工业升级转型指南

工业转型升级投资指南工业和信息化部二〇一一年十二月前言“十二五”时期是国家全面建设小康社会的关键时期，也是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

加快工业转型升级，促进工业由大到强，是未来一段时期我国工业建设的中心任务。

为指导各地工业发展，引导社会投资方向，加强企业技术改造，壮大特色优势产业，培育发展新兴产业，促进产业转移和落后产能淘汰，提高自主创新能力，加快实现产业优化升级，我部组织编制了《工业转型升级投资指南》。

《工业转型升级投资指南》依据相关产业政策，从投资角度对工业转型升级规划及相关行业规划、专项规划提出的主要任务和发展重点进行了细化，明确了“十二五”时期工业投资的重点和方向。

指南采取以工业转型升级要素为主、兼顾传统行业分类的方式编制，按品种质量、节能减排、安全生产、装备改善、两化融合、军民结合六大要素，对原材料、装备、消费品、电子信息等产业领域13个行业的投资重点和方向进行了梳理，既包含钢铁、纺织等传统产业，也涉及战略性新兴产业、生产性服务业等新兴领域。

今后还将根据国家有关政策、工业发展实际适时调整或修订。

《工业转型升级投资指南》是各级工业和信息化主管部门建立工业转型升级投资项目库、编制发布年度重点项目导向计划、开展各专项工作的重要依据，是各级政府相关部门、金融机构开展工业投资项目相关工作的重要参考，也是全国工业和信息化系统推动工业转型升级工作的重要指导。

《工业转型升级投资指南》编制工作得到了中国电子信息产业发展研究院的支持。

机械工业联合会、钢铁工业协会、石油和化学工业联合会、轻工业联合会、纺织工业协会、建筑材料联合会、有色金属工业协会、医药企业管理协会、船舶行业协会和汽车工业协会等行业协会积极参与了编制工作。

