村级会计委托代理服务实施方案
关于实行村级会计委托代理加强村级财务管理的意见
XXX发[2016] 号XXXXXXX关于实行村级会计委托代理进一步加强村级集体财务标准化管理工作的意见农村集体财务管理涉及农民切身利益，关系农村发展和社会稳定，涉及农村基层的管理体制和机制创新，是加强农村基层党风廉政建设的重要内容。
全市自1997年推行农村财务“双代管”以来，村级财务管理工作取得了明显成效。
目前，我区四个乡〔镇、街道〕村级财务管理工作，有的实行钱、帐双管；有的仅管帐目，不管钱款；有的收入管理不到位，村级收支没有全部纳入管理；有的人员配备不到位，管理有名无实。
随着全区农村集体经济的快速发展、新农村建设的逐步展开及进区项目征占用土地补偿款的增多，各村集体资金数额大幅度增加，农村集体财务管理工作任务越来越重，难度越来越大，对会计人员的要求也越来越高。
为适应农村财务管理的新形势，堵塞农村财务管理漏洞，从源头上预防和控制腐败行为，维护农村安定团结的良好局面，标准全区村级财务管理工作，根据中纪委等四部委〔财会〕[2010]4号、农业部〔农经发〕[2008]4号、省政府办公厅〔XX发〕[2007]40号文件要求，经管委会研究，就在全区范围内实行村级会计委托代理制，进一步加强村级集体财务标准化管理提出如下意见。
一、实行村级会计委托代理的主要内容村级会计委托代理制，是在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，把村级财务委托乡〔镇、街道〕统一核算和监督，是新形势下标准村级财务管理的有效方式。
各乡〔镇、街道〕要以经管站为依托成立村级会计委托代理服务中心〔以下简称：代理中心〕，主要代理村集体会计账目、村级各项资金、会计档案、提供会计信息。
实行村级会计委托代理后，村级资金所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权不变；各村保留一名村会计，负责本村报账、管理库存现金〔即备用金〕及土地承包合同管理等工作。
(一)代理记账。
各乡〔镇、街道〕经管站要按照《村集体经济组织会计制度》的要求为各村设立账簿、账表等，并根据业务往来填制记账凭证，编制财务会计报告，整理、装订会计档案。
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议作为基层会计工作的重要一环，村级会计承担着村级经济管理、财务监督和农村基本经济核算的重要职责。
但随着村庄经济的发展和村级会计业务的复杂化，越来越多的村级会计选择将会计工作委托给代理记账公司来完成，这在一定程度上促进了村庄经济的发展和会计工作的规范化。
但与此同时，代理记账服务也存在着一些问题，影响了村级会计工作的效益与规范。
本文从村级会计委托代理记账存在的问题出发，提出了相应的解决方案。
一、代理记账存在的问题1. 代理记账公司与村委会工作人员员的沟通不畅：由于会计代理公司与村委会是两个机构，在工作执行上由于沟通不畅感到问题较为严重。
村级会计工作需要与村委会其他部门协作，例如财政、计划、审计等各相关部门相互协作。
这就要求代理记账公司负责人和村委会工作人员应密切协作，强化沟通，确保村级会计工作的有序进行。
2. 代理记账公司存在的资质问题：在选择代理记账企业时，村委会应该首先关注其是否具备合法的代理记账从业资质。
这涉及到企业对全体村委会工作人员的资格认证。
只有具备资质的代理记账企业才能够保证村庄财务管理的科学化和合法化。
3. 代理记账工作中的质量问题：村级会计工作要求更加细致、更加完备，代理记账公司应严格遵守国家规定和村庄财务管理的相关法规，确保村庄的财务工作得到科学化、规范化的管理和处理。
但实际上，有些代理记账公司常常出现疏漏、错误等质量问题，其数据无法准确的反映村庄的财务情况，甚至出现严重的财务安全隐患。
二、改进建议1. 加强与代理记账企业的沟通：村委会工作人员需要与代理记账企业负责人加强沟通，共同商讨村级会计工作中存在的难点、问题，并共同制定相应的解决方案，确保会计工作的有序推进。
另外，需要制定相应的沟通协调机制，确保村委会与代理记账企业之间的沟通畅通无阻。
2. 选择优质的代理记账企业：村庄应该选择有资质的代理记账企业，并要求代理记账企业按照相关法规、标准进行工作。
环江县村级财务会计委托代理服务工作
环江县村级财务会计委托代理服务工作环江县村级财务会计委托代理服务工作是指村级财务会计工作的委托代理服务，旨在提升村级财务会计工作的准确性、规范性和效率，加强村级财务管理和监督，维护财务会计信息的真实性和完整性。
