2019农村集体经济发展情况调研报告

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村集体经济发展的调研报告(7篇最新)

村集体经济发展的调研报告(7篇最新)

村集体经济发展的调研报告(7篇最新)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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农村集体经济发展调研报告

农村集体经济发展调研报告

农村集体经济发展调研报告农村集体经济发展调研报告一、调研目的和背景乡村集体经济是农村经济发展的重要组成部分,对农民增收、农村发展具有重要意义。

本次调研旨在了解当前农村集体经济发展的现状和问题,并提出相应的建议和措施,为农村集体经济发展提供参考。

二、调研方法和范围本次调研采取问卷调查和实地走访相结合的方式,范围包括附近10个农村村庄。

主要调研内容包括农村集体经济的产业结构、组织形式、收益分配政策、发展障碍及发展前景等。

三、调研结果1. 农村集体经济的产业结构调研结果显示,农村集体经济的主要产业包括种植业、养殖业、林业等。

种植业以稻谷、蔬菜为主,在产量方面较为稳定;养殖业以家禽养殖为主,存在规模较小、技术水平不高等问题;林业以经营林为主,部分森林资源未充分利用。

2. 农村集体经济的组织形式调研结果显示,农村集体经济组织形式较为单一,主要以种植合作社和养殖合作社为主,村级企业较少。

集体经济组织缺乏专业化管理人才和现代化管理手段,限制了其发展。

3. 农村集体经济的收益分配政策调研结果显示,农村集体经济的收益分配政策以按劳分配为主,存在收益分配不公平、内外部员工收入差距大等问题。

部分村庄存在举债经营,以发放高额分红来留住村民的现象。

4. 农村集体经济的发展障碍调研结果显示,农村集体经济的发展障碍主要包括资金短缺、小农经营模式难以突破、农民素质相对较低、市场信息不对称等问题。

此外,农村基础设施和交通条件较差,也制约了集体经济的发展。

5. 农村集体经济的发展前景调研结果显示,农村集体经济的发展前景较好。

随着农村经济结构调整和城乡一体化进程的推进,农村集体经济将迎来新的发展机遇。

同时,加强农村集体经济组织的建设,提高管理水平,培养专业化人才,将为农村集体经济的发展创造良好的条件。

四、建议和措施针对农村集体经济发展的问题和障碍,提出以下建议和措施:1.推动农村集体经济的多元化发展,加强农产品加工和农村旅游等新兴产业的培育和发展。

农村集体经济发展调研报告

农村集体经济发展调研报告

农村集体经济发展调研报告
《农村集体经济发展调研报告》
随着中国农村改革的不断深化,农村集体经济作为农村经济的重要组成部分,对农村经济发展起着至关重要的作用。

为了更好地了解农村集体经济的现状和发展趋势,我们进行了一次深入的调研,并就此撰写了本报告。

在本次调研中,我们走访了多个农村集体经济组织,包括农村合作社、农民专业合作社等,通过与农民、村干部和企业代表进行深入交流,了解了农村集体经济的发展情况、存在问题和发展需求。

首先,我们发现农村集体经济在过去几年取得了一定的成绩,农村合作社、农民专业合作社等集体经济组织在推动农村产业升级、增加农民收入、改善农村基础设施等方面发挥了重要作用。

