财政监督服务财政管理的研究与讨论
16 财政监督存在的问题与对策
财政监督存在的问题与对策财政监督，就是依据既定的法律法规制度对政府财政整个收支活动过程的每个环节和项目所进行监督，亦可称监督财政。
近年来，财政系统不断完善公众监督机制，积极拓宽监督渠道，大力推进财政与编制政务公开，全面打造阳光财政，取得了可喜的成效。
但财政监督体系还要通过不断规范和完善，才能更好地发挥财政部门在发展地方经济中的积极作用。
一、当前财政监督中存在的问题（一）财政监督体系不健全。
我国现存的经济监督体系由财政监督、审计监督、税务稽查、银行监督以及其他社会监督等构成，这些部门都是根据部门属性确定各自的监督职责，由于没有从法律上严格规定各自的工作界限，所以在日常工作中很难避免相互扯皮或多头检查的现象。
（二）全方位监控力量有限。
财政日常监督工作松懈，比较被动，当问题积累严重时才对财经领域的某些突出问题采取运动式，专项治理的方式进行监督检查。
具体表现在：对财政分配的最终结果检查多，对全方位监控及资金使用的跟踪问效少；对外部监督较多，对财政内部监督较少；突击性专项性检查多，日常监督少；集中性和非连性的事后监督检查多，事前、事中监督少。
（三）约束力尚显乏力。
财政系统下设会计核算中心，对相关行政事业单位财务进行统管，通过近几年来的运转，已初步实现会计管理制度化，财务收支公开化，但实际工作中存在只注重会计业务，财务审计及监督工作还有待加强。
由于体制关系，基层财政对企业单位财务会计制度执行和会计信息质量情况实施财政监督的困难较大，没有建立相关制度。
（四）财政监督人员素质偏低。
主要是工作人员业务素质不过关，为财政管理服务的意识不高，对国家政策的理解和掌握度不够，对法律法规应用欠妥当。
同时，由于机构和体制的原因，财务人员监督职能作用的发挥受到限制，工作上缺乏主观能动性，思想顾虑大，不敢大胆管理和监督，致使财务管理有章不循，执行不严，管理和监督不到位的现象依然存在，使违纪者有机可乘。
二、完善财政监督体系的基本思路（一）建立健全财政监督体系。
浅谈如何做好新形势下的财政监督工作(通用3篇)
浅谈如何做好新形势下的财政监督工作(通用3篇)浅谈如何做好新形势下的财政监督工作篇1认真贯彻，全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。
全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后，我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统，组织召开了全市财政系统监督工作会议;重视建章立制，健全内部的审计制度，加强财政内部管理;加大内审力度，圆满完成内审任务。
组织了人力，对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理。
认真贯彻，全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。
全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后，我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统，组织召开了全市财政系统监督工作会议，会议要求各级财政部门要重视财政监察工作;重视建章立制，健全内部的审计制度，加强财政内部管理;重视会计工作，加强会计规范化管理。
对财政的预算资金进行了全面、彻底的清理，加大内审力度，圆满完成内审任务。
从去年9月开始，我局组织了人力，对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理，继续抓好内部审计工作，完成对国债服务部、国债办、财政研究所、彩宏公司、彩华公司、局工会、局基建等部门的帐务进行清理，处理遗留问题。
