事业单位财务预算管理
事业单位_预算管理制度
第一章总则第一条为加强事业单位财务管理，确保资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《事业单位财务规则》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的各项预算管理工作，包括预算编制、执行、监督和决算等环节。
第三条事业单位预算管理应遵循以下原则：（一）依法理财，合规操作；（二）科学合理，量入为出；（三）公开透明，民主决策；（四）强化监督，确保资金安全。
第二章预算编制第四条事业单位应根据年度工作计划和发展规划，结合国家政策、行业标准和实际情况，编制年度预算。
第五条预算编制应遵循以下程序：（一）单位各部门根据工作计划，提出预算需求；（二）财务部门汇总各部门预算需求，编制预算草案；（三）单位领导班子召开会议，审议预算草案；（四）预算草案经单位内部民主决策后，报上级主管部门审批。
第六条预算编制内容应包括：（一）收入预算：包括财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入等；（二）支出预算：包括基本支出、项目支出、自筹基本建设支出等；（三）预算执行期限。
第三章预算执行第七条事业单位应严格执行预算，确保预算资金合理使用。
第八条预算执行应遵循以下要求：（一）严格按照预算安排资金，不得随意调整；（二）加强预算执行监控，确保资金使用效益；（三）加强合同管理，确保合同履行与预算执行相符；（四）定期开展预算执行分析，及时发现问题并采取措施。
第四章预算监督第九条事业单位应建立健全预算监督机制，确保预算管理规范、透明。
第十条预算监督应包括以下内容：（一）对预算编制、执行、调整等环节进行监督检查；（二）对预算执行中的违规行为进行纠正；（三）对预算执行情况进行定期评估，提出改进措施。
第五章决算第十一条事业单位应按照规定编制年度决算。
第十二条决算编制应遵循以下程序：（一）财务部门根据年度预算执行情况，编制决算草案；（二）单位领导班子召开会议，审议决算草案；（三）决算草案经单位内部民主决策后，报上级主管部门审批。
事业单位财务预算管理制度
事业单位财务预算管理制度一、概述事业单位财务预算管理制度是为了规范事业单位财务预算的编制、执行和监督管理而制定的一系列制度。
本制度旨在保证事业单位财务预算的合理性、科学性和可行性，推动事业单位财务工作的健康发展。
二、编制程序1. 确定编制时间事业单位应根据上级部门的要求，合理安排财务预算的编制时间。
通常情况下，事业单位在每年年底或新年伊始，应开始编制当年的财务预算。
2. 收集信息事业单位应收集与财务预算编制相关的各类信息，包括年度经营计划、财务报表、收支明细等。
同时，还需了解上级部门的指导意见和政策要求，为编制财务预算提供准确的基础数据。
3. 制定预算方案根据收集到的信息，事业单位应制定财务预算的方案。
预算方案应包括财务收入计划、支出计划、投资计划等内容，同时还需考虑到经济形势、行业竞争状况以及相关法律法规的约束。
4. 编制预算计划在制定预算方案的基础上，事业单位应进一步编制财务预算的具体计划。
预算计划应符合预算方案的要求，并且需要将各项预算指标细化到部门或项目级别，确保预算的科学性和具体操作性。
5. 审核和批准完成财务预算的编制后，事业单位应进行内部审核。
内部审核主要包括对预算计划的合理性、准确性和完整性进行审查，确保预算的合规性和可行性。
经过内部审核后，财务预算应提交给上级部门进行审批。
上级部门将根据实际情况，对财务预算进行审查和核准，并提出意见和建议。
6. 预算的执行和监督财务预算的执行是事业单位财务预算管理的重要环节。
事业单位应按照预算计划的要求，安排经费使用，并及时进行预算决算对比，对预算执行情况进行监督和评估。
事业单位还应建立完善的预算执行监控机制，及时发现和解决预算执行过程中的问题，确保预算的及时、准确执行。
7. 财务预算的调整在财务预算执行过程中，如果存在重大变化或者特殊情况，事业单位可以根据需要进行财务预算的调整。
