从“十二五”规划展望中国金融体制改革论文
谈谈我对“金融改革”政策的理解和想法
谈谈我对“金融改革”政策的理解和想法金融改革是指针对金融体系进行的一系列改革措施，旨在提高金融体系的运行效率、稳定性和可持续发展能力。
对于一个国家和地区来说，金融改革是十分重要且必要的，因为金融体系的健康发展对经济的稳定和发展起着至关重要的作用。
目前，中国正处于经济转型的关键时期，金融改革成为推动经济发展的重要抓手。
首先，金融改革有助于打破垄断，促进市场竞争。
通过引入更多的竞争机制，可以削弱一些大型金融机构的市场支配地位，增加普通人的选择权，提高金融服务的质量和效率。
其次，金融改革可以加强金融风险防控。
通过建立更加完善的风险管理机制和监管体系，可以提高金融体系的抗风险能力，有效遏制金融风险的传导和扩大。
另外，金融改革还可以促进金融创新和科技应用。
通过推动金融科技的发展，可以提升金融服务的普惠性和可持续性，为经济发展提供新的动力和支持。
然而，金融改革也面临一些挑战和问题。
首先，金融改革需要平衡好创新和风险防控的关系。
金融创新可以带来更多的机会和活力，但也伴随着一定的风险，需要建立起科学有效的监管措施。
其次，金融改革需要适应不同地区和层次的需要。
由于中国的地域差异和经济发展水平的不均衡，金融改革在不同地区面临着不同的情况和挑战。
因此，需要因地制宜，采取差异化的政策措施。
在我的理解中，金融改革是一个长期而复杂的过程，需要政府、金融机构和社会各界的共同努力。
只有通过不断地完善金融制度、优化管理机制，才能建立起健全的金融体系，提高金融服务的质量和效率，为国家经济的可持续发展提供坚实的支撑。
总而言之，金融改革对于中国经济的发展至关重要。
我们应该深入理解金融改革的意义和目标，积极参与其中，推动金融体系的健康发展，为实现经济的长期繁荣和社会的和谐稳定做出贡献。
十二五期间的金融变革
直接投资收益率
表1 美国在华直接投资收益率（1999-2009年） 经营净收益率 资产升值收益率 汇率变动收益率 实际收益率
均值 标准差 夏普比率
15.08% 3.36% 449.31%
1.38% 2.93% 47.14%
1.56% 2.39% 65.09%
18.02% 6.87% 262.42%
存贷款基准利率及利差/贷款利率比: 9%—>59%
调整时间 1年期贷款利率 1年期存款利率 1年期存贷利差
1991.04.21 1993.05.15 1993.07.11 1995.01.01 1995.07.01 1996.05.01 1996.08.23 1997.10.23 1998.03.25 1998.07.01 1998.12.07 1999.06.10 2002.02.21 2004.10.29 2006.04.28 2006.08.19 2007.03.18 2007.05.19 2007.07.21 2007.08.22
2、大型金融机构实行“内退外拓”战略
工农中建等可实行支行分拆也出售，改制为单一的民营社区银行（促进 消费和消费服务业发展）； 汇用于对外投资构建海外分支网络； 分拆后的民营银行形成分工协作的代理行关系； 实现一石四鸟的多重战略目标：回笼货币抑制服通货膨胀；完善银行业 市场结构；减轻国家外汇储备汇率风险；积极推进人民币国际化。 3、大力发展进入实业的PE、VE等投资基金：母基金、银行搭私募便车 的杠杆收购 4、加快政府债券市场的发展： 1)发展国债市场促进公共财政的形成：国债—>公共产品供给—>增加 民间消费—产业发展—>民间财富积累—>国资的社会化税收 2)发展地方政府债券市场:消除土地财政,强化政府投资的市场约束,通过 健全政府信用制度增强市场信用基础 5、在发达地区试点相对独立的金融立法、司法和执法制度。
十二五经济发展展望
“十二五”时期至2030年我国经济增长前景展望改革开放30年来，中国经济取得了突飞猛进的发展，经济实力大为提高。
到2009年，我国人均GDP超过3000美元，各项社会事业也都取得了长足的发展，改革和发展事业进入了一个新的历史阶段。
展望“十二五”时期以至更长时期，我国仍然处于加快推进社会主义现代化的关键时期和重要战略机遇期，既存在诸多有利条件，也面临不少挑战。
从国际环境看，2008年世界金融危机以后，全球经济增长受到冲击，多极化国际格局正在发展。
