实行行务公开应注意的几个问题
《行务公开制度》
《行务公开制度》为贯彻中央金融工委《关于认真学习贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅〈通知〉精神，在金融系统深入实行行（司）务公开制度的通知》（金融工办发[]5号）精神，切实加强我行的民主建设，根据《银行张家口分行实施行务公开制度暂行办法》，结合我行实施情况，特制定本办法。
一、指导原则和总体要求（一）实行行务公开坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。
通过实行行务公开，促进经营管理和决策的科学化、民主化，促进党风廉政建设，保证全行改革发展的顺利进行。
（二）行务公开是基层民主建设的重要内容，是保障和实现员工民主权利的重要措施。
要通过行务公开制度的有效实施，切实保障和维护员工民主权利和合法权益，保护和调动员工参与民主管理、民主监督的积极性。
（三）实行行务公开必须遵循党的方针政策、国家法律、法规和金融规章制度，必须有利有我行改革、发展、稳定和商业秘密保护。
（四）实行行务公开必须坚持党总支统一领导，党总支在行务公开工作中不仅是领导者，而且是实践者。
要率先垂范，形成党政共同负责，纪检、监察、工会协调监督，职能部门各负其责，具体承办，员工广泛参与的工作机制。
（五）实行行务公开必须坚持从实际出发，实事………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………季向市行书面报告一次。
设立监督电话：6223730。
（三）行务公应在员工的广泛参与和监督下进行，既要公开有关政策依据和有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开员工的意见和建议，又要公开员工意见和建议的处理情况。
本办法由支行工会负责解释。
中国农业发展银行上海市分行行务公开实施办法发布日期：xx-07-14为了加强民主管理和监督，保障员工和客户的民主权利，促进业务经营有效和谐发展。
根据总行关于加强民主政治和党风廉政建设的工作部署与要求，结合分行实际，特制定本实施办法。
第一条行务公开的指导思想行务公开工作以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，以公正、公开、便民、依法合规经营和廉洁从业为基本要求，通过行务公开，提高全行工作效能和公信力，为业务经营管理和改革发展服务。
当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策调研报告报告总结
当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策_调研报告_报告总结当前企务公开工作存在的问题及应采取的对策当前，大力推行企务公开工作是企业新时期加强职工群众监督，保证职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督，依靠职工办好企业的一种很好的形式和手段。
作为一名工会工作者，对这项工作的开展有一定的认识和了解。
笔者结合实际就当前企业企务公开工作存在问题和应采取什么样的对策，才能更好地促进这项工作的开展，谈谈自己的管锥之见。
一、当前企务公开工作存在的一些突出问题问题之一：部分企业领导认识模糊，造成企务公开工作存在一定阻力。
从领导层面讲，有的认为企务该公开的都已在职代会上公开了，不需要多此一举；有的认为日常工作很忙，没有精力顾及这些事，公开不公开无所谓；有的感到操作难，各单位情况不一不好办；有的个加领导甚至持反感情绪，还是认为个人说了算好办事。
从党支部负责人方面来讲，认为行政领导是一把手，他说公开就公开，他说不公开也就算了，不愿在企务公开中担任“主角”，怕影响领导之间的关系和团结。