通过清理摸清了家底，掌握了财政资金的运行和分布情况，为财政今后工作奠定基础。
完成上级财政部门对下级财政部门的监督检查工作。
今年五月开展对下级财政部门的财政预决算执行情况监督工作。
十月底已全部完成对两县、四城区、高新区、郊区财政局的监督检查工作，在检查中发现县、区财政都存在有违规资金、以拨代支、虚列支等现象。
全面分析了城区财政管理存在的问题及原因，同时，也感觉到加强城区的财政管理势在必行，并对今后如何加强城区财政管理提出建议性意见。
今年4月份监督科与基建科的同志到城区财政局，检查各个城区城市维护费的收支执行情况，是否专款专用，避免违纪违规现象的发生。
完成对社会中介机构报表审计监督检查培训工作。
财政监督经验交流
财政监督经验交流财政监督经验交流财政监督是指对政府开支、财务收支等方面的监督和审计，是保证财政规范和财政公共利益最重要的手段之一。
实践中，财政监督不仅仅是税收管理和财务管理等形式审核工作，还需要通过制度建设、内部控制等手段加强对政府财政收支的监督。
近年来，随着经济的发展和金融业务的复杂化，财政监督工作也日益重要。
由于财政监督涉及到政府和公民群体的利益各自不同，因此探究如何更好地开展财政监督，对于提高政府的规范化管理水平具有重要的意义。
一、加强制度建设财政监督是治理财政风险的重要手段之一，为此，学术界一直强调制度建设的重要性，包括加强社会监督、依法实现政策制定等措施。
制度建设是解决财政监督问题的核心，也是加强财政监督的基础，制度不完善的问题，往往会给财政监督带来莫大的困扰。
因此，全面推进制度建设，构建完整的财政监督制度体系，是加强财政监督的首要任务。
1.深化财务公开财政监督的核心任务之一是保障社会信息透明度的提高，因此，财务公开应该始终是财政监督的重要内容和手段。
财务公开的实施可以通过信息公开平台、公众参与监督机制、公开决算等方式，切实提高社会参与度。
同时，加强公众意见的反馈和处理，不断完善财务公开制度，为公民提供便捷、高效、透明的财政信息服务，同时也为促进政府信任和社会稳定做出重要贡献。
2.加强内部控制内部控制是政府财务管理的一项重要手段，是保障政府责任性、透明性和账务准确性的基础。
建立健全的内部控制制度具有至关重要的意义，可以减少财政管理中的错误、疏漏和违规行为。
建立健全内部控制制度，可以针对各类风险，实现全面覆盖。
同时，还应加强对政府机构内部人口、财务制度、财务团队等多方面的把控力度，切实保障财政支出情况的公开透明。
二、加强业务培训财政监督工作是一个持续不断的工作，随着时代的发展和变化，监督手段和技巧也需要不断升级和提高，这需要财政机关要开展相应的业务培训和扶持工作。
财务监督工作非常重要、繁杂，需要专业的人员来指导和推动。
财政监督相关问题的分析
财政监督相关问题的分析摘要：随着我国社会主义经济体制的不断改革，财政体制的不断创新，财政监督在整个社会主义市场经济中的发展也越来越重要。
但是，在财政监督实际执行的过程中，也伴随着越来越多的问题，不断完善和加强我国财政监督体制，规范和整顿我国市场经济秩序，是社会主义市场经济发展的必然要求。
本文主要通过对当前我国财政监督的现状进行论述基础上，进行深入分析之后，提出几点建议。
关键词：财政监督；监督体制；相关措施一、财政监督的作用（一）有效推动我国市场经济的健康发展市场经济的快速发展，政府的经济活动也越来越活跃，财政监督的重要性也就随之凸显出来。
我国当前所实行的市场经济应当有健全的财政监督体制保证经济的健康发展。
从而对我国市场经济的发展起到了一定的规范和推动作用。
（二）促进财政管理工作的科学化首先，财政监督构成了财政管理的主要内容。