从国内来看，一方面经济持续快速增长的基础和趋势没有改变；另一方面资源环境压力不断增大，增长方式粗放和发展不协调的矛盾进一步显现。
因此需要对“十二五”时期及更长时期内中国中长期的经济发展前景进行分析，以便增强预见性，采取更有效的措施抓住机遇应对挑战，促进经济又好又快发展。
一、当前中国经济社会发展所面临的机遇与挑战展望“十二五”时期以至到2030的发展环境，影响中国经济发展的制度、技术和要素等各个层面的国际国内环境都将发生重要的变化。
（一）国家干预和贸易保护可能在较长一段时间盛行，但从长期看，经济自由化和全球化还将占据主导地位。
本轮由美国次贷危机引发的全球金融危机对全球经济造成了重要的冲击，许多发达国家甚至出现了经济衰退，总体来看全面的经济复苏尚待时日。
在经济复苏过程中，各国为了救助本国的经济和就业，很可能倾向于出台各种国家干预和贸易保护措施以保护本国的市场和就业，另外全球气候变化以及与此相关的工业化和城市化发展所带来的不确定性，也很有可能导致国家干预和保护的强化。
当然，过多的国家干预和贸易既不能快速解决危机所带来的后果，也不利于促进全球的经济增长，因此，从长期看，经济自由化和全球化还将主导全球经济增长。
但短期内，贸易保护抬头可能损害国际贸易的发展，由于中国是出口大国，针对中国的反倾销和保护措施可能增加，从而对中国出口产生不利的影响。
（二）全球气候变化以及与之相关的资源和环境问题将成为国际不稳定格局的重要的因素。
中国金融监管体制的现状及改革建议论文
中国金融监管体制的现状及改革建议论文中国金融监管体制的现状及改革建议论文摘要：美国次贷危机的爆发，不仅考验着美国的监管智慧，而且考验着全球的监管智慧，其后许多国家都在反思现有金融监管的有效性，并且提出了很多改革措施来遏制危机的进一步蔓延和深化。
中国虽然保持着高速的经济增长，但中国的经济与金融无疑也受到了重创，反思中国的金融监管体制，我们发现有很多不足与值得改进的地方。
关键词：机构监管；功能监管；中央银行；行业自律一、我国金融体制现状及问题。
金融发展日新月异，金融产品，金融机构之间的界限也越来越模糊，在中国分业经营的模式下，也孕育出了一些大型的金融控股公司，如中信，光大等金融控股公司。
而随着中国金融市场的逐渐开放，外资金融机构也对本国的金融机构形成了强大的冲击，但中国的分业模式对于提高中国企业的国际竞争力还有着很大的制约，对于金融控股公司以及伴随着金融改革的深化和利率市场化等未来金融发展的监管，将会使中国金融监管体制面临的严峻挑战。
我国目前还是传统的'机构监管，在“一行三会”的分工模式下，以金融机构的类型如银行，保险，证券等作为划分监管权限的依据，随着金融的不断发展，机构监管暴露了很多的问题：（一）金融机构往往提供功能相似的金融产品，而这些业务却受到不同监管机构根据不同标准进行监管，形成不合理的监管差别，导致市场竞争条件出现差别，不利于金融机构间的公平竞争和金融市场的发展。
（二）机构监管还容易造成监管重叠，不仅浪费人力物力，而且容易引起矛盾纠纷；同时还可能导致监管真空，因为相关监管机构可能对于监管对象新兴的金融业务了解不够，监管力度不够，而这些监管真空往往蕴藏着很大的风险。
（三）分业监管模式也极大限制了金融的发展，使得机构成长比较缓慢，在尝试金融创新的路上不敢大施拳脚，与国外的混业经营的金融机构相比，竞争力很弱，而机构之间的协调不一致也不利于金融消费者权益的保护。
二、功能监管对我国金融监管体制的借鉴意义。
对现行金融体制下加强金融监管协调论文
对现行金融体制下加强金融监管协调的探讨中图分类号：f832 文献标识：a 文章编号：1009-4202(2011)07-000-02摘要根据“十二五”规划建议：现行金融体制需要加强金融监管协调。
本文根据我国金融监管状况分析，提出了建立金融监管协调机制的必要性，并对建立金融监管协调机制提出具体建议。
关键词金融体制金融监管金融监管协调一、我国金融监管体制的现状20世纪90年代，全球范围内金融业出现了一种金融混业经营的趋势，我国金融机构的混业经营也逐渐呈现出相互渗透的模糊状态。
建立金融监管协调机制，预防系统性金融风险的发生，是我国现行分业监管、混业经营的金融体制的要求。
首先，随着我国金融体制的改革和金融产品的创新，金融业综合经营的趋势越来越明显，在某些金融领域单纯依靠某一家监管部门已经无法实现有效监管，存在着监管交叉和监管真空的潜在风险。
