国有企业公司治理与内部审计的关系3500字
内部审计与公司治理关系分析
内部审计与公司治理关系分析内部审计与公司治理的概念xx年中国内部审计协会发布的《内部审计基本准则》中对内部审计的定义是:"内部审计是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。
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摘要：现代企业的运行越来越规范，内部审计也变得越来越重要。
企业的经营和所有权一般都是分离状态，公司的治理和内部审计的关系需要制衡。
本文阐述了公司治理中存在的问题，然后提出如何强化内部审计来完善公司的经营和管理。
关键词：内部审计;公司治理;问题;对策近年来，经济不断发展，社会中也不断出现了财务丑闻，诸如挪用公款这种财务犯罪。
外部审计对于公司内部的约束力不大，所以企业渐渐把目光投向了公司内部审计管理中。
内部审计是企业内部控制机构的核心部分，本文从内部审计的效用进行研究，进而提出适合公司内部管理的对策。
一、内部审计和公司治理的关系我国的审计机构都是在我国的审计政策下才建立起来的。
现在审计的机构设立和人员配备也是按照国家规定安排的。
内部审计代表了一个企业的监督机制，这是一个单位代表管理层对其他部门进行监督的一个部门，但是现在公司治理中限制了内部审计发挥作用。
公司治理是公司管理层，就是为了让公司的负责人将利益最大化，实现公司的附加价值。
公司内部和外部各方面相互监督和制约形成的一个完整规程。
公司治理是将公司内部的机构达到一种互相制衡的状态;而内部审计是公司内部存在的独立的机构，是帮助其他部门完善公司治理的一个部门，它们既相互联系又相互有差别。
二、公司内部审计存在的问题1.审计部门地位低大多数公司对于内部审计的认识不高，很多上市公司都没有设立内部审计部门。
只有立法规定公司一定要设定内部审计部门，公司才会按照规定设定。
一般公司对于内部审计缺乏认识，我国的大环境也没有内部审计的氛围，让内部审计的地位低于其他部门，独立性比较差[1]。
试论公司治理与内部审计
试论公司治理与内部审计摘要：内部审计是公司治理结构的重要组成部分，公司治理结构必然影响内部审计的有效性，而内部审计的健全与发展也会给公司治理结构的完善提供条件. 本文从内部审计的重要性入手，论述了内部审计与公司治理的关系，在此基础上，分析了国外公司治理结构中内部审计的差异，并对我国内部审计和公司治理现状进行了透视，通过借鉴国外的经验，提出加强我国内部审计和完善公司治理的建议。
关键词：公司治理结构;内部审计;企业管理一、内部审计与公司治理的关系（一）内部审计的定义。
审计就是以经济监督的身份产生和发展起来的，离开了监督，审计也就变异了，国家审计是这样，内部审计是这样，民间审计也是这样。
评价也好，鉴证也好，它们都是为监督而工作，其本质是监督。
人们通常说内部审计要搞好服务，本质上是要把监督寓于服务之中，而决不是放弃监督。
正如内部审计师协会所定义的那样，内部审计是“一个组织内部所建立的独立的评价功能，它检查并评价组织的活动，且以之作为对组织提供的一项劳务。
”“内部审计的目标是帮助组织的成员更好的克尽其职守。
为了这个目的，内部审计为他们提供了与所检查的活动有关的分析、评价、建议、咨询及信息。
审计的目标包括了以合理的成本促进有效地控制。
”为了实现其职责，“内部审计的范围必须包括：检查和评价组织系统中内部控制有效性充足与否，完成所指派任务的成果质量如何。
”（《内部审计的职责说明》—―内部审计师协会）在完成其职责的过程中，内部审计必须检查内部控制制度，以确保在涉及企业目标的完成时，它能对董事会和管理当局提供“合理保证”。
（二）内部审计与公司治理的关系。
内部审计是公司治理结构的重要组成部分.公司治理结构必然影响内部审计的有效性，而内部审计的健全与发展也会给公司治理结构的完善提供条件。