财政管理本身包括监督和控制两部分内容，财政监督对财政资金运行的整个过程都实施监督和控制，并能及时发现问题，进而改正问题，有效提高财政管理的水平。
财政监督对财政工作的事前、事中和事后都能进行适当的控制和监督，能够对财政管理中出现的问题进行深层次的分析，并提出可行的建议，不断完善财政管理的各项规章制度，促进财政管理工作的科学化。
二、财政监督存在的问题（一）财政监督体制尚不完善财政监督体系主要应该包含四个层面，财政机关的内部监督、代议机关的监督、审计机关的外部监督以及社会民众的公共监督。
1、一般情况下，财政机关、代议机关以及审计机关的监督应该分工明确，各司其职。
财政机关着重于日常业务活动，代议机关则侧重于宏观层面，而审计机关则侧重于事后的监督。
但当前，我国财政监督中，存在着财政机关和审计机关的交叉，对财政预算的审查缺乏严格，严重体现了分工的不明确，一定程度上制约着财政监督的只能发挥。
另外，当前我国的财政监督机制比较落后，财政透明度也不高，广大人民群众很难行使财政监督权。
2、目前在财政监督问题上，还没能充分体现广大人民群众的权利。
财政监督检查的认识与体会
财政监督检查的认识与体会财政监督检查的认识与体会作为财政人，常思财政事，把握时代脉搏，适应社会发展，立足本职岗位，恪尽工作职守，实属份内之举。
在财政监督检查这一特殊特殊岗位上能工作五年来，我真切体会到：责任重于泰山，执法永无止境。
财政监督检查工作提议：要以财经纪律武装头脑，以维护国家财产、资金、个人利益不受侵犯为天职。
因此就应如同那位斗士，要身披盔甲，左手握盾，右手持矛，眼观六路，耳听八方，保持高度警觉，时刻绷紧心弦，平静时关注动态，变故中捕捉要害，行动要眼疾手快，效果要尽善尽美。
现将本人在财政监督战线上工作的一些认识与体会作一笔谈，以就教于大方之家。
一、关于财政管理与财政管理的关系。
我认为其为皮与白、肉体与骨骼的关系。
皮之不存，毛将焉附？因此没有财政管理也就无所谓财政监督。
没有骨骼的支架，肉体就会软弱无力，因此有财政管理就需要财政监督，顺利实现财政监督要通过财政监督来实现。
财政乃庶政之母。
政治上财政是国家政权活动的极为重要组成部分，经济上财政是政府调控经济运行的重要手段。
随着政治高度文明和发展社会经济快速发展，财政有望成为政府管理经济和社会事务，或进行宏观调控的核心，愈来愈呈现出关键点、紧要的作用。
随着中国加入世界贸易组织（wto）和社会主义行业经济体制的逐步建立搭建与发展，市场多元化、利益格局化、决策分散化已成为历史近代史的必然，客观上要求政府财政必须进一步强化监督功能，以规范财经秩序，确保国家利益。
尤其是在财政管理由管理向间接管理，微观管理向宏观管理，政府职能必须相应作重大调整的中其，加强财政监督，意义十分重大。
财政监督作为财政管理的有机组成部分，贯穿公共财政财政试运行和预算执行的各个环节，是实施财政政策、同时实现宏观调控目标、规范财经秩序的重要有效保证，是国民经济的"监测仪"和"预警器"。
当前人们近几年来对财政监督职能的重要性认识不足，在财政管理中突出表现在：重金钱轻实物，重使用轻管理，重分配轻监督，重拨付审批轻追踪排民忧。
财政管理建议
财政管理建议近年来，我国财政领域的管理面临着一系列的挑战和压力。
为了有效地提高财政管理的效率和效益，本文将就财政管理方面的问题，提出一些建议和思考。
一、加强财政预算管理财政预算管理是财政管理的核心，对于资源的配置和使用起到了至关重要的作用。
为了加强财政预算管理，我们可以从以下几个方面入手：1.提高预算编制的科学性和精细化。
通过完善预算编制的指标体系和制度机制，确保预算具有科学性和可操作性，减少预算决策的主观性。
2.强化预算执行的监督和管理。
建立健全预算执行的监督制度，加强对中央和地方财政预算执行情况的检查和评估，对于违规行为要及时纠正和处理。