但与此同时,我们也发现农村集体经济在发展过程中仍然存在诸多问题,比如组织管理不规范、发展资金不足、技术创新能力弱等。

针对这些问题,我们提出了一些建设性的意见和建议。

首先,要进一步加强农村集体经济组织的法人治理,完善内部管理体制,提高组织效率。

其次,要加大对农村集体经济的政策支持和投入,为其提供更多的发展资金和政策扶持。

同时,建议加强对农村集体经济组织的技术培训和创新能力建设,引导其加强技术创新,提高农业生产效率和产品质量。

最后,我们认为农村集体经济的发展需要政府、企业和农民合力共同推动,共同努力打造良好的发展环境,实现农村集体经济的可持续发展。

总之,通过本次调研,我们对农村集体经济的发展情况有了更清晰的认识,相信在各方共同努力下,农村集体经济一定会迎来更美好的发展前景。

2019年村经济发展调研报告3篇_调研报告_

2019年村经济发展调研报告3篇_调研报告_

2019年村经济发展调研报告3篇农村经济计划(草案)的通知》要求,我局积极按照调研要求,深入农林、财政、农工部等涉农部门进行深入细致的调研。

一、基本概况xx县位于关中平原西部,东连兴平,西临杨凌、扶风,北接乾县,南隔渭河与周至相望,地处东经108°61′——108°19′之间。

东西长22公里,总土地面积397.8平方公里(586817.25亩),海拔高度411——603米。

全县共12个乡镇212个行政村,其中农用地452809.35亩,全县总人口41.13万人,其中农业人口34.11万人,可以说xx县是一个地地道道的农业大县。

二、农业农村经济现状1、今年粮食产量形势较去年相比,略有减产。

去冬今春降雨量是历年同期的三至四成,XX夏播植面积32.1万亩,小麦产量达到122044.2吨,夏粮产量比去年呈减产趋势,下半年由于气候适宜,农作物长势较好,今年秋播面积达33.5万亩,预计平均亩产达到442.9公斤,秋粮产量预计达到148371.5吨,秋粮预计较往年增产6%。

XX 年全年粮食产量预计270415.7吨,总体较去年粮食总产量28万吨略减产9000多吨。

2、畜牧养殖业总形势较好,畜牧业经济效益有望较大提升。

今年我县畜牧业面对生猪市场价格低迷,h7n7禽流感及黄浦江漂浮病死猪事件,对我县畜牧业产生较大冲击,生猪价格曾一度最低达到3.4元/公斤。

后经我县采取积极宏观指导,政策信息支持,技术服务,人员保护包场等措施,动员养殖户填槽补栏,截止8月份,我县生猪存栏达到57.1万头,奶牛存栏4.56万头,家禽存栏173.6万头,全县畜牧业总产值达到5.02亿元,畜牧业纯收入1.42亿元。

下半年,畜产品价格有望较大提高,预计畜牧业今年总体形势较好。

3、农业产业化强势推进。

目前全县农业产业化龙头企业达到13家,农民专业合作社达到159家。

全县共流转产业化发展用地3.82万亩,形成以大庄、南仁为中心设施蔬菜基地,以苏坊、xx镇、普集镇、南仁的大路菜基地,以小村、普集街的大蒜基地和延渭河带清水莲菜基地的四大蔬菜及产业基地。

农村集体经济发展情况的调研报告

农村集体经济发展情况的调研报告

农村集体经济发展情况的调研报告随着国家农村经济的快速发展,很多地方开始重视农村集体经济的发展。

为此,我们组织了一次针对农村集体经济的实地调研,旨在了解目前农村集体经济的发展情况,总结其优点和不足之处,并提出进一步的发展建议。

一、背景介绍农村集体经济是指农村居民以集体单位为基础,进行生产、经营、服务等经济活动,通过集中管理和合作经营,实现利益最大化的一种经济组织形式。

在新时代下,随着乡村振兴战略的推进,农村集体经济发展已成为当前的重要议题,具有一定的现实意义和重要性。

二、调研对象我们选择了萧山区南阳镇的农村集体经济作为调研对象。

南阳镇是一个典型的农业镇,经济来源主要是农业和农村集体经济,同时也受到周边城市的较大影响。

三、调研方法为了更全面地了解农村集体经济的发展情况,我们采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式。

从萧山区农业局、南阳镇政府,以及南阳村委会、村民代表等多个层面获取相关的信息,了解农村集体经济的运作方式和现状。

通过实地调研,我们了解到目前农村集体经济存在的问题和未来的发展方向。

四、调研结果1.农村集体经济的现状南阳镇的农村集体经济发展仍处于初级阶段,农村集体经济中的主要收入来源是农业种植和养殖业。

目前,南阳镇有20多个农村集体经济组织,涵盖了种植、养殖、渔业、农家乐等多个领域。

但是,农村集体经济在市场营销、技术创新、整合资源等方面存在不少困难。

2.农村集体经济的优点农村集体经济依托农业和农村资源,具有一定的优势。

南阳镇的农村集体经济组织在物质资产上,拥有土地、房屋、机械设备等,这些资产实现资本化的潜力很大;在人力资产上,拥有农村居民身心健康的劳动力和丰富的知识技能,可以借助集体经济实现经济利益。

此外,农村集体经济将农民纳入市场经济体系,降低了其生存和发展风险。

3.农村集体经济的问题虽然南阳镇的农村集体经济组织数量较多,但在营销、融资、技术创新等方面,依然面临着不少的问题。

首先,农村集体经济组织的产品市场营销能力较为欠缺,销售渠道单一,缺乏品牌意识;其次,融资问题长期存在,如何解决资金瓶颈是农村集体经济发展的重要问题;第三,农村集体经济缺乏技术创新意识,不能够不断提升产品、服务的核心竞争力。