财务预算的调整应及时报请上级部门审批，并按照调整后的预算方案进行执行。
事业单位财务管理制度
第一章总则第一条为加强事业单位财务管理和会计核算工作，合理组织收入、节约费用开支、防止国有资产流失、提高资金使用效益，保障事业单位健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有财务活动，包括预算编制、收入管理、支出管理、资产管理、成本核算、财务报告等。
第三条本单位财务管理遵循以下原则：（一）依法理财，规范运作；（二）勤俭节约，合理使用；（三）强化监督，防范风险；（四）公开透明，接受监督。
第二章预算管理第四条本单位财务预算应根据国家政策和事业发展需要，结合本单位实际情况，编制年度财务预算。
第五条预算编制应遵循以下程序：（一）各部门根据年度工作计划，提出预算编制建议；（二）财务部门根据各部门预算编制建议，编制年度财务预算草案；（三）单位领导班子审议预算草案，提出修改意见；（四）财务部门根据领导班子审议意见，对预算草案进行修改完善；（五）单位主要负责人签署年度财务预算。
第六条预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行，并报上级主管部门批准。
第三章收入管理第七条本单位收入包括财政拨款、事业收入、经营收入和其他收入。
第八条财政拨款应按照财政部门下达的预算执行，确保资金及时、足额到位。
第九条事业收入应严格按照国家有关规定，合理确定收费标准，确保收入合法、合规。
第十条经营收入应遵循市场规律，合理定价，确保收入稳定。
第十一条其他收入应按照国家有关规定，规范管理，确保收入合法、合规。
第四章支出管理第十二条本单位支出分为基本支出和项目支出。
第十三条基本支出包括人员经费、公用经费和专项经费。
第十四条人员经费按照国家有关规定执行，合理确定人员工资和福利待遇。
第十五条公用经费按照国家有关规定执行，合理控制公用经费支出。
第十六条专项经费应严格按照项目计划执行，确保专款专用。
第五章资产管理第十七条本单位资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资。
事业单位财务预算管理的重要性分析
事业单位财务预算管理的重要性分析事业单位是我国国民经济中一个不可或缺的组成部分，是为了推动国家事业发展，并为公众提供服务的单位。
在管理事业单位的过程中，财务预算管理是至关重要的一环，它直接影响着单位的运作效率和经济效益。
本文将从财务预算管理的重要性进行分析，以便更好地指导相关管理人员正确开展财务预算管理工作。
一、提高资源利用效率事业单位作为为公众服务的单位，其资金来源主要依靠国家拨款以及各项收费。
财务预算管理可以帮助事业单位更好地规划和调配资金，合理分配资源，提高资源利用效率。
通过预算管理，单位可以合理预测未来收入和支出，从而更加精准地安排各项经费的使用，避免资源的浪费和滥用，最大限度地提高资源的利用效率。
二、提升管理决策的科学性财务预算管理可以为事业单位提供科学的数据支持，帮助管理人员制定合理的运营策略和决策方案。
通过预算管理，管理人员可以依据财务数据对单位的财务状况有一个清晰的了解，可以更好地预测未来的收支情况，提高决策的科学性和准确性。
在面对拨款和费用配置等问题时，预算管理能够帮助事业单位管理人员做出更加明智的决策，避免出现盲目行为，提升单位的管理水平。
三、促进单位内部的成本控制预算管理可以促进事业单位内部的成本控制，通过严格的预算控制和绩效考核，鼓励单位内部各部门合理规划支出，控制成本开支。
通过预算管理，单位可以及时发现和纠正预算偏差或者超支情况，将单位内部的成本花销控制在合理的范围内，提高单位的经济效益和可持续发展能力。
四、加强单位财务透明度和监督财务预算管理可以加强单位的财务透明度，提高单位的财务公开和透明度，增强社会监督和信任。
通过预算管理，单位的财务情况可以依法依规公开，让各方对单位的财务运作有一个清晰的了解，使财务管理工作更加规范和透明。
