我国民间金融发展现状、特点和趋势(同名13882)
谈我国农村金融的现状及未来发展趋势
谈我国农村金融的现状及未来发展趋势第一篇：谈我国农村金融的现状及未来发展趋势摘要：改革开放以来,我国农村金融日趋完善与发展,形成了一定规模的与农村经济发展相适应的农村金融体系。
但是随着经济的不断发展,城乡差距大,农民收入低的问题也不断的突显出来,使得我国农村金融体系依然存在一系列的问题。
本文从我国农村金融的发展和现状出发,分析了目前我国农村金融体系存在的问题和缺陷,指出了这些问题存在的原因,提出了这些问题的对策和建议。
关键词：农村金融现状与问题发展对策一、我国农村金融体系改革发展的状况近年来,随着我国经济的不断发展,金融体制的逐步完善,我国农村金融改革和发展取得了积极成效:一是农村金融机构改革稳步推进。
二是“三农”贷款持续增长。
截至2006年上半年,我国农业贷款余额近3万亿元,约占金融机构全部贷款余额的14%,60%以上农户的贷款需求得到满足。
但是当前农村金融改革发展中也存在突出的矛盾和问题:一是农村地区资金外流情况严重。
目前,通过农村信用社、邮政储蓄等商业性金融组织,每年从农村地区流出的资金大于从城市流入的资金,导致农业和农村经济发展的资金需求不能得到有效满足,农村经济发展受阻,城乡差距过大。
二是农村金融机构体系不健全。
商业银行改革以来,几家主要银行都大批撤出了在农村地区的营业网点,与此同时,为“三农”服务的金融机构建设没有跟上,造成机构网点覆盖率偏低,农民接受金融服务困难。
三是金融产品创新不足,盈利水平不高。
现有的农村金融机构主要经营传统的信贷产品和商业保险产品,而对农民需求量较大的小额贷款和农业保险则缺乏创新,造成金融产品单一,盈利能力严重不足,造成可持续发展的基础薄弱,而一些非正规的农村金融组织由于金融服务比较符合农民需求,发展较快,但是潜在风险较大。
四是金融基础设施不完善,支付结算体系落后。
适合农村经济特点的金融电子化、票据化基础设施研发和建设不足,覆盖的地域范围小,便捷化程度低。
这些问题在很大程度上削弱了金融“三农”服务的能力,严重制约了农村各项事业的发展。
中国农村金融市场的发展现状和未来趋势
中国农村金融市场的发展现状和未来趋势在中国，农村是全国经济社会发展中的一个重要组成部分。
农村金融市场的发展与农民的脱贫致富息息相关。
然而，长期以来，中国的农村金融市场存在着很多问题，如金融服务覆盖面不广，金融产品不适应农村特点等。
随着中国农村经济的快速发展，农村金融市场的发展也面临着新的机遇和挑战。
一、中国农村金融市场的发展现状（一）覆盖面不广中国的农村金融市场存在覆盖面不广的问题。
由于农村地区的地域广阔，金融机构在农村地区的分布相对集中，导致一些农村地区金融机构缺乏，一些偏远地区的村民很难享受到金融服务。
同时，一些金融机构在农村地区的服务质量较低，给农村居民带来了一定的不便。
（二）金融产品不适应农村特点当前，国内的金融机构提供的金融产品大多数针对城市居民，而不能满足农村居民的需求。
在农村，很多人需要的是“小额、短期、快速”的信贷服务，以满足他们的生产和生活需求，但是当前的金融产品不能很好地满足这些需求。
（三）缺乏金融知识在大多数农村地区，缺乏金融知识的居民还是比较多的。
一些农村居民对金融产品的了解比较少，不知道如何选择适合自己的金融产品。
加之部分农村居民没有信用记录，很难获得信贷服务，这也限制了他们的生产和生活发展。
二、中国农村金融市场的未来趋势（一）创新农村金融产品未来，中国的农村金融市场将继续创新金融产品，满足农村居民的需求。
金融机构需要深入了解农村的特点和需求，创新适合农村的金融产品。
例如，可以根据农村居民的生产和消费需求，开发出小额贷款、短期贷款、农村贷款等适合农村居民的金融产品。
（二）建设农村金融服务网络随着互联网+的发展，中国的农村金融市场也将因此得到发展。
未来，金融机构将逐渐建立起覆盖全国各地的农村金融服务网络，为农村居民提供更加便捷和高效的金融服务。
在此基础上，农村居民可以通过移动互联网等新技术手段获得更加广泛和灵活的金融服务。
（三）提高农村居民金融素质在未来，金融机构应该加强对农村居民的金融知识普及，提高农村居民的金融素质，让他们更加明智地选择适合自己的金融产品，并改善自己的财务管理。