3.加强预算绩效管理。
财政预算不仅仅是为了分配资源，更要关注绩效的提高。
通过建立绩效评价体系，对财政资金的使用效果进行评估，及时调整和优化财政支出策略。
二、推进政府债务管理的规范化政府债务管理是一个重要的财政管理领域，合理的债务管理可以为经济发展提供稳定的财政支持。
以下是关于推进政府债务管理的建议：1.建立政府债务管理的制度体系。
完善政府债务的融资机制和风险控制机制，确保政府债务的偿还能力和可持续性，避免财政风险的积累。
2.加强债务信息公开。
建立健全政府债务信息公开的制度，提高透明度，增强社会监督，为投资者提供准确的信息，维护债券市场的稳定和健康发展。
3.强化债务管理的风险防范。
建立起健全的风险管理体系，加强对政府债务风险的预警和防范，及时应对债务违约和风险爆发的可能性。
三、优化税收管理机制税收是财政收入的重要来源，为了提高税收的征管效率和质量，我们可以从以下几个方面进行优化：1.推进税务信息化建设。
加大对税务系统的信息化建设投入，提高税务信息系统的精确度和稳定性，提高征管效率和减少人为因素的干扰。
2.加强税收征管的风险防范。
建立健全税收征管的风险防范体系，加强对纳税人的风险评估和监控，有效打击偷税、逃税等违规行为。
3.改革税收优惠政策。
优化税收优惠政策，减少税收优惠的滥用和不合理之处，提高税收政策的针对性和效果。
财政监督工作交流发言材料
财政监督工作交流发言材料尊敬的各位领导、各位同事们：大家好！我今天很高兴能够在这里和大家交流财政监督工作的一些心得和体会。
作为财政监督部门的一员，我们肩负着保障财政资源有效配置和使用的重要任务，为实现经济发展、社会进步和人民福祉作出贡献。
在工作中，我们面临的问题越来越多，任务越来越繁重，因此，不断提高我们的工作能力和水平，具有重要的意义。
下面我将从三个方面和大家分享我的一些心得和体会。
首先，我们要做好专业知识的学习和运用。
作为财政监督工作人员，我们需要掌握一定的财政知识，熟悉相关的政策法规和工作流程，这是我们开展工作的基础。
我们要善于学习，通过学习不断提升自己的业务水平和能力。
我们要加强对财政管理、预算建设、资金运作等方面知识的学习，提高分析问题和解决问题的能力。
同时，了解宏观经济、产业发展等方面的知识，加强对各行各业的了解，以更好地适应新形势下的工作需求。
其次，我们要注重团队协作和沟通能力的提升。
在财政监督工作中，团队协作是非常重要的。
一个优秀的团队需要每个成员都能发挥自己的专长，共同合作，共同解决问题。
在团队协作中，沟通能力起到了关键的作用。
我们要注重学习和提高沟通的技巧，善于与他人进行积极有效的沟通，倾听他人的意见和建议，解决工作中的矛盾和问题。
同时，我们也要善于与相关部门和单位进行沟通和协作，共同推动财政监督工作的开展。
最后，我们要坚持廉洁自律的原则。
作为财政工作人员，廉洁自律是我们必须遵守的基本原则。
我们要秉持公正、公平、公开的原则，保持廉洁自律的高尚品质。
在工作中，我们要做到严守纪律，遵守法规，确保工作的公正、透明和有效进行。
同时，我们也要自觉抵制各种不正之风，坚决维护财政监督工作的纯洁性和公信力。
作为财政监督工作人员，我们要时刻牢记我们的职责和使命，坚守岗位，敬业奉献，为实现党和国家的战略目标做出自己的贡献。
我们要增强责任感和使命感，积极主动地履行好我们的职责和责任。
我们要勇于创新，不断提高工作方法和手段，为财政监督工作提供更加科学和有效的指导。
论财政监督检查中存在的问题及改进方法
论财政监督检查中存在的问题及改进方法财政监督检查是指财政部门对各级政府及其部门、企事业单位和国有经济管理机构的经济活动进行监督检查，以保证财政资金的合理使用和管理，维护国家财产安全和社会公共利益。
然而，随着社会经济的发展和财政监督检查的日益重视，检查工作中也出现了一些问题。
