我国独立审计的宏观监控政策
国家审计-内部审计-民间审计的联系与区别
国家审计内部审计民间审计的联系与区别概念国家审计:国家审计是指由国家审计机关所实施的审计。
根据《中华人民共和国审计法》规定，我国的审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量。
内部审计:内部审计,是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价，又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整，对资产的安全、完整,对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价。
民间审计：民间审计是指由注册会计师、审计师所组成的社会会计、社会审计组织，即会计师事务所和审计事务所，接受当事人的委托,对有关经济组织的有关经济事项所进行的审计查证业务.这是从审计组织形式角度,把注册会计师、审计师组成的会计、审计咨询组织开展的审计业务,合之为民间审计。
国家审计和民间审计的联系：国家审计与民间审计都属于外部审计，基本职能都是监督，尽管在监督的纯粹性、完整性上不一致,但它们的最终目的都是一致的：都是通过各自的审计监督活动,维护国家和人民的利益，促进社会主义生产力的发展，这些都是它们的相同之处。
国家审计、民间审计与内部审计的区别:内部审计机构在部门、单位内部专门执行审计监督的职能，不承担其他经营管理工作.它直接隶属于部门、单位最高管理当局，并在部门、单位内部保持组织上的独立地位，在行使审计监督职责和权限时，内部各级组织不得干预。
但是，内部审计机构终属部门、单位领导，其独立性不及外部审计；它所提出的审计报告只供部门、单位内部使用，在社会上不起公证作用。
民间审计与国家审计的区别：1审计主体不同。
2审计权限不同。
3对职能履行上的不同。
4审计的范围不同。
内部审计与外部审计的区别:1、独立性不同。
内部审计的独立性包含两方面，一方面是指内审人员履职时免受威胁，另外一方面指审计组织机构的独立，即与董事会的汇报关系的独立。
浅谈国家宏观环境对审计工作的影响
浅谈国家宏观环境对审计工作的影响［摘要］国家宏观环境对审计的影响是长期和深远的，本文从政治环境、经济环境、法律环境、文化环境等方面阐述了国家审计的方法；在市场经济条件下国家审计的发展变化及应采取的对策。
所谓审计环境,是指审计赖以生存和发展的境况和条件,是影响审计活动完成其自身职能的一切外部条件的集合。
宏观审计环境是系统外部影响审计进展的各种因素,主要包括、政治环境、经济环境、法律环境、文化环境等。
审计的产生与发展受审计环境的制约,随着社会的发展而发展。
审计宏观环境的变化能在审计的目标、对象、方法、技术、实务、准则、理论的各个方面推动审计的变化。
在不同的国家和地区,因政治、法律、社会、经济、文化的不同而各有特点。
每个社会发展的各个时期都具有各不相同的审计环境。
一、宏观环境对审计工作的影响1、政治环境对审计的影响。
.政治环境决定着审计的命运。
我国国家审计机关隶属于行政，各级审计机关同时接受地方政府和上一级审计机关的双重领导的政治体系，我国的这种审计模式是由我国现行阶段的政治体制人民代表大会制所决定的，在这种模式下，国家审计被强调为国家宏观调控手段，监督宏观调控政策的落实，监控国民经济的宏观运行态势对宏观调控政策执行情况进行评估和反馈。
我国现阶段的政治体制改革，为经济繁荣发展提供了非常稳定有利的政治环境，政府对审计工作非常重视，审计也充分利用成果不断向政府提供大量的决策依据。
近年来，审计在反腐败和查处重大经济案件工作中成效显著，得到政府的肯定和社会的好评。
2、宏观经济环境对审计的影响。
宏观经济环境决定着审计发展的规模。
我国的基本经济制度确定的是以公有制为主体，多种所有制共同发展，确立社会主义市场经济体制的目标，强调了市场对资源配置的基础作用。
在这种市场经济条件下，随着市场经济的建立，国有经济将侧重于国民经济命脉部门和行业，大量非国有经济将较快发展，同时国有经济在经济比重会有所下降，国有经济实行政企分开后，政府将不再直接管理企业工作重点，将转移到完善企业运作环境上来，这些经济环境的变化，国家审计的重心也必将着转移。
影响审计风险的宏观环境因素