从工会负责人方面来讲，怕“分寸”掌握不好，公开时常要看行政领导的脸色办事，不敢积极主动地去工作。
从职工方面来讲，有的对公开缺乏信心，抱有怀疑、不信任的心态，他们认为，所谓公开只是一个“幌子”，持漠不关心的态度。
问题之二：公开内容避实就虚，企务公开难以达到预期目的。
从目前实行企务公开的单位来看，有少数单位公开的内容仅限于年初生产经营计划，年度目标完成情况等众所周知的问题，而对职工关心的如工资奖金分配方案，基建项目招投标、大金额的物资采购、下岗职工的人员安排方案、业务招待费的使用情况、干部提拔任用、机关科室人员的选调、领导通讯、交通工具的配备及费用开支等问题程度不同地存在公开不透明现象，心中存在疑问现象。
问题之三：轻描淡写”走过场，企务公开难以克服流于形式。
虽然实行企务公开的单位都相应地制订了实施方案，但仍有部分单位制订的方案比较抽象，没有具体的实施细则，没有行之有效的监督办法，而是领导随心所欲、模糊应付，在操作上无章可循、无序可依。
银行支行行务公开规章制度
银行支行行务公开规章制度第一章总则第一条为规范银行支行的行务工作，维护银行支行的良好形象，提高服务质量，特制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于所有银行支行。
第三条银行支行应当依法严格遵守国家有关法律法规和银行行业规章制度，加强内部管理，建立健全行务公开制度。
第二章行务公开原则第四条银行支行应当依据公开、公平、公正的原则进行行务公开。
第五条银行支行应当公开其自身的基本情况、服务内容、办理流程、收费标准等信息。
第六条银行支行应当建立健全行务公开制度，制定适当的公开方式和时间，保障客户知情权。
第七条银行支行应当定期对行务公开制度进行评估和完善，及时调整、更新公开内容。
第三章行务公开内容第八条银行支行应当公开以下内容：（一）银行支行的基本情况，包括名称、地址、联系方式等；（二）银行支行的服务项目、办理流程、政策规定等；（三）银行支行的收费标准、费率、收费说明等；（四）银行支行的客户权益保障措施、投诉处理渠道等。
第九条银行支行应当建立网上行务公开平台，定期更新公开内容，方便客户查询。
第四章行务公开方式第十条银行支行可以通过以下方式进行行务公开：（一）在银行支行内设置信息公告栏，公开服务内容、办理流程等信息；（二）在银行网站上公开银行支行的基本情况、服务项目、收费标准等信息；（三）通过电话、短信等方式向客户发送信息；（四）通过媒体宣传及其他方式进行行务公开。
第十一条银行支行应当及时更新公开信息，确保客户获取最新、准确的信息。
第五章行务公开监督第十二条银行监管部门应当加强对银行支行的行务公开工作监督，建立健全监督检查机制。
第十三条银行支行应当接受银行监管部门的监督检查，如实提供有关文件、资料。
第十四条银行监管部门对发现的行务公开违法违规行为，应当及时处理，依法给予处罚。
第六章行务公开责任第十五条银行支行应当明确行务公开工作的责任部门和责任人员，并建立相应的考核机制。
第十六条行务公开工作由行长负总责，各部门负责具体落实。
农商银行行务公开实施细则
某某农村商业银行股份行务公开实施细则（草案）第一章总则第一条为加快现代金融企业运行步伐，进一步强化经营管理，促进党风廉政和企业文化建设，提高行务工作透明化管理，根据《某某省农村合作金融机构实行社务公开的指导意见 (试行)的通知》，结合某某农村商业银行股份（以下简称：某某农商银行）工作实际，特制定本实施细则。
第二条行务公开的意义:实行行务公开是实践科学发展观重要思想，维护某某农商银行整体利益和员工具体利益的根本体现；是进一步促进某某农商银行领导班子和党风廉政建设的重要举措;是加强决策、监督和管理的有效方式;是进一步激发调动广大员工参与改革，办好现代金融企业的重要途径;是转变机关作风，提高办事效率，保证人、财、物资源合理配置，增强经营效益的必要手段。