良好的公司治理可以通过一系列有效运行的相互制约的制度安排，从根本上减少企业内部经营管理风险，从而提高企业整体抵御风险的能力。
因而，公司治理自然也就成为以风险管理和控制为重点的内部审计关注的新焦点。
企业治理和内部审计的关系
企业治理和内部审计的关系企业治理是指企业内部各级机构和相关参与方在企业运作中的一系列决策、关系和流程。
而内部审计是一种独立的评估和提供建议的过程，旨在改进企业的治理、风险管理和内部控制体系。
企业治理和内部审计之间存在着紧密的关系，两者相辅相成，并对企业的可持续发展起到重要作用。
首先，企业治理和内部审计都是保障企业利益相关方权益的重要机制。
企业治理通过建立透明、公正、有效的决策机构和制度，确保各方利益得到平衡和保护。
而内部审计则通过对企业运作的评估和监控，发现和纠正潜在的风险和问题，保护企业的财产和股东权益。
企业治理和内部审计共同构成了企业内部的监督与约束体系，为实现企业长期发展和可持续经营提供了保障。
其次，企业治理和内部审计紧密配合，共同提高企业的效率和管理水平。
企业治理通过明确的角色分工和责任制度，确保决策的科学性和有效性。
内部审计则为企业提供了独立的评估和建议，帮助企业识别和解决潜在的经营问题。
企业治理和内部审计相互协作，可以及时发现和纠正企业管理中的缺陷和不足，提高企业运营的效率和竞争力。
此外，企业治理和内部审计对于企业的风险管理和合规性具有重要意义。
企业治理通过建立健全的风险管理机制和内部控制体系，对企业的风险进行有效防范和控制。
而内部审计则通过对企业运作过程的监控和评估，发现和纠正潜在的合规风险和违规行为，保护企业的声誉和利益。
企业治理和内部审计共同构筑了企业风险管理的防线，为企业可持续发展提供了保障。
最后，企业治理和内部审计促进了企业的透明度和信任度。
企业治理通过确保信息披露的透明度和真实性，增强了内外部利益相关方对企业的信任。
而内部审计则为企业提供了独立的评估机制，为内外部利益相关方提供了对企业治理和运营的审计证据，增强了企业的信用和声誉。
企业治理和内部审计的有效实施，为企业经营和发展赢得了广泛的信任和支持。
综上所述，企业治理和内部审计之间存在着密切的关系。
它们相互依存、相互促进，共同构成了企业内部的核心机制和控制体系。
国有企业公司治理与内部审计
国有企业公司治理与内部审计提要本文从国有企业公司治理与内部审计关系的发展现状出发进行分析，认为国有企业公司治理与内部审计关系仍处于较低层次的协作关系，仍需要进一步完善与发展，以促进国有企业自身价值的增加。
关键词：公司治理；内部审计一、国有企业内审体制的形成及发展状况随着我国经济体制改革的深入发展，国有大中型企业进行了现代企业制度改革，这要求企业更加注重内部管理，内部审计作为现代企业风险管理和内部控制机制的重要组成部分，同样需要进行体制改革以满足新形势下企业管理的需要。
国有大中型企业的内审体制在实际工作中逐步显现出许多体制上的弊端，企业存在一些敏感问题，以及由于种种原因不能审计、审计中涉及深层次的问题无法深入、审计决定执行困难、历任审计走过场等诸多问题。
内部审计保证企业规范运作、防范经营风险、提高经济效益的作用没有得到充分发挥。
2000年国有大中型企业开始进行现代企业制度改革，进一步完善了企业法人治理结构，但是内审体制改革相对滞后。
(一)领导体制难以保证内部审计的独立性和权威性。
在国有大中型企业现行的内审体制下，内审机构受企业经营管理者领导，而不是由代表企业所有者权益的股东会或董事会领导，内审部门的独立性可能因经营管理者的因素受到限制。
同时，下属子分公司的审计部门由子分公司的经营管理者领导，审计部门负责人的任免权在本级单位，审计经费由本级单位提供，只是在业务上受上级审计部门指导，独立性同样受到很大限制，因此很难向上反映完全真实的审计结果和切实履行监督管理的职责。
(二)内审机构在企业管理中的作用未得到足够重视，审计资源配置不足。
经营权与所有权分离的现代企业制度下，内审机构不仅是经营管理者实现经营目标的有力助手，更是股东监督经营管理、保证和维护企业利益的重要手段。