预算管理也可以帮助单位建立健全的内部审计机制，加强对财务活动的监督和检查，防范和避免财务风险，维护单位的财务安全。
财务预算管理对于事业单位来说至关重要。
事业单位预算管理制度范文（三篇）
事业单位预算管理制度范文下面是一份事业单位预算管理制度的范本：第一章总则第一条根据国家有关法律、法规和有关部门的规定，为规范事业单位的预算管理，提高财务管理水平，保证资金的安全、合理运用和预算的编制、执行过程的透明、公正、规范，制定本制度。
第二章预算编制第二条事业单位年度预算按照国家制定的预算编制和执行制度进行编制。
第三条事业单位年度预算编制必须符合国家宏观经济政策和产业政策，保证预算的合理性和可行性。
第四条事业单位年度预算编制应当考虑事业单位的经济效益、财务收支平衡、投资合理化和经营风险等因素，并进行风险评估。
第五条事业单位年度预算编制应当充分听取相关部门和人员的意见，并进行内部审查。
第六条事业单位的年度预算编制由财务部门负责，根据不同业务部门的需求和经营计划进行编制。
第三章预算执行第七条事业单位的预算执行必须按照法定程序进行，不得篡改、挪用、虚报预算。
第八条事业单位预算的执行应当根据年度经营计划进行，保证资金的安全和合理运用。
第九条事业单位预算的执行应当进行日常监督，及时发现和纠正预算执行中的问题。
第十条事业单位预算执行的决策应当按照预算编制中的程序规定，严格履行审批程序，确保预算执行的合法性和公正性。
第十一条事业单位预算执行应当及时进行预算收支核实，确保预算执行的真实性和准确性。
第十二条事业单位预算执行应当按照预算执行报告进行备案，并及时向上级主管部门报送。
第四章预算监督第十三条事业单位预算监督应当按照法定程序进行，保证预算监督的公正、公开、透明。
第十四条事业单位预算监督应当建立健全内部控制制度，避免预算执行中的滥用、浪费现象。
第十五条事业单位预算监督应当定期进行财务审计，发现和纠正预算执行中的问题。
第十六条事业单位预算监督应当建立健全投诉举报制度，及时接受和处理预算执行中的举报和投诉。
第十七条事业单位预算监督应当按照上级主管部门的要求，及时报送预算执行情况和财务报告。
第五章处罚与奖励第十八条对于违反预算管理制度的行为，依法依规进行处罚。
事业单位预算管理制度（五篇）
事业单位预算管理制度为了加强我单位财政预算管理，提高财政资金使用效益，增强宏观调控能力，促进单位发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及《____市市级财政预算管理办法》的有关规定，结合我处实际，制定本办法。
第一条预算管理分为四个环节。
预算编制、预算执行、决算与绩效评价、预算监管。
单位领导班子是预算的决策机构，财务科是预算汇编及核算机构，各业务部门是预算编制及执行机构，纪律监察室和审计科是预算监督及评价机构。
第二条预算按照量入为出、统筹兼顾、确保重点的原则编制，做到收支平衡，不列赤字。
第三条单位领导班子负责制定本单位预算管理政策，负责审批单位年度预算草案、年度预算追加或调整方案以及年度财务决算等重大事项。
第四条财务科根据市政府的部署和市财政局的安排，召开预算编制工作会，向各业务部门传达编制预算的基本要求和政策标准。
第五条各业务部门负责本部门基础预算数据申报，根据本部门职能和下年度工作任务编制预算，依据预算控制数对预算进行调整、细化，形成本部门预算草案。
所属基层单位编制的基础预算分别报机关分管科室，由各科室根据各自的职能审核汇总，并在规定的时间内将所有审核后的预算基础资料及汇总数据报送财务核算科。
各业务部门对本部门预算的真实性、合理性、完整性负责，部门负责人是本部门预算编制和执行的第一责任人。
第六条预算按照人员经费、公用经费和专项经费分别依据以下要求编制。
(一)人员经费根据市编制文件和人社局核定工资情况形成。