第三条行务公开的目的:是为了进一步加强和推进政治建设，保障和落实员工当家作主的权利，维护员工合法权益,建立稳定和谐的劳动关系，保护、调动和发挥广大员工的主人翁积极性，增强其责任感，促进改革发展，密切党群关系，最大限度的保持某某农商银行的健康发展和和谐稳定，增强全体员工的凝聚力、向心力和竞争力。
第四条行务公开的基本原则:坚持党委统一领导，各相关部门密切配合、协调运作的原则;坚持从实际出发，注重实效，依法规，稳步推进的原则;坚持同完善员工代表大会制度和党风廉政建设制度相结合的原则;坚持服从和服务于经济建设大局，保证和推进某某农商银行业务经营健康顺利进行的原则;坚持统筹兼顾，协调发展，确保各项任务目标圆满实现的原则。
第五条行务公开所指机构:行务公开机构为某某农商银行战略决策、人事薪酬、财务管理、授信业务管理、资产风险管理、资金营运管理和审计七个管理委员会会议所行成的决议，以及日常行务管理相关事宜、通知等。
经有权审核人审核批准，综合部格式审查后进行公示；各机构行务公开包括支行（部）、分理处审贷小组、财务管理小组会议研究的决策和意向，以及单位日常性行务管理工作进行公开。
银行合规考试：银行合规考试试题及答案四
银行合规考试：银行合规考试试题及答案四1、多选根据《中华人民共和国商业银行法》的规定，商业银行不可以在境内（）。
A、从事信托投资和股票业务B、代办保险C、向非银行金融机构和企业投资D、从事股票业务答（江南博哥）案：A, C, D2、单选根据《中国银行股份有限公司员工守则》规定，如遇工作职责交叉或模糊的事项，为避免难以挽回的损失，员工应当（）。
A、避免在职责明确以前擅自作主B、及时向上级汇报请示C、先行予以合理处理，事后应及时向上级汇报，不得以职责不明为由推诿D、立即要求有关部门澄清职责正确答案：C3、多选个人投资经营贷款目前可接受的抵/质押物种类限定为我行定期存单、国债、经营（租赁）权、不动产（不含在建工程、简易厂房）等，暂不接受（）等抵质押物。
A、交通运输工具B、机器设备C、股票D、企业内部股权正确答案：C, D4、单选对于操作失误的个人结售汇业务，柜员必须（）。
A、立即冲账B、不做处理，汇差由网点承担C、作撤销处理D、通过特殊汇率作反方向交易正确答案：D5、单选按照印花税的有关规定，下列说法错误的有（）.A、实行从量计税的其他营业账簿和权利、许可证照，以计税数量为计税依据B、在办理一项业务时，如遇到既书立合同、又开立单据的情况，则只就合同贴花就可C、购买了印花税就等于履行了纳税义务，可不把印花税票粘贴在应税凭证上，也不必在骑缝处盖戳注销或画销D、一般的法律、法规、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询，其所立合同不需贴花正确答案：C6、单选我行办理下面哪项授信业务的企业法人客户必须进行信用评级？（）A、足额存单质押开证B、银行承兑汇票贴现C、占用金融机构授信额度的出口押汇业务D、授信开立保函正确答案：D7、单选按照《反洗钱法》的规定，客户身份资料在业务关系结束后、客户交易信息在交易结束后，应当至少保存( )A、五年B、十年C、十五年D、永久正确答案：A8、单选各部门/分支行对发生差错或有疑问的跨行汇划业务及收到的查询业务应不迟于（）发出查询或回复。
厂务公开存在的问题及对策
厂务公开存在的问题及对策作者：李改英来源：《当代工人·精品C》2012年第05期厂务公开就是把企业重大决策，生产经营管理的重要问题，涉及职工切身利益的问题以及企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题，向全体职工召开。
厂务公开工作的普遍开展，畅通了职工群众参与企业管理的渠道，使广大职工的主人翁地位得到了回归。
通过公开，使广大干部的民主意识和廉洁自律意识提高了，职工的工作积极性高涨了，企业管理上的漏洞堵住了，干群间的关系进一步密切了，企业的凝聚力增强了。
但是还应该看到，由于厂务公开工作是一项长期的阳光工程，在近几年的实践中，还存在一些急待解决的问题。