审计风险是指审计人员作出的审计结论与被审计事项实际情况相背离的可能性，或审计人员作出错误审计结论的可能性。
审计宏观环境是指在一定时空状况下，审计主体对审计客体实施审计时所面临的各种宏观因素之和，是影响审计活动完成的一切宏观条件的集合，主要包括审计政治环境、审计经济环境、审计法律环境、审计社会环境和科技教育环境。
随着社会主义市场经济体制的确立和完善，人们对审计的理解和认识越来越深入，社会对审计的期望越来越高，审计责任和审计风险也随之越来越大。
如何有效的从宏观环境来控制和规避审计风险，成为当前亟待解决的问题。
一、影响审计风险的宏观环境因素（一）政治环境。
政治环境是指在一定时期的社会政治制度下，国家的权力机关对于这种独立的经济监督活动的法律地位的确认程度。
近年来，审计在反腐败和查处重大案件工作中成效显著，得到政府的肯定和社会的好评。
但是，目前我国审计机关隶属于行政，各级审计机关同时接受地方政府和上一级审计机关的双重领导的政治体系体制实行双重领导，使得审计监督的独立性和权威性削弱，在行使各项审计任务时，不仅要服从上一级审计机关指导，还要受本级主管部门的领导和行政干预，审计从维护自身利益出发，也必然要服从本级领导，容易造成审计人员在实施审计过程中，对发现的问题难以做出客观合理的审计结论，也在客观上影响了审计职能和权威的发挥，容易形成保护主义，影响审计结论的客观公正，增加了审计的风险。
（二）经济环境。
经济环境是指在一定时期的社会经济发展水平及其运作机制对于审计工作绩效的客观要求。
目前我国市场经济体制尚在完善过程之中，由计划经济向市场经济转轨中出现的许多问题仍待解决的这种现状，无形中给审计工作增加了难度，导致审计结果失真，加大审计风险。
当前我国正处于由计划经济体制向市场体制的转轨过程中，经济领域中的许多重大的举措，所有权和经营权的分离，扩大企业自主权等，都是为了增强市场主体的自由空间。
这样对企业家个体行为的硬性约束减轻，企业经营活动的灵活程度加大，自主性增强，从而提高了审计的执业难度，给审计工作带来一定的风险。
关于我国审计独立性问题的治理对策探讨
、
依法 审计 的含 义
（ 一） 法 的 概述 “ 法制 ” 一词 ， 我国古 已有 之。然而 ， 直到现代 ， 人们对 于法 制概念的理解 和使用还是各有不同。 其一， 广义的法制 ， 认 为法
制 即法律制度 。详细来说 ， 是指掌 握政权 的社会集 团按 照 自己 的意志 、 通过 国家政权建立起来 的法律和制度。其二 ， 狭义的法 制， 是指一切社会 关系 的参加 者严格地 、 平等 地执行和遵守 法
的十八大报告 中也提到“ 体 制障碍制约科学发展 ， 反腐形势仍然严峻 ” ， 尤其值得 审计人 员深刻领悟和 学习。审计 的第一
责任是发现和揭露 问题 ， 除 了对国家和 企业管理 ， 还对人 民大众肩 负着重 大责任 ， 因此 审计人 员除 了拥有一定的政制素 质和 业务 素质外 ， 还要知 法、 懂 法、 守法， 在审计 工作 中做 到依 法审计 、 坚持 原则 、 廉 洁奉公 、 不偏不倚 ， 用优异 的审计成
绩、 过硬 的审计质量 、 突出的审计成果以回报社会的信任。基 于此 ， 通过探 讨审计独立性的重要程度 ， 针对 独立审计存在
的 问题提 出的 相应 的解 决措 施 。
关键词 ： 独立审计 ； 依法 审计 ； 求真务 实； 重要性 ； 质量
中图 分 类 号 ： Ｆ ２ ３ ９ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ０ — ８ ７ ７ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ — ０ １ ２ ２ — ０ ２
律， 依 法办事的原则和制度。其三 ， 法制是一个多层次 的概念 ， 它不仅包括法律制度 ， 而且包括法律实施和法律监督 等一系列 活动 和过程 。在本文 中强调 的是第三种释义 ， 它着重于在审计 过程 中以法律制度 为纲领在法 律法规 的强制 规定下 明令 审计 人员在执业 中所需 的职业操守及规范操作 ，不得滥用职权 、 徇 私枉法做一个合法 合格 的审计工作人员。
中华人民共和国审计法
