依托地方优势产业加快地方高校科研团队的创新研究
福建省教育厅等九部门关于实施高等教育服务“四大经济”高质量发展行动建设政产学研用金联盟的通知
福建省教育厅等九部门关于实施高等教育服务“四大经济”高质量发展行动建设政产学研用金联盟的通知文章属性•【制定机关】福建省教育厅,福建省发展和改革委员会,福建省科学技术厅,福建省工业和信息化厅,福建省财政厅,福建省生态环境厅,福建省文化和旅游厅,福建省海洋与渔业局,福建省地方金融监督管理局•【公布日期】2022.07.11•【字号】闽教科〔2022〕18号•【施行日期】2022.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文福建省教育厅等九部门关于实施高等教育服务“四大经济”高质量发展行动建设政产学研用金联盟的通知闽教科〔2022〕18号各设区市教育局、发改委、科技局、工信局、财政局、生态环境局、文旅局、海洋渔业局、金融监管局，平潭综合实验区社会事业局、经济发展局、财政金融局、农业农村局、自然资源与生态环境局、旅游文体局，各高等学校：为贯彻落实省第十一次党代会关于“做大做强做优数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济”的部署要求，推动福建高等教育在助力构建我省产业新体系中发展壮大综合实力，提升福建高等教育服务我省经济高质量发展能力，省教育厅会同省发改委、科技厅、工信厅、财政厅、生态环境厅、文旅厅、海洋渔业局、金融监管局等九部门研究制定了福建高等教育服务数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济高质量发展等4个行动方案和政产学研用金联盟建设方案，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
福建省教育厅福建省发展和改革委员会福建省科学技术厅福建省工业和信息化厅福建省财政厅福建省生态环境厅福建省文化和旅游厅福建省海洋与渔业局福建省地方金融监督管理局2022年7月11日福建高等教育服务数字经济高质量发展行动方案一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于数字中国建设的重要指示精神，围绕我省深入实施数字经济创新发展工程，加快数字福建建设进程，推动高校全面加强数字经济领域人才培养和科技创新，推动学科建设、人才培养、理论创新、技术突破和应用示范全方位发展，为我省数字经济创新发展提供强有力的人才支持和智力支撑。
地方高校协同创新发展路径研究
地方高校协同创新发展路径研究近年来，随着经济全球化和科学技术的快速发展，地方高校的协同创新已成为推动地方经济发展的重要力量。
地方高校作为地方经济发展的重要支撑力量，应当积极参与和推动协同创新，加强与企业、政府及其他高校的合作，形成良好的协同创新发展路径，为地方经济提供更多的创新动力。
地方高校应积极与企业合作，形成产学研一体化的协同创新模式。
地方高校具备丰富的知识和科研资源，而企业则具备市场需求和实践经验，双方的合作可以形成良性循环，促进创新的实践应用。
地方高校应充分了解企业的需求，与企业建立长期合作关系，共同开展研发项目，提升科研成果的转化和推广应用能力，为企业提供解决方案和技术支持，推动地方经济的创新与发展。
地方高校应加强与政府的合作，形成政产学研一体化的协同创新机制。
政府在推动地方经济发展中具有重要的引导和支持作用，通过与政府的合作，地方高校可以更好地把握产业政策和发展方向，提供政策咨询和决策支持，为政府制定合理科技创新政策和发展规划提供依据。
政府还可以提供专项资金和其他资源支持，鼓励高校开展科技创新和产业转型升级，推动地方经济实现可持续发展。
地方高校应加强与其他高校的合作，形成区域协同创新的联盟机制。
地方高校在强强联合中可以共享优质资源，充分发挥各自的特长和优势，加强科技创新和人才培养。
高校间可以建立科研机构、科研团队的合作和共享机制，共同承担国家和地方重大科研项目，加强人才培养和科研合作交流，提高科研水平和创新能力。
通过区域协同创新联盟，地方高校可以形成优势互补、资源共享的合作格局，为地方经济创新发展提供坚实基础。
地方高校应积极推动产业转型升级，以创新驱动发展为导向，推动地方经济向高质量发展转型。
地方高校应根据地方产业的特点和需求，加强科技创新和技术研发，引导科研成果转化为现实生产力。
地方高校还可以积极引进人才和科技资源，培育创新创业氛围，加速科技成果的产业化和市场化。
通过创新驱动，地方高校可以推动地方产业向高附加值、高技术含量的方向发展，提升地方经济的核心竞争力。
高校 服务地方产业发展报告
高校服务地方产业发展报告高校服务地方产业发展报告随着社会经济的不断发展，地方产业的繁荣与发展成为了各地政府和企业关注的焦点。