其次，随着经济金融日益开放和金融发展步伐的加快，也提高了我国发生系统性金融风险的可能性。
美国次贷危机表明：金融业发展水平和金融开放程度，与发生系统性金融风险、爆发金融危机和受到外部金融危机的冲击相关联。
在国际金融危机中，我国经济之所以没有受到严重冲击，主要原因在于我国对金融市场较为严格的监管，同时也说明我国的金融开放程度还不是很高，金融业发展还处于初级阶段。
因此，在分业监管、综合经营的金融体制下，要发挥监管体制的功能，就必须建立金融监管协调机制，加强跨部门的监管协调与监管合作，充分发挥金融监管的合力作用。
二、我国金融监管的现状分析1.我国金融监管的现状从我国实际情况看，目前实行的是分业经营、分业监管的模式，监管职能主要是“三会”，即“中国银监会”、“中国保监会”和“中国证监会”。
从目前业态发展趋势看，混业交叉经营发展比较迅速，包括产品交叉、机构交叉。
因此，在原有的机构监管框架下，容易出现监管真空和多头监管现象，监管竞争和监管套利将成为我国当前监管模式的潜在风险。
2.金融监管协调存在的问题目前，加强金融监管协调机制面临的主要问题：一是健全法律法规问题。
金融体制改革现状及对策探究论文
金融体制改革现状及对策探究论文摘要：我国金融体制经过20多年的改革与发展，初步建立了比较完善的金融市场体系，但是金融体制与金融运行过程中还存在着一些与社会主义市场经济不相适应的深层次的问题与矛盾，需要进行更深层次的改革与调整。
文章分析了我国当前金融体制改革中出现的一系列问题，并对进一步深化改革提出一些看法与建议。
关键词：金融体制改革；资主体多元化；率市场化改革开放以来，我国金融及金融体制对国民经济建设做出了巨大贡献，并在发挥其财政供给、资金筹措功能上，对经济产生了深刻的影响。
但是，随着市场经济体制改革的深化，金融体制改革和金融市场发育却日显滞后，出现了一系列的问题，与我国经济步入国际经济轨道的发展趋势极不相称。
随着经济全球化的发展，全球金融市场正在形成，资本全球流动加快。
因此，建立社会主义市场所要求的健全的金融体制，并对当前金融体制进行更深入的改革已成为当务之急。
一、我国金融体制概述金融体制，是指一个国家通过立法确立或认可的金融形态所形成的体系或系统。
它包括一国的金融机构体系、金融调控体系和金融监管体系的地位、职责分工、相互关系及其运行机制。
金融体制是一个国家经济体制的核心部分，对经济稳定和发展有着重要的意义。
由于各国经济发展程度、社会制度和经济体制不同，形成了各种类型的金融体制模式。
目前，在西方发达工业化国家中，基本上都形成了在法制基础上以国家金融主管部门为监管调控中心，以商业银行和证券机构为主题，与信托、保险等其他金融机构并存，以货币、资本、保险等金融市场为枢纽的金融体制。
而我国现在采取的是以中央银行为领导，以国有专业银行为主体，多种金融机构并存、分工协作的金融体制。
二、我国金融体制改革中存在的问题20多年来，随着中国经济体制改革的进一步深化和市场经济体制本身的要求，尤其是在经济全球化、信息技术的迅猛发展以及金融国际化步伐加快的背景下，中国现有金融体制的弊端逐渐暴露，金融宏观调控与监管、金融机构组织体系、金融市场体系等方面都存在很多问题，归纳而言，国内金融体制改革进展到现在，主要有以下问题需要解决：(一)投资主体多元化的问题所有制方面的限制，导致了中国国有银行垄断的局面。
“十二五”规划,金融业肩负着历史发展的重任
中国农业银行武汉培训学院学报
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“ 十二五＂ 规划 ， 金融业 肩负着历史发 展的重任
防范， 还必须从系统性角度防范金融风险， 而宏
现此宏伟蓝图肩负着历史的重任 ， 又要推进 自身
改革发展新 的征程 。为此 ， 对上述课题作些研 究， 是很有 现实意 义的 。
一
观审慎政策正是针对 系统性风 险的 良药 ” 。通 过逆周期 的审慎监管 ， 将有效约束商业银行信贷
扩张冲动和短期行为 ， 提高中国银行业体系的风 险 防范能 力 ， 并为建 立 可持 续 、 健 的 中国银 行 稳 业体系发挥重要作用。 《 建议》 提出要稳步推进利率市场 化改革。 自 １９ 年至今， ９６ 我国利率市场化改革一直在有