中华人民共和国审计法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1994.08.31•【文号】主席令[第32号]•【施行日期】1995.01.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】审计正文中华人民共和国主席令（第３２号）《中华人民共和国审计法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于１９９４年８月３１日通过，现予公布，自１９９５年１月１日起施行。
中华人民共和国主席江泽民１９９４年８月３１日中华人民共和国审计法（１９９４年８月３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）第一章总则第一条为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展，根据宪法，制定本法。
第二条国家实行审计监督制度。
国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。
国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。
审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。
第三条审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。
第四条国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
第五条审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六条审计机关和审计人员办理审计事项，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。
第二章审计机关和审计人员第七条国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。
审计长是审计署的行政首长。
第八条省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府的审计机关，分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的审计工作。
第九条地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。
独立审计质量的影响因素及其改善
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更多关于独立审计质量的影响因素及其改善内容请关注在我国，独立审计的重要性日益为人们所认识，注册会计师队伍也在迅速扩大。
然后，公众及社会对独立审计质量的种种批评，以至于“注册会计师在帮客户作假账”似乎成为公认的事实，又注册会计师职业的发展前景蒙上了阴影。
注册会计师协会及政府有关部门为了解决独立审计质量问题，从各方而，特别是在加大检查与惩罚力度方面作出了巨大的努力，并取得了一定的成效。
但是，要从根本上解决问题，必须首先明确与改善独立审计质量的市场机制。
本文拟在这方面作一初步探讨，并提出相应的建议。
一、独立审计质量水准的经济学思考市场经济中，任何一种产品或劳务的价格和质量要求取决于该种产品或劳务的巾场供需状况。
经济学原理告诉我们，生产产品、提供劳务所耗费的社会资源，是决定该种产品或劳务价值的客观基础，但价值的实现是一个社会过程，取决于社会资源配置的客观约束。
注册会计师所提供的会计专业服务的价格与质量的决定，同样服从于市场经济的客观规律。
从需求角度看，对注册会计师专业服务的社会需要是多方面的，涉及不同的利益团体，有企业管理当局、企业所有者(股东大会或董事会)、政府、企业的潜在投资者、债权人、供应商、顾客、企业员工等；从审计的内容(口标)看，涉及到公允性、一贯性、合法性，舞弊违法行为的检查，持续经营能力的检查，内部：控制状况的检查，经营的经济件、效率性、效果性以及与客户议定的其它特定目标。
对注册会计师专业服务的特定社会需要的形成和变化，成为注册会计师职业存在与发展的源泉和外在动力。
从供应角度看，注册会计师能够提供的服务种类、质量，取决于注册会计师自身的数量、专业素质及会计师事务所管理水平等因素。