近年来，国资委下发了《关于加强国有企业内部审计工作的若干规定》，但内部审计的地位并未得到充分肯定和落实。
国有企业内审人员大多配置不足，审计覆盖率较低，审计质量不高，审计效果不明显，影响了审计作用的发挥；同时，又反过来影响了内部审计的权威性和地位，形成恶性循环。
公司治理与内部审计的关系
公司治理与内部审计的关系对于公司治理与内部审计关系的研究需从二者的基本概念出发，从中发现两者之间的内在联系。
一、公司治理与内部审计的涵义公司治理，是对公司进行管理和控制，协调公司制度下公司内部之间的利益和行为等一系列法规制度的统称。
公司治理可以分为狭义的公司治理和广义的公司治理两个层面，从狭义的角度来解释公司治理，应是所有权与经营权分离后为调整其利益、矛盾而派生出来的一种机制，并通过这种机制来监督与制衡。
从广义角度讲，公司治理是包含了法律、文化等方面的有关维护股东的权利，确保全体股东及利益相关者的合法权益，以保证公司决策的科学性、有效性，从而最终维护公司各方面的利益。
由此可见，不论是广义的还是狭义的公司治理概念，都可以把公司治理的本质看成是一种制度性的安排。
关于内部审计：国际内部审计师协会（IIA）于2001年对内部审计的最新定义为：“内部审计是一种独立、客观的保证工作和咨询活动，其目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。
采取系统化、规范化的方法对风险管理、控制及治理程序进行评价，提高它们的效率，从而帮助组织实现目标。
”由此可以看出，完善的公司治理是离不开有效的内部审计体系。
因此从涵义上看，内部审计与公司治理这二者的最终目的是一致的，都是为了有效的管理企业，实现利益最大化。
二、公司治理与内部审计的关系1、两者之间存在着互动关系。
从对公司治理与内部审计两者概念的分析来看，内部审计的最终目标与公司治理的目标一样，内部审计的最终目标是帮助组织实现其目标，而一个公司的最终目标就是实现股东或者是利益相关者的价值最大化。
因此，公司治理与内部审计的结合关系是建立在股东或者是利益相关者的价值最大化基础上的。
同时，内部审计的本质和公司治理的本质一样也是一系列的制度安排，它在权利安排与利益分配上与公司治理一样无处不体现着约束机制的要求，但是内部审计只能算作是公司治理一系列制度安排中的一种，是公司约束机制的重要组成部分。
内部审计对国有企业治理的作用
内部审计对国有企业治理的作用摘要：改革开放以来，我国经济获得了长足的进步和发展。
近年来，伴随着理论研究的进步和实践经验的积累，国有企业公司治理问题逐渐成为国家和社会发展的重中之重，内部审计对于国有企业公司治理的作用逐渐凸显，科学规范国有企业内部审计工作是我国经济发展的必然要求，本文将针对该问题作分析探讨，旨在促进我国国有企业公司的不断发展，为我国社会主义现代化建设做出应有的贡献。
关键词：内部审计；国有企业；公司治理；作用国有企业不同于传统私企，其生产资料属于全体人民所有，由于国有企业公司性质特殊，因此，在国有企业的管理和审计工作上也存在特殊性，因此，要不断完善审计机制，健全内部审计制度，不断发挥内部审计对国有企业公司的治理作用，保证国有企业的健康发展。
一、内部审计对国有企业公司治理作用(一)完善国有企业治理结构改革开放以来，市场经济进入我国，对我国社会各个方面都产生了巨大影响。
在这样的时代背景下，我国国有企业面临着前所未有的挑战与机遇，科学改进公司治理，创新治理手段，完善国有企业内部管理，利用时代得到变化与转换不断完善国有企业公司治理，建立完善的治理系统和结构。
内部审计作为一种监督机制，其在国有企业公司治理中的运用能够不断完善国有企业的治理结构，使得企业管理和发展目标与内部审计目标相一致，让企业在一种更为客观的条件下开展生产经营活动，使二者有机结合，共同协作，发挥最大作用，从而促进内部设计对于国有企业公司治理作用的发挥。
