公安民警人性化执法漫谈 PPT课件

公安民警人ห้องสมุดไป่ตู้化执法研究
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一、为什么要人性化执法
• 建设法治国家的需要 • 建设和谐社会的需要 • 科学发展观的必然要求 • 公安工作的客观要求
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二、什么是人性化执法
（一）人性与人性化 •人 • 人性 • 人性化
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（二）人性化执法 • 含义
公安民警人性化执法，是指公安机关的人 民警察在遵循法律的前提下，充分尊重当 事人的合法权利，切实实现执法公正的一 种执法活动。
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（三）加强执法监督 ◇内部监督： • 领导审批 • 法制部门复核
◇外部监督： • 新闻媒体、 • 社会公众、 • 其他机关
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三、如何进行人性化执法
（一）勇于解放思想 ◇ 从专政的误区中解放出来 ◇ 从暴力的阴影中解放出来 ◇ 从对警察的自我幻觉中解放出来
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（二）吃透法律精神 ◇ 完全明确法律目的 ◇ 正确理解法律原则 ◇ 合理进行自由裁量
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• 2004年十届人大二次会议将“国家尊重和保障人 权”写入《中华人民共和国宪法》，《公安机关 办理行政案件程序规定》首次在公安执法程序中 明确排斥非法证据的效力，新的《税收征管法实 施细则》规定，执法部门在采取保全或强制措施 时，不得查封、扣押被执行人及其所抚养家属维 持生活的住房和用品，《城市生活无着的流浪乞 讨人员救助管理办法》取代《城市流浪乞讨人员 收容遣送办法》，否定“撞了白撞”的《道路交 通安全法》，这些无不表明我国在人性化执法上 取得了可喜的进步。
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• 把握三层意思： ◇ 尊重法律，依法办案是警察人性化执法的
底线 ◇ 充分尊重人权是人性化执法的重要体现 ◇ 真正实现执法公正是人性化执法的目的所
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• 2005年3月，在无任何证据的情况下，深圳 市公安局龙岗区分局龙新派出所在大街上 悬挂出“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙” 的横幅。4月，河南籍公民任诚宇和李东照 提起诉讼，要求法院判令深圳警方公开赔 礼道歉。2006年2月9日，经法院主持调解， 全国首例地域歧视案结案，被告深圳市公 安局龙岗区分局向原告、河南籍公民任诚 宇、李东照赔礼道歉。
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• 2008年6月18日凌晨，江苏扬州一男子将私家车 堵在小区门口，严重影响居民出行。派出所值班 民警詹朝龙接警后前去劝止，不料这位男子却对 詹警官大施拳脚长达18分钟之久，打累了竟然还 说“我歇会儿再打”! “特种兵”出身、曾两获全 国散打大赛亚军的詹警官以为只是一般的矛盾纠 纷，为防止事态扩大，保持高度克制，在比自己 矮半个头的凶恶男子面前始终未还手，也坚持不 让当时在现场的保安出手相助，直至被打得昏倒 在地，身负重伤。随后，袭警恶男被前来增援的 民警制服。（6月22日《扬子晚报》）
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• 一位骑助力车闯红灯的小伙子，被交警拦 下来当街举手宣誓：“我宣誓，我自觉遵 守交通法规，坚决抵制不文明交通行为， 崇尚社会公德，倡导文明风尚，从我做起， 不闯红灯，走文明路，做文明人。”这是6 月12日下午发生在长沙市中山路上的一幕， 也是长沙交警部门对闯红灯者的一种新的 教育手段（据2006年6月14日《光明日 报》）。
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• 重庆晚报1月17日报道 昨上午，市公安局将30名扒手分别 押至渝中区朝天门、菜园坝长途汽车站、渝北区龙头寺汽 车站等主城4个人口密集地区，请市民辨认和举报。不少 市民对此举拍手称快。
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• 克服三个误区： ◇ 把人性化执法理解为人情化执法 ◇ 将人性化执法变质为软弱化执法 ◇ 把人性化执法扭曲为从轻化执法