辽宁省档案事业发展“十二五”规划编制工作方案印发
十二五规划基本内容
“十二五”规划（基本内容）中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
(22)积极应对全球气候变化。
把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。
合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。
强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。
调整能源消费结构，增加非化石能源比重。
提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。
建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。
坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。
(23)大力发展循环经济。
以提高资源产出效率为目标，加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。
加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。
开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。
(24)加强资源节约和管理。
落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。
办公厅十二五规划编制方案范文工作方案
办公厅十二五规划编制方案范文工作方案一、背景分析回顾过去，我国在“十一五”期间取得了举世瞩目的成就，为“十二五”规划的制定奠定了坚实的基础。
展望未来，我们面临着更加复杂的国内外环境，挑战与机遇并存。
为确保我国经济持续健康发展，办公厅有必要制定“十二五”规划编制方案，为未来五年发展描绘蓝图。
二、编制原则1.坚持以人为本，关注民生，充分发挥人民群众的主体地位。
2.坚持全面发展，统筹兼顾，促进经济社会协调发展。
3.坚持创新发展，推动科技进步，提升核心竞争力。
4.坚持可持续发展，保护生态环境，实现人与自然和谐共生。
5.坚持开放发展，积极参与国际合作，拓展发展空间。
三、编制目标1.明确“十二五”期间办公厅的发展方向和重点任务。
2.制定具体可行的政策措施，保障规划的实施。
3.提高办公厅的执行力和创新力，推动各项工作取得显著成效。
四、编制内容1.经济发展：分析“十一五”期间经济发展成就，明确“十二五”期间的发展目标、增长方式和结构调整方向。
2.社会事业：关注教育、卫生、文化、体育等领域的改革与发展，提出具体政策措施。
3.民生改善：围绕就业、收入、住房、社会保障等民生问题，制定解决方案。
4.生态环境：强调生态文明建设，提出资源节约和环境保护的具体措施。
5.信息化建设：加快信息基础设施建设，推进电子政务，提高政务服务效能。
6.国际合作：拓展国际合作空间，积极参与国际事务，提升国际影响力。
五、编制流程1.成立规划编制领导小组，明确责任分工。
2.深入调查研究，收集基础资料。
3.开展专家咨询，充分听取各方意见。
4.拟定规划草案，组织论证修改。
5.提交办公厅领导审批，发布实施。
六、保障措施1.加强组织领导，确保规划编制工作顺利进行。
2.落实工作责任，明确各部门、各单位职责。
3.加大政策支持力度，确保规划实施所需资源。
4.加强监督考核，确保规划目标任务的完成。
七、预期成果1.形成具有指导性、针对性和可操作性的“十二五”规划方案。
十二五规划重要题库 (1)
“十二五”规划》重要试题及答案•(1). 中国是以( )年为一个时间段来做国家的中短期规划的。
参考答案:D•(2). “十二五”规划的起止时间是( )参考答案:D•(3). 规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、( )四个阶段。
参考答案:A•(4). “十二五”规划的编制工作据悉已经开启，中国国家发改委副秘书长杨伟民近日透露了“十二五”规划的5条思路，其中，( )为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。
参考答案:A•(5). “十二五”提出坚持走中国特色农业现代化道路，把保障( )作为首要目标，加快转变农业发展方式。
参考答案:B•(6). 十二五计划，也就是第十二个五年规划，全称是( )参考答案:C•(7). 为了做好十二五规划前期研究课题公开选聘研究单位工作，发展改革委按照党的十七大的总体部署和深入贯彻落实科学发展观的要求，在充分讨论和广泛征求专家意见的基础上，提出了一个包含__个领域__个题目的《“十二五”规划前期重大问题重大指南》( )参考答案:A•(8). “十二五”的核心任务是( )参考答案:A•(9). “十二五”时期经济社会发展主要目标。
“十二五”规划要具有( )特性。
参考答案:A•(10). 全面提高信息化水平。
推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。
发展和提升软件产业。
积极发展电子商务。
加强重要信息系统建设，强化( )等基础信息资源开发利用。
参考答案:B•(11). 完善城市化布局和形态。
按照( )的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。
参考答案:A•(12). 制定“十二五”规划的指导思想。
制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以__和__为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以__为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省发展和改革委员会职能配置
辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知【法规类别】机构编制【发文字号】辽政办发[2005]11号【发布部门】辽宁省政府【发布日期】2005.03.03【实施日期】2005.03.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（辽政办发[2005]11号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属单位：《辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，已经省机构编制委员会办公室审核，并经省政府批准，现予印发。
二00五年三月三日根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈辽宁省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2004〕1号）和省委、省政府决定，辽宁省发展计划委员会改组为辽宁省发展和改革委员会，正厅级建制。
省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）是综合研究拟定国民经济和社会发展政策，进行总量平衡、指导全省经济体制改革的省政府组成部门。
一、职责调整（一）划出的职能1.原省发展计划委员会的农产品进出口计划的组织实施职能划给省对外贸易经济合作厅。
2.原省发展计划委员会的老旧汽车更新改造的规划和管理职能划给省商业厅。
（二）划入的职能原省经济体制改革办公室承担的经济体制改革职能。
2.原省经济贸易委员会承担的重要工业品和原材料进出口计划编制的职能。
（三）转变的职能1.加快推进投融资体制改革。
在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。
把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止低水平重复建设、提高投资效益上来。
改革项目审批制度，落实企业投资自主权，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。
台商张文琦先生向辽宁省档案局(馆)捐赠档案资料
案局（ 负责 同志会议传达贯彻全 国档案 处 ， 馆） 一丝不苟 、 打任何折扣地完成好所有 不 安全 体 系建设 工 作会议 精 神 。省 档 案局 的工作任务。 （ ） 馆 长孙成德就今后一个时期加强档案安 省档案局 （ ） 馆 副局（ ） 许桂清 、 馆 长 于 全体系建设工 作 ，确保档案安全做出具体 在海 、 各市档案 局（ ） 馆 分管 领导及 省档案 部署 。 他要求加强档案安全体系建设 ， 确保 局（ ） 馆 相关部门负责人参加 会议 。会 议 由
局长 、中央档案馆馆长杨冬权 到会并讲话 ， 理 ； 科技 强档 ， 全面推进 档案信 息化建设 ； 位作交流发言 的代表中备受瞩 目。
全面总结 了 ５１ ． ２汶川地震 以来全 国档案安 以容灾备份 中心建设为重点 ，强化应急反 在深 入进 行理论 交流之 后 ，辽宁省档 全体系建设的基本情况， 了建立档案安 应机 制 ； 阐述 以人才引进 、 导培训 为突破 口， 案局 孙成德局长 、许桂清副局长与其他代 指 全体 系的必要性和重要性 ， 提出了今后我 国 提升档案干部 队伍整体素质和反应能力等 表 一 同来 到位于雅安 的 四川 省档案 学校 ，
全国 档案 安
５月 １ ２日至 １ ３日全 国档案安 全体系 硬件建设 ； 夯实基础 ， 加强重点档案抢救 和 心的工作实践 ， 深入阐述 了强化电子档案安 建设工作会议在四川成都召开 。 国家档案局 保护 、馆藏清查 、开放鉴定及 日常安全管 全体 系建设的前瞻 ｌ 可操作性 建议 ， １ 生、 在 ７
长讲话主要 精神 和具 体内容 的基础上 ， 下
（ 合法规处 ） 综
冯庸 ， 于 １０ 生 ９ １年 。“ 一八 ” 变 九 事
军 衔 ，９９年迁 至 台湾 。１２ １４ ９ ７年 ８月 ８ 日， 冯庸 自费创办冯庸 大学 ， 校址 位于奉 天 汪家河子村（ 现沈 阳市铁西 区滑翔小 区 带 ） 由他担任校长兼训 练总监 。 ， 冯庸大
辽宁省人民政府关于印发辽宁省环境保护“十二五”规划的通知
辽宁省人民政府关于印发辽宁省环境保护“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2012.12.27•【字号】辽政发[2012]48号•【施行日期】2012.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文辽宁省人民政府关于印发辽宁省环境保护“十二五”规划的通知（辽政发〔2012〕48号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《辽宁省环境保护“十二五”规划》印发给你们，请认真组织实施。
辽宁省人民政府2012年12月27日辽宁省环境保护“十二五”规划“十二五”时期，是辽宁全面振兴老工业基地、全面建设小康社会的战略机遇期。
为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，着力解决突出环境问题、显著改善生态环境质量，制定本规划。
一、环境形势（一）“十一五”期间环境保护取得积极进展。
“十一五”时期，省委、省政府把环境保护摆上了更加突出的战略位置，团结和带领全省人民，按照科学发展观要求，坚持以环境优化经济发展，以辽河治理和污染减排两大攻坚战为着力点，环境保护各项工作取得了新的显著进展和历史性突（二）当前及未来环境形势分析。