(二)公用经费严格按照____市规定的定员定额标准核定，依照“一次核定、包干使用、超支不补、结余上缴”原则，在核定金额范围内细化到每项目日常具体支出；(三)专项经费由项目负责科室提供填报项目申报表、批复文件、明细项目预算、可行性报告、绩效目标、政府采购表、细化分月用款计划等相关资料；第七条财务科对各科室提交的基础预算及申报材料进行整理，汇总提交____办公会审议后形成我单位初次预算建议数。
事业单位财务预算管理制度
事业单位财务预算管理制度一、制度背景与目的近年来，随着事业单位的规模不断扩大和经济环境变化，财务预算管理变得越来越重要。
为了提高财务管理的效率和精确度，确保资金的合理利用，制定并实施事业单位财务预算管理制度显得尤为必要。
本制度的目的在于明确事业单位财务预算的编制、执行和监督的程序和责任，确保财务预算的科学性和合理性，有效提升财务管理水平。
二、制度适用范围本制度适用于所有的事业单位，包括但不限于政府机关、科研机构、教育单位、医疗卫生机构等。
三、财务预算编制1. 编制原则财务预算的编制应当遵循公开、公平、公正的原则，保证财务资源的合理配置和利用。
2. 编制程序（1）确定编制周期：按照财政年度确定财务预算的编制周期，并制定相应的时间表。
（2）收集基础数据：通过调查、研究、核实等方式，收集编制财务预算所需的相关基础数据。
（3）制定预算指标：根据机关、部门和项目的不同需求，制定相应的预算指标，包括收入、支出、利润等。
（4）编制预算报告：将收集到的数据和制定的预算指标进行分析、整理，并根据需求编制相关的预算报告。
（5）审核与批准：预算报告应经事业单位负责人审核后，报送上级主管部门进行审批。
四、财务预算执行1. 执行原则财务预算执行应当遵循科学、合理、规范的原则，确保预算资金的有效使用。
2. 执行程序（1）预算下达：上级主管部门应根据批准的预算报告，将预算资金下达到各个事业单位。
（2）预算控制：财务部门应当根据预算指标进行预算控制，确保各部门的执行情况符合预算要求。
（3）预算调整：如出现预算执行情况不符合实际需要的情况，财务部门可以根据实际情况对预算进行调整。
（4）执行记录：财务部门应当做好预算执行的记录工作，包括预算资金使用情况、执行进度等。
五、财务预算监督1. 监督职责财务预算的监督职责由上级主管部门以及内部审计机构负责，旨在确保财务预算的合规性和有效性。
2. 监督措施（1）定期检查：上级主管部门应定期对事业单位的财务预算执行情况进行检查，并制定相应的检查报告。
事业单位财务管理制度
事业单位财务管理制度第一章总则第一条目的与依据为保障事业单位财务活动的规范性、透亮性和合法性，提高财务管理水平，订立本制度。
本制度依据《中华人民共和国事业单位会计制度》《事业单位财务制度改革实施细则》等相关法律法规和规章，适用于本单位财务管理工作。
第二条范围本制度适用于本单位的财务收支管理、会计核算、财务报告、资金运作等全部财务管理活动。
第三条职责与权限1.本单位财务管理部门负责对财务管理工作的组织、协调和监督。
2.各部门负责依据本制度的要求，按规定流程和程序进行财务管理工作。
3.领导班子成员对本单位财务管理工作负总责，对财务决策负重要责任。
第二章财务预算管理第四条财务预算编制1.财务预算编制依照本单位的中长期发展规划、年度工作计划和相关政策和法规进行，由财务管理部门牵头负责。
2.财务预算编制应确保预算目标的合理性、准确性和可实施性，防备和掌控财务风险。
3.财务预算编制前应征求各部门看法，经相关部门审核批准后方可执行。
第五条财务预算执行1.各部门应依照财务预算执行计划，合理布置和使用预算资金，负责执行和监督预算使用情况。
2.预算使用过程中的资金调拨、更改等，应经过财务管理部门审批，并做好记录和报告工作。
第六条财务预算审计1.财务管理部门应定期组织对财务预算执行情况进行内部审计，并向领导班子成员和相关部门报告审计结果。
2.外部审计机构定期对本单位的财务预算执行情况进行审计，供应审计报告，报送领导班子和上级主管部门。
第三章财务会计管理第七条财务会计核算1.本单位应依照事业单位会计制度的规定，开展财务会计核算工作，确保财务信息的真实性、准确性和及时性。
2.财务会计核算应依照科目、时限、制度和程序的要求进行，做到账务清楚明确、凭证完整规范。