而高校作为培养人才、推动科研创新的重要力量，其在服务地方产业发展中也扮演着重要角色。
本文将重点探讨高校如何服务地方产业发展，以及如何发挥其优势，为地方经济注入新的活力。
一、加强科研合作，推动技术创新高校作为科研的重要阵地，拥有丰富的科研资源和人才储备。
通过与地方产业进行紧密合作，高校可以将科研成果转化为实际应用，推动技术创新。
例如，高校可以与当地企业合作，共同开展科研项目，解决企业在技术上的难题，提升产品质量和竞争力。
同时，高校还可以为地方企业提供技术咨询和培训服务，帮助企业提升技术水平，实现可持续发展。
二、开展产学研合作，培养创新人才高校在人才培养方面具有独特优势，可以为地方产业培养专业化、创新型人才。
高校可以与当地企业开展产学研合作，建立实习基地和联合实验室，提供实践机会和科研平台，培养学生的实际操作能力和创新精神。
通过与企业紧密合作，高校可以了解企业的需求，调整专业设置和教学内容，使学生更好地适应市场需求。
三、开展产业研究，提供决策支持高校在学科研究方面具有广泛的专业覆盖面，可以开展深入的产业研究，为地方产业发展提供决策支持。
高校可以组织专家学者开展产业调研和政策研究，分析地方产业的现状和问题，提出相应的发展对策和政策建议。
通过深入研究，高校可以为地方政府和企业提供科学的指导，推动地方产业的升级和发展。
四、搭建创新创业平台，促进产业转型升级高校作为创新创业的重要阵地，可以为地方产业转型升级提供平台支持。
高校可以建立科技园区和孵化器，为创新型企业提供场地、资金和技术支持，帮助企业快速成长。
同时，高校还可以组织创业大赛和创业讲座，为有创业意愿的学生和社会人士提供创业指导和资源对接，培养更多的创新创业人才。
高校在服务地方产业发展中发挥着重要作用。
通过加强科研合作、开展产学研合作、开展产业研究和搭建创新创业平台，高校可以为地方产业注入新的动力，推动地方经济的繁荣。
地方高校科研团队集群创新研究
群有关学科积极攻关 ， 才能产出具有积极效应 的大 成果 。地方高校的团队尤其要把地方 的需求作为 自 己发展壮大的基点和源泉。
展产生直接效益， 这也是广东高校提高科研 水平层 次 的有效 途径 。
一
新转变 ， 实现核心技术的系统集群创新与突破； 三是 从各 自开展科技 攻关 向联合攻关转变 ， 推动组建创 新能力强 、 创新效益高的创新团队； 四是由个体的技 术创新转变为以企业为 中心的团队创新 ， 形成科技
（ ） 二 团队组 建
团队是科技创新工作 的基本单元 ， 团队组建 中 需要解决好如下七个方面的问题 。
是定位问题。地方高校和学科发展的主要源 泉是地方的支持以及与 地方产业建立依托互动关 系。这就要求 团队组建中首先要确立为地方服务的 宗 旨， 中求发展 。事实上， 从 地方是国家和社会组成
不同类型的大学在国家创新体系中承担着不同 的责任。高水平或研究型大学主要承担着 国家级的 创新型重任 ， 地方性大学则主要承担着 为地方社会 经济创新发展服务的重任， 更多地体现在适用型人 才培养 、 技术发明、 地区发展服务 ， 以及研发新产品、 新技术 、 专利等方面 ， 成为地方科技发展 、 经济发展 和社会文化发展 的支撑平台， 以及地 区和谐社会发 展的基础力量。在广东 区域 自主创新进程 中， 地方 高校直接肩负着责无旁贷的重任 。广东高校的学科 大多数是依托广东行业产业 而设立 的， 同时广东高 校紧密地把 自己的科技 发展盯住广东所 需要的课 题， 因而 能获得 充裕 和有 保证 的科研 经 费 ， 为广东 发
教育部、科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见
教育部、科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见文章属性•【制定机关】教育部,科学技术部•【公布日期】2006.03.23•【文号】教技[2006]3号•【施行日期】2006.03.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,科学技术综合规定正文教育部、科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见（教技（2006）3号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、科技厅（委、局），计划单列市教育局、科技局，新疆生产建设兵团教育局、科技局：为深入实施科教兴国战略和人才强国战略，贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》（国科发政字 [2002]202 号）精神，推进区域创新体系建设，提高地方高校科技创新能力和人才培养质量，充分发挥地方高校科技创新作用，加强对地方高校科技创新工作的指导，特提出如下意见：一、从战略高度充分认识加强地方高校科技创新工作的重要性1.加强地方高校科技创新工作是全面落实科学发展观，加快区域创新体系建设，推动地方经济社会发展的重要措施。
