解析村级会计委托代理制下农村审计的新变化
村级会计委托代理服务制度
村级会计委托代理服务制度一、总则为规范村级会计工作，提高财务管理水平，保证财务工作的规范、准确和及时性，依照《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，制定本制度。
二、委托代理服务的目的1. 提高村级财务工作的专业性和准确性，确保财务报表的真实性和可靠性；2. 加强村级财务人员的培训和交流，提高其业务水平和工作效率；3. 优化财务流程和管理制度，提高财务管理的透明度和规范性。
三、委托代理服务的对象村级会计委托代理服务对象为具备注册会计师资质、专业素质良好、经验丰富的会计机构或个人。
四、委托代理服务的内容1. 财务账务处理：接受村级会计工作委托，按照村级财务管理要求，负责村级财务账务处理，包括银行存款、日常收支、工资福利等核算和登记；2. 财务报表编制：负责编制村级财务报表，包括月度财务报表、年度财务报表等，确保报表的真实性和准确性；3. 资金管理：负责村级资金的日常管理，包括预算编制、资金调度、资金结算等；4. 财务档案管理：负责村级财务档案的整理、归档和存档管理，确保财务档案的完整和安全；5. 财务咨询：对村级财务工作提供咨询和指导，包括会计政策解读、财务管理建议等。
五、委托代理服务的程序1. 选择会计机构或个人：村级根据实际情况，通过公开招标或邀请招标等方式，选择合适的会计机构或个人进行委托代理服务；2. 签订委托代理合同：村级与会计机构或个人签订委托代理合同，明确双方的权利和义务；3. 开展委托代理服务：委托代理机构或个人按照合同约定的内容和工作时间进行委托代理服务；4. 监督和评估：村级负责对委托代理服务进行监督和评估，及时发现问题并进行整改；5. 服务终止：委托代理服务期满或合同终止后，村级和委托代理机构或个人进行结算，进行档案交接和人员调整等。
六、委托代理服务的要求1. 遵守相关法律法规：委托代理机构或个人要严格遵守国家有关财务管理的法律法规，不得违法违规；2. 保密义务：委托代理机构或个人要遵守保密义务，不得泄露村级财务信息；3. 服务质量：委托代理机构或个人要按时、准确地完成委托代理工作，确保财务报表的真实性和准确性；4. 信息传递：委托代理机构或个人要与村级财务人员进行及时的沟通和交流，共同解决财务工作中的问题；5. 自身提升：委托代理机构或个人要不断提升自身的专业素质和业务水平，及时了解和掌握财务管理方面的最新政策和法规。
农村财务“村账乡管”的思考
农村财务“村账乡管”的思考侯平农村财务管理的形式主要实行“村账乡管”模式。
“村账乡管”，即农村财务委托代理记账制度，是在坚持村组集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、民主监督权不变的前提下，按照村民自愿、依法委托的原则，将村民委员会的资金、账目交由镇农村财务委托代理服务中心管理，各村民委员会不再设立会计机构，只设一名报账员，负责管理本村民委员会的资金、资产等财务管理工作，村级资金由乡镇代理中心会计代理。
一、实施“村账乡管”的意义（一）实施“村账乡管”有利于促进农村经济发展和农村社会稳定成立农村财务委托代理服务中心，实行“村账乡管”委托代理制，村里的所有开支都必须通过代理中心反映出来，这样就有利于镇政府了解村级集体经济的运行情况，切实加强对村级集体经济的指导，进一步压缩非生产性开支，把更多的资金用到农村建设，管理和服务上，通过改善农村环境，强化村集体经济组织的服务功能，实现集体资产的保值、增值和集体经济的发展壮大。
同时，能进一步深化村务公开，使广大村民对村级财务管理的知情权、参与权得到实现，为改善党群关系，增强基层组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进农村社会稳定提供重要保证。