我国农村金融的现状及未来发展趋势
我国农村金融的现状及未来发展趋势引言农村金融在我国的发展具有重要意义。
农村金融的发展对于农村经济的繁荣和农民收入的增加起到了关键作用。
本文将探讨我国农村金融的现状以及未来的发展趋势。
农村金融的现状1. 农村金融基础薄弱我国农村金融的发展面临着基础薄弱的问题。
农村地区缺乏金融机构的支持，金融服务的普及率相对较低。
农村金融组织的专业素质和服务水平有待提高，存在着信贷审批能力不足，贷款利率偏高等问题。
2. 农村金融市场不完善我国农村金融市场的发展相对滞后。
部分地区存在金融服务供给不足的问题，金融产品种类单一，满足农民需求的金融产品缺乏。
金融市场缺乏竞争，导致农村金融体系的创新和发展受到限制。
3. 农村金融风险防范不足农村金融风险防范方面存在着不足之处。
由于农村金融市场的不完善，金融风险的隐藏难以探知。
农村信贷风险高于城市，小额信贷中存在违约率较高的问题。
同时，农村金融机构的风险管理能力较弱，对于金融风险的预测和防范存在缺陷。
农村金融的未来发展趋势1. 政策引导与金融支持为了解决农村金融发展面临的问题，政府将加大对农村金融的政策引导和金融支持。
政府将促进农村金融体系建设，加大对农村金融机构的资本支持力度，推动农村金融市场的健康发展。
政府还将加大对农村金融服务创新的支持，通过推动金融科技的应用，提高农村金融服务的效率和质量。
2. 加强金融机构服务能力为了提高农村金融服务的质量，金融机构将加强服务能力建设。
金融机构将提高信贷审批能力，优化信贷风险评估和管理，降低贷款利率，提高信贷投放的灵活性。
同时，金融机构将加强农村金融从业人员的培训，提高金融服务质量和金融产品创新能力。
3. 推动金融科技应用近年来，金融科技的迅速发展为农村金融的发展提供了新的机遇。
金融科技将成为农村金融创新和提高金融服务效率的重要手段。
通过金融科技的应用，可以实现农村金融的智能化、移动化和无缝化。
金融科技还可以提供更多样化的金融产品和服务，满足农民多样化的金融需求。
中国农村金融市场现状及发展趋势
中国农村金融市场现状及发展趋势近年来，随着我国农村经济的发展和政策的不断推进，中国农村金融市场也呈现出了蓬勃的发展态势。
不过，在实际的发展过程中，还存在着许多问题和挑战，如信贷难、信贷贵、利益博弈等问题，阻碍了农村金融市场的进一步发展。
因此，本文将探讨中国农村金融市场现状及发展趋势。
一、中国农村金融市场现状当前，我国农村金融市场已经有了一定的基础，但与发达国家相比，还有很大的差距。
在金融机构方面，我国农村金融主要由农村信用社、农商银行和农村小额贷款公司构成，相比于城市银行而言，农村金融机构规模更小、服务范围更窄。
在金融产品方面，农村金融产品主要包括贷款、存款、理财等，但随着科技的进步和金融业的发展，越来越多的新型金融产品和服务已经进入了农村市场。
然而，中国农村金融市场目前存在着诸多问题和挑战，如信贷难、信贷贵、金融机构粉尘、利益博弈等。
其中，信贷难成为当前中国农村金融市场最突出的问题之一。
由于农村贫困和面临的市场不确定性，金融机构往往不愿意给农民贷款，导致大量的资金无法到位，这就造成了农村多数农民难以享受到金融服务的问题。
而且，随着发展越来越多的私人借贷项目进入到农村市场，信贷市场的风险越来越大，这也成为了当前农村金融市场一大问题。
二、中国农村金融市场发展趋势为了解决上述问题，中国政府出台了一系列政策，推进了农村金融市场的发展。
目前，农村金融市场已经进入到快速发展的阶段。
在未来的几年中，农村金融市场将会呈现以下发展趋势：1. 金融服务形式将变得更加多样化目前，我国政府已经在农村地区推进了电子银行、互联网金融等新型金融服务模式，这些新型金融服务为农村市场带来了更多的便利和创新性。
未来，农村金融市场将会出现更多的新型金融服务，如人脸识别、移动支付等，这些新型金融服务将会为农村居民提供更便捷、高效、可信赖的金融服务。
2. 金融机构将变得更加专业化随着金融市场的发展，未来农村金融机构将会越来越专业化。
例如，农村信用社将专注于提供小微企业贷款，农村商业银行将提供更广泛的金融服务。