为了满足对独立审计的特定社会需要，必然要将一定的社会资源分配于注册会计师职业。
浅析影响独立审计的定价因素及政策建议
偏好倾 向，为审计质量埋下了隐患
整体 素 质 。 Βιβλιοθήκη 二、影响独立 审计的因素
一
大审计师的责任比例 （ 与审计客户相 比） 信息使用者就有机会从 ． 审计师处获得经济补偿 。如果没有 充分 的法律责任约 束 独立审 计发挥维护市场经济秩序 、保护投资者和公众利益的作用就 只能 变成空话 市场就不会对审计 服务 形成 有效 的需 求 审计 定价 的 随意性也将得不到控 制。 ４ 进一步规范审计 收费的信息披露 制度 。要求上市公司严格 ． 按要 求披露审计收费信息 ，可 以使审计定价更加透明 ，让投资者 和监管部 门更容易了解到审计 师与客户 之间的定价行 为，从而在
２ 审计 师在定价中并未充分考虑客户的经营风险 只是简单 ． 地关注 了客户的短期 的财务风险 没有对可能存有较高长期风险
２在大 力培育审计 需求市 场 的同时 对于 高质量供 给方 的 培育也 是重要 的。 当前应 推进 审计 职业 的深 化改革和 自我改进 ， 减 少审计服务 供给者 在低水平 层次上 的过度 竞争 ， 成合理有 形 序 的市场执业秩序 ， 进我 国审计职 业 整体 素 质和 执业 质 量 的 促 不 断提 高 。为此 应 当 完善 审计 事务 所 的组 织 形 式 ，努 力推动 其 向合 伙 制 或 有 限 合 伙 制 转 变 ．应 尽 快 建 立。 的配 套措 ： 应 施 ；强化 审计 事 务所 的 自我 管 理 ，建立 健全 审计 事务 所 内部
府对企业 ，市场 的监管应 以市场的有效运行作为其行为准 则。政 府工作的重点应放在 法律 建设和制度完善上 ，保持宏观经济的稳
2023高级审计师考试经济理论与宏观经济政策历年真题1
高级审计师考试经济理论与宏观经济政策历年真题1一、问答题1.中央对地方财政转移支付的基本形式及含义_____________________________________________________________________ _____________________正确答案：（无）解析：1．中央对地方财政转移支付的基本形式有两类。
一类是一般性转移支付，或称无条件拨款；另一类是有条件转移支付，或称专项拨款。
2．一般性转移支付是指中央对地方进行转移支付时，不规定该项资金的用途；地方政府可以自主决定资金的用途，按照其偏好提供公共产品或服务。
3．有条件转移支付是指中央对地方进行转移支付时，有一定的限制条件，通常是对该资金的用途加以明确限定，或者是要求地方为该资金的使用提供配套资金。
接受专项拨款的地方政府，必须按照中央政府的要求使用资金。
2.一、题目试述地方政府投融资存在的问题及其对策二、背景与答题要求在现代经济发展过程中，地方政府的投融资是扩大内需、拉动经济增长和完善国家宏观调控的重要措施之一。
2008 年底以来，地方政府投融资平台的数量和融资规模呈现快速发展趋势，但据有关资料反映，地方政府的投融资在发展中存在一定问题。
今年 6 月 23 日审计署审计长向全国人大常委会提交的审计工作报告中也反映，地方政府投融资平台公司的政府性债务规模较大，存在一定的债务风险。
请按以下层次回答问题：（一）地方政府投融资平台的含义（二）目前地方政府投融资存在的主要问题（三）针对存在的问题，提出相应的对策建议_____________________________________________________________________ _____________________正确答案：（无）解析：（一）地方政府投融资平台地方政府投融资平台是指地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设，所组建的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产组建一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
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我国独立审计的宏观监控政策
作者：张含笑
来源：《中国市场》2016年第24期
