和电子存储技术管理专用发票的计算机管理系统。
本规定所称专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。
本规定所称通用设备，是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。
第四条专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。
发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证;抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证;记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。
其他联次用途，由一般纳税人自行确定。
第五条专用发票实行最高开票限额管理。
最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。
最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关审批;最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关审批;最高开票限额为一千万元及以上的，由省级税务机关审批。
防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。
税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。
批准使用最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关派人实地核查;批准使用最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关派人实地核查;批准使用最高开票限额为一千万元及以上的，由地市级税务机关派人实地核查后将核查资料报省级税务机关审核。
增值税发票管理办法实施细则2020
增值税专用发票使用规定第一条本规定是根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施的详细规定，《中华人民共和国税收征收管理法》及其详细规定制定的。
实施以加强增值税征收管理，规范增值税专用发票（以下简称专用发票）的使用。
第2条特殊发票是一般增值税纳税人（以下简称一般纳税人）为销售商品或提供应税服务而开具的发票。
购票凭证是买方按照增值税的有关规定缴纳增值税并扣除增值税进项税额的凭证。
第三条一般纳税人应当通过增值税防伪税控系统（以下简称防伪税控系统）使用专用发票。
使用包括接收和购买，开具，上交和验证纸质专用发票和相应的数据消息。
本规定所称防伪税控系统，是指经国务院批准实施的计算机管理系统，使用专用设备和通用设备，使用数字密码和电子存储技术管理专用发票。
本规定所称专用设备，是指金税卡，IC卡，读卡器等设备。
本规定所称通用设备，是指计算机，打印机，扫描仪等设备。
第四条特殊发票由基本单或基本单加其他单组成。
基本表是三份：发票，扣除额和簿记。
发票单用作记账凭证，供买方计算购买成本和增值税进项税；扣除表用作购买者提交给主管税务机关的凭证，以进行证明和保留，以备将来参考；簿记表用作卖方的簿记凭证，以计算销售收入和增值税销项税。
其他共同使用应由一般纳税人自行决定。
第五条特殊发票实行最高发票额管理。
最高发票限额是指单个特殊发票所开立的总销售金额无法达到的上限。
最高发票限额由一般纳税人适用，并由税务机关依法审批。
最高发票金额为十万元以下的，由区，县级税务机关审查批准。
最高发票额为一百万元的，应当经地方，市税务机关审批。
发票最高限额为1000万元人民币以上的，由省税务机关审批。
区县税务机关负责防伪税收管理制度的具体发行。
税务机关应当对最高发票额的审批进行现场核查。
批准使用最高发票金额为人民币10万元以下的，由区县税务机关派员进行实地核查。
批准使用最高发票额一百万元的，由地方，市税务机关派员进行实地核查。
批准使用最高发票额在1000万元人民币以上的，由地方，市税务机关派员进行现场核查，然后将核查数据上报省级税务机关核查。
发票管理办法实施细则2020
(2011年2月14日国家税务总局令第25号公布根据2014年12月27日《国家税务总局关于修改〈中华人民共和国发票管理办法实施细则〉的决定》修正)2020中华人民共和国发票管理办法实施细则全文第一章总则第一条根据《中华人民共和国发票管理办法》(以下简称《办法》)规定，制定本实施细则。
第二条在全国范围内统一式样的发票，由国家税务总局确定。
在省、自治区、直辖市范围内统一式样的发票，由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局(以下简称省税务机关)确定。
第三条发票的基本联次包括存根联、发票联、记账联。
存根联由收款方或开票方留存备查;发票联由付款方或受票方作为付款原始凭证;记账联由收款方或开票方作为记账原始凭证。
省以上税务机关可根据发票管理情况以及纳税人经营业务需要，增减除发票联以外的其他联次，并确定其用途。
第四条发票的基本内容包括:发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)等。
省以上税务机关可根据经济活动以及发票管理需要，确定发票的具体内容。
第五条用票单位可以书面向税务机关要求使用印有本单位名称的发票，税务机关依据《办法》第十五条的规定，确认印有该单位名称发票的种类和数量。
第二章发票的印制第六条发票准印证由国家税务总局统一监制，省税务机关核发。
税务机关应当对印制发票企业实施监督管理，对不符合条件的，应当取消其印制发票的资格。
第七条全国统一的发票防伪措施由国家税务总局确定，省税务机关可以根据需要增加本地区的发票防伪措施,并向国家税务总局备案。
发票防伪专用品应当按照规定专库保管，不得丢失。
次品、废品应当在税务机关监督下集中销毁。
第八条全国统一发票监制章是税务机关管理发票的法定标志，其形状、规格、内容、印色由国家税务总局规定。
第九条全国范围内发票换版由国家税务总局确定;省、自治区、直辖市范围内发票换版由省税务机关确定。
发票验(交)旧(106-113)
发票验（交）旧服务指南发布日期：2020年8月1日实施日期：2020年8月1日国家税务总局浙江省税务局发票验（交）旧服务指南一、适用范围涉及的内容：纳税人领用发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定对已开具发票进行验旧。
取消增值税发票（包括增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票）的手工验旧,税务机关利用增值税发票管理系统等系统上传的发票数据，通过信息化手段实现增值税发票验旧工作。