农村集体经济调研报告

农村集体经济调研报告

农村集体经济调研报告
标题:农村集体经济调研报告
摘要:
农村集体经济是中国农村经济中的重要组成部分,发挥着农民集体组织优势、提升农
民收入、促进农村经济发展的重要作用。

本报告通过对某县农村集体经济的调研,分
析了农村集体经济的现状、问题及发展趋势,并提出了相应的政策建议。

一、农村集体经济的现状
1. 农村集体经济的组织形式多样化,包括农民合作社、农村专业合作社、农民公司等。

2. 农村集体经济在农业生产、农村旅游、农村金融等领域发挥重要作用,推动了农村
经济的发展。

二、农村集体经济存在的问题
1. 集体经济组织管理不规范,决策机制不健全,导致决策效率低下。

2. 部分集体经济组织面临资金困难,缺乏融资渠道,限制了其发展空间。

三、农村集体经济的发展趋势
1. 农村集体经济将面临市场化、专业化的发展趋势,需加强管理能力和专业技能。

2. 农村集体经济将与互联网、新技术相结合,拓宽经营渠道,提高运营效率。

四、政策建议
1. 完善农村集体经济组织的管理制度,加强农民合作社和农村专业合作社的建设。

2. 提供一揽子金融服务,推动农村集体经济的融资与发展。

3. 加强人才培养,提升农村集体经济组织的管理和技术水平。

4. 支持农村集体经济与互联网、新技术的结合,以提高效益和竞争力。

结论:
农村集体经济是农村经济发展中的重要力量,通过完善管理制度、提供金融支持、加强人才培养,并结合互联网和新技术的发展,将能够促进农村集体经济的健康发展,进一步推动农村经济的繁荣和农民收入的增加。

村集体经济的调研报告

村集体经济的调研报告

村集体经济的调研报告尊敬的领导:根据您的要求,我们对村集体经济进行了调研,并撰写了以下报告。

在本报告中,我们将重点分析村集体经济的发展现状、存在的问题以及相关的建议。

请阅读下文,如有任何问题,请随时与我们联系。

一、背景介绍村集体经济是指由乡镇村级组织与农民合作经营的经济实体。

作为农村经济的重要组成部分,村集体经济在促进农民增收、推动农村经济发展、改善农村民生等方面发挥着重要的作用。

然而,在当前的形势下,村集体经济面临着一些问题和困难,需要加以解决和改进。

二、发展现状分析(1)村集体经济的主要形式和运营模式在我们的调研中发现,村集体经济的主要形式包括农村合作社、农民专业合作社、农民合作经济组织等。

运营模式多样化,有的村集体经济主要从事农业种植、养殖等传统农业生产;有的则开展非农产业,如乡村旅游、农产品加工等。

(2)存在的问题与困难村集体经济发展面临着一些问题和困难。

首先是农村人才流失问题,村集体经济往往面临缺乏专业人才的困难,限制了其发展潜力。

其次是资金困难,由于村集体经济规模较小,融资难度较大,制约了发展速度和规模。

此外,市场营销能力、技术创新能力、组织管理水平等方面也存在一定的问题。

三、建议和对策为了促进村集体经济的发展,我们提出以下建议和对策:(1)加强人才培养和引进。

通过建立人才培训机制,提高村集体经济的组织和管理能力。

同时,通过引进人才,提高村集体经济的技术水平和创新能力。

(2)加大资金支持力度。

政府可以通过增加财政投入、创新金融服务方式等方式,解决村集体经济融资难题。

同时,鼓励村级组织积极发挥筹资平台作用,吸引更多的社会资本。

(3)加强市场开拓和销售渠道建设。

鼓励村集体经济开展品牌建设和营销活动,提高产品的附加值和竞争力。

同时,加强与企业和大型零售商的合作,拓宽销售渠道。

(4)完善法律法规和政策支持。

加强对村集体经济的支持政策和法律法规的制定,为其提供更加有利的发展环境和政策保障。

四、总结通过上述的调研和分析,我们可以看出,村集体经济在农村经济发展中的地位和作用非常重要。

村级集体经济发展情况的调查报告六篇

村级集体经济发展情况的调查报告六篇

村级集体经济发展情况的调查报告六篇【篇一】按照市人大常委会xx年工作要点安排,今年以来,市人大常委会副主任宋云文带领市人大农业委的同志和市农委、市经管站部分同志赴鼎城区、澧县等地开展了村级集体经济发展情况的调研。