[摘要]随着社会经济的不断发展，注册会计师在其中起着举足轻重的作用，其独立审计业务亦影响着社会经济的健康发展。
文章重点讨论了对注册会计师及所在事务所的监管，进而分析研究我国注册会计师法律责任的制度现状，强调不仅采取法律这一单一的强制性机制的预防和规制作用，更提出了行业自律这一监管模式，主要由民间协会自律管理，政府不加干涉。
在作用及影响方面，文章参照现实示例，综合考虑宏观环境因素、法律因素以及审计的自身行业特点，得出对审计的需求及供给的影响，从而推动审计理论的发展。
[关键词]独立审计；注册会计师；宏观监控
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.24.154
1 审计环境
审计环境是指影响审计行业发展及审计理论与实务发展的各种环境因素的集合，包括宏观环境、行业环境以及理论研究环境。
审计的宏观环境影响审计的需求，审计的行业环境影响审计的供给，审计的理论研究环境则影响审计理论及实务的发展。
独立审计环境，是指影响独立审计行业生存和发展的外部条件的总和，就是指独立审计行业的从业环境，它既不是单指独立审计工作所必须面临的经济、法律、客户等因素，也并非注册会计师或会计师事务所在从事独立审计工作时，所必须面临的独立审计机构内部的工作条件和注册会计师之间的人际氛围，而是一定时期国际、国内的独立审计工作所必须面临的政治、经济、法律、社会、客户素质等因素的集合。
2 相关举措
2.1 监管制度
为加强对具有独立审计资格的注册会计师及会计事务所的监管，我国注册会计师协会于2014年相继下发了《中国注册会计师协会执业质量检查人员管理办法》的通知，关于开展2014年证券资格会计师事务所执业质量检查工作的通知，以及关于开展2014年会计师事务所执业质量检查工作的通知。
可见，作为中注协来说，从制度这一宏观角度把控独立审计业务及其从业人员，显得至关重要。
而独立审计的主要监管制度体现在以下两个方面：政府干预型和行业自律型。
2.1.1 政府干预型
政府干预型监管模式是指对注册会计师行业的管理，在充分发挥注册会计师协会的自我管理的基础上，由政府出面进行管理的一种方式，其范围涉及较大，程度较深。
政府监管包括制定法律、法规、建立许可制度、法院诉讼机制等，避免因注册会计师个人的违约、过失、欺诈等可能给公众造成的损失。
政府监管的审计服务主要针对的是低于可接受标准的、审计工作不规范、未能达到职业标准等。
那些未能达到执业准则最低要求的事务所或注册会计师将受到相关处罚，包括根据有关法律法规的规定取消或暂停其执业资格、罚款、给予警告等。
政府监管是强制性的，其目的是避免将来再度发生类似的违规行为，同时促使执业人员达到行业规范的最低要求。
实行政府干预型监管模式的国家以德国、日本最为典型。
此外意大利、瑞典等欧洲国家以及菲律宾、巴西等许多发展中国家也同样采用这种模式。
2.1.2 行业自律型
自律型监管模式是指注册会计师主要由民间协会自律管理，政府不加干涉。
在该种模式下，注册会计师协会内部机构完善，分工明确，完全享有关于注册会计师资格考试、执业登记制度以及审计准则的制定权，并由协会负责监督审计规范的执行和检查审计工作质量，具有较高的独立性和环境适应性。
但如果没有相关的配套措施，在处罚效力方面就会显出一定的局限性。
行业自律与政府监管在很多方面存在区别：行业自律的目标是促使注册会计师提供高质量的服务，对事务所遵循准则的情况进行严格审查，如在美国、澳大利亚、加拿大等国家推行的同业复核，可以在促进审计质量提高的同时加强行业自律。
注册会计师协会除了可以监督审计质量、推进审计质量提升以外，还通过组织资格考试来限制进入本行业的人员的数量和素质，并且通过制定相关标准来限定介入复杂业务审计。
2.2 监管信息
中注协不仅仅是颁布监管举措，对于实际商业环境中的各项活动，同样做出实际行动。
第一，例如，于2015年2月13日，中注协提示事务所关注房地产类上市公司年报审计风险。
中国注册会计师协会向众华及众环海华两家证券资格会计师事务所发函，书面提示房地产类上市公司2014年年报审计风险。
由于房地产开发具有资金投入大、建设周期长、易受宏观经济与政策影响等特点。
2014年，随着我国房地产市场调整的不断加深，房地产投资增速持续放缓，商品房销售面积和销售额同比大幅下滑，商品房库存压力继续加大。
因此在风险提示函中，中注协要求事务所充分考虑房地产类上市公司所处行业状况及特点。