本文将从三个方面阐述财政监督检查中存在的问题及改进方法。
1.检查力度不足由于各级政府部门的财政监督检查力度不足，导致一些企事业单位、国有经济管理机构和地方政府部门的财政管理存在漏洞和弊端。
在检查过程中，存在漏洞的单位可以利用这一缺陷隐瞒不良财务行为，大大损失了国家和社会的经济利益。
2.监督检查不及时财政监督检查的及时性直接关系到整个经济体系的安全。
然而，在实践中，一些地方政府部门会延迟财政监督检查，甚至根本不进行检查。
这导致一些不符合财务规定的企业和组织继续从事不合法的财务活动，对国家经济安全造成巨大威胁。
3.缺乏专业技术支持财政监督检查需要进行各种财务数据分析和审计研究，如果审计人员缺乏相关专业技术支持，检查工作就无法得到有效的推进和维护财政安全的实际效果。
1.建立科学、高效的检查制度为了解决现实中出现的财政监督检查问题，最根本的解决方法就是要建立科学、规范、高效的检查制度。
制定一系列财政监督检查规范、安排检查任务的具体内容、时间等方面，通过加强检查力度提高检查质量，来防范和化解财政风险，保护财务安全。
2.参考国际财政监督检查规范现在国际财政监督检查的标准越来越高，要满足国际要求，我们应该向更成熟的经验借鉴，参考国际财政监督检查的标准和规范。
特别是在检查过程中，使用先进的财务科技手段，提高检查效率和质量，防止出现遗漏的情况。
3.加强风险管理加强风险管理，是实现财政监督检查的重要手段之一。
应该建立一套科学合理的风险评估体系，对检查对象进行全面细致的评估，进一步了解哪些地方存在哪些风险，预防出现经济风险；并在接收对象反馈的基础上，不断优化完善财政监督检查的流程，尽可能地降低检查过程中产生的误差，提高精度。
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财政监督服务财政管理的研究与讨论
作者：汪毅
来源：《商情》2016年第09期
【摘要】现阶段，随着市场经济的发展和财税体制改革的深化，重构财政监督职责、健全财政监督机制、提升财政监督绩效，通过做好财政监督工作促进财政管理水平的提高，成为实现改革目标的一项重要工作。
本文就财政监督如何服务财政管理进行研究和讨论，分析存在的问题，提出解决问题的对策。
【关键词】财政监督，服务，财政管理
随着我国社会主义市场经济的发展，财政监督越来越被重视。
财政监督体系的越完善，市场经济的发展就越健康，因此我们要加强对财政的监督工作，对财政管理的管理方式进行转变，由以前的直接管理向间接管理转变，才能更好的为财政管理所服务，促进社会主义市场经济的发展和社会的稳定健康发展。
我们要正确认识财政监督和财政管理之间的关系，加强政府的财政监督力度，促进对财政的管理，推动经济的快速发展。
一、财政监督服务财政管理存在的问题
目前，一些地方的财政部门对财政监督的认识还不够深刻，导致对财政监督在整个财政管理工作中的职能定位不准确，未能将财政监督作为加强财政控制、推动财政职能的实现、促进整个经济社会健康发展的重要手段，而只是将财政监督作为一种应付突发性事件的临时工具，单纯进行事后检查，基本没有开展事前和事中监督，导致财政监督本身的重要职能无法体现，其结果则表现为财政监督无法广泛深入地延伸到财政工作的各个领域，更谈不上对整个财经领域的监控。
同时，职能定位的缺陷还导致财政监督与审计监督、人大监督等其他监督形式在工作上的混淆和交叉。
现阶段的监督职责的范围和内容具有较大的局限性，监督的重点主要集中在财经领域的某些突出问题，体现为重收轻支、重拨轻管的倾向，监督的范围大部分还只能集中在财政内审、行政事业单位财务收支以及财政收入质量的监督上，且监督的内容狭窄、方法单一。