（二）实施“村账乡管”有利于加强农村党风廉政建设成立代理中心，村里的每一项支出必须经过民主理财小组、代理中心、镇分管领导的审核，代理中心才能给予报销。
村干部除了制度规定的权力以外，没有其他特权，改事后监督为事前监督，“关口前移”将从源头上遏制贪污腐败、挪用公款、公款私存等违法犯罪现象，促进农村党风廉政建设。
二、实施“村账乡管”的实践（一）机构设置，人员配备各乡镇成立农村财务委托代理工作领导小组，由副书记、镇长任组长，分管副书记、纪委书记、组织委员、分管副镇长为副组长，纪委、组织办、财政所、经管站、民政办等部门负责人为成员的农村财务委托代理工作领导小组，负责工作的协调、宣传发动、人员调配和组织实施。
领导小组下设办公室，办公室设在经管站，经管站站长兼任办公室主任。
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议随着农村经济的发展，村委会的财务管理日益复杂，因此，许多村委会选择将费用预算、账务管理等职责委托给代理记账服务公司。
然而，代理记账服务存在着一些问题，需要加以改进。
本文将探讨村级会计委托代理记账存在的问题，并提出一些改进建议。
一、问题1. 物价波动影响准确性由于农村的经济结构与城市不同，农村的生产和消费价格往往波动较大。
部分代理记账服务公司缺乏对物价变化的敏锐洞察力，无法准确计算预算和预算外支出。
因此，在代理记账过程中，会出现预算失误的情况，随之带来财务管理不稳定的风险。
2. 缺乏规范性农村经济管理缺乏规范性，流程不规范容易出现诸多问题。
代理记账服务公司没有强制性的标准，不同的服务商可能会出现流程不同，甚至有些服务商可能会基于敷衍的态度，随意填写各项资料，或者发现村委会的管理缺陷没有及时发现和提出问题，导致村委会财务管理的混乱和风险的加大。
3. 服务表现不及时和真实有些代理记账服务公司在服务质量上存在不足。
他们在处理业务时，可能不足以及时反馈、准确的财务信息，缺乏定期财务报告和状况报告。
更严重的是，有些代理记账公司可能会欺骗村委会及时支付代理费用而不及时向村委会提供真实的记账表现。
二、改进建议1. 优化管理方式村委会应加强对代理记账服务公司的管理，要求代理记账服务公司遵守财经相关法规，加强财务管理规范性的培训，定期检查代理记账公司的工作情况，确保数据的准确性，防范代理记账服务商为了赚取和谐合作而采用欺诈等不合法花…2. 强化信任管理在选择代理记账服务公司时，应加强信任管理工作。
首先，村委会应该选择有良好口碑的代理记账服务公司，通过实地考察、客户评价等方式来确定代理记账服务公司。
其次，村委会应与代理记账公司建立长期信任关系，加强沟通协作，及时识别并解决问题，对问题进行有效管理，提高村委会的财务管理水平。
3. 健全内部控制条例村委会应该建立完善的内部控制制度，如编制详细的村委会财务制度，并加强财务会计、财务记录、核算等方面的培训，标准化流程化操作，健全和细化村委会的财务管理机制和内部管理。
浅议“村账镇(乡)代管”或会计委托代理
浅 议 “ 账镇 （ ） 管＂ 村 乡 代 或会计 委托代理
文 ／周 慧春
摘要 ： 财政 支农 支出的大幅增加和 强农 惠农政策投入 的陆续 出台， 对农村财务工作的要求越来越 高。 而进一 步加强和规范农村 财务 管理 ， 建立一套科学管理农村财务的框架体 系， 日益成 为农村集体经济管理现代化和广大农民群 众积极 参与民主理 财的迫切
建议村账镇乡代管或会计委托代理服务是在保证村集体经济组织所有权使用权审批权监督权不变的情况下经村民会议授权由村集体委托乡镇街道经管部门内设的村集体财务会计委托代理中心或经县级以上农村经营管理部门认定的其他中介代理机构进行财务会计核算的一种管理模式它是规范农村集体财务管理强化村集体经济组织会计工作深入推进农村党风廉政建设的有效措施