主要表现在：一认识不一，未能形成合力1.行政部门不关心。
行政部门是公开的主要责任人。
但少数行政部门领导错误地认为，公开是工会和职工们的事。
应由工会负责即可。
常以没时间、工作忙，顾不上为由而不重视，不积极、不主动。
2.企业领导不顺心。
少数基层行政领导习惯于个人说了算，对企业重大问题乐于暗箱操作。
若搞公开、接受监督、大事小事要同职工商量，特别是一些敏感问题，让职工知道了既丢了面子又放不下架子。
因此，产生消极抵触情绪。
3.职工不热心。
部分职工认为，搞公开是为领导涂脂抹粉，摆花架子，走形式，一阵风。
事不关己，袖手旁观看热闹。
4.工会跳独舞，工作没信心。
部分工会干部风趣地说：“千不该万不该，不该把办公室放到工会来”。
公开的是企业重要问题，监督的是行政领导。
公开力度大了怕得罪企业领导，公开力度小又怕职工不满意。
真是两头受气。
出力不讨好。
二力度不够，发展不平衡。
上热下凉。
国企容易而集体难。
特别是基层车间（队）和班组，既是独立核算实体，又是公开的重点部位，却因缺乏阳光而成死角。
三内容有待深化，质量尚需提高。
1.避重就轻、没有重点。
对企业发展的重大事项，领导、管理人员收入、住房等重大问题，则掖掖藏藏，不敢公开，对鸡毛蒜皮的事却经常公开，使职工产生逆反心理。
2.移花接木，弄虚作假。
对国有商业银行实行行务公开的思考
有利于提高职 代会 的质量 ， 其发挥 应有 使 的职能作用 。 ４ 实行行务公 开是改进 工作 作风 ， ． 密 切联系群众的重要手段 。无论是革命战争 年代 ， 是和平建设时期 ， 还 我们党正是依靠 广大人 民群众 的支持 ， 才取得 了新 民主主 义革命的胜利和开辟了建设 有中国特色社 会 主义新道路 但是 ， 在探索改革 、 开放和
一
众的支持和拥护 。 二、 依靠群众， 认真明确 实行行务公开的具体 内窖 行务公 开其实是一个让广 大职工知情 、 参政 、 议事 的过程 ， 是管理 者和劳动者双 向沟 通 、 ） 柏 支持 、 相互监督 的过程 ， 否 能 有救地 实行行务公开的关键 是各级 领导对贯彻全心全意依 靠群 众 的理解 和态度问题 公开是 民主参与 、 民主管理 、 民主监督的 前提和 基础 ． 失去公 开去讲 民主和监督就毫无意 义， 用为职工连 很 多基本情况都不知道 ， 怎么去实行民主监督 一困此 ， 实订 ｆ务 Ｔ 公 开． 必须抓住“ 公开” 个重点 ． 公开”卜下功夫。各级领导 这 在“ 要敢于碰硬 ， 敢于 叫真 ， 敢于直 面全行员工 ， 尊重 、 保障 、 落实全 行 员工 的知情校 ， 保护 调 动广大 员工 民主参 、 民主监督 、 民主 管理的热情和积极性 ， 使行 务公开起 到应有 的作用 。要 达到这 个 目的 ， 就必须在公开的 内容 上认 真研究 ， 热 点” ： 在“ Ｊ下功 夫， 要 紧紧抓住群众晟 关心 的问题 展开 总的 原则是 ； 凡是 涉厦全 行改革和发展重 太决 策方 案 及运 行情 况 ， 与职工切身 利益相 关 的重大问题 ， 职工 普遍关心的热点 和难点问题 ， 要作为重点公 开 内容 公开的内容要 真实具捧 ， 不做表 面文章， 回避矛蒋 ， 不 要把客观事实原原本本地传 递给广 大职丁 ， 发和调动 全体职 散 【 参政议政 、 努力工作的积极性 和创造件 兰、 力求规范 ， 立健全实行行务公开 的责任制度 建 要进 步深 化完善 各类 公示制 、 公开制 ， 在规范上 下功夫。 方面 要规范公 开 的内容 式 、 形 时间 、 程序 ， 变事后公 开 为事
政府政务公开现状问题及对策--以从江县为例
128一、从江县政府政务公开的基本现状从从江县政府官方主页网站获取的数据得知，政府政务公开的内容主要集中在镇（街道）部门的动态情况，一方面反应出这是非常接地气，与民众生活紧密联系的；另一方面，其他方面的公开情况也较往年有了非常大的进步，从网上信访案件数量远高于传统来信来访量来看，人们越来越多地使用了互联网，而互联网的实时性让政府部门的政务公开工作增加了不少的压力，一方面要注意公开信息的及时性，另一方面还要更加注重真实性。