第八条财务报告编制1.财务管理部门应依照法律法规和会计准则的要求，定期编制财务报告，报送领导班子成员和上级主管部门。
2.财务报告应包含资产负债表、利润表、现金流量表和附注等内容，确保报告的真实性和完整性。
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2012年第10期（总第406期
）上C H IN E SE &FO R E IG N E N T R E PR E N E U R S
一、预算管理
预算包括营业预算、财务预算、资本预算、运营预算等多个
方面，各种预算有机的结合形成了企业的总预算，即全面预算。
预算管理是指对企业的全面预算进行管理，通过有效的预算管理，能够充分的调动企业员工的积极性，促使企业效益最大化。
完善的预算管理能够为企业制定明确的可执行目标，同时能够使管理者充分的考虑到单位运营过程中可能存在的问题。
预算管理能够协调各个部门之间的关系，作为一种有效的沟通手段，预算管理能够触及到各个部门。
通过预算管理还能够对各种目标进行预测、实施，保证单位的各项目标能够得到有效的实施。
预算管理对单位员工起到了一定的激励作用，预算可以有效地对员工进行激励。
预算管理既是一种预测，又是一种控制手段，更是一种协调。
事业单位在当前也加大了对预算管理的重视，纷纷引进预算管理制度，以加强对单位的管理。
二、当前事业单位预算管理中存在的问题
（一）对预算编制重视程度不足
事业单位由于独特的地位，属于社会福利性质，也属于国家机构的分支。
事业单位的工作成果与价值不直接表现为可以估量的物质形态，事业单位的经费大部分都来自于国家财政的拨款，根据运营资金的来源，事业单位又可以分为全额拨款型、公务员型、财政补贴型、自收自支型这四大种类。
前三种占据了事业单位的绝大部分。
由于大部分的事业单位都享受着政府财政的支持，所以事业单位对预算管理的重视程度都不够。
许多事业单位只是将财务预算作为财务部门的日常性工作，没有将财务预算放在正确的位置上。
这种不经过单位认真研究和决策，仅仅由财务人员完成的财政预算只代表了财务部门对预算的管理，而没有从事业单位的整体出发，没有考虑到事业单位发展的大局与需求，也不能发挥预算对事业单位运行的指导作用。
（二）预算编制存在一定的问题预算编制是一项复杂的工程，其工作量之大需要花费大量的人力物力才能完成，但是在现实中的情况是事业单位的预算编制只用数周的时间就能编制完成，有的甚至可以用不到一周的时候完成对预算的编制。
事业单位当前的预算编制大都以上一年度的预算为标准，依据上一年度的预算标准，在短时所期
内制定当前的标准。
这种预算的编制方法没有科学性可言，不
能准确地反映事业单位的资金运营状况。
并且有些单位在编制过程中，没有经过详细的论证和分析就进行预算编制，导致编制较为粗糙，直接影响到了财务预算管理的顺利进行。
（三）预算执行力度不够
预算的编制目的就是为了使得运营资金能够得到有效的利用，但是在实际的事业单位运行过程中，对于预算的执行力度还不够，不能保证预算得到充分的执行。
许多专项资金都得不到单独的核算，经常存在着被挪用或者挥霍的现象，最终造成了大量预算内资金的浪费。
预算执行力度较差使得事业单位的运行不能严格地遵循已经编制好的预算，使得预算不能发挥其本来面目。
（四）缺乏有效的监管
事业单位的预算得不到有效的执行，很大程度上是因为缺乏有效的监管。
由于事业单位对财务预算管理不够重视，导致对财务预算的监管工作也不够完善。
对于事业单位的财务预算监管有两种方式：一种是单位内部的监管，另外一种则是单位外部的监管。
许多事业单位内部并没有专门的监管机构，所以对财务预算的内部监管也就无从谈起。
而外部监督机构对于事业单位的运行状况也不是特别了解，没有相应的监督评价机制，对事业单位的预算不能进行有效的管理。
三、如何有效进行事业单位的财务预算管理
（一）事业单位提高对预算管理的认识事业单位相关负责人应当提高认识，增强自身财务专业的技能水平。