国有企业性质特殊，内部存在股东大会流于形式的问题，“一言堂”现象在部分企业较为严重，使得企业在管理上缺乏应有的活力与动力，无法对内部人员进行有效的控制与监督，不利于国有企业的发展，也不利于我国国民经济水平的提高。
而内部审计的合理开展，能够在一定程度上减缓甚至解决这种问题，重现国有企业股东大会作用，在企业内部建立以审计委员会为中心的审计决策机构，充分发挥集体领导作用，充分发挥民主集中制原则，让内部审计在日常的公司治理中发挥应有的作用，为企业决策的科学性提供更为有利的参考，为国有企业的公司治理发挥巨大作用。
论内部审计与公司治理的关系
论内部审计与公司治理的关系[内容摘要] 公司治理从来没有像现在这样受到广泛的关注和重视，人们认识到只有建立一套完整的治理系统，才能彻底解决舞弊、腐败和管理不当的问题。
在这一系统中，内部审计是必不可少的组成部分。
本文从公司治理与内部审计的核心——风险管理的角度出发，研究公司治理与内部审计的整合。
[关键词] 内部审计公司治理对策一、公司治理及内部审计的概念公司治理的概念。
公司治理，从狭义的角度进行理解，是指所有者主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制。
即通过一种制度安排，来合理地配置所有者与经营者之间的权利与责任关系。
若从广义角度进行理解，是指包含法律、文化等在内的有关企业控制权和剩余索取权分配的一整套制度安排，其决定企业目标的实现。
内部审计,是审计监督体系的有机组成部分。
内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动。
其目的在于增加价值和改进组织的经营。
它通过系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制和管理过程的效果，帮助组织实现其目标。
审计理论界所研究的关于审计风险理论体系同样适用于内部审计。
二、公司治理的核心是风险管理风险管理是识别风险并设计控制风险的一种方法，其核心是将没有预计到的未来事项的影响控制在最低程度。
对风险管理，首先，要求在组织中发现那些高风险暴露的领域，对高风险暴露点的识别要通过对组织的分析进行，这种分析既包括审计人员客观的测试，也包括主观的判断。
其次，将分析的结果与认为可接受的风险水平相比较。
最后，实施必要的变革，使组织的风险暴露水平与其所设定的目标相一致。
风险管理所涉及的范围是十分广泛：其中包括投资风险管理、外汇风险管理、利率风险管理、商品价格风险管理等等。
在上述公司治理定义中，我们可以看到，公司治理这一制度安排所决定的企业目标、决策人及风险和收益的分配都围绕风险展开；风险直接影响目标的实现；而决策人对风险的控制和管理直接决定目标是否能够实现及实现的程度；治理结构中各部分的人员需要承担所分配的一定风险并获得相应的收益。
浅谈内部审计与公司治理的关系
浅谈内部审计与公司治理的关系一、引言我国要求公司治理过程中构建内部审计机构体制，然后内部审计在公司治理中主要实现监管、参谋、评价、咨询服务等基本职能，所以内部审计对于提高公司经济效益起到十分重要的作用。
在我国经济的迅猛发展下，多样化的所有制经济也不断改善，这样导致公司对于经营治理上会遭受严峻的考验。
为强化公司内部管理控制、促进公司经济效益增长，这就意味着内部审计在公司治理发挥着巨大的作用，同时也产生深远的影响。
二、我国公司治理框架中内部审计存在的问题（一）内部审计在公司治理中的实际参与度及独立性不足。
首先，我国的公司总体来说是对公司治理投入较多，然而在我国目前制定的对上市公司要求的治理准则规范中，并没有强制性规定我国如何构建内审部门，内部审计没能纳入到我国企业的治理结构中去。
因此，在我国企业中，完全没有设立内审部门或者是虽然已经着手内部审计实施但无法有机地融入到公司治理的结构中去的现象比比皆是。
其次，大部分公司的资本结构不合理，表现为：“一股独大”的国有股所有者在治理系统中缺位。