从方式上看，表现为专项性和突击性检查多，日常检查少；从监督环节上看，表现为集中性和非连续性的事后检查多，事前、事中监督少；从监督内容上看，表现为对预算收入检查多，对预算支出检查少，对某一事项检查多，全方位跟踪监督少。
这种传统的监督方式，导致监督的范围狭窄，监督的力度受到制约，难以适应变化了的社会主义市场经济体制的要求。
二、财政监督服务财政管理的对策
（一）对财政监督建立一个完善的法律体系
在履行工作职责中缺乏强有力的法律支撑，是制约财政监督持续稳定发展的一个瓶颈。
因此，财政监督要发展壮大，首先要解决的就是法律依据不足的问题，建议通过立法的形式建立一部《财政监督法》，一方面，可以提高财政监督的法律地位，为财政监督的可持续发展提供法律保障；另一方面，通过立法进一步明确财政监督的职能定位，将财政监督与其他社会监督特别是审计监督区分开来，从根本上解决监督部门之间职责重叠、检查重复的问题。
（二）转变工作方式，使财政监督更好的服务于财政管理
财政监督要想更好的服务于财政管理，首先要转变其工作方式，强化三个方面的结合，即财政监督与财政管理相结合、源头监管与全程监控相结合、预警防治与处理处罚相结合；建立事前审核把关、事中动态监控与事后绩效评价“三位一体”的财政监督模式；最终实现财政监督的“三个转变”，即从突击式、检查型监督向日常化、预防控制型监督转变；从单环节、偏重具体财政事项的监督向多节点、覆盖财政运行全过程的监督转变，从财政监督检查结果的事后利用向事前、事中的运用转变，使财政监督真正成为管理型监督。
（三）推动财政监督转型，健全财政监督机制。
建立覆盖财政资金运行全过程的监督机制，从源头进行管控，梳理财政业务流程，寻找合适的节点，将财政监督嵌入预算编制、执行过程，并加以制度化。
积极推进财政监督关口前移，实现绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合，将全口径预算纳入财政监督范畴，将所有财政收支都置于财政监督视野，形成全方位、高效率的财政预算监管机制。
（四）加强财政监督各部门之间的联系，不断创新，提高财政管理效能
要加强财政内部监督各部门外部监督之间沟通下调，明确划分人大、财政部门、政府主管部门、审计部门、社会中介机构等部门之间的权责，避免出现多方面的重复检查，形成各有侧重，又互相配合，还互相制约、互相监督的财政监督体系。
各部门之间进行优势互补，实现资源的共享，共同做好财政监督工作。
财政监督要不断的进行创新，加强财政监督的内涵，以便更好的适应财政管理的需求。
不断地扩大监督的范围，使监督工作和管理工作紧密联系在一起。
（五）财政监督部门要建立监督网络系统。
财政监督部门可以利用计算机建立网络监督系统，把企事业单位和行政有关部门的资金使用情况集中汇集在一起，建立一个财政监督管理系统中心，财政监督部门可以利用这个系统内的资料和数据，及时的跟踪资金的去向，对大额资金的运行情况进行及时分析和预测，对发现问题的，及时作出解决问题的决策，这样不仅可以降低财政监督部门的监督成本，而且还提高了工作效率。
（六）建立绩效监督更好的服务于财政管理
对财政资金开展绩效监督工作，把财政监督和财政管理结合起来，在工作中对发现问题的，要及时的反馈给财政管理部门，给财政管理部门及时调整决策提供依据，提升监督部门的监管层次，促使绩效监督工作持续、有效的发展。
总结：综上所述，财政监督必须要服务于财政的管理，协调好财政监督和财政管理之间的关系，不断地进行创新，改进监督的工作方式，加强财政监督的力度，使财政管理工作得到有效的实行，有利于市场经济的健康发展，促进社会的和谐有序地发展。
参考文献：
[1]张文丽.财政监督与财政管理的关系探讨[J].理论探讨.2008（03）
[2]李爱华；周乃万.提高财政监督效能服务公共财政管理[J].中国财政 2004
[3]王湛.财政监督服务财政管理和改革的几点思考[J].企业改革与管理2014。