第二，例如，中注协约谈事务所提示煤炭类上市公司年报审计风险。
中注协以“煤炭类上市公司年报审计风险防范”为主题，对普华永道中天、希格玛这两家证券资格会计师事务所分别进行了当面约谈和书面约谈，就事务所承接的部分上市公司2014年年报审计业务可能存在的风险进行提示。
中注协相关负责人指出，当前，世界经济格局深度调整，我国经济处于发展方式转变、产业结构调整、能源结构优化的关键时期。
2014年，受产能过剩、需求疲软、进口煤冲击等因素影响，国内煤炭价格持续低迷、库存不断积压，煤炭企业盈利能力下降、经营压力增大。
中注协相关负责人强调，事务所和注册会计师要始终保持高度的职业怀疑态度，严格遵守职业道德相关要求，充分关注煤炭类上市公司所处的宏观经济环境和行业状况，考虑管理层可能面临的业绩考核压力，有效识别、评估和应对可能存在的舞弊风险。
3 作用及影响
3.1 对审计的需求及供给的影响
宏观环境常指国家和地区的政治环境、经济环境、社会环境、技术环境、法律环境和审计行业环境因素。
第一，政治环境，是指一个国家或地区的政治制度、体制、国家治理方针政策、法律法规等要素。
政治环境会直接影响和制约审计在一个国家或地区的法律地位和社会作用。
第二，经济环境，指影响一个行业或企业生存和发展的社会经济状况和国家经济政策。
社会经济状况包括经济要素的性质、水平、结构、变动趋势等方面的内容。
国家经济政策是国家履行经济管理职能、调控国家宏观经济水平、结构、实施国家经济发展战略的指导方针等。
经济环境特别是其中资本市场因素的发展、信息资源要素的发展以及国家经济管理职能的发展对审计需求产生重要的影响作用。
第三，社会环境，指一个国家或地区的人们共享的价值观、文化习俗、人口、教育及宗教信仰等因素。
其中深灰价值观和文化习俗对审计的需求产生一定的影响作用。
第四，技术环境，指影响人们日常生活和生产或生产活动的科技要素，包括社会科技水平、科技力量、国家科技政策等。
科技水平的提高和科技进步既可催生新兴企业或行业的产生，也可导致现有企业或行业的衰亡。
审计的产生就与企业财务管理、会计管理和经济管理技术含量的不断提高具有密切的联系。
第五，法律环境，为审计人员的审计判断过程提供必要的评价依据。
评价标准越完备、越统一，就越有利于审计人员做出正确的审计判断。
同时，法律体系对于注册会计师职业界的保护越是完善，审计人员就越能充分发挥自己的专业判断能力，不受或少受外界环境的左右。
第六，审计行业环境，行业自律是注册会计师行业用来约束注册会计师行为的机制，即通过会计职业界自身的力量实现对行业运行与发展的管理。
其中，审计职业界教育即针对审计业内人士展开的教育，是实施行业自律的重要组成部分。
审计人员的业务能力是影响审计判断水平的重要因素。
我国审计人员素质及知识很难适应现实的需要，在这样的情况下，审计人员要做出准确的审计判断便显得十分困难，容易导致审计失败。
与此同时，注册会计师在进行审计
判断时还会受到同行业竞争压力的影响。
审计人员一方面要保护社会公众的利益；另一方面要应对来自同行业竞争客户的压力，同业竞争压力非常大。
3.2 对审计理论的推动作用
第一，事务所代表对中注协通过约谈方式强化上市公司年报审计事前事中监管的做法予以充分支持。
事务所代表表示，将认真落实中注协约谈提出的各项要求，有效识别关键风险领域，切实加大质量控制力度，全力确保年报审计质量。
中注协相关负责人表示，截至2015年2月9日，21家证券资格事务所共为49家上市公司出具了2014年度财务报表审计报告，其中，非标审计报告2份，占比4.08%。
各证券事务所和注册会计师要继续强化风险意识和质量管控，切实提高复核质量，确保审计意见独立、客观、公正。
第二，截至2015年2月10日，中注协分别针对农业类、金融类、房地产类以及发生会计估计变更、重大资产重组等9类上市公司的年报审计风险，约谈了13家事务所，涉及上市公司14家。
中注协将继续开展年报审计监管约谈，加强与被约谈事务所的有效沟通，强化对事务所的年报审计风险提示及相关专业指导，推动上市公司年报审计工作质量迈上新台阶。
参考文献：
[1]聂曼曼.会计师事务所审计质量控制体系探析[J].当代财经，2008（11）.
[2]陈元艺.独立审计“四位一体”质量监控体系的构建[J].会计之友，2014（19）.
[作者简介]张含笑，西安石油大学经济与管理学院，2014级MPAcc专业。