适用对象：法人/其他组织适用对象说明：需使用发票的纳税人。
二、事项审查类型即审即办三、办理依据（一）《中华人民共和国发票管理办法》第十五条。
（二）《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第三章第五条。
（三）《国家税务总局关于印发<增值税一般纳税人纳税辅导期管理办法>的通知》第八条。
四、受理机构主管税务机关办税服务厅（场所）五、决定机构主管税务机关六、数量限制无数量限制七、申请条件对有使用发票需求的纳税人，税务机关依据其申请，在核定范围内发放发票。
八、禁止性要求无禁止性要求九、申请材料目录注:1.请各位纳税人在办理涉税事项时，按照《办税指南》中所涉及的相关表单的规定携带或事先加盖单位公章或相关印章。
2.材料类型如为复印件，须注明与原件一致，并加盖公章。
3.纳税人上门办理涉税事项时需报送纸质版资料，通过网上办理或移动终端办理的按照系统操作报送电子版资料。
4.我省目前正积极推进实名办税工作，敬请各位纳税人上门办理涉税事项时注意携带相应身份证件用于查验。
十、申请接收申请方式：上门申请、网上申请、移动终端申请、自助办税终端申请。
通办范围：同城通办十、办理基本流程十二、办理方式上门办理、网上办理、移动终端办理、自助办税终端办理。
十三、办结时限法定时限：即时办结承诺期限：即时办结时限说明：无十四、收费依据及标准不收费十五、办理结果无十六、结果送达自作出决定之日起0个工作日内送达。
发票管理办法实施细则2020
发票管理办法实施细则2020一、“一站式”的发票用途确认服务。
纳税人通过增值税发票综合服务平台可以对其取得的增值税专用发票、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票的使用用途进行“一站式”确认，有效提升增值税扣税凭证的精细化、标准化和信息化管控水平。
按照《国家税务总局关于增值税发票管理等有关事项的公告》（2019年33号）规定，自2020年2月1日起，纳税人取得符合条件的海关进口增值税专用缴款书后，也可通过综合服务平台进行用途确认。
《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）二、“集成化”的发票风险提示服务。
纳税人通过增值税发票综合服务平台可以对发票的开具、申报、缴税、用途确认等流转状态以及作废、红冲、异常等管理状态进行查询统计。
根据查询到的风险提示信息，纳税人可以及时开展风险应对处理，有效规避因税企之间和购销双方信息不对称而产生的涉税风险和财务管理风险。
《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）三、“全票种”的发票信息下载服务。
纳税人通过增值税发票综合服务平台可以批量下载所取得的发票明细信息，并可据此开展批量查验、统计分析等工作，能够帮助纳税人有效提升发票电子化管理水平。
目前，可以批量下载发票信息的发票种类包括增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票、收费公路通行费增值税电子普通发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票。
《国家税务总局关于增值税发票综合服务平台等事项的公告》（国家税务总局公告2020年第1号）四、取消2017年1月1日及以后开具的增值税扣税凭证的认证确认期限自2020年3月1日起，增值税一般纳税人取得2017年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票，取消认证确认、稽核比对、申报抵扣的期限。
【明学院】执法资格模拟试题(十二)答案解析
国家税务总局2020年全国税务系统税务人员执法资格统一考试模拟试题（十二）答案解析一、单项选择题1、税务行政复议中不可以进行调解的是（）。
A、核定税额B、行政处罚C、确定纳税主体D、确定应税所得率【正确答案】 C【答案解析】本题考查的是税务行政复议中调解与和解的范围。
《税务行政复议规则》第八十六条规定，对行使自由裁量权作出的具体行政行为，如行政处罚、核定税额、确定应税所得率等；行政赔偿；行政奖励和存在其他合理性问题的具体行政行为，按照自愿、合法的原则，申请人和被申请人在行政复议机关作出行政复议决定以前可以达成和解，行政复议机关也可以调解。
确定纳税主体是征税行为，不能调解或者和解。
故选项C符合题意。
2、下列有关行政裁量权的说法中，正确的是（）。
A、行政裁量权与过罚相当原则相抵触B、行政裁量权的行使受过罚相当原则的约束C、行政裁量权是一种不受法定程序规范，由行政机关自由裁量处理行政事务的权力D、行政裁量权是一种不受法律规定约束的权力【正确答案】 B【答案解析】本题考查的是行政合理性原则。
行政裁量权是指行政主体在法律规定的幅度和范围内，依据法定职权和法定条件，在各种可能采取的措施中进行选择的权力。
它与过罚相当原则并不抵触，受过罚相当原则的约束。
因此选项A、C、D说法不正确。
故正确答案是B。
3、税务机关作出特定的行政处罚决定前，应当告知纳税人有要求举行听证的权利。
该特定的行政处罚决定是（）。
A、没收违法所得B、停止办理出口退税C、责令停产停业D、对公民纳税人罚款2 000元【正确答案】 D【答案解析】该题考查税务行政处罚听证的标准。
《税务行政处罚听证程序实施办法》规定，本规则所称听证，是指税务机关拟对公民处以二千元以上（含本数）罚款，或者对法人或其他组织处以一万元以上（含本数）罚款的税务行政处罚决定之前，依法听取当事人的陈述、申辩和质证的程序。
结合这两项规定来看，税务机关对公民纳税人罚款二千元以上就要告知其听证权利。
增值税发票管理办法实施细则2020
增值税专用发票使用规定第一条为加强增值税征收管理，规范增值税专用发票(以下简称专用发票)使用行为，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本规定。
第二条专用发票，是增值税一般纳税人(以下简称一般纳税人)销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。
第三条一般纳税人应通过增值税防伪税控系统(以下简称防伪税控系统)使用专用发票。
使用，包括领购、开具、缴销、认证纸质专用发票及其相应的数据电文。
本规定所称防伪税控系统，是指经国务院同意推行的，使用专用设备和通用设备、运用数字密码和电子存储技术管理专用发票的计算机管理系统。
本规定所称专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。
本规定所称通用设备，是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。