原因是国有股权代表在委托权经过层层传递之后也层层丧失了对经营管理进行治理的信心;中小股东势单力薄无法投入治理只能一味认同;治理结构中真正能够起作用的董事会和监事会也只是形式上的空架子。
与此同时，内部审计的独立性也完全不够，绝大多数企业内审主管经理的上岗录用和辞退权以及内审人员的薪资决定权都是由高级管理层而非董事会（审计委员会）掌握的，这不可避免地损害了内部审计部门及其人员监督企业营运状况、财务状况时的独立性。
（二）提供给利益相关者的信息质量和可行性不强。
内部审计质量是内部审计部门开展的工作与内部审计准则及相关规定的符合程度，是对内部审计工作水平和优劣与否的最直接的评判。
但是，纵观我国企业内部审计质量整体运行情况，内审工作质量水平不高从而有用性不强依旧是制约内部审计发扬壮大的关键要素。
最主要的原因就是公司信息披露监督不充分。
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国有企业公司治理与内部审计的关系3500字
近年来我国经济得到了前所未有的发展，同时也出现了财务造假和蓄意舞弊的现象。
政策体制是一方面的原因，企?I内部审计机构的不合理和对管理层监管力度的不够也是其重要的原因。
内部审计作为一种机制，不仅可以有效保证组织受托责任的实行，也对服务对象的正常运营起到重要监督、管理作用。
探讨与分析公司治理与内部审计的关系，完善公司治理机制，不仅可以建设更加规范的内部审计制度，而且可以促进整个企业的长远发展。
内部审计公司治理国有企业改进策略
一、内部审计在国有企业公司治理中的作用和工作开展
（一）内部审计在国有企业公司治理中的作用
1.公司治理得到优化。
本质上说，内部审计和公司治理具有相同的目标，都是通过合理的制度完成企业既定的目标，提高企业的运营效率。
对于董事会而言，内部审计在制衡企业内部权利的分配上起着重要的作用，企业中存在的一些问题，外部审计有时不能及时发现，内部审计就可以做出补充，给国有企业的管理层提供改进策略，优化运营机制。
对于制定下一步的改进措施提供充分的依据。
2.有利于国有企业内部控制。
内部控制作为国有企业管理的重要组成部分，企业及时有效的发现和规避风险得益于其完善的内部控制制度，而内部审计又是内部控制的重要组成部分。
内部审计可以对内部控制的制度进行评估，及时发现制度的漏洞，同时内部审计也在内部控制制度实际执行时有着评价的作用，弥补内部控制制度没有覆盖到的地方。
3.业绩可以得到独立客观地评价。
内部审计作为一个独立的部门，他有自己的一套行事准则，加上采用一系列科学的方法开展工作，经营成果可以得到客观公正的评价。
隐瞒实情，篡改数据的行为就会得到避免，国有企业的经营业绩可以得到最客观公正的评价，为激励奖惩机制提供依据。
（二）内部审计在公司治理中的工作开展
1.相关法律法规得以完善。
国有企业在进行内部审计时要进一步优化相关法律法规，只有这样才能让内部审计在公司治理当中发挥其应有的作用。
在我们国家，关于内部审计的法律法规还不够完善，各个地方和公司做法不一，这样就缺少相应的强制性规范，没有固定的标准去实行内部审计。
因此国家应在内部审计方面推行一系列强有力的措施，让内部审计更加规范化，更好的服务于国有企业内部治理。
2.明确内部审计的独立性地位。
内部审计的重要特点是独立性，这就意味着其应该独立于企业的其他部门，内部审计如果直接由管理层领导那么就失去了内部审计独立性的特点，会让信息变得不那么真实可信。
因此要提高内部审计的领导层次。
其次，还要有轮岗制度，避免小团体和串通现象的出现，确保财务信息的真实可靠。
3.提升内部审计人员的专业素质。
国有企业不断在改革创新，但内部审计人员专业素质却不强，这样直接导致了工作效率的低下，影响国有企业的发展。
国有企业应该定期对内部审计人员进行培训教育，同时也可以向社会招聘具有高素质、高能力的人员填补这一方面的短缺。
二、国有企业公司治理与内部审计的现状及成因分析
（一）国有企业公司治理现状及成因分析
