区域特色产业的识别与指标体系的探索
国家重大政策考试参考答案分

国家重大政策考试参考答案分文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-1.2015年11月27日,习近平同志在中央扶贫开发工作会议上指出,要加强扶贫资金阳光化管理,加强审计监管,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对( )的,要从严惩处。
A.挤占挪用、层层截留、虚报冒领、贪污浪费扶贫资金B.违规挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金C.挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金D.违规挪用、层层截留、虚报冒领、贪污浪费扶贫资金C2.“十三五”期间脱贫攻坚的总体目标是,( ),实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
A.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗B.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、卫生医疗C.到2020年稳步实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、卫生医疗D.到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、医疗安全A3.《关于建立贫困退出机制的意见》中规定贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至( )以下,西部地区降至( )以下,在乡镇内公示无异议后,公告退出。
A.3%,2%B.2%,3%C.3%,4%D.1%,3%B4.十八大以来的五年,脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到( )以下。
A.3%B.5%C.4%D.6%C5.扶贫审计聚焦的重点是什么( )A.精准、安全、风险B.精准、安全、绩效C.风险、安全、绩效D.精准、风险、绩效B6.审计署办公厅关于进一步加强扶贫审计促进精准扶贫精准脱贫政策落实的意见(审办农发〔2016〕68号)明确的审计原则是( )A坚持客观事实、坚持依法审计、坚持鼓励创新、坚持发展改革.B坚持客观求实、坚持依规审计、坚持鼓励创新、坚持发展改革.C坚持客观事实、坚持依规审计、坚持鼓励创新、坚持推动改革.D坚持客观求实、坚持依法审计、坚持鼓励创新、坚持推动改革.D7.国务院扶贫办等7部委关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知要求,通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。
山东省市场监督管理局关于印发山东省市场监管系统企业信用风险分类管理办法(试行)的通知

山东省市场监督管理局关于印发山东省市场监管系统企业信用风险分类管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】山东省市场监督管理局•【公布日期】2020.06.15•【字号】鲁市监信规字〔2020〕2号•【施行日期】2020.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文山东省市场监督管理局关于印发山东省市场监管系统企业信用风险分类管理办法(试行)的通知各市市场监督管理局,省局各处室、直属单位:《山东省市场监管系统企业信用风险分类管理办法(试行)》已经省局局务会研究通过,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻执行。
山东省市场监督管理局2020年6月15日山东省市场监管系统企业信用风险分类管理办法(试行)第一章总则第一条为加强企业信用风险分类管理,提升监管的科学性、精准性、有效性,降低市场监管制度性成本,完善以信用监管为基础的新型市场监管机制,加快构建富有山东特点的差异化监管新模式,根据《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)等有关规定,制定本办法。
第二条全省各级市场监管部门实施企业信用风险分类管理,对市场监管风险点进行监测预警和精准识别,根据企业信用风险分类状况,开展市场监管和行政执法工作,适用本办法。
第三条本办法所称企业,是指依法在我省登记注册的各类企业,包括各类法人企业、非法人企业及其分支机构,不包括农民专业合作社和个体工商户。
本办法所称企业信用风险分类管理,是指全省各级市场监管部门在依法归集企业信用信息的基础上,按照本办法规定的企业信用风险分类标准,运用互联网、大数据、机器学习等现代技术手段对企业信用风险进行自动分类,对主要风险点实现精准识别和监测预警,并根据分类结果实施差异化监管的活动。
第四条省市场监管局负责全省企业信用风险分类管理工作的组织、指导和督查,制订完善全省企业信用风险分类标准和差异化监管措施,组织实施企业信用风险分类,建设、管理企业信用风险分类管理信息化系统。
2024天津市继续教育公需科目题库