第四条专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。
发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证;抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证;记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。
其他联次用途，由一般纳税人自行确定。
第五条专用发票实行最高开票限额管理。
最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。
最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关审批;最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关审批;最高开票限额为一千万元及以上的，由省级税务机关审批。
防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。
税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。
批准使用最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关派人实地核查;批准使用最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关派人实地核查;批准使用最高开票限额为一千万元及以上的，由地市级税务机关派人实地核查后将核查资料报省级税务机关审核。
增值税发票管理办法实施细则2020
增值税发票管理办法实施细则2020补充专用票务使用规定第一条为加强预算征收管理，规范补充专用票（以下简称专用票）使用行为，根据《中华人民共和国临时暂行条例》及其实施细则和《中华人民共和国涉嫌征收管理法》及其实施细则，制定本规定。
第二条专用票证，是减少一般税收人（以下简称一般纳税人）销售货物或提供应税劳务开具的票证，是购买方支付的限额额度按照替代规定予以考虑并以抵扣替代进项税额的凭证。
第三条一般纳税人应通过预防性伪税控系统（以下简称防伪税控系统）使用专用票据。
使用，包括领购，开具，缴费，认证纸质专用票据及其相应的数据电文。
本规定所称防伪伪税控系统，是指经国务院同意延长的，使用专用设备和通用设备，运用数字密码和电子存储技术管理专用票据的计算机管理系统。
本规定所称专用设备，是指金税卡、IC卡、读卡器和其他设备。
本规定所称通用设备，是指计算机、打印机、扫描器具和其他设备。
第四条专用发票由基本联次或者基本联次附加其他联次构成，基本联次为三联：发票联、抵扣联和记账联。
发票联，作为购买方核算采购成本和增值税进项税额的记账凭证;抵扣联，作为购买方报送主管税务机关认证和留存备查的凭证;记账联，作为销售方核算销售收入和增值税销项税额的记账凭证。
其他联次用途，由一般纳税人自行确定。
第五条专用发票实行最高开票限额管理。
最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。
最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。
最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关审批;最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关审批;最高开票限额为一千万元及以上的，由省级税务机关审批。
防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。
税务机关审批最高开票限额应进行实地核查。
批准使用最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关派人实地核查;批准使用最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关派人实地核查;批准使用最高开票限额为一千万元及以上的，由地市级税务机关派人实地核查后将核查资料报省级税务机关审核。
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发票管理办法实施细则2020
1.根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条规定：“开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
”
2.根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十八条规定：“单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。
”
小贴士：根据文件规定，发票上需要加盖的是发票专用章，公章及财务章均不符合要求。
二、特殊情况
根据文件要求，发票需要在发票联和抵扣联加盖发票专用章。
但是还有些特殊情况需要大家特别注意哦~
01、机动车销售统一发票
根据《国家税务总局关于使用新版机动车销售统一发票有关问题的通知》（国税函〔2006〕479号）规定：“《机动车销售统一发票》应当在发票联加盖发票专用章，抵扣联和报税联不得加盖印章。
”
02、增值税电子普通发票
根据《国家税务总局关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第84号）
规定：“增值税电子普通发票的开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。
”
因此，电子发票上有税控签名和企业电子签章，不管是彩色打印还是黑白打印，都不需要另外找开票单位再加盖发票专用章。
三、热点问答
1、发票可以盖财务专用章或公章么？
答：不可以。
根据《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令第587号）第二十二条规定，发票应当加盖发票专用章。
2、发票既盖了财务专用章，又盖了发票专用章，这样可以么？答：不可以。
发票上只需盖发票专用章。
3、发票上盖了发票专用章，但是盖的不清晰，怎么办？
答：可以在旁边补盖一个清晰的章，或者将发票作废或红冲。
4、发票上的发票专用章盖反了，发票还有效么？
答：有效。
5、发票若未按规定加盖发票专用章，会有什么影响？
答：根据《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令第587号）第三十五条规定，未加盖发票专用章的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。