行 长周小 川 说 ： 国际 金 融 危 机 重 大 教 训 之 一 ， “ 是不 能只关注 单个 金 融 机构 或 单个 行 业 的 风险
第十二个五年规划的建议》 明确提 出了“ ， 十二
五” 规划 的指导思 想 、 基本 要 求 、 斗 目标 、 要 奋 主
任务和重大举措 ， 描绘了我国在新世纪第三个 五 年经济社会发展的宏伟蓝图。金融业既要为实
片面地关注人民币与某个单一货币的双边汇率。
完 善 以市场 供求 为 基 础 的有 管 理 的 浮 动 汇率 制 度 ， 助 于增 强 货 币政 策 的 灵活 性 和有 效 性 ， 有 改
善宏观调控能力 ； 也有利于保持人 民币汇率在合
对“十二五”的展望
对“十二五”的展望作为一场深刻的社会变革，改革开放走过32年征程后，如今已步入更多触及深层次矛盾和更多面对外部复杂因素的攻坚阶段。
在日益多元的利益格局背景下，要破除诸多藩篱，难度和阻力之大可想而知。
“行百里者半九十”，深化改革开放的决心不能动摇。
过去取得的成就靠改革开放，今后的发展仍然要靠改革开放。
“难度虽然日益增大，但关键领域存在的体制机制问题一旦突破，就会为加快转变经济发展方式提供强劲动力，也将为经济社会发展提供巨大的空间。
”中国科学院—清华大学国情研究中心主任胡鞍钢说。
抢抓新机遇，掌握主动权——深化改革开放促使“转方式”取得实质进展展望“十二五”，中国经济总量将稳居世界第二位，人均GDP 将超过5000美元。
而选择科学的发展方式，避免“中等收入陷阱”，抓住机遇使经济社会发展迈上新台阶，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，社会各界充满期待。
“实现这些目标要求，我们不能简单复制从低收入国家迈向中等收入国家的既有路径和模式，必须加快调整经济结构，转变经济发展方式。
”国家发展改革委副主任彭森强调，深化改革开放是加快转变经济发展方式的根本途径。
构建科学发展的体制机制，通过推进改革开放释放转变经济发展方式的活力、增强经济增长的内生动力，已成为当前社会的共识。
全面推进经济体制改革——巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，需要继续深化改革开放。
金融危机表面是给经济增长带来冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。
要积极推进财税、金融、资源性行业等领域的改革，有效启动内需，提高开放水平，才能有效提高经济增长的质量和效益。
全面推进社会体制改革——“十一五”末启动的医药卫生、教育体制等民生领域的改革，“十二五”将进入加快推进阶段。
住房、就业、社保、收入等诸多领域的改革，均需迈出实质性步伐，惠及民生。
全面推进行政管理体制改革——加快经济发展方式转变，也必然伴随着政府发展理念的深刻变革。
当前中国发展方式转型的许多挑战并不在经济社会本身，而在政府职能转型与政府自身建设上。
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从“十二五”规划展望中国金融体制改革中图分类号：f830 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）03-078-01
摘要在“十二五”规划蓝图中，金融体制改革是金融业所要努力的方向。
在外部环境与自身条件均发生变化的情况下，未来五年中，金融体制改革对于我国经济的长期平稳较快发展举足轻重，同时对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
关键词十二五规划金融体制改革
深化我国金融体制改革是实现“十二五”规划的需要，也是完善市场竞争机制，提高整个经济的资源配置效率的必然要求。
“十二五”规划为未来五年的金融体制改革指明方向，为我国在未来保障金融运行的稳定奠定了制度层面的基础。
一、构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架
在深刻分析国际金融危机教训、准确把握我国金融管理制度改革方向的基础上，可以从以下四个方面逐步建立起宏观审慎管理的制度，并纳入宏观调控政策框架，发挥其跨周期的逆风向调节功能，保持金融体系稳健：
