电力需求侧管理实施的紧迫形势
山东省能源局关于做好当前电力需求侧管理工作的通知
山东省能源局关于做好当前电力需求侧管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省能源局•【公布日期】2021.01.21•【字号】鲁发改能源〔2021〕57号•【施行日期】2021.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文关于做好当前电力需求侧管理工作的通知各市发展改革委（能源局），国网山东省电力公司，山东电力交易中心，各发电企业、售电公司，有关企业：供暖季以来，我省经济发展持续向好，叠加寒潮天气影响，全省用电需求增长迅猛，全网冬季用电负荷13次刷新同期历史记录，最高达到8862万千瓦，同比增长22.4%。
全省电力供需呈紧平衡态势，如遇电煤供应短缺、雨雪冰冻或持续极寒天气，部分区域可能出现短时供电缺口。
为积极应对缓解电煤供应偏紧形势，坚持“开源节流并举”，现就做好电力需求侧管理相关工作通知如下：一、做好电力供需平衡衔接全面压实电力企业电力生产供应主体责任。
发电企业要千方百计提高电煤库存，加强设备运维，提高机组出力。
电网企业要超前研判用电负荷走势和供需平衡形势，精心安排调度计划，优化电网运行方式，争取省外来电稳定送入。
各市发展改革委（能源局）要督促指导电力企业完善电力应急预案，围绕防范雨雪冰冻灾害和极端恶劣天气开展应急演练，提升应急处置能力，全力保障全省电力生产供应形势总体稳定。
二、科学引导电力需求各市发展改革委（能源局）要密切跟踪关注电力供需平衡形势，科学统筹电力热力生产供应，通过各类媒体宣传引导用户节约用电、科学用电、合理用电，适当控制辖区内景观亮化工程等用电，鼓励有条件企业主动错避峰生产，最大限度控制不合理用电，确保居民生活和重要用户用电用暖需求。
三、提升需求响应能力《2020年全省电力需求响应工作方案》（鲁发改能源〔2020〕836号）（以下简称方案）有效期延至2021年需求响应方案出台，方案规定的“用户实际响应量低于中标容量的80%的，不享受电能量补偿费用”暂调整为“用户实际响应量低于中标容量的70%的，不享受电能量补偿费用”，启动紧急型需求响应时，应邀用户的实际响应量满足方案要求的，当月可获得容量补贴。
浅谈电力需求侧管理的问题及建议
．，，
。，
， ，， ，， ，。 ，，
，。
． ， ‘， ’ ．
， ．， 一
， t／
随着我国经济的快速发展，电能在终端能源消费中的比重日益提 高。因此，要大力推行电力需求侧管理，引导全社会节约用电、合理用
实施电力需求侧管理，社会是最大的收益者，作为社会利益的代 表，政府部门应主动引导电力需求侧管理的健康发展，依靠经济杠杆和
24个 省电 力短缺 ，全 国缺少 装机3000万 千瓦， 需求 侧管理 弥补 了 10∞万 千瓦，节 电170亿千瓦 时。2008年20个省 市电力短 缺，全国 缺少装机2300万千瓦，需求侧管 理弥补了1 500 7j - - T" 瓦，节电290亿 千 瓦时 。
四 、存 在的 主要 问题
虽然电力需求侧管理取得了巨大的成绩，但是由于我国的电力需 求侧管理开始较晚，在管理理念和实施方法E还存在—些问题：
季节性电价对抑制高峰用电负荷，缓解季节性的供需矛盾有很大 作用，避峰电价是削减电网高峰负荷、改善电网负荷特性的重要手段， 但这 些科 学合 理的 电价 政策 还没 有得 到广 泛的 应用 。
㈤缺 乏有力的经 济激励 政策
政府应当i 蓟立政策引导以及价格、经济等方面的手段来调动供电企
业和用电客户参与电力需求侧管理的积极性。建议在电价中计冽电力需
电力需求侧 管理于20世纪90年代 初传入我国。在政府 的大力倡 导下，电力公司及电力用户做了大量工作。同时还采取—些激励政策及 措施，推广节能灯、高效变压器等节能设备。从我国近年来的电力持续 负荷统计数据来看，全国95 ％以上的高峰负荷年累- i ．i - 持续时间只有几 十个小时，采用增加调峰发电装机的方法来满足这部分高峰负荷很不经 济。据统计，2008年全国有1 9个省市电力短缺， 全国缺少装机2300 万千 瓦，需求 侧管理弥 补了800万千 瓦，节电 90亿千瓦 时。2004年