下面将详细介绍环江县村级财务会计委托代理服务的具体内容和重要作用。
环江县村级财务会计委托代理服务的具体内容包括村级财务会计记账、核算、报表编制、报送、盘点、预决算编制、审计备查等各项工作。
首先，会计记账是指根据村级经济业务的发生情况，按照会计准则和财务制度，记录和归集村级财务业务的各项收入、支出、资产、负债及权益等。
核算是在记账的基础上，按照规定的工作程序，将记账凭证进行汇总、核对、平衡，形成合理的会计账务和会计科目的核算结果。
报表编制是根据国家、省、自治区、县的财务制度，按照规定的格式和内容，在村级财务会计信息系统中编制各类财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
报送是指按照规定的时限和程序，将编制好的财务报表报送给财务部门和上级政府，接受审查、审批和监督。
盘点是指按照一定的时间和方式，对村级经济业务的资产和负债进行实物对比和账面对账，核实财务会计信息的真实性和准确性。
预决算编制是指根据财务制度和政府财政预算管理的要求，编制村级经济年度预算和预算执行情况的决算报表。
审计备查是指根据国家和自治区财务制度和法律法规的要求，将村级财务会计信息和会计凭证、账簿等相关资料，提供给审计部门进行审计备查工作。
环江县村级财务会计委托代理服务的重要作用主要有以下几个方面：第一，提高财务会计信息的准确性和规范性。
通过村级财务会计委托代理服务，能够有效地规范村级财务会计工作的流程和操作，防止和纠正会计错误和违规行为，确保财务会计信息的准确性和规范性。
第二，提升财务会计信息的及时性和可靠性。
委托代理服务机构具备专业的财务会计技术和经验，能够及时、准确地完成财务会计工作，及时提供财务报告和分析，帮助决策者了解村级经济运行情况，提高决策的科学性和准确性。
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理制切实加强村级财务管理的意见
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理制切实加强村级财务管理的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府,中共浙江省委员会•【公布日期】2002.11.05•【字号】浙委办[2002]51号•【施行日期】2002.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于全面推行村级会计委托代理制切实加强村级财务管理的意见（浙委办[2002]51号2002年11月5日）为深入贯彻“三个代表”重要思想，解决村级财务管理中存在的突出问题，保障农村集体经济组织和广大农民群众的合法利益，促进农村经济发展，维护农村社会稳定，经省委、省政府同意，现就全面推行村级会计委托代理制，切实加强村级财务管理的有关问题提出如下意见：一、充分认识实行会计委托代理制和加强村级财务管理的重要意义近年来，各地在加强村级财务管理方面进行了积极的探索，取得了明显的成效。
但是，一些地方财务管理制度不落实，公开不规范，监督机制不健全等问题仍比较突出，加强村和规范村级财务管理已成为当务之急。
村级会计委托代理制，是我省农村经济管理在新形势下的一项创造，到目前为止，全省已有64％的村实行了村级会计委托代理制。
实践证明，实行村级会计委托代理制，是从根本上规范村级财务管理的治本之策，是提高村务财务公开水平的有效载体，是改善农村党群干群关系的重要举措，也是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现。
实行村级会计委托代理制，有利于巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，推进农村基层民主政治建设，维护农村集体和广大群众的利益；有利于加强农村基层组织建设，提高农村干部遵守财经纪律的自觉性，促进干部廉洁自律，从源头控制腐败行为；有利于提高农村集体资产管理的有效性，控制非生产性开支，促进农村集体经济的发展。
各级党委、政府要从发展农村经济，维护农村社会稳定的高度出发，充分认识推行会计委托代理制，加强村级财务管理工作的重要意义，以高度的责任心和使命感，切实抓好这项工作。
xx镇委托代理记账方案