中国民间金融的发展趋势与政策建议
中国民间金融的发展趋势与政策建议近年来，随着金融市场的不断发展和创新，中国的金融行业也进入了一个新的发展阶段。
在这个过程中，民间金融作为一个重要的趋势逐渐受到了人们的关注。
在本文中，我们将从民间金融的定义、形式、发展历程以及未来趋势等方面进行探讨，并结合政策建议提出一个可行的发展方向。
一、民间金融的定义与形式民间金融一般指的是那些不受传统金融监管机构控制的金融活动。
这些金融活动主要由民间组织或个人在非官方场所进行，且参与者与金融机构的关系非常松散或者不存在。
在我国，民间金融一般包括了非法集资、P2P网络借贷、小额信贷等多种形式。
其中，P2P网络借贷是目前最为普遍的一种形式。
它是一种通过互联网平台撮合借款人和投资人，以及提供中介服务的借贷形式。
这种形式的出现，有效地解决了传统金融机构对小额贷款的忽视和不足，同时也为人们提供了更便捷的获取资金和投资机会的方式。
二、民间金融的发展历程民间金融的发展历程可以追溯到中国的传统社会。
在历史上，民间金融主要是由乡村资本经营、商业贸易和借贷活动等组成。
而在20世纪80年代，我国开始推行市场经济改革，随之而来的是金融领域的逐步开放。
这一过程中，中国的金融机构发展非常快速，但同时也存在了一些问题。
比如，传统金融机构经常出现对小微企业和民众的忽视和不足，无法满足他们的融资需求。
因此，民间金融逐渐崛起。
在本世纪初，P2P网络借贷模式开始在中国兴起。
这种模式不仅解决了小微企业和民众的融资问题，还加速了金融市场的创新和发展。
然而，随着行业的快速发展，也有一些非法集资、骗局和风险逐渐浮出水面，引起了有关部门的高度关注。
三、民间金融发展的现状目前，我国的民间金融市场规模已经非常庞大。
据统计，截至2020年，全国共有P2P网贷平台2734家，注册用户超过3千万，交易总额近2万亿元。
此外，小额贷款等民间借贷活动也在不断扩大。
然而，此前民间金融出现的问题依然存在，比如一些平台出现的非法集资、诈骗等事件，造成了社会的不安和金融的风险。
中国农村金融市场的现状和发展趋势
中国农村金融市场的现状和发展趋势随着我国农村经济的发展，农村金融市场的重要性也越来越受到重视。
在过去的几年里，中国的农村金融市场经历了巨大的变革和改革。
在当前的情况下，我们需要更深入地了解农村金融市场的现状和发展趋势，以便更好地推进农村金融的发展和建设。
一、现状分析1.农村金融的基础设施不完善。
我国的大部分农村地区仍然存在金融服务的缺乏和不完善的问题。
许多农村地区的金融机构不足，金融服务的水平和质量还需要进一步提高。
2.金融市场机制亟待完善。
目前，我们的国家还缺乏一种有效的金融市场机制来满足农村地区的需求。
农村地区缺乏多元化的金融产品和服务，需要更多的支持和投入来满足农村地区的需求。
3.金融科技知名度不高。
尽管我国发展了较为发达的金融科技，但是农村地区的人们对此的了解仍然不足。
因此，我们需要加强对农村地区相关金融科技的推广和普及，加快金融服务的数字化转型和升级。
二、发展趋势1.支持农村金融发展的政策和环境。
政府的一系列农村金融扶持政策可以促进农村地区金融的发展。
例如，政府可以向农村金融机构提供财政支持和优惠税收政策，为农村金融机构提供更多的资金支持。
2.加速数字化转型和升级。
当前，我国的金融科技仍在不断发展和进步，拥有先进技术服务的金融科技企业可以为农村地区提供更优质的金融服务。
同时，提高金融科技在农村地区的普及率，甚至发展针对农村地区的专业的金融科技产品是一个非常重要的趋势。
3.整合资源，促进多元化的金融服务。
目前，农村地区的小微企业往往面临融资难的问题。
因此，我们可以通过积极发展投资基金和股权融资等多种金融手段来帮助小微企业。
同时，多元化的金融产品和服务可以更好地满足农村地区的金融需求。
综上所述，中国农村金融市场的现状和发展趋势实际是展示了中国农村金融市场尚需全面的加强和进步。
我们需要加快提高农村金融服务的水平和质量，为农民和农村地区提供更加全面和优质的金融产品和服务。
论民间金融的现状与发展趋势