民群众也要积极参 与。有关业 务主 管部 门要加强业 务指导 ， 及 时总结推广 各地 的经 验 ， 过经常开 展业务培训 ， 力提高农 通 努 村会计人员 的整体素质 。在会计代 理工 作中要加 强内部管理 ，
印制的报表 、 账簿。
（ ） 四 严格 审查 ， 防止资金 流失 ， 即要规 范村级财务 管理方 式， 严格控制资金审批权 限。
中国 农 业 会 计 ２ １ －６ ０ ２－
（ ） 三 把握好 五个统一 ， 即统一会计科 目， 统一记账 疗法 ， 统
乡村 会 计
一
账册 ， 统一使用财政 部印制 的收据 和凭证 ， 统一使用 财政部
望 出发 ， 大胆支持村账镇（ 代管或委托代理制度 。村干部和 乡） 乡镇领导 ， 要一 如既往地 支持和配合 这项工作 的开展 ， 广大农
员兼职情况看有 两类 ： 一类 南乡镇 干部兼职 ； 另一类 向｛ 会招 十 聘人员专业从事 。办公地点也有两类 ： 一类在 乡镇会计服 务站
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议作者：荆宝珍来源：《经营者》 2020年第6期荆宝珍摘要农村财务管理工作是实现新农村建设的重要途径之一，也是保障农民权益、保持村级资产保值增值的有效手段。
随着新农村建设的深入开展和城镇化建设的进一步加快，采用创新手段对农村财务管理进行优化升级，已经提上各级党委政府的重要议事日程。
本文通过对村级会计委托代理记账工作进行深入分析，旨在为农村财务管理工作提供有效借鉴。
关键词农村代理记账会计委托利津县明集乡位于东营市西北部，是山东省棉花主产地和胜利油田重要基地之一。
近年来，随着中央对“三农”支持力度的不断加大，农业、农民各类补贴、补助资金不断到位。
同时，原有油田不断发展，境内1条铁路、1条高速公路相继建成通车，农民占地款、青苗补偿款、房屋拆迁款陆续下拨，村级集体资金规模日益增大。
如何高效合理分配使用集体资金，加强对村级财务的监督管理，杜绝各类资金跑、冒、滴、漏问题产生？2019年开始，明集乡政府采用政府购买服务方式，委托第三方设立村级会计代理记账中心，与村委会签订委托合同，由村报账员提供会计信息、会计档案，记账中心负责会计记账、会计核算、档案管理等业务在全乡陆续开展。
现就村级会计委托代理记账中存在的问题及改进建议进行探讨。
一、村级会计委托代理记账存在的问题村级会计委托代理记账工作是在保证村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、核算单位和监督机制不变的情况下，充分利用第三方人才优势、业务优势和资源优势，对村级财务实行统一制度、统一审核、统一记账、统一公开、统一建档的制度。
通过以上工作的开展，使村级财务监督管理规范化落到实处。
（一）监管不能完全到位虽然各村建立了村民代表大会和村民理财小组、村务监督委员会等村民自治组织，但在财务审批过程中，很多村仍然存在村书记“一言堂”，村财务监管形同虚设，对村干部工资、通讯费、差旅费、招待费、办公费、生产经营费用等开支不能真正发挥民主监督的作用。
农村财务审计对新农村建设的促进作用分析
农村财务审计对新农村建设的促进作用分析【摘要】农村财务审计在新农村建设中扮演着重要角色。
通过审计，可以提高资金利用效率，确保投入的资金得到充分利用。
审计也可以帮助防范和化解风险，保障新农村建设的顺利进行。
农村财务审计与新农村建设密切相关，对于建设工作的推动起着至关重要的作用。
在未来，随着新农村建设的深入，农村财务审计将扮演更加重要的角色，为新农村建设提供更强有力的支持。
我们建议加强农村财务审计工作，不断提升审计水平，为新农村建设营造良好的财务环境，促进农村经济的持续健康发展。
【关键词】农村财务审计, 新农村建设, 资金利用效率, 风险防范, 未来作用, 加强工作1. 引言1.1 背景介绍农村财务审计是指对农村经济组织的财务活动进行审计的活动，是保障农村经济组织财务管理规范和合法性的重要手段。