应充分地了解财务预算管理的重要作用，同时事业单位也应当对单位员工展开相关的培训工作，使得员工普遍提高认识，通过全体员工对加强预算管理意识的提高，来影响预算管理的结果。
当前我国事业单位对于预算管理的认识程度普遍不高，重视程度也不够，严重地制约了预算管理的开展。
事业单位要提高认识，加强对预算管理的重视程度，从领导层开始加强对预算管理的重视，继而带动相关的工作人员及全体员工，通过增强员工的积极性来提高预算管理的效果。
（二）强化预算管理的法制化
完善的预算管理能够为事业单位的发展提供坚实的基础，事业单位要根据相关的国家法律法规来推动预算管理的法制化。
国家也应当积极地对相关的法律法规进行修订与完善，使
收稿日期：2012-08-22
作者简介：
王彩缎（1973-），女，福建厦门人，会计师，财务总监，从事财务、预算、内控、资金管理研究。
论事业单位财务预算管理
王彩缎
（厦门市市容环境卫生管理处，福建厦门361000）
摘
要：近年来，随着事业单位财务的不断深化改革，其财务预算管理有了很大程度上的提高。
预算管理不仅仅能够
提高财务管理的水平，还有助于事业单位资金的使用，能够更好地改善事业单位的运营状况。
但是当前我国事业单位的财务管理还处于改革阶段，在预算管理中还存在着各种各样的问题。
事业单位要充分地重视这些问题，并且针对问题采取积极的改进措施，以促进单位的良好运行。
关键词：事业单位；财务；预算管理中图分类号：F275.2
文献标志码：A
文章编号：1000-8772（2012）19-0079-02
【财税会计】Financial Account ing
79
2012年第10期（总第406期
）上C H IN E SE &FO R E IG N E N T R E PR E N E U R S
得事业单位的预算管理有明确的法律法规可以依据。
采取积极
有效地措施，推动预算管理的法制化进程。
（三）引进高素质人才，提高预算编制的质量事业单位的预算编制是一个复杂的过程，这期间需要耗费较大的人力物力。
传统的预算编制方法已经不能很好地适应事业单位发展的要求，随着社会经济的不断发展，事业单位规模也在不断扩大，运行所需要的项目更加复杂，传统的预算编制已经不能很好的适应这一发展状况，这就要求事业单位充分的重视对预算编制的现代化改造，使用最新的预算编制模式来提高预算编制的准确性。
同时预算编制的复杂化和预算编制新方法的运用，需要新的高素质人才，这就需要事业单位根据社会进步的趋势加大对高素质人才引进的力度，积极地引进相关的高素质人才，以增强财务预算管理的质量。
（四）加大执行预算的力度对于财务预算，一旦制定与认可，就要严格的执行。
现实中许多事业单位财务管理比较混乱的重要原因就是对预算管理的执行力度不够，在实际的工作过程当中不能有效地执行预算编制。
这就要求事业单位加大对财务预算的执行力度，严格地遵循预算编制。
（五）加强对财务预算的监督
财务预算的监督要求事业单位对财务预算进行全程的检查、考核，根据检查和考核结果，实施定期检查，及时纠正存在的问题。
在实际的监督当中，既要加强单位内部监督，通过审计和财务部门发挥相应的职能进行监督。
内部监督主要是从预算
的编制、执行和决算几个方面来进行。
在预算上报之前要对预
算进行严格的审核与检查，及时的发现与纠正其中不合理的现象，同时在预算的执行过程中，对预算执行的重点环节进行全程的监督，促使各部门严格的执行预算。
财务监督光有内部监督是远远不够的，事业单位的预算管理中，还要充分的利用社会公众力量进行监督。
建立完善的信息披露制度，来向社会公开预算，通过社会力量来加强对财务预算的管理。
四、结语
事业单位的财务预算管理中存在着一定的问题，这些问题都不利于事业单位对财务进行高效的管理，这就要求事业单位充分的重视这些问题，并且采取积极的应对措施，加强对单位财务预算的管理，提高单位的整体运营水平。
参考文献：
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（责任编辑：张娟）
【财税会计】Financial Account ing。