便捷的互联网让人们能够更好地参与到政务公开中，实现对政务信息公开的监督。
二、从江县政府政务公开的主要问题1.政务公开机构建设不够完善人们对政府的信任和满意度大多来自于与政府打交道所感，像今年网络上备受争议的一些事件，如证明“我妈是我妈”、一个活生生的人去办理某些业务，却被告知要证明“我还活着”等等，这些令人啼笑皆非的故事正是由于政府程序的某些不合理所造成的，政务公开能够让人们了解到政府是一个怎样的政府，监督政府办事要更加有效，而不是不懂变通，一味地固守不合理的制度。
2.政务公开规章制度不够细化从江县政府根据省、市相关文件，结合实际修订完善了《政府信息公开指南》、《依申请公开政府信息参考流程》等规范性文件，规范了信息公开的内容、范围、流程、形式和时间；修订完善了有关政务信息公开考核办法、审查办法等相关规章制度。
但是在调查中我发现这些法规的细则并没有明确规定，对于应该公布什么信息？怎样公布信息？对谁公布消息？什么时候、由谁来公布消息？这些内容都没有涉及或不完善。
细化的制度规则远远不够。
所以，公布的信息范围有限、内容也没什么新颖、信息不够细致、甚至出现错别字。
这些方面都是现有的政府信息发布制度还存在着的问题，政府部门容易在中间寻得一个“灰色地带”，给自己本身的不到位工作找借口，这就是造成地方或部门主管在出现问题后，拖延、拒绝、阻挠，不及时公布信息的原因之一。
此外，调查还了解到受访者认为根本不能对政府信息公开工作进行考核和评议，也不知道怎么评议，哪里可以评议。
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议 ，搞 好 行 务 公 开 工 作 。
《 疆 城 乡金 融》 ０ ２年 第 四期 （ 第 １９期 ） 新 ２０ 总 ６
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三 、公 开 内容是 关键
在 《 国 农 业 银 行 行 务 公 开 试 行 办 法 》 中 ， 对 中 行 务 公 开 内 容 做 了 具 体 明 确 的 规 定 ，其 目的 是 让 职 工 群 众 在 改 革 过 程 中 知 道 家 底 ， 了解 政 策 ，增 强 对 本 单 位 的关 心 度 ， 握 改 革 和 业 务 发 展 的 方 向 。 公 掌 在 开过 程 中 ， 事关 改 革 和业 务 经 营工作 中 的重 点 ， 对 职
本 单 位 行 务 公 开 实 施 办 法 ，提 高 对 领 导 班 子 全 面加 强 监 督 的认 识 ，进 一 步 明确 实 行 行 务 公 开 的重 要 意 义 。 既 要 鼓 励 职 工 群 众 积 极 参 与 行 务 公 开 活 动 ，行 使 当家 作 主 的权 利 ，又 要 引 导 职 工 学 习 和掌 握 政 策 ，支持 行
种措 施 ，其 中 一 个 重 要 方 面 ，就 是 依 靠 职 工 群 众 对 各
级 领导 的监 督 。江 泽 民 总 书 记 明 确 指 出 ： “ 们 的 我
要 真 正 把 党 群 工 团 齐抓 共 管 的工 作 机 制 引 人 并 落 实 到 党政 群 组 织 在 开展 行 务 公 开 工 作 的 具 体 运 作 上 ， ，人 员 上 保 证 ， Ｉ作 上到 ． ： ．
风建 设 的重 要 性 和 紧 迫 性 。作 风 建 设 是 党 的建 设 的 重 嘎组 成 部 分 ，关 系 党 的形 象 ，关 系 人 心 向背 ，关 系党 和 国家 的生 死 存 亡 。 加 强 农 行 党 风 廉 政 建 设 应 采取 多
革 、发 展 、稳 定 ；有 利 于 维 护 职 工 合 法 权 益 ，充分 调 动 职 工 积 极 性 和 创 造 性 ；有 利 于 各 级 领 导 干 部 的廉 洁