电力需求侧管理面临的形势分析及建议
欢迎阅读电力需求侧管理作为保障电力供需平衡和促进节能减排的重要手段，在经济运行调节和节能节电工作中曾经发挥了重要作用。
随着国家供给侧结构性改革、能源革命、电力市场改革、大气污染防治等工作的深入推进，电力需求侧管理所面临的市场环境、环保压力、技术条件等也都发生了显着变化。
今年9月份，国家六部门发出《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》，发布了《电力需求侧管理办法(修订版)》，给未来的电力需求侧管理指明了方向，电力需求侧管理工作将迎来难得的发展机遇。
一、电力需求侧管理现状自上世纪90年代电力需求侧管理传入我国以来，政府高度重视电力需求侧管理的探索和实践。
政府不断完善政策支撑体系，引导支持地方政府设计电力需求侧管理专项基金，积极启动需求响应试点，1753施，在(一)(二)9实施需求响应等，促进供需平衡和节能减排。
2016年12月，国务院印发的《“十三五”节能减排综合工作方案》中明确，要加强电力需求侧管理，建设国家电力需求侧管理平台，总结电力需求侧管理城市综合试点经验，实施工业领域电力需求侧管理专项行动，引导电网企业支持和配合平台建设及试点工作，鼓励电力用户积极采用节电技术产品，优化用电方式;扩大峰谷电价、分时电价、可中断电价实施范围;加强储能和智能电网建设，增强电网调峰和需求侧响应能力。
2017年9月，国家发展改革委等六部门联合印发了《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》，发布了《电力需求侧管理办法(修订版)》，提出要紧紧把握经济发展新常态，按照供给侧结构性改革要求，进一步发挥电力需求侧管理在推动能源消费革命和电力体制改革中的作用。
可以说，电力需求侧管理迎来难得的历史性机遇。
(三)“互联网+”智慧能源将有力支撑需求侧管理“互联网+”智慧能源，即能源互联网，是互联网理念、信息技术和能源产业深度融合后的新形态。
“互联网+”是手段，智能化是基础，构建绿色、低碳、安全、高效的先进能源体系是目标。
新形势下如何做好电力需求侧管理
新形势下如何做好电力需求侧管理[摘要]本文阐述了我国目前DSM的现状，并对其在实施中的几个问题进行了探讨，提出了相应的对策。
[关键词] 电力需求侧管理；协调性；科学评估；激励机制电力需求侧管理(Demand Side Management，DSM)在协调电力供应和需求侧资源、提高能源利用效率等方面发挥重要作用，并且可以节约能源、保护环境，确保了电力工业的可持续发展。
但在实施DSM的过程中还是存在很多的问题。
一、DSM的内容和现状电力系统传统的思维模式就是靠增加能源供应来满足需求增长的，DSM 打破了这一传统，建立了把需方节约的能源作为供方的一种可替代资源的新概念。
站在经济效益角度分析，短期内DSM可以避免开启成本高昂的备用机组、降低运行成本，从长远看则可以减缓电网扩建和新机组的投产；从系统运行的角度分析，DSM可以提高高峰负荷时系统的可靠性储备，对于系统安全、稳定有重要作用；从用户角度分析，实施DSM可以大大改善其用电方式，提高用电效率、节约电能、降低成本；从环保角度分析，DSM所提倡的节能技术、激励措施提高了一次能源的利用效率，减少了CO2气体排放，有利于环境保护。
我国于20世纪90年代引入DSM，2004年国家发展改革委员会、国家电监会发布了关于《加强电力需求侧管理工作的指导意见》。
DSM实施主要有以下几个方面：第一，应用经济杠杆来调节供求之间的关系。
充分运用执行分时电价、差别电价和对可中断负荷、蓄冷蓄热进行补贴等经济激励政策引导用户移峰填谷。
第二，进一步强化技术措施、提升管理水平，提高电网运行的安全性和经济性。
第三，多渠道、多种方式(包括新闻媒体等)宣传电力需求侧管理知识，引导科学用电，合理节约用电。
第四，在用电高峰到来之前，制定有序用电方案和应急预案。
二、在实施中DSM存在的主要问题DSM进人我国的时间不长，各地区情况差别很大，DSM的实施和相关研究不够深入。
在我国目前的新形势下，为能够科学有序地推进DSM的实施，充分发挥DSM合理引导用电等方面的作用，DSM的研究与实施面临新的挑战和机遇，借鉴其他国家发展DSM的经验是非常有益的。