2024天津市继续教育公需科目题库学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.要建立以()为基础的人才使用机制,允许失败、宽容失败,完善科学家本位的科研组织体系,完善科研任务“揭榜挂帅”、“赛马”制度,实行目标导向的“军令状”制度,鼓励科技领军人才挂帅出征。
A.贡献B.素质C.信任D.成果2.()是数字乡村的基本特征。
A.网络入户B.装备智能化C.生产数字化D.作业无人化3.维权流程呈现“两低一高”的趋势,其中“一高”是指()。
A.侵权成本高B.维权收益高C.维权成本高4.“四个面向”不包括()。
A.面向世界科技前沿B.面向文化主战场C.面向国家重大需求D.面向人民生命健康5.《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》提出,()是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。
A.人才评价B.人才流动C.人才激励D.人才使用6.农业()属于小农生产,农民依靠人力、手工工具、经验养殖。
A.1.0B.2.0C.3.0D.4.07.()认为人才聚集有五大推动力:即创造性工作的丰富性;企业家能力生产的可能性;容易识别知识的消费者;容易识别知识的供应者;未来提升空间。
A.佩鲁的增长极理论B.佩鲁的增长极理论C.戈特利布的舒适度人才界集理论D.凯恩斯的就业与经济增长理论8.()阿里软件在江苏建立首个“电子商务云计算中心”,标志着云计算正式走入了中国的历史舞台A.2009年B.2010年C.2011年D.2012年9.推进城市()基础平台建设,推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,精准高效满足群众需求。
A.大数据B.信息模型(CIM)C.区块链D.管理模型10.电影作品著作权由()者享有。
A.制片者B.编剧C.导演D.摄影11.从2009年云计算进入中国以来,我国云计算发展过程经历了()个阶段A.2B.3C.4D.512.根据《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》,对于应用研究、技术开发类项目(课题),不把()作为申报指南、立项评审、综合绩效评价、随机抽查等的评价依据和考核指标。
产业集群发展水平的评价模型及指标体系

产业集群发展水平的评价模型及指标体系小铁[摘要]近年来,我国产业集群发展迅速,但由于在理论上缺乏一个科学合理的关于产业集群发展水平的评价体系,致使不少地方在具体实践中产生了一些盲目行为,制约着产业集群的持续健康发展。
该文根据产业集群发展和演进的一般规律,认为产业集群的发展水平分为萌芽期、成长期和成熟期三个阶段,并从集群规模、集群结构、集群效应和集群网络四个方面构建了产业集群发展水平的评价模型及指标体系。
[关键词]产业集群发展水平;评价模型;指标体系[中图分类号] [文献标识码] [文章编号]小铁(1966——),男,财经大学产业集群与企业发展研究中心、工商管理学院副教授,经济学博士,主要研究方向为产业集群、产业竞争力、企业管理。
(330013)本文系国家社会科学基金项目《我国文化产业集群发展水平评价及对策研究》(项目批准号:12BJY045)的阶段性成果。
大量的实践表明,构建产业集群是提升产业竞争力,促进区域经济快速发展的重要途径和模式。
近年来,我国是政府、产业和学术界都越来越重视产业集群的发展和研究,并取得了丰硕成果。
主要表现为:在实践中,各级各地政府及产业界,通过产业园区开发及产业链的构建,培育了一大批特色产业集聚区,成为区域经济发展的重要增长极;在理论上,许多专家学者从产业集群的基本涵、发展机理、发展条件、发展模式、演进规律及支持政策等方面展开了全方位的深入研究,出版了大量的专著、论文或研究报告。
然而,从现有的成果来看,关于产业集群发展水平的评价模型及指标体系研究鲜有涉及。
本文试图通过对此课题的探讨,力争使产业集群理论研究进一步深化,同时,为具体实践提供一个可操作性较强的分析框架,以避免或减少产业集群发展过程中的盲目性。
一、相关研究综述目前,国外关于产业集群发展水平的评价模型及指标体系研究,已有一些成果问世,主要围绕以下三个方面进行探讨。
(一)关于产业集群发展水平的判定根据现有文献,关于产业集群发展水平的判定主要有两种观点:一是从产业集群的演进过程划分产业集群的发展阶段。
我国产业集聚的特点、存在问题及对策

加值增 长率 为 巧 . 7 % , 中部 地 区 为 14 . 5 % , 西 部 地 区只 有 13 . 3 % 。 这 种 不 平 衡 的增 长 格 局 导 致 工 业
生产力 进一 步 向沿 海 地 区 集 中。 从 1卯 8 年 到 2X( 犯
年 , 东 部地 区 工业 增加 值 占全 国 的 比 重从 59 . 1% 提
虽 然产 业 集群 是 特定 的产 业集 聚 现象 , 但 这种 集聚 的地域规模 是有 差异 的 , 小到一个 专业村镇 , 大 的可能波 及 多个城 市 、 整 个 国家 甚 至跨越 国界 。 然
而 , 从 总体上讲 , 各 国 的产业 集群 大多 局限在 一个城 市及其周 围地 区 或 者 一 个 国 内区 域 的大 部 分 地 域
系渠道 , 相 对集中在特定 的地 理空 间 , 形成 一个有 机 的群体。 集群 内的企 业 既有 竞 争 又有 合 作 , 既 有分
工又有 协作 , 彼此 间形成 一种 互动性 的关联 , 由这种 互动形成 的竞 争 压力 、 潜 在 压 力有 利 于 构成 集 群 内
企业持续 的创 新 动力 , 并 由此带 来 一 系 列 的产 品创
~ h 刃w an d w h时 we 兹盯日d h 刃w , 仆 e U in
N vo e 浏比 r ZX() 1 .
c lus t e 招 : W l坦 t we yt of Hb r 笔 肠飞 ,
显 然 , 特 定产 业 的 空 间集 聚是 产业 集 群形 成 和
发展 的基础 , 但 并 非 任何 产 业 集 聚都 一 定 能发 展 成 为一个 产业集 群 。 可 以 说 , 产 业集 群 是 一个 类 似 于
高到 61
.
从工程项目管理视角构建ESG_评价体系的探索与建议——南方电网公司工程ESG_评价体系研究案例分析