领导 依 法 行 使 管 理 职 权 。
二 、 组 织 领 导 要 落 实
《 国 农 业 银 行 行 务 公 开 试 行 办 法 》 中 明 确 规 中 定 ：实 行 行 务 公 开 必 须 坚 持 各 级 行 党 委 统 一 领 导 ，各 相 关 部 门密 切 配合 、协 调 运 作 的 原 则 。行 务 公 开 涉及
自 律 和 加 强 党 风 和 廉 政 建 设 ，从 根 本 上 改 善 于 群 关 系 因此 ，要 着 重 抓 好 各 级 干 部 和 管 理 人 员 的 学 习 ，
努 ＿ 提 高 思 想 认 识 。 一 是 要 认 真 领 会 江 泽 民 总 书 记 ７ Ｊ
“ 个代 表 ” 重 要 思 想 的 深 刻 内涵 ，牢 固 树 立 “ 心 全
总 行 党 委 《 国农 业 银 行 行 务 公 开试 行 办 法 》 的 中
颁 布 ，标 志 着 全 国农 行 行 务 公 开 工 作 已 走 上 了依 法 规 范 的 轨 道 。实 行 行 务 公 开 是 加 强 和 改进 党 风 建 设 的一
项 重 要措 施 ，是 进 一 步 完 善 农 业银 行 经 营 管 理 ，加 强
全 意 为 人 民 服 务 ” 的思 想 ，把 行 务 公 开 工作 植 根 于 党 的 群众 路 线 上 ，从 群 众 中来 ，到 群众 中 去 。二 是 要 认 学 习 十 五 届 六 中 全会 《 中共 中 央 关 于 加 强 和 改 进 党 的 作 风 建 设 的 决 定 》 ，充 分 认 识 到加 强 和 改 进 党 的作
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在 农 总 行 召 开 的 全 国农 业 银 行 ２ ０ ０ ２年 工 作 会 议
．
受 到 人 民 和法 律 的 监 督 。 ” 实 行 行 务公 开 ，把 民 主监 督 具 体化 、制 度 化 ，充 分 发 挥 职 群 众 的 监 督 作 用 ， ［ 有 利 于把 党 内监 督 、法 律 监 督 、舆 论 监 督 与群 众 监督
监督 制 约 机 制 ，促 进 各 级 行 领 导班 子 建 设 ，党 风 廉 政
建 设 ，加 快 农 业 银 行 的改 革 与 发 展 的重 要 举 措 。搞 好 行 务公 开 工 作 ，笔 者 认 为应 注 意 以下 几 个 问题 ：
一
、
思 想 认 识 要 提 高
实 行行 务 公 开 制 度 ，有 利 于加 强 基 层 民 主 政 治 建 设 ： 有 利 于 决 策 的 民 主 化 、科 学 化 ，推 动 农 行 的 改
农 行 工 作 的 方方 面 面 ，关 系 到 农 行 发 展 的全 局 。 由农 行 党 委 领 导 ， 由 党 办 、 行 办 、工 会 办 、纪 检 监 察 部 门 、组 织 人 事 部 门 、财 务 部 门 负 责 人 及适 当 的 职 １ 代 二
表共 同 组 成 的 ，党 委 统 一 领 导 的行 务公 开 领 导 小 组 ，
有 效 地 结 合 起 来 ，从 源 头 上 治 理 腐 败 ， 让 腐 败 走 向 终 结 。从 某 种 意 义上 讲 ，也 是 有 效 地 保 护 了 我们 的 干 部 。 三 是 要 学 深 学 透 并 深 刻 领 会 行 务 公 开 有 关 文 件 精 神 ，学 习兄 弟 行 行 务 公 开 的 先进 经 验 ，切 合 实 际 制 定
保 证 行 务 公 开 工作 能 有 效 运 转 。 特 别 是 工 会 组 织 ，要
从 对 农 行 利 益 和 职 工 利 益 负责 的 高 度 出发 ，积极 反 映
职 工 群 众 对 行 务 公 开 的 意 见 和 要 求 ， 及 时提 … Ｉ作 建
权 乃是 人 民 赋 予 的 ，一 切干 部 都 是 人 民 的公 仆 ，必 须