国家发展改革委、国家电监会加强电力需求侧管理工作的指导意见
国家发展改革委、国家电监会加强电力需求侧管理工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家电力监管委员会(已撤销)•【公布日期】2004.05.27•【文号】发改能源[2004]939号•【施行日期】2004.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文国家发展改革委、国家电监会加强电力需求侧管理工作的指导意见（国家发展改革委国家电监会2004年5月27日发布发改能源[2004]939号）第一章总则第一条电力需求侧管理是国家能源战略的重要组成部分，是缓解电力供应紧张状况，提高电力使用效率的重要举措，是科学发展观的具体体现，对促进能源、经济、环境协调发展具有重要意义。
为了进一步做好全国电力需求侧管理，保证电力需求侧管理工作规范、有效、持续地开展，依据有关法律法规，特制定本指导意见。
第二条电力需求侧管理是指通过采取有效的激励措施，引导电力用户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动，是促进电力工业与国民经济、社会协调发展的一项系统工程。
第三条电力需求侧管理工作，要由各级政府大力推动和主导，加强规划管理、负荷管理、节电管理，大力开展宣传与培训，监管机构实施有效监管，利用经济、技术及必要的行政措施等多种手段，充分调动电网经营企业、发电企业、用户及能源中介机构等各方积极性，共同参与，共享收益，以取得最佳的社会效益和经济效益。
第二章组织管理第四条各省（区、市）政府负责主导、推动本地区电力需求侧管理工作，组织制定电力需求侧管理规章、标准和规划，出台相应政策，建立健全电力需求侧管理运行机制，研究提出开展电力需求侧管理工作的内容和目标，推动能源服务中介组织的发展，建立大电力用户能源效率评价制度，协调社会、电力企业、用户的利益，充分调动各方积极性，推动电力需求侧管理健康发展。
第五条电力监管机构应协助政府制定有关规章、标准及政策，监督检查电力需求侧管理各项措施的落实和各项目标的完成情况。
简述电力系统需求侧管理
的 资询 公 司结 合各 企 业 的 实 际情 况 ， 用 户 提供 能 源 效 率 分 析 、 询 、 为 咨 近年 来 部 分 省 市 出现 ｌ电 力 紧缺 的 局 面 ， ｒ ； 侧 管 理成 为缓 解 电 蔷求 设 计 、 训 、 备维 护 及 能效 果 临测 服 务 ， 询 费用 同用 户 节 能 收 益 培 设 咨 力 紧 缺 、 障经 济发 展 和社 会稳 定 的 重 要 措 施 ， 到 社 会各 界 的充 分 保 受 挂 钩 。 这 样 由专 、 询公 司对 各 企 业 加 大 电 力需 求 侧 管 理 力 度 ， 化 咨 细 肯定 措 施 ， 好 落 实 ， 导 电 用 户 采用 科 学 的用 电 方式 和 先 进 的 用 电 技 抓 引 Ｊ 近年 来 各 地供 电部 ¨ 为 了应 对 电力 的 短 缺 、 拓展 国 际一 流 企 业 优 术 。 样做 ， 这 不但 将 电力 需 求侧 管 理 真 【 到 了实 处 ， 且还 大 大 减 轻 Ｅ落 而 质 服 务 的 内涵 、 促进 社 会 经 济 的 町持 续 发 展 ， 年 均 编制 《 网错 峰 用 每 电 了电 网 公 司的 压 力 和 负担 。 电计 划 》 并将 该 计划 的 布 置 、 施 贯 穿 在 供 电 部 门 的需 求 侧 管 理 全 年 ， 实 ２３ 尽快 落 实 电 价 联 动 ． 以调 动 积 极 陀 工作 中 。 原 电 网公 司 建 议 在 电价 中纳 入需 求 删管 理 的 争项 资 金 ， 在 节 约 但 用 电管 理 办法 初 稿 征求 财 政 部门 的 意 见 时被 否定 了 。 