七星台镇委托代理记账方案七星台镇委托社会中介机构代理记账实施方案为了进一步规范农村集体经济组织、镇直单位会计核算，提高财务管理水平，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》、《省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见的通知》、《湖北省农村集体财务管理办法》、《省人民政府办公厅关于转发湖北省农村集体财务管理办法的通知》和《湖北省关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》等法规和文件精神，为做好推行委托社会中介机构代理记账业务，达到职责明确，管理精细的目标，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标实行委托代理制度，通过委托社会中介机构代理记账将农村集体经济组织、镇直单位的记账工作委托给具有相应资质的社会中介机构，镇财政所不再负责代理农村集体经济组织、镇直单位的记账工作，恢复农村集体经济组织、镇直单位的会计核算权和财务管理权，规范农村集体“三资”和镇级资产的监管，彻底改变过去财政部门既当裁判员又当运动员的尴尬局面。
1二、工作措施镇政府按政府采购管理部门审批的采购方式确定代理记账机构。
镇政府负责购买本镇内农村集体经济组织、镇直单位的代理记账服务。
镇政府、农村集体经济组织、镇直单位与代理记账机构是委托与被委托关系，应当在相互协商的基础上，签订书面委托合同。
镇政府在镇财政所设立代理记账中心，代理记账机构选派专门的具有会计从业资格人员常驻中心代理记账。
镇政府在镇财政预算中安排专项工作经费，不得向农村集体经济组织、镇直单位收取代理记账费用。
农村集体经济组织、镇直单位是财务管理的主体，依法自主理财、民主理财，独立承担主体责任。
农村集体经济组织、镇直单位负责人是财务行为的主要责任人，对本组织的财务管理工作和会计资料的真实性、完整性负责。
镇政府对农村集体经济组织、镇直单位的财务管理工作负具体管理责任。
镇财政所负责指导、监督农村集体经济组织、镇直单位、会计代理服务机构执行会计法律法规、会计准则、会计制度，培训会计人员。
村级会计委托代理服务中心财务人员和村报账员管理制度
村级会计委托代理服务中心财务人员和村报账员管理制度村级会计委托代理服务中心财务人员和村报账员管理制度一、村级财务账目和资金委托乡（镇）村级会计委托代理服务中心代管后，乡（镇）村级会计委托代理服务中心设一名会计负责会计核算工作，设一名出纳负责代管资金的收付工作。
因代管资金多业务量大，需设多名会计的，要明确一名总会计，负责监督、协调、统一各分会计的业务操作，汇总各分会计上报的各种财务报表并写出相关分析材料，做好代管资金的会计核算。
二、村级不再设会计人员，只设一名报账员，负责村日常现金收付工作。
三、村级报账员同时负责收据的购入、开据、保管、存根上交工作。
四、财务人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，拥护党的领导，热爱社会主义，爱岗敬业。
五、村财务人员，要熟悉《村集体经济组织会计制度》、《我省省村级公益事业建设一事一议财政奖补试行办法》及相关的财经法规，能胜任本职工作。
六、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计，要懂得基本的计算机知识，精通我乡（镇）使用的农村集体财务电算化管理应用软件，能熟练进行会计电算化操作。
七、乡（镇）村级会计委托代理服务中心财务人员，要不断加强学习，提高自身的政治素质、道德品质、法律意识和业务水平，使自己的思想和行为始终与党和政府保持一致，业务水平能适应新时期农经工作的要求，工作中能正确理解和掌握党和政府的各项法律法规和方针政策，能贯彻和落实好党和政府在农村的各项法律法规和方针政策。
八、乡（镇）村级会计委托代理服务中心财务人员，要服从乡（镇）村级会计委托代理服务中心主任的工作安排，分工协作，既要做好村账代理服务工作，又要做好其它农经工作。
在工作中要尊敬领导、团结同事、工作积极、热情服务。
九、乡（镇）村级会计委托代理服务中心会计，要根据乡（镇）村级会计委托代理服务中心与村签订的《委托书》的要求，认真履行好以下职责，对不能履行或履行不好的，将按照制定的有关奖惩制度进行1、按约定时间与村级报账员结账、对账，每次结账后，l0天内记账完备，并按时、按质、按量完成村各种财务报表及材料的编制和书写，及时上报有关部门和村领导；按照村的要求，编制并上报上级部门所需的各种财务资料；及时与村报账员对账并盘点，确保账实相符。
村级财务代理服务中心工作流程