地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，是区域内知识积累、创造与传播的主体，是原始性创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，是科学精神、科学道德以及精神文明和文化建设的重要力量，在全面建设小康社会的历史进程中担负着光荣而艰巨的使命。
2.加强地方高校科技创新工作对于提高地方高等教育的质量和水平，实现快速、可持续发展具有重大意义。
科技创新既是高校提高人才培养质量的关键，自身发展的主要动力和源泉；也是提高教师队伍整体素质和学术水平的主要手段。
加强地方高校科技创新工作，提高地方高校创新能力和综合实力，不仅是推动地方高校持续、稳定、协调发展的重要举措，而且是促进区域内高校和谐发展，推进全国高等教育事业的必然选择。
二、加强地方高校科技创新工作的指导思想和原则3.按照科学发展观的要求，统筹地方各类高校的协调发展；科学定位，培养特色；推进科学研究、科技服务与人才培养紧密结合，加强创新体系建设，提高科技创新能力，带动地方高校结构、效益和办学质量的提高。
教育部、财政部关于印发高等学校创新能力提升计划实施方案的通知
教育部、财政部关于印发高等学校创新能力提升计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】教育部,财政部•【公布日期】2012.05.04•【文号】教技[2012]7号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部、财政部关于印发高等学校创新能力提升计划实施方案的通知（教技[2012]7号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局，有关部门（单位）教育、财务司（局），教育部直属各高等学校：为落实《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》（教技[2012]6号），做好高等学校创新能力提升计划（简称“2011计划”）的组织实施，经研究，教育部、财政部联合制定了《“高等学校创新能力提升计划”实施方案》。
现印发给你们，请按照执行。
各地方、高校以及相关部门要认真学习“2011计划”和实施方案，加强顶层规划，做好统筹部署，围绕国家、行业以及区域的重大需求，结合自身优势与特色，积极组织开展多种形式的协同创新，努力营造协同创新的环境和氛围。
抓紧开展前期培育工作，合理选择协同创新方向，积极联合国内外优势创新力量，广泛汇聚创新要素与资源，深入推动机制体制改革，为“2011计划”的顺利实施奠定基础。
教育部财政部二○一二年五月四日附件：“高等学校创新能力提升计划”实施方案依据“高等学校创新能力提升计划”（以下简称“2011计划”）的总体要求，为做好计划的组织实施，特制定本方案。
一、基本要求（一）总体目标。
按照“国家急需、世界一流”的要求，结合国家中长期教育、科技发展规划纲要和“十二五”相关行业领域以及地方重点发展规划，发挥高校多学科、多功能的优势，积极联合国内外创新力量，有效聚集创新要素和资源，构建协同创新的新模式，形成协同创新的新优势。
建立一批“2011协同创新中心”，加快高校机制体制改革，转变高校创新方式，集聚和培养一批拔尖创新人才，产出一批重大标志性成果，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的独特作用，在国家创新发展中做出更大的贡献。
以科研项目为依托的高校科研创新团队建设研究
以科研项目为依托的高校科研创新团队建设研究摘要：建设高校科研创新团队是提升高校科研能力，多出成果，快出成果的重要举措。
以科研项目为依托的科研创新团队建设是行之有效的方法。
组建科研团队要满足完成课题的需求，寓建设于课题的研究过程中，通过学术交流、团队成员培训、申报课题和必要地技术支持，扶持科研创新团队的成长。
还要积极建设团队的文化，遵守科研规范，实行目标管理，责任到人，努力实现科研的内容、方法和成果的创新。
关键词：科研项目；科研创新团队；建设1问题的提出为了加快我国高等教育事业的发展，特别是提高我国高校的自主创新能力，更好的整合高校已有的科研力量，国家自然科学基金委员会于1999年设立了“创新研究群体科学基金资助”计划，教育部于2004年启动了“长江学者和创新团队发展计划”人才项目，国务院于2006年发布了“实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006——2020）》若干配套政策”，强调“形成具有中国特色的优秀创新人才群体和创新团队”。