因此 ， 家 应 尽 国 １ 电力 需 求侧 管 理 现状 快 建立 和完 善 电 力 需求 侧 管 理 电 价机 制 ， 括 建 市 电 网 企 业 执行 分 时 包 电 价 等各 种 需 求 侧 管理 电价 时 的 盈 亏处 理 机 制 ， 除 电 网 企 业执 行 各 消 管理 ” 指 通过 采 取 各 种 有效 的措 施 ， 导 电 力 用户 改 变 用 电方 式 ， 足 引 提 类 需求 侧 管 理 电 价 的 阻 力 高终 端 用 电效 率 ， 化 电 力 资源 配 置 ， 现最 小 成本 电 力 服 务 所 进 行 优 实 中 圈实 施 峰 嵛 分时 电价 和 季 性 电 价 已实 施 二 多 年 厂， 到 目 但 的用 电 管理 活 动 前 为止 ， 于 峰 谷 分 时 电价 、 峰 电价 、 报 差 距 等 问 题 还 没 有 真 科 对 避 倒 电力需求侧管理 白 ２ ０世 纪 ９ Ｏ年 代 初 传 人 中国 在 政 府 的 倡 导 学、 合理 的落 实 ， 键在 于 发 、 、 电价 没 有 联 动 ， 网 公 司按平 均 电 关 输 配 电 Ｆ， 力企 业 及 电 力 用 户做 Ｊ大量 Ｉ ， ： 峰 、 峰 和 负 荷控 制 ， 电 如 错 作 避 采 价 购 电 ， 峰 符分 时 电 价 售 Ｌ 低 谷 电 用 得 越 多 ， 电平 均 电价 越 低 ， 用 Ｕ， 售 用 托 大 峰符 电 价 筹 实行 可 中断 负荷 电价 等 措 施 ， 导用 户 调 整 牛产 亏损 越 严 重 。 引 运行方式 ， 采用 冰 蓄 冷 宅 调 ， 热 式 电 锅 炉 等 ， 广 节 能 没备 等 ， 蓄 推 应该 电 网公 司 作 为 电力 需 求 侧 管理 的 主体 ． 大 的 问 题 足 如何 均 衡 满 最 说取 得 ｒ不 错 的 成 绩 、特 别 是 在 当 前 经济 发 展 新 形 式 下 ， 国 各地 都 全 足 供 电与 销 售 效 益 之问 的 矛 盾 关 系 ． 网企 业 均 价 销 售 的 利 益 由 于实 电 在 积 极 推动 电 需 求 侧管 理 ， 紧 密结 合 本 地 实 际 ， 极 探 索 和实 践 。 施 分 时 电价 可 能 会受 到 一 定损 失 并 积
我国需求侧响应的现状与发展前景
随着电力市场化改革的深入、能源互联网概念的进一步推广，“需求侧响应”一词不断出现在我们的视野中。
本篇小科普，我们来梳理下需求侧响应的基本概念，聊聊国内的实行现状并展望其美好未来~（文章来源：一只小电驴作者：小也驴）需求侧响应是什么众所周知，电力系统要时刻保持供需平衡。
传统的做法是在负荷需求高时增加发电机组出力，但负荷高峰时段往往持续时间较短，为了满足这部分需求而增加的发电和输配电投资利用率很低，而且调峰机大多是成本高、不环保的火电机组，因此可以通过减少或者延迟需求侧的电力负荷来实现供需平衡，这就是需求侧响应(Demand Response)。
需求侧响应可以定义为：当电力批发市场价格升高或者系统可靠性受到威胁时，电力用户根据价格信号或激励措施，暂时改变其固有的习惯用电模式，减少或推移某时段的用电负荷从而保证电网系统的稳定性，抑制电价上升的短期行为。
需求侧响应的分类说到这里，不得不提到我们经常见到的另一个词：需求侧管理。
比如前段时间修订的《电力需求侧管理办法》，这是由政府部门主导、电网公司主要承担的一项工作任务。
也就是说，电网企业每年都需要完成一定的需求侧管理目标并受到政府部门的考核。
相对来说，需求侧响应则更侧重的用户主动参与，更加“市场化”。
但在很多语境下，“需求侧管理”与“需求侧响应”的含义有很大重叠，可以认为后者是前者发展的成熟阶段。
国内需求侧管理现状我国在上世纪90年代就引入了需求侧管理的概念，但并没有能够大范围推广。
直到2010年国家发改委印发了《电力需求侧管理办法》，2012年将北京市、苏州市、唐山市、佛山市四个城市设立为首批电力需求侧管理城市综合试点，上海为需求侧响应试点。
来源: 参考资料12014年以来，除唐山市外，北京、上海、佛山三市和江苏省已成功实施了几次需求侧响应项目，基本是每年夏季实施一两次。
其中江苏省需求侧响应从实施范围、响应容量来看均处于国内领先水平。
2017年7月江苏省经信委组织省电力公司对张家港保税区、冶金园启动了实时自动需求响应，在不影响企业正常生产的前提下，仅用1秒钟时间即降低了园区内55.8万千瓦的电力需求，创下了国际先例。
电网电力行业的电力需求侧管理
电网电力行业的电力需求侧管理随着社会经济的发展，电力需求逐渐增大，电网电力行业的电力需求侧管理成为促进电力供需平衡和提高电力利用效率的重要手段。