通过实地调研和座谈,调研组对全市村级集体经济发展情况有了比较清晰的认识,并形成了一些思路建议。

现将有关调研情况汇报如下:一、对我市村级集体经济发展的基本评价近年来,市政府及有关部门认真落实中央1号文件精神,积极采取奖励扶持、试点先行、典型带动等工作措施,推动了我市村级集体经济发展。

一是通过调查研究摸清了底子。

去年以来,市人大农业委和市农委数次组织相关部门对全市村级集体经济发展情况开展了深入的调研,全面澄清了全市村级集体经济的底子,掌握了村级集体经济发展的基本现状,梳理了发展存在的主要问题与制约因素,并有针对性地提出了一些发展的对策建议。

二是通过激励推动迈开了步子。

近两年,市县两级积极向省里争取、申报村级集体经济发展项目,共为102个村争取项目奖励资金1158万元;xx年市委、市政府在临澧县召开加快全市村级集体经济发展的现场会,并下发《关于整体推进“八大建设”强化农村基层党建的若干意见》,明确市本级和区县市每年同步安排200万元专项资金用于奖励集体经济发展进步村,基本扭转了村级集体经济发展边缘化的局面。

三是通过改革试点探索了路子。

在全市各区县市选择部分有代表性的村,积极开展以股份合作为主要形式的农村集体产权制度改革试点,探索壮大农村集体经济发展的模式,初步形成了资源发包型、资产经营型、股份合作型、服务创收型、协调增收型五种模式,培育出了一批集体经济强村。

如鼎城谢家铺施家陂村、临澧九里乡泉水村、桃源热市镇永凤村、澧县澧南镇乔家河社区、石门楚江镇关山社区等都是近年来发展村级集体经济的成功典型。

汉寿县还被农业部确定为全国农村集体产权制度改革试点县。

二、当前我市村级集体经济发展存在的突出问题虽然这几年全市村级集体经济有了一些发展起色,但总体上还是呈现逐步萎缩、两极分化的态势,发展前景不容乐观。

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2019农村集体经济发展情况调研报告根据省委组织部《关于开展村集体经济发展和村(社区)组织运转经费保障情况调研的通知》(xx电【XX】24号)要求,XX年10月下旬,龙岩市委组织部会同市财政局、农业局、民政局等有关部门组成3个调研组深入全市7个县(市、区)、乡镇、村,采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法,对全市村集体经济发展有关情况进行实地调研。

现将调研情况汇报如下:一、基本情况(一)村集体经济发展现状:全市共有村集体经济组织1783个(不含社区居委会),XX年全市村集体经济总收入65596万元,总支出58111万元,净收益7485万元,拥有固定资产158102万元,村均88.7万元。

债务总额86947万元,村均负债48.8万元。

XX年全市村集体经济有经营收益的村842个,占村总数的47.2%,其中:经营收益在3万元以下333个,3-5万元118个,5-10万元211个,10-20万元99个,20-50万元59个,50-100万元10个,100万元以上12个。

无集体经营收益的村941个,占村总数的52.8%。

(二)村集体经济收入主要来源:①经营收入5526万元,占8.4%;②发包及上交收入4663万元,占7.1%;③投资收益751万元,占0.1%;④财政等有关部门补助收入29607万元,占45.1%;⑤其他收入25050万元,占38.2%。

(三)村级集体经济主要支出:①经营支出4248万元,占7.2%;②管理费用21209万元,占36.5%,其中办公费用4202万元,村组干部报酬7691万元;③其他支出32654万元,占56.2%,其中公益性支出24654万元。

二、主要做法与成效近年来,我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施,鼓励各村立足村情实际,以市场为导向,以效益为中心,找准集体经济的项目源和增长点,不断增强村级集体经济实力,着力打造出一批“实力强、特色明、管理好”的经济强村。

