职业教育校企合作、工学结合运行机制研究(改动)

职业教育校企合作、工学结合运行机制研究
摘要：校企合作是学校与生产单位的全面合作，是职业院校标志性内涵的体现。

目前职业教育校企合作仍存在合作形式单一、职业院校服务企业的基础能力
不够、政府缺乏激励政策，校企双方利益不能得到保证等诸多问题。

应尽快探索
如何完善校企合作机制，建立校企合作的利益机制, 建立校企共同参与的培养机制，校企共同制定相关管理机制。

关键词：职业教育；校企合作；机制
“机制”一词最早源于希腊文，原指机器的构造和动作原理，现在一般指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。

在任何一个系统中，机制都起着基础性的、根本的作用。

在校企合作中，必须建立一个科学的校企合作、工学结合运行机制，且这个机制必须与地方特色联系起来，才有利于校企合作的良性发展，实现职业教育的人才培养目标。

如何构建校企合作、工学结合的运行机制，对实现职业教育人才培养目标，造就一大批具有良好职业道德的高素质技能型人才，满足社会需要，促进职业教育全面、协调、可持续发展，推进经济社会协调发展与社会和谐具有重大意义。

“校企合作”, 从当今法治社会来讲, 学校、企业( 含政府、事业、个体工商户等单位) 都是平等的“法人”主体,“合作”是社会
性的平等的互助互利行为。

“校企合作”, 则是学校、企业联合, 实施科研、进行职业教育的社会互利行为, 彼此之间是合作博弈关系, 因此, 两者的教育合作行为应靠法律制度来约束。

如果没有法律制度, 校企不能密切合作, 就没有真正的有效的职业技术教育。

因此,“校
企合作”应该成为职业教育制度。

“工学结合”, 即企业( 工厂) 工作岗位上生产劳动实践和学校课堂理论知识学习相结合, 也就是产
学( 研) 结合, 不能仅狭义地认为就是半工半读。

学生到工厂劳动, 也不只是学生到企业参观、观摩、见习、访谈、听报告, 或者一、两月短期旁观式的实习。

工学结合应该是职业教育教学的模式和方式。

校企合作是办学层面上的概念，是一种办学模式，是学校与生产单位的全面合作，是职业院校标志性内涵的体现。

校企合作就是要在“服务、合作、开放”办学理念的指导下，找准实现校企合作的切入点、共赢点，以企业的技改项目和学校的教学改革项目为载体，以校企双方人员共同参与为目标，通过教师主动挖掘企业项目、参与企业研发和为企业提供技术服务，并以企业技术服务项目作为载体进行教学改革的研究；另外，通过吸引企业技术骨干积极参与学校专业建设、课程开发、教学团队建设、教材编写、教学质量监控等教学改革项目的研究，增强学校与企业的互动能力，构建一个长效、稳固、双赢的校企合作新机制。

三、校企合作、工学结合运行机制的内容
一、完善校企合作机制
进一步完善“政府主导、行业指导、企业合作、学校参与”四方联动的校企合作新体制，加强与政府相关部门的联系力度，充分发挥行业协会服务管理的平台作用，密切联系大中型企业，形成紧密的相互依赖关系。

职业教育是学校与企业( 事业单位及个人) 合作实施的教育, 不是学校单方面的职业教育,因为学校“单腿式”的职业教育
是难以适应现代社会的要求的。

但是, 校企合作的“双腿式”职业教育要迈出稳健而长效的步履, 就应该法制化。

主要需建设一系列完善的法律制度来规范、保障, 需要持续不竭的动力机制，这就需要政府转变职能，树立有限、责任、法治、服务政府的观念，筹建“互赢”的政策法律制度体系。

搭建信息平台，贯通合作渠道。

政府应通过现代信息网络手段，建立职业院校与企业在人才培养、产业开发、科技服务、业务交流方面的沟通平台，便于校企双方通过自由选择或公平竞争找到合适的产学合作对象；设立专项基金，奖励校企合作。

政府作为职业教育的主要受益者和责任方，应在同级财政的教育资金中建立职业教育产学合作基金，鼓励和奖励企业积极参与职业教育产学合作，并为解决产学合作中的各种困难提供资金支持；出台法规制度，规范校企合作。