电力需求侧管理指的是通过优化能源的使用和管理，实现电力需求和供应的平衡，以提高电力系统的可靠性和经济性。
本文将从电网电力行业的需求侧管理的意义、主要内容以及面临的挑战等方面进行探讨。
一、电网电力行业需求侧管理的意义电力需求侧管理的实施，可以有效地减少用电高峰时段的电力需求，缓解电力供需矛盾，提高电力系统的供电能力。
通过合理组织用户的电力需求，实现用户负荷的平滑和分时段调峰，可以降低电力系统的运行压力，减少电力系统的负荷波动，提高电力系统的稳定性。
同时，电力需求侧管理还可以促进电力利用效率的提高，降低能源浪费，推动能源可持续发展。
二、电网电力行业需求侧管理的主要内容1. 调峰策略的制定和执行调峰策略是电力需求侧管理的核心内容。
根据电力系统的负荷情况和发电能力，结合实际需求，制定合理的负荷调控方案。
调峰策略包括优化负荷分配、调整用户用电行为、促进能源的灵活利用等措施，以实现电力需求和供应的平衡。
同时，为了提高调峰策略的实施效果，还需要建立灵活的电力市场机制，鼓励用户参与电力需求侧管理。
2. 智能电网和能源互联网的建设智能电网和能源互联网的发展将为电力需求侧管理提供强力支撑。
通过智能电网技术的应用，可以实时监测用户的电力需求，根据需求进行负荷调控，提高电力系统的灵活性和适应性。
同时，能源互联网的建设可以实现不同能源之间的互联互通，实现能源的灵活调配和高效利用。
智能电网和能源互联网的建设将为电力需求侧管理提供更大的发展空间。
3. 能源管理和技术创新电力需求侧管理还需要加强能源管理和技术创新。
通过引入先进的能源管理技术和设备，可以实现能源的有效利用和管理。
能源管理包括能源计量、能源监控和能源评估等方面，通过对能源的监控和评估，实现对电力需求的合理调度和管理。
此外，还需要加强技术创新，推动新能源技术和能源节约技术的应用，提高能源利用效率，降低能源消耗。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
电力需求侧管理实施的紧迫形势
目前，西部地区正处于工业化快速发展阶段，能源消耗总量逐年递增，节能减排对西部来说既是挑战又是机遇。
国家宏观调控，将会推动发达地区产业升级步伐加快，而西部地区具有承接发达产业转移和资本外溢的良好条件。
包括宁夏等省区在内的西部地区，具有煤炭和相对富裕的电力优势，同时高载能产业发展具有一定基础和比较优势。
因此，宁夏成为承接全国高载能产业发展的重要地区。
宁夏的高载能产业基本销往区外和国外，而能源消费由自治区承担，使宁夏成为全国万元GDP能耗最高的地区，各种废弃物的排放也大量增加，环境压力不断增大。
因此，宁夏大力发展工业领域电力需求侧管理工作，提高能源利用效率，实现节能降耗、减排，不仅对西部地区具有重要的示范作用，而且对宁夏能否与全国同步实现节能目标具有重要的现实意义。
通过对工业领域电力需求侧管理试点工作，可以为宁夏全面开展工业领域电力需求侧管理工作积累经验，总结提炼高耗能产业高校用电的宁夏模式，对全国其他地区的高耗能产业起到示范推广作用。
转变了经济增长方式服务，促进由输出电能向输出工业产品的转变，不仅可
以拉动工业企业和电能服务企业的发展，培育新的经济增长点，从而寻求适合工业用电大客户需求的供用电模式。
宁夏工业领域电力需求侧管理促进中心组织专家对企业用电情况进行全面诊断，提交诊断报告；政府搭建交流平台，促进电能服务企业与工业企业按照市场运作模式进行对接，对工业企业用电系统、设备或设施进行综合治理。
宁夏赛文节能股份有限公司（ｗｗｗ．ｎｘｅｍｃ．ｃｏｍ）作为电能服务本土企业，为顺应政府节能减排政策，精选具有经验丰富的专业技术人员，成立能源管理事业部，专注于为企业实施电力诊断、电力监测及后期的节能改造服务，不仅为企业提高能源利用效率，并最终实现了节能降耗、减排的目的。
2014年，宁夏赛文节能股份有限公司，为电力需求侧管理工作试点企业的宁夏圣花米来生物工程有限公司进行了电力诊断，并历经半年时间为其进行了电力监测和节能改造。
项目实施后，实现永久性节约电力负荷1800kW，节约用电量1080万kWh/年，节电率约为10%，项目的顺利开展获得了相关主管部门的一致好评，并在同行业树立了良好的口碑。
(０９５１－３０２８３０３)。