此后，国家财政加大了对地方高校的专项投入，发布了《财政部关于印发〈中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法〉的通知》、《中央财政支持地方高校发展专项资金项目的相关要求》并拨发了专项资金。
一些高校依据《中央财政支持地方发展专项资金2013-2015年项目建设计划》的精神及相关内容规划设计了本校的科研团队建设规划和项目。
科研创新团队是高校科研重要力量，培育科研创新团队是高校科研管理部门的重要工作，以科研促教学成为高校工作的思路之一。
高校科研创新团队的建设是一个系统工程，是一个动态渐进的过程。
自改革开放以来，各个院校的科研工作取得了很大的成绩，为高校的发展做出了很大的贡献。
但不可否认的是，我们还有一些教师不太注重科研工作。
有些教师虽有一点热情，但科研经验明显不足，甚至一些青年教师搞不清科研中的一些基本概念，特别缺乏集体的协作，缺乏有效的运行机制和制度保障，严重制约了高校科研水平的提升，客观现实要求我们必须建立科研创新团队。
科技部、教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知
科技部、教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】2019.03.29•【文号】国科发区〔2019〕116号•【施行日期】2019.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知国科发区〔2019〕116号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，科技部会同教育部研究制定了《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
科技部教育部2019年3月29日附件关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是中国特色高等教育体系的重要环节。
为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，现提出以下意见。
一、重要意义我国大学科技园从1991年起步探索，经过20多年建设发展，规模日渐扩大、模式不断创新，取得了显著成绩，已经成为我国科技体制改革创新的试验基地、科技人员创新创业的核心载体、校企资源融合共享的枢纽平台，是支撑创新驱动发展的重要力量。
进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，深入推进大众创业万众创新，进一步发挥高校源头创新作用，推动国家大学科技园新一轮有序发展，对于促进高校资源集成与开放、服务科技成果转化、促进科技与经济融合发展，具有战略意义；对于提升创业科技内涵，发展新技术、新业态、新模式、新产业，扩大优质增量供给，推动新旧动能转换和经济结构转型升级，具有引领意义；对于支撑高校“双一流”建设，提升科研育人功能，培养创新创业人才，推进教育和科技深度融通，具有示范意义；对于融入全球创新网络，整合技术、人才、资本和信息等创新要素，集成各类科技服务资源协同发展，营造开放式创新创业生态，具有标杆意义。
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依 托 地 方 优 势 产 业
加 快 地 方 高 校 科 研 团 队 的 创 新 研 究
卢伟 家
（ 辽东 学院 人事 处 ，辽 宁 丹 东 １８０ ） １０ １
摘 要 ：随着东北老工业基地 的振兴 ，辽 宁 “ 五点一线”战略的实施和产业集 群带 的构建 ，为地方经
济的快速发展创造 了前所未有 的机 遇 ，地方 高校 科研团 队要仅仅 围绕地 方产业 结 构调整这 一有利时 机 ，争取更 多科 研立项 ，通过产学研相结合 ，校 内外互动性服务平台 ，建 立灵 活的创新运行机制和管
随着国家对产业 结构 的不断调整 ，为地 方经 济快 速
发展 创造 了前所未有 的机遇 ，辽 宁作 为振兴 东北 老工 业 的重要基地 ，正在通 过实施 “ 五点一线 ”战 略 ，构建 产 业集群 ，加速辽宁经济 的振兴 与大发展 。地 方产 业集 群 的建立与经济发展 ，在一定 程度上促 进 了高 校 的科研 建
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第２ ０卷 第 ３ 期
Ｖｏ ．２ ， ． ．３ １ ０ Ｎ ｏ
辽宁税务 高等专科 学校学报
ＵＡ０ Ｎ Ｇ Ａ Ｔ ＸＡ ｎ０Ｎ Ｃ Ｌ Ｇ ＯＵ Ａ ＯＬ Ｅ Ｅ Ｊ ＲＮ Ｌ
２０ 年 ６月 ０８
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人。