制定有关职业教育产学合作的配套法律和制度体系，明确规定政府、企业、行业、院校和社区参与职业教育的责权利。

二、建立校企合作的利益机制
获取利益是人或组织基本的存在方式，任何行为的背后都有一个利益的因素在起作用。

企业与职业院校都是利益主体，企业最根本的目标是盈利。

强烈的利益驱动是校企合作的动力所在，构建校企合作的动力机制关键在于校企合作如何在最大程度上满足学校、企业和学生三者的利益追求，形成多赢的利益驱动机制。

①建立健全企业利益补偿机制，根据国家法规确保企业等投资主体对职业教育的有效投入，给予办学的企业以税费的减免，以支持企业参与职业教育与培训；
②企业参与职业教育的最大目的一方面是为了得到优秀人才，得到素
质较高的毕业生；同时，企业的专业技术人员通过合作参与职业教育，参与人才培养方案制订、课程讲授、实习指导等环节，能够使专业人员掌握企业核心技术力量的知识和能力得到整理、加强和扩展，提高企业的知识储备；③利用学校资源对企业职工进行继续教育，提升在岗员工的技能水平；④通过学生生产实习，企业可获得廉价的劳动力，降低生产成本，职业学校学生的顶岗操作客观存在一个由不熟练到熟练的过程，如果学生顶岗操作时间过短，学生熟练了就走，只能给企业带来麻烦而不能带来利益，所以学生顶岗实习的安排时间应该超过3个月，这样既能提高学生的技能水平又能使企业得到利益。

三、建立校企共同参与的培养机制
校企合作培养工作涉及到培养目标、知识水平、专业技能要求、相应的职业道德、学校与企业各自的职责等。

能否成功运行，关键在于人才培养方案是否科学可行。

要紧贴区域经济需求，校企共建专业。

邀请行业企业专家成立专业建设指导委员会，根据行业企业需求开设或调整专业，让行业企业共同参与制订专业发展规划、人才培养方案等。

在校企合作中努力探索多样化实现形式。

一些有条件、有特色的专业可以和行业企业共建，如采用企业委培形式，用企业来命名部分教学班级，该教学班级的全部毕业生都作为企业的准员工，企业从学生一进校就全程介入教学过程。

要以企业生产活动和职业岗位能力分析为基础，校企共建课程体系。

职业教育要适应经济社会发展对高素质技能型人才的要求，其课程体系和课程内容必须按职业岗位的要求进行设计和选择，课程体系要从学科型转变为工作过程导向型。

职业
院校应深入企业调研，邀请企业的一线专家参与课程开发，与企业专家共同分析与课程相关的岗位工作内容和职业能力（专业能力、方法能力、社会能力）要求，利用企业的真实工作环境，用来自企业的真实的工作任务为载体训练学生，并按照企业的质量要求来考核学生，因而整个课程设计体现职业性及实践性。

四、校企共同制定相关管理机制
一是成立校企合作人才培养的组织领导机制。

学校要成立校企合作指导和管理机构，在校级层面指导和管理各专业与企业的合作，统一协调解决合作过程中遇到的问题，建立符合“校企合作、工学结合”需要的教学管理制度和激励考核制度以及项目评估和反馈体系。

要完善组织机构建设，赋予“专业教学指导委员会”职责，明确其在专业人才培养的目标设计，专业教学计划方案的确定，市场人才需求信息的提供，建立校外实习、实训基地等方面负有重要职责，以更好地推进校企合作人才培养工作。

二是健全学生实习的管理机制。

学生实习期间，由于职责不明确，容易造成一些学生放任自流，达不到预期效果。

为此，学校要和企业共同建立一整套学生实习管理办法，加强学生在实习期间的管理，规范实行制度，确保实习成效。

避免放任自流，达不到预期效果。

三是健全校企合作人才培养的信息反馈机制。

为了不断改进人才培养工作，提高教学质量和办学声誉，要从专家、企业、学生三个方面入手，开展信息反馈工作，保证信息反馈及时有效。

参考文献：
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