(一)盘活集体资产增收。

近年来,我市各级通过全面开展村集体资产清产核资,摸清集体资产家底,盘活存量资源,开展承包租赁经营,使集体资源发挥效益,实现保值增值。

如XX年连城县新泉镇新泉村通过清产核资,将一处被私人长期占用的沿街仓库300㎡重新追回,并通过公开招投标重新发包,每年可增加集体收入近万元。

永定县龙潭镇龙潭村将新村部4-6楼出租,用于经营宾馆住宿,将闲置的旧村部店面出租,每年可获租金收入25万元。

下洋镇思贤村将村集体土地租赁给私人企业主做煤炭运输中转站,每年可获租金收入25万元。

(二)开发集体资源增收。

我市一些村在多年的实践探索中,注重发挥地区特色和资源优势,通过合理开发运作,使资源优势转化为经济优势,激活了村集体经济活力。

一是创建特色产业基地求发展。

充分利用耕地、山地资源,开发建设特色农产品基地,壮大村级集体经济。

如武平县东留乡黄坊村投资60万元,搭建花卉钢架大棚种植基地15亩,租给花卉种植大户,每年创收9万元。

二是开发特色资源求发展。

部分村利用水利资源丰富的优势,或发展小水电,或建设鱼塘等发包租赁给企业或农户,也为村集体带来了可观收入。

如武平县中赤乡、下坝乡等乡镇利用丰富的水利资源,在沿河投资建设了30多座小水电站,由所在村里收取一定的管理费,增加了村财收入。

永定县高陂镇西陂村投资小型水电站,每年有9万元分红收入。

漳平市南洋镇梧溪村、官田乡下浙村等村通过水资源入股开发水电项目,每年按股份分红均有2-10万元不等的固定村财收入。

(三)搞活资本经营增收。

近年来,随着我市城市化、城镇化的推进,一些村因土地被大量征用,土地征用补偿费骤增,如何用好、用活这些货币资金,实现资产的保值增值,是村集体经济进一步发展壮大的关键。

对此,我市部分村充分发挥资金优势,开展资本经营,通过投资购买房产,搞景区开发等,实现村级集体经济的保值增值,取得了较好的经济效益。

如新罗区西陂镇大洋村科学利用征地补偿费,投资兴建大洋酒家、西湖人家、大洋宾馆等项目,每年增加村财收入200余万元。

永定县凤城镇大园社区将移民集体补偿款在县城南门街购置店面3个,每年有租金收入6万多元。

武平县平川镇城南村利用集体资金,投资兴办了中强建材有限公司、旭林木业有限公司两家集体企业,租赁经营一家加油站,每年固定收入达90万元(四)发展休闲旅游增收。

近年来,我市部分村紧紧抓住市政府大力推广的以福建土楼—永定景区等为代表的“客家之旅”,冠豸山、龙硿洞、九鹏溪等为代表的“绿色之旅”,古田会议会址为代表的“红色之旅”和“游在龙岩”和“吃在闽西”的机遇,通过开发农家乐、发展休闲观光农业等,不断壮大村级集体经济。

新罗区龙门镇洋畲村与香港青城投资有限公司合作,对村内旅游资源进行总体规划开发,着力打造休闲度假、乡村生活体验、自然景观游览和原始森林探险为一体的生态旅游区,XX年村集体收入达158万元。

永定县充分利用世界文化遗产“永定客家土楼”,大力发展旅游产业,每年为土楼景区周边村带来不菲的门票分成收入。

如XX年永定湖坑镇洪坑村土楼景区门票分成收入68万元,下洋初溪村更达80万元。

(五)发展物业经济增收。

近年来,我市一些城郊村利用区位优势,采取物业开发、租赁经营等形式,使村级集体经济整体上保持了良好的发展态势。

这些村利用闲置房产和整理取得的建设用地,通过改造或新建厂房、仓库、民工公寓、停车场、专业市场等出租给企业或村户,收取承租费,也为村集体增加了一笔可观的收入。

如武平县平川镇兴南村、岩前镇灵岩村等15个村,在县城或集镇建设办公楼、店面,每年获取几万到二三十万不等的物业经营收入;中山镇三联村投入10万元资金与中山镇政府合作建设岩前工业园区标准厂房,每年增加收益近万元。

漳平市双洋镇东洋村在村集体林权改革中,利用拍卖集体林木所得的资金,在沿街(路)兴建村部综合楼,一楼作为店面,二、三楼作为办公,全部出租,每年有5万多元的租金收入。

(六)兴办服务项目增收。

一些有企业入驻的村,充分发挥村“两委”干部作用,在征地拆迁、矛盾纠纷处理等方面积极帮助企业协调解决问题,企业每年给予村一定资金作为村级办公经费。

如永定县龙潭镇联中村是福建闽福建材有限公司所在地,该企业每年给联中村10万元办公经费。

福建塔牌集团有限公司落户武平县岩前镇灵岩村、峰贵村,每年给两个村协管费分别为30万元和20万元。

(七)帮扶带动助增收。

从XX年开始,省、市、县三级先后选派了3批驻村干部到重点贫困村任职,实施帮扶工程。

XX年,我市进一步深入贯彻落实省委关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的通知精神,在全市开展干部“联乡挂村帮户”活动。