论民间金融的现状与发展趋势民间金融，是指不包括银行、证券、保险等金融机构在内的，由个人及非银行金融机构提供的各种金融服务。
随着我国社会经济的快速发展，民间金融行业在经历了多年的发展后，正逐步成为了中国金融市场上不可或缺的一部分。
本文将从民间金融的概念入手，分析其发展历程和现状，探讨发展趋势及其未来发展方向。
一、民间金融的概念民间金融是指除了银行、证券、保险等金融机构以外，由个人和非银行金融机构提供的各种形式的金融服务。
它是金融市场的重要组成部分，不同于传统的金融体系，它更加适合于大众的信贷需求。
其特点是服务对象广泛，贷款门槛低，成本低，效率高，资金使用灵活多样。
民间金融是一种比较新兴的金融形式，在中国尚处于起步阶段。
二、民间金融的发展历程1、初始阶段（20世纪50年代到70年代末）中国的民间金融起源于上世纪50年代，那时候的民间金融主要是以互助资金为主。
当时，由于国家的财政困难，人民的收入较低，资金需求大，而银行、信用社等金融机构的服务范围有限，难以满足普通百姓的资金需求。
在这样的背景下，一些小额贷款团体应运而生，以极具民间特色的方式，解决了一些人群的资金问题。
2、发展阶段（80年代到2010年代初期）80年代初期，中国开始自由化改革政策，国民经济迅速发展，人民的收入和生活水平逐渐提高，但金融市场依然缺乏金融产品和服务的多样性。
在这个时期，农村信用社、农民专业合作组织等组织开始普遍存在，成为一种广泛的民间金融形式。
此后，投资公司、资产管理公司等非银行金融机构也逐步发展起来，提供境内外市场的投资、咨询和财务服务。
2010年代初期以来，随着互联网、大数据、人工智能等信息技术的发展，国内金融行业发生了巨大的变化。
互联网金融、第三方支付、网络借贷等新的金融形式不断涌现，并且迅速发展。
国内外知名的互联网金融公司，如宜信、陆金所、拍拍贷等在短时间内迅速扩张。
互联网金融的兴起，打破了传统金融中银行等机构的壁垒，为社会中广大群众提供了更多选择。
农村金融发展的现状与前景
农村金融发展的现状与前景一、前言随着农村经济的快速发展，农村金融的作用逐渐凸显。
本文将从农村金融的现状入手，分析其发展所面临的挑战，并展望未来的前景。
二、农村金融的现状农村金融的现状具有以下几个特点：1. 金融服务不足：由于金融机构在农村地区的布局相对薄弱，导致农民在需求金融服务时面临困难。
2. 金融产品单一：农村金融产品以贷款为主，其他金融产品如储蓄、保险等相对较少，无法满足农民多样化的金融需求。
3. 风险管理不完善：农村金融领域存在风险管理手段不完善、风险评估能力不足等问题，导致风险逐渐积累。
三、农村金融发展的挑战农村金融发展面临以下几个挑战：1. 信用风险：农村居民普遍信用水平相对较低，金融机构很难准确评估农民的信用风险，这对于农村金融的发展形成阻碍。
2. 信息不对称：由于农村地区信息渠道的不畅通，农民对金融产品和服务的了解相对较少，这导致了农村地区金融市场的不健全。
3. 金融机构缺失：农村金融市场面临着金融机构相对薄弱的问题，农民在金融服务方面的选择相对有限。
四、农村金融发展的现有措施为了促进农村金融的发展，政府和金融机构采取了以下措施：1. 加大金融机构的支农力度：政府通过加大农村金融机构的支持力度，提供贷款和信用担保等服务，以满足农民的融资需求。
2. 推进金融创新：政府支持金融机构开展农村金融创新，推出适应农民需求的创新金融产品，如农村电商金融、农村微贷等。
3. 完善农村金融机构的风险管理体系：政府鼓励金融机构加强风险管理能力的培训，完善农村金融机构的风险管理体系。
五、未来农村金融发展的趋势未来农村金融发展将呈现以下趋势：1. 大数据与金融的融合：随着大数据技术的发展，将为农村金融提供更精准的风险评估和金融服务，推动农村金融的发展。
2. 农村金融服务的多元化：未来农村金融将更加注重农民多层次、多领域的金融需求，提供更多元化的金融产品和服务。
3. 农村金融与科技的融合：随着科技的进步，农村金融将与移动支付、区块链等科技相结合，为农村金融的发展提供新的动力。
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我国民间金融发展现状、特点和趋势(同名13882)