建设新农村是我国农村改革发展的重要内容，也是实施乡村振兴战略的关键举措。
农村财务审计在新农村建设中具有重要作用，能够有效促进新农村建设的顺利推进，保障农村资金的合理利用，防范风险，推动农村经济的稳健发展。
深入研究农村财务审计对新农村建设的促进作用，具有重要的理论和实践意义。
为了更好地推动新农村建设，加强农村财务审计工作，提高财务管理水平，我们有必要对农村财务审计的作用进行深入分析和研究。
1.2 研究意义在当前我国推进乡村振兴和建设美丽乡村的背景下，加强农村财务审计工作显得尤为重要。
通过对农村财务审计的研究，可以更好地理解农村财务活动的特点和规律性，为农村财务管理提供科学依据。
农村财务审计对新农村建设的促进作用分析也可以为政府和农村社会提供指导意见，促进农村经济的持续发展和繁荣。
深入研究农村财务审计对新农村建设的促进作用，具有重要的理论和实践意义。
1.3 研究目的研究目的是通过深入探讨农村财务审计对新农村建设的促进作用，揭示农村财务审计在农村建设中的重要性，为进一步提高农村财务审计工作水平提供理论支撑和实践指导。
村级会计委托代理服务制度范文（3篇）
村级会计委托代理服务制度范文第一章代理服务工作的组织管理形式及主要内容第一条代理服务必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国家有关规定，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，各代理服务机构依法与各村(居)民委员会签订会计委托代理服务协议。
实施代理服务后，维持村(居)委会各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变。
第二条代理服务主要采取自愿委托管理的形式，实行村级财务与村级资金的“双委托”管理，即各代理服务机构在接受委托后，各村集体不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报账员，其资金和账户由代理机构根据自愿签订的委托协议，以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关要求进行统一管理，规范会计基础工作，实现“五个统一”，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。
代理服务机构可对村级财务的管理与决策提供相关意见和建议。
第三条代理服务机构应加强内控管理，科学设置工作流程和工作岗位，明确各环节、各岗位的分工和职责，实现权责一致、相互监督。
1.负责人。
村级集体组织法定代表人是村级财务会计工作的负责人，对本村(居)委会的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
2.报账员。
由通过民主选举产生的村(居)委会干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任，主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。
报账员产生后应及时向代理服务机构备案，并积极参与相关部门组织的业务培训，在不违反法律、法规和财经纪律的前提下，不宜随意更换。
3.村民民主理财小组。
实行代理服务的行政村应通过民主程序产生民主理财小组，对村级收入、支出情况逐项进行审核，并提出意见。
民主理财小组的成员不得由村(居)委会干部以及与村(居)委会干部有直系亲属关系的人担任。
民主理财小组组成人员应向代理服务机构进行备案，并预留相关印鉴。
第四条实行备用金制度。
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议作为基层会计工作的重要一环，村级会计承担着村级经济管理、财务监督和农村基本经济核算的重要职责。