村级财务代理服务中心工作流程一、需求收集和分析1.与村级组织、农民专业合作社和农民集体经济组织进行沟通，了解其财务代理需求。
2.收集相关数据和信息，分析财务代理的具体合规性要求和工作范围。
3.根据需求和分析结果，制定具体的财务代理服务方案。
二、财务文件整理1.对所服务的村级组织和合作社的财务文件进行收集、整理和核对。
2.对财务文件进行分类和归档，确保文件的完整性和准确性。
3.对财务文件进行电子化处理，建立相应的数据库和文档管理系统。
三、会计核算1.进行基本的会计核算，包括记账、账务调整、月度和年度结账等。
2.根据税务和财务要求，编制财务报表和报告，对财务状况进行总结和分析。
3.对财务报表进行复核和审查，确保财务数据的准确性和合规性。
四、税务申报和缴纳1.按照税务法规和政策要求，为村级组织和合作社进行税务申报和缴纳。
2.收集和整理相关的税务资料和表格，填写并提交相应的税务申报文件。
3.对税务申报进行复核，核对税款金额，确保金额的准确性。
4.按照税务规定，及时缴纳各项税费，并保留缴款凭证。
2.为村级组织和合作社制定财务管理制度和内部控制标准。
3.协助村级组织和合作社解决财务管理中的问题和难题。
六、培训和指导1.为村级组织和合作社的财务人员进行培训和指导，提高其财务管理水平。
2.就财务制度和业务操作等方面进行培训，帮助财务人员熟悉并掌握相关的知识和技能。
以上是村级财务代理服务中心的工作流程的基本步骤。
在实际工作中，根据不同的需求和具体情况，流程的具体步骤和顺序可能会有所调整和变化。
但总体来说，村级财务代理服务中心通过规范的流程和专业的服务，为村级组织和合作社提供高效、准确、合规的财务代理服务。
农村集体“三资”代理服务实施方案
农村集体“三资”代理服务实施方案为进一步规范农村集体“三资”（资金、资产、资源）的管理工作，深入推进农村基层党风廉政建设，从源头上预防农村腐败现象的发生，逐步建立起民主、公开、透明、科学的农村民主管理工作新机制，根据有关规定，结合我县实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想按照十七大三中全会提出的“健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人”的要求，以农村集体“三资”规范化管理为目标，通过推行农村集体“三资”委托代理服务，深入推进农村基层防腐体系建设，实现农村集体“三资”的规范管理、科学使用和保值、增值，促进农村社会和谐发展。
二、实施内容（一）村资金、资产、资源的所有权、使用权和收益权不变，使用权和监督权相分离。
各村“三资”委托代理后，其管理的主体仍然是村集体经济组织，经村民代表签字表决同意，乡镇农村“三资”委托代理服务中心与村委会签订委托代理合同，对“三资”运作程序进行管理，任何组织和个人不准平调、借贷、挪用村集体“三资”。
（二）全面清查，规范登记。
村级集体资金、资产、资源的清查范围和方式、财务移交、调账建账、登记造册，按全县统一制定的格式和程序进行。
对于权属不明、无法定证件、存在争议的资产，暂时按村“两委”认可的权属进行登记，待权属明确后，再做调整。
做到村级所有的资金、资产、资源清查登记不重不漏。
（三）依法办理、民主管理。
农村集体“三资”代理服务，双方依法签订委托合同书，严格遵守法律法规。
农村“三资”代理服务中心须依法规范工作程序、工作人员岗位职责、“三资”管理台账等，正确引导和帮助村民参与农村集体“三资”管理，不干预村民自治范围内的事项。
同时，按规定公开村级资金、资产、资源管理情况。
三、实施步骤（一）第一阶段：宣传发动7月25日—7月31日乡镇要相应成立农村集体“三资”代理服务工作领导小组，设立“三资”代理服务中心，制定实施方案，召开动员大会，通过多种形式深入宣传发动，为“三资”规范化管理的顺利推进营造良好的舆论氛围。