较高, 而在中部地区相对较低。
总体来看, 我国民间金融发展呈现出以下几个特征: 一是融资主体以中小企业、个体工商户和农户为主, 反映了这些融资主体从正规金融渠道融资面临较大困难。
目前国有商业银行的放贷业务表现出明显的向城市和向大中企业集中的趋势, 农村信用社受利益驱动也在效仿商业银行的做法, 倾向于支持较大规模企业, 使农村中小企业、个体工商户和农户融资面临很大困难。
在某些地区, 民间金融甚至已成为这些经营主体融资的主要渠道。
二是融资利率水平不一。
民间融资有有息借贷, 也有无息借贷。
总体来说, 生产经营性融资倾向于有息, 生活消费性借贷倾向于无息; 发达地区比欠发达地区计息现象更为普遍。
从演进变化看, 生产经营性的有偿融资越来越占较大比重。
三是民间融资从隐性走向显性。
随着民营经济发展和资金交易需求的增加, 民间融资活动已越来越成为一种普遍现象。
而随着人们观念认识的转变和我国金融制度环境的日渐宽松, 民间金融也越来越走向公开。
种种迹象表明, 明确民间金融
的合法地位, 引导、规范和促进民间金融的健康发展已是大势所趋。
二、民间金融特点及对民营经济发展的特别重要意义
与正规金融相比, 民间金融的最大特点是往往发生在亲戚朋友和熟人之间, 借贷双方不只是一般的市场交换关系, 而且还具有一种超越市场关系的特殊的社会人际关系。
这种社会人际关系往往是天然地形成的, 包括血缘、地缘、乡缘等各种天然联系, 也包括长期的社会交往。
借贷双方或是生活在同一社区,或是属于交际圈子内的人物。
正因为这种特殊的人际关系, 使民间金融具有比正规金融更多的优势。
一是拥有更充分的信息优势, 这种信息优势来自于借贷双方具有相互了解的便利条件和在长期交往中形成的信息积累。
二是具有对贷款实施监督和跟踪管理的便利条件。
三是能充分利用民间资源条件, 例如民间金融可以接受不符合正规金融抵押标准的贷款抵押物。
四是拥有法律以外的“约束”和“惩罚”手段。
中国社会特别是乡村社会是由
不同层次的“圈子”组成的“圈层结构”。
所谓法律以外的约束或惩罚手段, 就来自于社区圈子内的道德约束力。
越是在熟人、朋友之间, 越是在生产和生活方面有紧密联系的人群内部, 这种道德约束力就越强。
正是由于民间金融的这些优势和特点, 使其能够发挥正规金融所起不到的作用, 对促进民营经济发展具有特别重要的意义。
首先, 民间金融更适合于为经济实力弱小的农户、个体工商户和中小企业
服务。
由于这些经营主体经济实力弱小,缺乏有效的资产抵押, 这常常是限制他们从正规金融部门获得贷款的主要原因。
民间金融一般不需要抵押, 这种信用贷款建立在放款人对借款人拥有较充分信息, 从而可以“过滤”掉借贷风险和借款人实际上已经天然地将自身信誉和道义作为抵押的基础上的。
“道德”抵押不同于物质资产的抵押, 因为“道德”是否有价值或者说所抵押的道德的“价格”,取决于当事人本身的认可, 是一种因人而异的价格。
对于一般人来说, 他们
对社会机构的“道德”可能是廉价的, 而对于熟人朋友和社区圈子内部来说, 其“道德”则可能是昂贵的。
所以在民间借贷中, 有足够的力量促使借款者偿还借款
以赎回其“道德”抵押。
当穷人在物质资产方面很欠缺时, 他们还拥有“道德资产”, 而这种资产对熟人圈子来说“价值”更大, 所以民间金融可以更有效地利用穷人所拥有的要素条件, 并为穷人提供金融服务, 弥补正规金融机构的不足。
其次, 民间金融经营灵活, 快捷高效, 能达到正规金融达不到的地方和领域, 所以拓展了金融服务的广度和深度。
在正规金融市场上, 存在很多死角, 而这些死角往往是正规金融机构自身所难以克服的。
例如, 在正规金融机构的借贷业务中, 由于借贷双方缺乏充分了解和特殊的人际关系约束, 所以往往要求贷款抵押。
而贷款抵押又必然带来资产评估、公证、签约等一系列交易成本, 甚至往往严重影响贷款的时效性。
而民间借贷则可以利用借贷双方的特殊关系, 以信用方式借贷, 手续简
便, 快捷高效, 更能适应广大中小企业、个体工商户和农户需求。
三、我国促进民间金融健康发展的政策及制度创新
近些年来, 金融市场化改革的呼声越来越高, 国家也已认识到民间金融的重要补充作用, 因此出台了一系列新政策来促进金融市场有条件地开放。