目 录第一章 品种质量....................................................................................................... . (1)一、石化和化工行业 （一）石化................................................................................................... （二）农药................................................................................................... （三）化肥................................................................................................... （四）氯碱................................................................................................... （五）涂料................................................................................................... （六）橡胶制品........................................................................................... （七）合成材料........................................................................................... （八）染料................................................................................................... （九）氟硅材料........................................................................................... （十）化工新材料....................................................................................... （十一）聚氨酯........................................................................................... （十二）专用化学品................................................................................... （十三）其他............................................................................................... 二、钢铁行业....................................................................................................... （一）钢铁................................................................................................... （二）炭素制品........................................................................................... （三）其他................................................................................................... 三、有色金属行业............................................................................................... （一）常用有色金属................................................................................... （二）稀有金属........................................................................................... （三）稀土金属........................................................................................... （四）其他功能材料................................................................................... 四、建材行业....................................................................................................... （一）水泥制造........................................................................................... （二）混凝土与水泥制品........................................................................... （三）平板玻璃........................................................................................... （四）建筑卫生陶瓷................................................................................... （五）非金属矿及其制品........................................................................... （六）新型建筑材料................................................................................... （七）无机非金属新材料........................................................................... (1)111112233344455666677788888999五、新材料 10（二）先进结构材料................................................................................. （三）高性能复合材料............................................................................. （四）其他................................................................................................. 六、汽车行业..................................................................................................... 七、船舶行业..................................................................................................... 八、机械行业..................................................................................................... （一）农业机械......................................................................................... （二）内燃机............................................................................................. （三）工程机械......................................................................................... （四）仪器仪表......................................................................................... （五）文化办公设备................................................................................. （六）石油化工及通用机械..................................................................... （七）塑料机械......................................................................................... （八）印刷装备......................................................................................... （九）机床工具......................................................................................... （十）电工电器......................................................................................... （十一）机械基础件................................................................................. （十二）基础材料..................................................................................... （十三）特种锻铸件................................................................................. （十四）食品和包装机械......................................................................... （十五）轨道交通装备............................................................................. （十六）重型矿山机械............................................................................. （十七）其他民用机械............................................................................. （十八）“三基”产业平台建设............................................................... 九、航空行业..................................................................................................... 十、纺织行业..................................................................................................... （一）纺织新技术推广应用..................................................................... （二）服装制造......................................................................................... （三）化学纤维制造新技术推广应用..................................................... 十一、轻工行业................................................................................................. （一）家用电器、照明电器及电池......................................................... （二）皮革、皮毛、羽毛（绒）及其制品............................................. （三）塑料制品......................................................................................... （四）文教体育用品................................................................................. （五）日用化学品..................................................................................... （六）日用金属及设备制造..................................................................... （七）日用玻璃和陶瓷.. (10)111111121313141414151516171718192020212121222323232324242525252525252526（八）食品................................................................................................. （九）其他................................................................................................. 十二、医药行业................................................................................................. （一）化学药............................................................................................. （二）中药................................................................................................. （三）生物制药技术................................................................................. （四）医疗器械......................................................................................... （五）其他................................................................................................. 十三、电子信息产品制造业............................................................................. （一）通信设备制造................................................................................. （二）计算机............................................................................................. （三）数字视听产品................................................................................. （四）集成电路......................................................................................... （五）电子材料......................................................................................... （六）电子元器件..................................................................................... （七）应用电子......................................................................................... （八）测量仪器......................................................................................... （九）平板显示......................................................................................... （十）绿色电池......................................................................................... （十一）太阳能光伏................................................................................. （十二）其他............................................................................................. 十四、软件和信息技术服务业......................................................................... （一）基础软件......................................................................................... （二）嵌入式软件..................................................................................... （三）开发支撑软件................................................................................. （四）应用软件......................................................................................... （五）信息安全软件................................................................................. （六）信息技术服务................................................................................. 第二章节能减排..................................................................................................... 一、石化和化工行业......................................................................................... （一）基本化学原料................................................................................. （二）农药................................................................................................. （三）化肥................................................................................................. （四）橡胶制品......................................................................................... （五）涂料................................................................................................. （六）染料................................................................................................. （七）其他. (26)2626262727272728282829293030313132323334343434353535353636 36373838393939二、钢铁行业..................................................................................................... （一）铁矿................................................................................................. （二）焦化................................................................................................. （三）炼铁................................................................................................. （四）炼钢................................................................................................. （五）轧钢................................................................................................. （六）其他................................................................................................. 三、有色金属行业............................................................................................. 四、建材行业..................................................................................................... （一）混凝土与水泥制品......................................................................... （二）非金属矿及其制品......................................................................... （三）水泥制造......................................................................................... （四）玻璃................................................................................................. （五）建筑卫生陶瓷................................................................................. 五、汽车行业..................................................................................................... 六、航空行业..................................................................................................... 七、船舶行业..................................................................................................... 八、机械行业..................................................................................................... （一）高效节能降耗减排及资源综合利用装备产品............................. （二）环保设备......................................................................................... （三）装备工艺改进................................................................................. 九、纺织行业..................................................................................................... （一）纺织................................................................................................. （二）化学纤维制造................................................................................. 十、轻工行业..................................................................................................... （一）家用电器、照明电器及电池......................................................... （二）造纸及纸制品................................................................................. （三）皮革................................................................................................. （四）食品................................................................................................. （五）发酵（含酿酒）............................................................................. （六）日用玻璃和陶瓷............................................................................. （七）塑料制品......................................................................................... （八）日用化学品..................................................................................... （九）五金制品......................................................................................... 十一、医药行业................................................................................................. 十二、电子信息产品制造业............................................................................. 十三、节能减排共用技术推广示范应用 (39)39394040404041424242424242434343434346494949505050505151515252525252 53 53第三章 安全生产..................................................................................................... .. (54)一、石化和化工行业 二、钢铁行业..................................................................................................... 三、有色金属行业............................................................................................. 四、建材行业..................................................................................................... 五、民爆行业..................................................................................................... （一）工业炸药......................................................................................... （二）工业雷管......................................................................................... （三）工业导爆索..................................................................................... 六、汽车行业..................................................................................................... 七、船舶行业..................................................................................................... 八、机械行业..................................................................................................... （一）重型矿山机械................................................................................. （二）其他................................................................................................. 九、轻工行业..................................................................................................... 十、其他............................................................................................................. 第四章装备改善..................................................................................................... 一、石化和化工行业......................................................................................... （一）基本化学原料................................................................................. （二）化肥................................................................................................. （三）橡胶制品......................................................................................... 二、建材行业..................................................................................................... 三、新材料......................................................................................................... 四、汽车行业..................................................................................................... （一）整车设备......................................................................................... （二）零部件及配件制造设备................................................................. （三）研发与测试设备............................................................................. 五、船舶行业..................................................................................................... 六、机械工业..................................................................................................... （一）工程机械......................................................................................... （二）通用零部件..................................................................................... （三）其他民用机械................................................................................. 七、纺织行业..................................................................................................... 八、轻工行业..................................................................................................... （一）皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品............................................. （二）造纸及纸制品................................................................................. （三）文教体育用品制造. (54)55575859595960606060606162626464 64646464656666666666666667676868686868（四）日用品及其他制造......................................................................... （五）食品................................................................................................. 九、医药行业..................................................................................................... 十、电子信息产品制造业................................................................................. 十一、软件和信息技术服务业......................................................................... 第五章两化融合..................................................................................................... 一、企业信息化................................................................................................. 二、行业信息化................................................................................................. （一）航空................................................................................................. （二）船舶................................................................................................. （三）机械................................................................................................. （四）纺织................................................................................................. （五）轻工................................................................................................. 三、区域信息化................................................................................................. 四、转型升级重点领域信息化......................................................................... （一）节能减排......................................................................................... （二）安全生产......................................................................................... （三）电子商务......................................................................................... （四）物流................................................................................................. （五）物联网应用..................................................................................... 五、生产性服务业............................................................................................. （一）关键技术产品和解决方案开发应用............................................. （二）服务能力提升................................................................................. 六、技术和产品................................................................................................. 第六章军民结合..................................................................................................... 一、建材行业..................................................................................................... 二、船舶行业..................................................................................................... 三、航空行业..................................................................................................... 四、航天行业..................................................................................................... 五、纺织行业..................................................................................................... 六、医药行业..................................................................................................... 七、其他............................................................................................................. （一）军民共用产品................................................................................. （二）军民共用技术................................................................................. （三）新材料............................................................................................. （四）专用及特种设备.. (69)697070 7172 72727273737474747474747575757676767778 7878787979797979808080第一章品种质量品种质量领域重点任务是以开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务和提高效益为重点，提升工业产品质量，加强自主品牌培育，加强工业产品质量安全保障，引领和创造市场需求，提高工业核心竞争力。