1.国有企业股东不行使股东权利和政府越权管理企业的现象同时发生。
现代企业管理的
核心是所有权和经营权的分离，公司内部形成股东、董事会和管理层的结构，明确了各自的职责和义务。
通常，国有企业的股东会放弃自身管理公司的权利，让国有企业自己去管理自己的业务，而国有企业的人员通常由政府任命，政府就会干涉国有企业的自身管理，直接削弱了公司治理。
2.存在自我评价的现象。
股东放弃自身管理公司的权利也就不能有效的监督管理企业的经营，这样公司的董事大多都是由国有企业内部的高管组成，监事会没有多少外部人员，独立性较差。
国有企业的实际控制权掌握在内部人手里，自然就会出现自我评价的现象。
3.缺乏有效的激励制度，业绩不能和激励相挂钩。
虽然国有企业近年来发展迅速，但和其他企业相比企业本身的管理体制还是比较落后，缺乏有效的绩效考核制度。
特别是在部分的垄断行业，国有企业没有什么压力，而且企业的员工工资高出社会平均水平。
高层管理人员的工资并不是按照业绩来进行奖励的，因此他们的工资水平和员工之间相差不大，严重影响了管理层和员工的积极性。
（二）国有企业内部审计现状及成因
1.内部审计法律法规不完善。
因为我国内部审计的发展起步比较慢，现在还没有全面的内部审计法律法规，主要是依靠借鉴国外的一些经验，对于新情况的出现考虑比较少。
理论和实践没有很好的结合，制定的审计准则和公司发展的要求不相吻合
2.企业领导不重视内部审计，内部审计机制存在缺陷。
首先，我国的内部审计机制不是为了满足企业自身的需要而建立的，是为了执行政府的政策，是政府审计的补充，是政府干预的直接结果。
本身定位就出现了偏差。
其次，内部审计的主要职能是监督，而企业的高层往往想摆脱这样的监督，这样在建立内部审计机制时高层只是把内部审计定位在监督的位置上，而没有把服务的职能就加进去。
3.内部审计独立性较差。
内部审计机构作为一个独立的部门不应由高层领导，保持较强的独立性，但是我国大多数国有企业内部审计机构是由总经理或者副总经理直接领导的，在这种情况下，内部审计人员对总经理负责的内部控制进行测试时就很难做出客观性的评价。
4.内部审计作用范围较小。
长期以来，我国的内部审计都是在经理层的管理范围之内，主要关注和监督的范围集中在财务领域，监督检查财务方面数据的合理性和正确性，很少涉及经营层面。
三、完善公司治理，改进内部审计的对策及建议
（一）完善内部审计组织
内部审计机构一定要有较高的地位和独立性。
因此，企业内部要安排专人管理审计机构，排除高层对审计的影响。
这就要求内部审计要平衡股东会、董事会和高管之间的关系，更好的发挥其监督检查的作用。
（二）完善内部审计的法律法规
我??一直没有关于内部审计的规范性法律法规，以至于各个企业实行起来良莠不齐，内部审计就不能发挥出他应有的作用。
财务舞弊行为时有发生，政府应该加紧完善内部审计的法律法规，让内部审计在实务时有理可据，有法可依。
（三）改进内部审计技术与策略
我国国有企业内部审计起步晚，经验差，因此我们应该尽早的和国际内部审计标准接轨，学习他们先进的技术和策略，发挥内部审计在企业内部事务中事前、事中和事后的监督和评价，及时发现国有企业中潜在的风险。
（四）增强企业战略管理意识
内部审计监督企业的各个部门，公司治理着重于对管理者做出决策的合理性进行考量。
虽然职能上会有些不同，但二者协调发展就会促进企业的战略管理水平。
因此，我们有必要增强国有企业的战略管理水平从而推动企业内部审计和公司治理。
（五）提高企业员工的素质，完善奖惩激励机制
我国国有企业经济发展模式为粗放式发展，内部审计的公司治理人员的素质都不太高，没有专门的人员。
这就导致工作开展过程中不能完全的发挥内部审计和公司治理的作用。
所以，国有企业一方面应该加强对内部审计和公司治理人员的培训，制定职业道德操守。
另一方面可以招聘具有高素质的内部审计和公司治理人员，打造公司治理和内部审计的支撑体系。
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