第一，建立金融体系稳健性分析监测和评估制度，强化宏观审慎分析，把握宏观经济走势及其风险变化，建立系统稳健性监测评估指标体系。
第二，建立和完善逆周期的货币信贷动态调控机制，加强对流
动性、杠杆率、存款准备金的监管。
第三，注重金融机构的健康稳定发展。
完善系统重要性金融机构、市场和行业的管理制度，维护金融体系稳定，提升金融支持经济增长的可持续性。
第四，加强监管部门配合，实现宏观审慎管理与微观审慎监管的有效协调，建立信息共享机制。
二、稳步推进利率市场化改革，完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度
利率市场化改革其最终目的是为了建立和完善以中央银行基准利率为基础、货币市场利率为中介、金融机构存贷款利率由市场供求决定的利率体系和利率形成机制。
结合当前我国面临的经济转轨时期，稳步有效地推动利率市场化改革可以从以下几点加以考虑：首先，要建立健全的自律性竞争秩序，实现正当公平的竞争主体，培育一个自由竞争的市场。
其次，需要进一步完善市场经济体制，建立统一、开放、高效、有序的金融市场。
再次，逐步改善国内宏观经济环境，完善金融企业制度，理顺利率定价机制。
稳步推进我国汇率制度改革，建立以市场供求为基础，实现有管理的浮动汇率制度，我们需要构建一个健康稳固的国内金融体系，培育一个相对成熟的外汇市场，防范外汇市场风险。
此外，应制定相关政策，进行产业结构调整，改善商业银行的风险定价能力和风险管理体系，为汇率制度的改革提供基本保障。
三、加强金融监管协调，强化金融风险防范预警体系
当前我国的实行的是“一行三会”的分业监管模式，即由中央银行、银监会、证监会、保监会组成的金融监管机构对金融行业进行监管。
随着市场经济的不断发展，我国金融业正逐渐呈现出越来越清晰的混业经营趋势，然而混业经营的发展必然要求以增强不同监管机构的协调性才能更好地优化监管体制，良性促进金融行业健康有效地发展。
为此，我们需要加强监管机构之间的信息共享，同时建立金融监管协调委员会，并加强金融监管协调的法律约束和制度安排，以此来巩固监管的力度。
应对经济金融化、金融全球化的步伐加快的趋势，我国金融行业也正处在不断调整阶段，不确定因素增加，因此，我国迫切需要建立有效的金融安全预警系统，立足于自防自救，其好处不仅在于防范金融危机，还在于能够及时减轻经济和金融体系中失衡的程度。
四、建立存款保险制度
伴随着国际金融一体化的演进，金融风险正困扰着我国的商业银行，广大存款人的利益受到威胁，银行的信誉也受到前所未有的挑战，因此在提高中央银行监管水平的同时，建立功能完善的存款保险制度，对稳定金融体系，增强存款人对银行的信心具有重大现实意义。
基于我国国情研究，对于建立存款保险制度，笔者提出以下构想：
第一，完善的法律体系是存款保险有效运行的基础，我国必须选择一个明确的、具有法律效力的存款保险制度。
第二，在存款保险机构运作的组织结构方面，我国可以采用由人民银行牵头，由银监会协调监管，银行同业公会具体组织并管理的组织形式。
第三，就投保方式而言，应实行强制性投保，将商业银行、信用合作社、吸收存款的外资机构等纳入参保对象。
五、健全国有金融资产管理体制，完善地方政府金融管理体制
近年来，我国国有金融资产管理取得了阶段性的成果，但也面临诸多体制性、结构性的矛盾和问题。
战略布局和管理目标不清晰，多头管理，管理者权责不对等，激励约束机制不合理等问题制约着整个管理机制的运行。
因此，建立起权责对等，按市场原则运营，适合中国国情的国有金融资产管理体制是合理规划金融资产布局、提高金融竞争力的必然需要。
随着金融体制改革的深化，我国地方政府的金融管理工作取得了显著效应，然而，地方金融管理也面临着隐性行政干预、管理效率低下等一系列问题，影响了金融资源的有效配置，并造成风险隐患。
为了有效地发展地方经济，全面推进我国金融体制改革，实现金融资源在微观层面的有效配置，需要规范地方金融管理体制，明确部门职责，合理控制信贷规模，促进区域融资结构多元化，并实现区域内部的金融发展平衡，扩大金融服务范围。
参考文献：
[1]王广谦.金融体制改革和货币问题研究.经济科学出版
社.2009.
[2]何秉孟.金融改革与经济安全.社会科学文献出版社.2007.
[3]王广谦,郭田勇.中国经济改革30年(金融改革卷).重庆大学出版社.2008.。