“十一五”期间，虽然我省环境保护工作取得了显著成效，但目前环境形势总体依然严峻，一方面经济发展方式尚未实现根本性转变，结构型、压缩型污染仍面临较大压力；另一方面，随着老工业基地的全面振兴，沿海经济带开发开放上升为国家战略，以及沈阳经济区被确定为综合配套改革试验区，全省经济总量快速增加的同时，不可避免的对资源环境提出更高的要求。
同时，“十二五”时期，我省环境问题将变得更加复杂，污染介质从大气和水为主向大气、水、土壤三种污染介质共存转变；污染源由原来的工业点源、城市生活面源向工业点源、城市和农村面源污染并存转变；污染类型从常规污染向常规污染和新型污染的复合型转变；污染防治范围从以城市和局部地区为主向涵盖全省城乡范围转变，在常规污染尚未得到有效控制的情况下，环境问题的复杂化将使改善环境质量的难度持续增加。
辽宁省人民政府办公厅转发省发展改革委关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作意见的通知
辽宁省人民政府办公厅转发省发展改革委关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作意见的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2009.10.14•【字号】辽政办发[2009]107号•【施行日期】2009.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文辽宁省人民政府办公厅转发省发展改革委关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作意见的通知（辽政办发〔2009〕107号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省发展改革委《关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十月十四日关于开展全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作的意见“十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是实现全面振兴辽宁老工业基地、全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，科学编制和组织实施全省国民经济和社会发展“十二五”规划，对于全面落实建设小康社会新要求，加快推进辽宁老工业基地全面振兴，具有重大的战略意义。
为做好全省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作，结合我省实际，现提出以下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想“十二五”规划编制工作要按照党的十七大确定的各项目标和任务，针对全省经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，把有效化解金融危机影响和保持经济持续较快发展紧密结合起来，以改善民生为根本出发点和落脚点，以加快改革、开放和创新为强大动力，理清发展思路，创新发展模式，抓住战略重点，把握主攻方向，探索有效途径，加快推进辽宁老工业基地全面振兴。
（二）基本原则1.体现加快发展的原则。
全省“十二五”规划编制工作要突出全面振兴老工业基地这个主题，在新的起点上谋划辽宁老工业基地全面振兴的新蓝图，加快培育支撑未来发展的新引擎，继续保持实施振兴战略以来经济社会又好又快发展的良好态势，努力实现新的跨越，加快形成具有独特优势和竞争力的新的增长极。
国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知
国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.05.05•【文号】发改高技[2012]1202号•【施行日期】2012.05.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家发展改革委关于印发“十二五”国家政务信息化工程建设规划的通知（发改高技[2012]1202号）党中央各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央：根据《国务院关于“十二五”国家政务信息化工程建设规划的批复》（国函[2012]36号），现将《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》（以下简称《规划》）印发你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：一、“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我国政务信息化深入发展的重要阶段。
各单位要认真领会国务院批复精神，深入贯彻科学发展观，围绕“十二五”期间国民经济和社会发展的主要任务，以促进转变经济发展方式、提升治国理政能力为宗旨，以推动经济社会各领域信息化、保障和改善民生、维护经济社会安全为目标，加快推进国家政务信息化工程建设。
要加强顶层设计，坚持需求主导，强化信息共享、业务协同和互联互通，突出建设效能，有效提高公共服务水平，强化国家网络与信息安全保障，推进国家信息化建设步伐，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、请各地区、各部门及有关单位按照国务院批复精神，进一步统一思想，增强大局意识、责任意识，切实加强《规划》实施的组织领导，保障《规划》有效实施，大力推进国家政务信息化工程建设。
到“十二五”期末，要形成统一完整的国家电子政务网络，基本满足政务应用需要；初步建成共享开放的国家基础信息资源体系，支撑面向国计民生的决策管理和公共服务，显著提高政务信息的公开程度；基本建成国家网络与信息安全基础设施，网络与信息安全保障作用明显增强；基本建成覆盖经济社会发展主要领域的重要政务信息系统，治国理政能力和依法行政水平得到进一步提升。