2003
年, 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出, 在加强监管和保持资本金充足的前提下, 稳步发展各种所有制金融企业。
2004 年中央1 号文件《中共中央、国务院关于促进农民增加收入
苦干政策意见》指出, 鼓励有条件的地方, 在严格监管、有效防范金融风险的前提下, 通过吸引社会资本和外资, 积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。
2005 年2 月国务院颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公
有制经济发展的若干意见》指出, 允许非公有资本进入金融服务业。
2005 年12 月, 随着“日升隆”和“晋源泰”两家民营资本投资的小额贷款公司在山西平遥获准成立, 在我国农村地区培育新型商业性小额信贷机构的试点工作正式启动。
首批试点地区定为山西、贵州、四川、陕西、内蒙古5 省区,目的是在农村探索建立一种由民间资本全额出资, 暂时“只贷不存”的小额信贷机构。
试点工作强调在中央统一规定之内, 发挥地方政府和民间资本的积极性,试点地区可以因地制宜地制定适合当地情况的方案。
2006 年中央1 号文件《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出: 在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下, 鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构, 允许私有资本、外资等参股; 大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织; 引导农户发展资金互助组织; 规范民间借贷。
此后, 民营商业性小额贷款公司进一步发展推开。
2006 年8 月, 河北
省首家民营商业性小额贷款公司———万利通小额信贷有限公司在廊坊霸州成立, 它由两个自然人发起, 注册资本5000 万元, 以中小企业和个体工商户为主要放贷对象, 填补正规金融服务的空当。
在其开业后仅3个月的时间内, 就发放贷款70 笔、16550万元, 回收贷款58 笔、12886 万元, 有效地满足了当地中小企业、个体工商户和农户的应急资金需求, 产生了显著的经济社会效益。
继万利通之后, 廊坊市又先后成立了汇欣、琨博、银邦、华泰、同安、金鑫等9 家小额贷款公司, 注册资金从4000 万元到1 亿元不等。
这些民营商业性信贷组织的出现, 将有效促进民间金融的健康发展。
2006 年12 月, 中国银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》, 积极支持和引导境内外银行资本、产业资本和民间资本到农村地区投资、收购、新设以下各类银行业金融机构: 一是鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行; 二是农村地区的农民和农村小企业也可按照自愿原则, 发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组
织; 三是鼓励境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司; 四是支持各类资本参股、收购、重组现有农村地区银行业金融机构, 也可将管理相对规范、业务量较大的信用代办站改造为银行业金融机构; 五是支持专业经验丰富、经营业绩良好、内控管理能力强的商业银行和农村合作银行到农村地区设立分支机构,鼓励现有的农村合作金融机构在本机构所在地辖内的乡( 镇) 和行政村增设分支机构。
首批试点选择在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林、湖北6 省( 区) 的农村地区开展。
其中, 村镇银行的组建和成功运行, 标志着我国农村金融市场开放迈上一个新的台阶。