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村级会计委托代理服务实施方案 为了认真贯彻××县财政局农业局《关于××县村级会计委托代理服务实施方案的通知》（施财发﹝2016﹞132号）文件精神，加快我镇农村全面推行农村会计委托代理工作的步伐，进一步从源头规范村集体财务管理，加强会计监督，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想、总体目标和基本原则 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设总体要求和部署，依法健全和完善农村财会管理体系，完善民主管理和民主监督机制，推进农村集体资产、财务管理和会计核算的规范化、制度化、民主化建设，切实维护农村集体经济组织的经济利益和合法权益，促进农村经济社会和谐发展。 (二)总体目标 通过建立健全规章制度，完善运行机制，规范管理行为，健全监督体系，改进工作手段等措施，积极推行村级会计委托代理服务，逐步实现农村财会“管理科学化、程序规范化、理财民主化、监督制度化、手段现代化”的工作目标，建立起高效、统一的村级财会管理体系，全面提升我县农村财会管理质量和水平。到2016年底，全面实现村级会计委托代理服务。 (三)基本原则 1、民主自愿的原则。村集体实行村级会计委托代理服务必须尊重农民群众意愿和民主权利，由村民代表大会讨论通过后，在村集体与委托代理机构相互协商的基础上，订立书面委托协议方可实施。不得强制实行村级会计委托代理服务。 2、“四权”不变的原则。村集体的资产是由其村民入股和长期劳动积累所形成的共有资产，属集体性质，归全体成员共同所有，实行村级会计委托代理服务必须保持集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变，任何单位和个人不得以任何方式侵占、平调、挪用、拆借村集体资金，不得改变集体资金的性质，不得侵犯村集体的合法权益。 3、独立核算的原则。实行会计委托代理服务的村集体经济组织原财务独立核算主体不变，实行按村、组单独建账，单独核算，保持原村级债权债务关系不变，保持村级财务的独立性和完整性。 二、加强领导，成立机构,明确工作职责 (一)加强领导，成立机构 为开展好村级会计委托代理服务工作，成立了以镇长苏春满为组长，分管农经副镇长吴连章、纪委书记李 懋为副3 / 12
组长，组织、人事、农经、财政、纪委及12个村的支部书记组成的“××镇村级会计委托代理服务工作实施领导小组”，负责组织、协调、督促、指导该项工作的开展。领导小组下设办公室在镇农村经营管理站，由蒋正龙兼任办公室主任，业务人员从农经、财政所、纪委抽调，负责村级会计委托代理服务的具体实施工作。 (二)工作职责 1、农经站主要工作职责：负责村级会计委托代理机构的组建；负责对村级会计委托代理机构的日常管理及业务指导；负责组织对村集体经济组织资产、财务监督管理。 2、财政所主要工作职责：负责对村级会计委托代理服务情况进行监督检查；负责制定、修改、完善我镇村级会计委托代理服务的相关制度和办法；负责组织村级会计委托代理服务机构会计人员及农村会计人员的注册登记和继续教育；负责提供村级会计委托代理机构正常运转所需经费。负责对农村财会人员进行具体业务培训。 3、组织部门主要工作职责：负责办理村级会计代理服务机构设置的有关事宜。 三、村级会计委托代理服务机构、范围和主要内容 村级会计委托代理服务是指按照党中央、国务院的文件要求，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利、保证村民委员会（以下简称“村委会”）各项资金的所有权、审批权、使用权、收益权不变的前提下，由村委会委托镇农经站统一代理村级会计业务。 (一)代理机构的设置 村级会计委托代理机构的设置，由镇组建农村会计代理服务中心，具体事宜按机构编制程序办理。 (二)实行村级会计委托代理服务的范围 凡在我镇行政区域内的村集体经济组织，经过村民大会或者村民代表大会讨论通过，均可将本村集体经济组织会计工作以书面形式委托给会计委托代理服务机构代理。 (三)实行村级会计委托代理服务的主要内容 村级会计委托代理服务实行村级财务和资金委托代理的管理方式。实行村级会计委托代理服务的内容主要包括：村集体会计核算、资金管理、财务收支、会计档案和提供会计信息。 1、代理会计核算。按照《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》等法律、法规和制度的要求为每个会计核算单位设立账簿，进行会计核算，实施会计监督。 2、代理财务收支。收入主要包括：财政补助资金、“一事一议”筹集的资金、集体资产发包收入、集体统一经营收入、投资收益、国家征用土地的补偿费、扶贫救灾款、上级部门专项拨款等所有村集体收入。支出主要包括：村干部报5 / 12