但随着村庄经济的发展和村级会计业务的复杂化，越来越多的村级会计选择将会计工作委托给代理记账公司来完成，这在一定程度上促进了村庄经济的发展和会计工作的规范化。
但与此同时，代理记账服务也存在着一些问题，影响了村级会计工作的效益与规范。
本文从村级会计委托代理记账存在的问题出发，提出了相应的解决方案。
一、代理记账存在的问题1. 代理记账公司与村委会工作人员员的沟通不畅：由于会计代理公司与村委会是两个机构，在工作执行上由于沟通不畅感到问题较为严重。
村级会计工作需要与村委会其他部门协作，例如财政、计划、审计等各相关部门相互协作。
这就要求代理记账公司负责人和村委会工作人员应密切协作，强化沟通，确保村级会计工作的有序进行。
2. 代理记账公司存在的资质问题：在选择代理记账企业时，村委会应该首先关注其是否具备合法的代理记账从业资质。
这涉及到企业对全体村委会工作人员的资格认证。
只有具备资质的代理记账企业才能够保证村庄财务管理的科学化和合法化。
3. 代理记账工作中的质量问题：村级会计工作要求更加细致、更加完备，代理记账公司应严格遵守国家规定和村庄财务管理的相关法规，确保村庄的财务工作得到科学化、规范化的管理和处理。
但实际上，有些代理记账公司常常出现疏漏、错误等质量问题，其数据无法准确的反映村庄的财务情况，甚至出现严重的财务安全隐患。
二、改进建议1. 加强与代理记账企业的沟通：村委会工作人员需要与代理记账企业负责人加强沟通，共同商讨村级会计工作中存在的难点、问题，并共同制定相应的解决方案，确保会计工作的有序推进。
另外，需要制定相应的沟通协调机制，确保村委会与代理记账企业之间的沟通畅通无阻。
2. 选择优质的代理记账企业：村庄应该选择有资质的代理记账企业，并要求代理记账企业按照相关法规、标准进行工作。
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被 挤 占和 挪 用 的现 象 。针 对 这 种 情 况 ， 在农村审计 中。 就 需 要 严 格 监 管 这 部 分资 金 的来 龙 去 脉 。其 次 ， 兴 办 集 体 生 产公 益 事业 所 需 资 金 ， 都 是 通 过 一 事 一 议 的方 法 筹 集 的 ，那 么 就 需 要 将 专 款 专 用 制 度 严 格 落 实 下 去， 在管理方 面， 可 以 采 用 村 务 公 开 以及 村 民 监 督 的办 法 ， 这 样 在 农 村 集 体 资 产 审 计 中 ，就需 要 专项 审 计 这 项 资 金 。不 能 混 同 其 他 的集 体 资 产； 然后 ， 在农村经营管理中 ， 新时期赋予了一项重要的审计工作 ， 那 就 是 对 村 干 部 任 期 和 离 任 经 济 责 任 审计 。 通过这项审计工作的开展 ， 可 以 对 村 干 部 进 行 严 格 监 督 ．对 于 村 级 财 务 管 理 的监 督 约束 机 制 可 以 起 到 强化作用 ， 可 以对 财 务 公 开 以 及 民主 管 理 制 度 进 行 健全 和 完善 。
村级会计委托代理 制指的是农村会 计代理服务工作有 乡镇代理 服 务中心来负责 ， 不改变村级账务 和集体资金 ， 不改变使用 权 、 审 批 权 以
及监督权等 ； 村 集 体 会 计 账 目、 村 集 体 资 金 以 及 会 计 档 案 是 乡镇 代 理 服
度上 转移了农村 的会计核算监督权 、 资金使用监 督权等 ， 因此 ， 在现代 农 村 审计 中 ， 非 常重 要 的一 个 客 体 就 是 乡 镇 会 计 代 理 服 务 中心 。