方优势产业是地方经 济发展重 要的增 长点 ，是科技 人才 聚集的地方 。地方优势产业 的长足 发展往往 需要大 量的
２ ．较强的专业 化划 分有 碍科研团 队的 自由组合 。因
科技人才 ，高校可以走 产学研 相结合 的道路 ，通过 高校 与地方科研优势互补 ，创 建精英 团队 ，从而 加速优势产
有通过 立足本地 ，不断创新 ，才能使科研团队发展壮大 。
加强地 方高校科研团 队创 新 ，具有 以下 几方面 显著作用
和意义 ：
一
是有利于为地方 优势产 业培养 科技创新 人才 。地
难重重 ，使现有科研人 员整体 素质不高 ，特 别 是严重 缺
乏具有创新意识 ，能够担 任科研 团队负责人 的学 科带 头
设 ，地方 高校应抓 住经济发 展的 良好 态势 ，以地方 优势 产业 为依 托 ，加强科 研 团队建设与创 新研究 ，大力 提倡 创新 意识 ，培养创新人才 ，让 “ 科学技术 是第一 生产力 ” 在地 方经 济建设 与发展 中得 以真正体现。
一
、
地方高校科研 团队的现状
一
对 于综合性大学 或以科 研为主 的高校 ，已基 本具备 支结构合 理 、综合 素 质过 硬 的科研 群体 或精英 团 队 ， 其科研 团体主要承担 国家级重 大科研项 目。而地方 高校
４ ．地方政府对高校科研扶持力度不够。地 方政府对 高校 的投入很大程度 是看对科 研的扶持 力度 ，是否 注重 高校科研成果的转化 ，是否 将地方经 济发展 的方 向与高 校的科 研项 目相结合 。政府 对高校 科研投入 不足 ，在一
定程度上也 会制 约地方经 济和社会 的发展。 二 、地 方高校科研 团队创新的意义
业的更快发展。如 ：沈 阳工业 大学利用 地方大 力发展机
为地方高校有时不考虑实 际情况 ，参照综 合性 院校 按照 专业化 教学 的需 要划分相 对稳定 的院 、系 等部 门 ，使 专
业划分过细 ，这样无形 中形成 了种种 组织壁 垒 ，扼制 了 科研人 员的 自由流动 ，阻碍 了科研人 员实现跨 院、系的 自由组合。 ３ ．忽视团 队精神 ，不 利于整体 优势 的发挥 。 目前 ，
无论在科研资金 ，还是人 才优势都 无法 与其相媲美 ，只
Байду номын сангаас
一
般地方高校大都 是合 并组建 ，科研 条件 较差 、学
校科研氛围不浓 ，教师的科研意识不强 ，虽有科 研项 目， 大部分是以单干为主 ，主要 为评 职称 所用 ，缺 乏科 研合
作意识 ，尤 其不 能与地方经 济发展相 结合 ，没 有实 际应 用价值。具体表 现为 ： １ ．缺乏高素质 的科研人员 。地方 院校 一般对科 研工 作重视程度不够 ，造成 内部培养 缺乏 力度 ，外部 引进 困
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・
８ － Ｏ
辽宁税务 高等专科学校学报
第２ ０卷
了学 科带 头人 ，又 锻炼 了科研 队伍 ，并保 证 了科学 研究
的 连 续性 。
宣传 ，全 力营造 良好的科研 团队 ，给团 队成员 以精神上 的优越感 。 ４ ．依 托重点 学科 ，培养优秀学术 骨干 ，创建可持续 性发展 的科研 团队。 不 同类 型的地方 院校 ，都有 自己 的办 学特 色 ，这些 特色专业或重点学科 是提升学校地位 和确保 学校可 持续 发展 的关键 。地方院校 只有依托重点学 科来 建设科研 团 队，不断培养优秀学术骨 干 ，真正实现 科技 资源的 当量
械制 造业 的优势 ，与多家大 型企业合 作 ，不断创 新 自己
的科 研 团 队 。
二是有利 于高校学 科带头 人的培养 。地 方高 校通过 组建科研 团队，有利 于组织学 术带 头人、学 术骨 干和学 术新秀构成科研 团队 ，进行联 合科技 攻 关 ，这样 既培养
收稿 日期 ：２０ —０ ～２ ０８ ３ ４ 作者简 介 ：卢伟家 （９３ ，男 ，辽宁丹东人 ，助理研究员 ，主要 研究方 向 ：高校人事管理和人力资源研究 。 １７ 一） 本 文为辽宁省 “ 十一五”教育科 学规划课题 “ 高等学 校科技 团队建设研 究” （ 高教 ５）和 中国高教学会 “ ０ 十一 五 ”教育科学研究规划课题 “ 大学 科研研究 ”（６ ｔ００ｆ８ ０ Ａ １２０３ ）的成果之一。
理体制 ，从 而达 到地方经济发展与高校科研 团队创新的 “ 双赢”效果 。
关键词 ：优势产业 ； 方高校 ； 地 科研 团队 ； 创新研究 中图分类号 ：Ｇ ４ ６０ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ —２５ （０ ８ ３ ０９— ２ ０８ ８９ ２０ ）０ —０７ ０ 地方高校科 研氛围不是很 浓厚 ，注重文化 建设 的团队并 不 多见 ，缺乏团 队精 神 ，导致 团队成员 的潜能难 以充分 发挥 ，团队创新成果很难产生 。