酬、五保户供养和村级办公经费、村内兴办集体公益事业及“一事一议”筹资筹劳等所有村集体支出。代理机构按照协议规定的内容办理资金报账业务；按照规定的备用金限额办理备用金支付领用手续。村集体资金属于全体村民所有，必须全部纳入村级财务管理和会计核算，统一管理，不得设置账外账。 3、代理会计档案。按核算单位及时整理村级会计档案和农村土地承包合同档案，分类编号，装订成册，统一保管，不得散失、毁损。建立健全会计档案室，购置必要的会计档案柜，制定完善的档案制度，按照有关规定建立和实施规范统一的档案管理和转移制度。 4、提供会计信息。按照财务会计制度和上级业务主管部门的要求，及时编报财务报告，提供真实完整的各类会计信息，保证上级业务监管和群众监督的需要。 四、岗位设置、工作职责 (一) 岗位设置 1、代理服务中心设主任、会计、资金会计三个岗位，中心主任由蒋正龙兼任,会计由李金月兼任，资金会计由朱涛兼任,会计、资金会计分开设置，资金会计不得兼任会计档案管理。会计岗位负责编制记账凭证，进行会计核算，编报会计报表，并负责核查村级财务收支是否规范、手续是否完整；资金会计（出纳）岗位工作人员负责现金收付、银行结算及相关业务。 2、村级集体组织法人（村主任）代表是村级财务会计工作的负责人，对本村的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 3、报账员。各村要设置专职或兼职报账员，由通过民主选举产生的村干部（村副主任）兼任。报账员产生后应及时向代理机构备案，报账员应积极参加农业、财政部门组织的业务培训，经考核合格后，方可上岗，并不宜随意更换。 4、村民民主理财小组。实行代理服务的行政村应通过民主程序产生村民民主理财小组，对村级收入、支出情况逐项进行审核，并提出意见。村民民主理财小组的成员不得由村干部以及村干部直系亲属担任。村民民主理财小组组成人员应向代理机构进行备案。 （三）村级会计代理服务中心的主要职责 1、贯彻执行国家财经法律、法规和政策、维护财经纪律。 2、按照《村集体经济组织会计制度》要求，确定核算单位账套，设置会计账户进行会计电算化核算，全面、真实、准确、及时地分户代理记账，定期与村报账员和银行核对账款，做到账账、账款、账实相符。 3、办理各村的现金收付、往来款项的收付、核定备用金以及其他收付事项。 7 / 12
4、负责对会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计档案整理立卷，装订成册，按有关规定妥善保管一定年限后，移交给村委会；中心定期向村委会提供各项资金的收、支、结存明细情况及相关会计资料，供村委会按有关规定向村民张榜公示，接受群众监督。 5、办理农村收费票据的发放和核销管理工作，对农村财政和村集体组织资金使用情况实施监督管理。 6、树立为民理念，强化服务意识，为各村提供优质服务。 （二）村委会的主要职责 1、报账员的职责。办理现金收付业务，登记现金收支日记账；收集、整理原始凭证，定期向代理机构报账；保管库存现金、有价证券、收款票据；负责财务收支计划编制、各种集体资产分户明细账管理、债权债务管理、会计档案管理、“一事一议”筹资分户台账和资料上报等工作。 2、村级财务实行预决算制度。村级财务预算由村委会每年年初在中心的指导下按规定编制，并经村民会议审议通过；村级财务决算在每年年终，根据中心的会计核算资料编制，经村民会议审议通过后张榜公布。 3、村级财务实行审批制度。村委会各项支出要根据量入为出、量力而行的原则，严格按财务收支预算执行。各项支出由村委会“一支笔”审批，审批权限实行限额制，额度标准由村民代表大会讨论确定，并报中心备案。村委会各项支出，由村民主理财小组审核、村负责人审批，超过一定数额的支出应提交村民会议讨论通过，各村在向中心报账时应附村民会议通过的决议。 4、村级财务实行定期报账制度。村委会的各项支出，由村报账员将审批后的原始凭证向代理机构定期统一报账，每月报账1次。中心根据村财务收支计划和资金结存情况办理支出结算。对零星支出，由中心向报账会计补足备用金；对涉农补助款、民政优抚款、村干部工资、农户拆迁补偿费等涉及个人的支出，由中心按有关规定直达个人；对“一事一议”项目等专项建设资金由中心根据施工合同、项目预决算报告直达施工单位或个人。 五、工作步骤和时间要求 （一）准备阶段（2016年8月6日—2016年8月12日） 1、统一思想，提高认识。随着农村集体经济的发展，村级财务管理越来越成为农村工作的难点、农民群众关心的热点、农村各种矛盾的焦点。各村要充分认识推行农村会计委托代理制的重要意义，进一步明确推行农村会计委托代理，是加强会计监督，进一步从源头规范村级财务管理的有效方法，是加快经济发展，维护农村社会稳定的重要举措。各村要切实把农村会计委托代理工作摆上重要议事日程，统一村干部、村财务人员和村民代表的思想，以高度的责任感