档管 理 工作 进 行 负责 。 二、 村 级 会 计 委托 代理 制 下 农村 审计 的 新 变 化 （ 一） 审 计 主体 出现 了变化 目前 来 讲 ． 农 村 审 计 的 实 施 主 体 主 要 可 以分 为 两 种 模 式 ， 乡 镇 经 营 站的审计模式是第一种 。 具 有 十 分 强 的 经 管 系 统 内部 审计 的 特 点 ， 被 广 泛 的 应 用 于 我 国很 多 个 农 村 之 中 。 受 两 个 部 门 的领 导 。 上 级 农 业 经 管 部 门 自然 不 需 多 说 ， 在这种模式下 ， 也 受 到 了 乡镇 政 府 的 领 导 。 第 二 种 审 计 模 式 就 是 将 审 计 机 构 设 置 在 乡镇 政 府 内 ， 乡 镇 政 府 内 设 置 的 审 计 机
甲 计 Ｊ 用
解析村级会计委托代理制下农村审计的新变化
吉林省 东丰 县农 村 集体 资产 管理局 于淼
摘要： 目前 ， 我 国 大 部 分 地 方 在 农 村 财 务 管理 模 式 方 面 。 采 用 的 都
是 村 级 会 计 委 托 代 理 制 ．这 种 制 度 改 进 和 完善 了原 来 农 村 财 务 的 双 代
内容 ； 首先 ， 改 革 过 农 村 税 费 之后 ， 在村级可支配收入 中， 非 常 重要 的 一 个 组 成 部 分 就 是 财 政 转 移 支 付 资 金 。这 也 占据 了村 级 组 织 收 入 的 很 大
村 级 会 计 委 托 代 理 制 的实 行 ， 不 能 够 违 背 广 大人 民 群 众 的 医 院 ， 要 将 最广 大村 民 的根 本 利 益 给 体 现 出来 。 不能强制代理 。
管制 度 ， 将 村 委 会 在 农 村 财 务 管 理 中的 主 体 地 位 充 分 的 体 现 了 出来 ， 并
且 对 农 村 基 层 民 主理 财 进 行 了强 调 和 肯 定 。 本 文 主要 分 析 了村 级 会 计
委 托 代理 带 】 下农 村 审计 的新 变化 ．希 望 可 以提 供 一 些 有 价 值 的参 考 意
部 和 群 众 之 间 的矛 盾 或 者 紧 张 关 系 ， 对 于 维 护 农 村 的稳 定 。 可 以 起 到 十
构直接受到 乡镇政府 的领导 ， 与其他部 门没有从属 关系 ， 它与经管站之 间也 是互 相 独 立存 在 的 。 因此 ， 这 种 模 式 有 着 较 高 的独 立 性 。
（ 三） 审计 内容 出觋 了变化
务 中心主要负责 的内容 。 将会计信息提供给村委会。 乡镇政府以及代理 服 务 中心 只 能 够 审 核 村 级 财 务 ， 审批权 是没有 的， 通 过审核 。 可 以 对 财
务状况进行监督 。
（ 二） 代 理 自愿
在村 级会计 委托代理 制下 ， 审计 内容 也出现了变化 ， 具体包括这 些
见。
关键 词 ： 会 计 委 托 代 理 制 农 村 审 计 变化 通 过 实 践研 究 表 明 ， 应用村级会计委 托代理制 ， 可 以让 农 村 财 务 和
会计工作变得更加的规范化 ， 让会计 信息更加的准确和有效 。 从俄 国人 强化农村的会计监督。 并且 。 还可 以将 国家和党在农 民方面颁布的一些 政策指令等严格的落实下去 ， 这 样 就 可 以 提 高 农 民 的生 活 质 量 ， 减 轻 干
是并没有改变村级账务以及集体资金的所有权 、 使用权 、 审批 权 和 监 督
、
（ 一） 四权 不 变
权， 村 民委员会依然作为主体而存在 ； 另外 ， 村集体会计账 目、 村集体资
金 以及 会 计 档 案 是 由 乡镇 会 计 代 理 服 务 中 心 代 理 的 ．那 么 就 在 一 定 程
（ 二） 审计 客体 出现 了变化
通过调查发 现 ， 在村级会计 委托代理制下 ， 出现 了两个 客体 ， 分 别
是村民委员会和乡镇会计代理服务中心 。 而原来的模式下 ， 村 民 委 员 会
分 大的作用 。 村 级 会 计 委 托 代 理 制 的主 要 内容
一
作为独立审计客体而存在 。首先 ， 虽然转移 了村级会计 的核算 工作 。 但