各挂钩部门、干部帮助挂钩村选优配强村级班子,选好领头人,建好新班子,清发展思路,制订发展规划,扶持地方特色产业,壮大村财收入。

同时,坚持“输血”与“造血”并举,多渠道为挂钩村筹措资金,在引进实施生产性项目上下功夫,拓宽增收门路,促进集体经济和农村产业发展。

据统计,“联乡挂村帮户”活动开展以来,全市共落实发展帮扶资金2312万元,落实扶持政策789项,落实支持项目183个。

实践证明,各级帮扶工程对加快欠发达地区村级集体经济发展,促进地区间平衡发展起到了非常重要的作用。

通过帮扶,开发了一批集体经济项目,既挖掘了资源潜力,又推动了集体经济的发展。

三、存在的主要问题目前我市村集体经济发展有了一定的基础,但从总体上看,全市村集体经济整体实力还比较薄弱,造血功能差,发展后劲不足,发展中面临很多困难和问题。

主要表现在:(一)基础薄弱,先天不足。

在落实家庭承包责任制和开展林权制度改革过程中,我市绝大多数村只强调“ 分”的一面,而忽视了“ 统”的作用,不仅没有保留集体经营的土地、山林,而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户,甚至把积累的集体资产也拆分殆尽,村集体经济从此退回到近乎空白的境地,失去了发展经济的重要物质基础。

在此基础上,重新发展集体经济自然困难重重,特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用,又无人才资金等优势的村,发展壮大集体经济就更加艰难。

调研中,不少村干部对此意见极大。

(二)发展不平衡,收入差距大。

从全市各村集体经济现状来看,城镇周边地区比山区地区发展快、实力强;交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高,村级班子强的地方比班子弱的地方发展快。

村集体经济发展区域之间也不平衡,现有集体经济收入总量近40%集中在新罗区。

同时,村集体经济组织间收入差距大。

XX年全市村集体经济总收入65596万元,村均36.7万元,67%的村收入在30万元以下,低于全市平均水平,21%的村收入超过50万元,收入差距大,呈两极分化现象。

(三)增收渠道狭窄,来源单一。

多数村集体经济来源渠道单一,对上级政策补助的依赖性较为突出。

一些靠自然资源有限开发的村,随着对生态自然要求的进一步控制,收入来源渠道正在逐步萎缩,增收后劲严重不足。

XX年全市村集体经营收益10940万元,仅占集体总收入的16.7%;财政等有关部门补助收入29607万元,占45.1%;征地补偿费等其他收入25050万元,占38.2%。

不少村依靠上级财政转移支付补助,维持运转,勉强度日。

(四)刚性支出逐年攀升,负担沉重。

调研中,不少村干部反映村级公共事务负担重,村级非生产支出大,特别是报刊杂志订阅费用负担沉重;一些上级支持农村的财政项目,没有足额安排项目资金,村集体为了争取资金,只好举债上项目。

XX年全市村级管理费用21209万元,占总支出的36.5%,公益性支出24747万元,占42.6%。

负债总额86947万元,村均48.8万元。

随着社会主义新农村建设的推进,按照“村容整洁”的要求,在现有刚性支出基础上,村集体必然还要增加更多保洁、路灯、巡逻等方面开支,收支矛盾将更为明显,一旦入不敷出,必然举债负担,给发展村级集体经济背上沉重包袱。

(五)资产经营不善、资金使用不当现象仍时有发生。

主要表现在:一些村级集体资源、固定资产承包租赁合同不规范,承包租赁费偏低,造成了村集体资产的流失;一些村把城镇建设、过境公路等征用的土地补偿费全面分发到户,村集体却分文未提取,“分光用光”现象相当普遍。

部分村尚未很好地执行有关财务管理和民主监督的规定,财务透明度不强;部分村干部民主理财意识不强,开支随意性较大,存在“寅吃卯粮”现象。

四、影响发展的主要原因:(一)发展环境的差异是制约村级集体经济发展的客观原因。

从调研情况看,凡临近城镇、集镇、近郊的村庄,得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营理念,村集体经济较为强壮,一、二、三产业健康发展,特别是二、三产业发展较好。

而位于山区、稻区的村,地处偏僻,村落分散,交通不便,信息闭塞,观念陈旧,级集体经济一般比较薄弱,甚至是空白村。

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