59 2023.05 可持续发展经济导刊 |在国家“双碳”目标背景下,绿色、低碳、可持续发展成为经济社会发展的主旋律。
环境、社会、公司治理(ESG)作为企业可持续经营能力的价值理念和评价标准,受到国内外管理者和投资者的广泛关注。
国务院国资委已明确提出,中央企业、地方国有企业要在ESG 体系建设中发挥表率作用,并将ESG 纳入社会责任范畴且作为重点工作。
电网企业作为全社会电力供应的基础设施运营商,同时承担着国家能源系统绿色转型的重任。
2022年,全国电网工程建设完成投资高达5012亿元,相关项目建设过程对环境、社会带来了诸多潜在影响,亟须获得定向、专业的ESG 评价指导。
目前,国内外主流ESG 评级机构主要以企业为对象开展全口径的ESG 评价,在工程项目方面缺少可借鉴的ESG 指标框架。
本文基于南方电网公司(以下简称南方电网)所开展的工程ESG 评价体系研究,通过结合工程建设业务实际,从工程项目管理视角构建ESG 评价体系,以期为ESG 评价体系本土化建设、降低工程项目融资成本和企业可持续发展等重点议题提供经验与启示。
一、电网工程ESG 评价体系的构建作为电力行业领军企业,南方电网积极响应国务院国资委推动ESG 本土化建设,开展了面向电网工程项目的ESG 评价体系研究。
在电网工程ESG 评价体系的构建思路上,南方电网重点参照可持续及韧性基础设施标准(SuRe®)、可持续基础设施框架体系(Envision®)、基础设施可持续评估工具(IS RatingTool)、中国企业改革与发展研究会发布的《企业ESG 披露指南》等指标设置及披露要求,并根据工程建设的具体业务特性,综合考量工程项目管理的各项评价要素,构建了一套全面系统、科学可行的工程项目ESG 评价体系。
1. 一级指标构建一级指标作为指标体系的宏观展现,重在突出要素治理水平及治理效能发展态势。
在国际主流ESG 评价框架的基础上,工程项目ESG 评价体系以“3-4-3”结构设置了10项一级指标。
吉林大学创新计划
基于仿生压电驱动机构 73 的原位压痕刻划测试装 置 74 智能微控火灾救援机器 人
以知识的隐性程度和活性程度为调节变量41中国城市社区推进跳蚤市场发展研究刘玮张新茹彭明捷王郅强副教授李艺萌陈擎行政学院2011b23039李虹颖高天于桂兰教授商学院2011b24040高雪冯艳慧崔阳庞晓波教授宿艳辉姚朱欣邢怀木翟雅璐金晓彤教授张艳郝蕴唐伯浩赵岩副教授刘永彪董泓延苏铭彻潘佳娜杜莉教授何楚聪黄笑言田苗咸昱赵岩副教授刘懿莹于显双王祺侯帅王弘钰教授姚健李明步泽晨方少峰李勇教授李云浩张荣翔滕苑王欣邹永魁宋孟慈景芳园商学院2011b24041企业负面突发性事件对42其品牌形象的影响基于产品危机的实证研究创业板上市公司创始人43价值实现途径与企业风险关系研究中国商业银行低碳信贷发展战略研究小城镇水域污染控制与45经济协调对策以四川省达州市宣汉县南坝镇为例大学本科毕业生就业胜46任力素质模型的研究以吉林大学为样本44具有杠杆效应的随机波47动率模型在期权定价中的应用吉林省农业保险特色险种的开创与设施农业保48险的新探索以通化市为试点河流突发污染事故的污染源项识别及水质预测49模型研究以松花江污染事故为例50油页岩注热蒸气开采多场耦合模型及模拟孙晓敬商学院2011b24042佟安琪杨光美于萌萌商学院商学院商学院2011b240432011b240442011b24045邹南新商学院2011b24046刘博文数学学院2011b31047南雪梅教授数学学院2011b31048张赫王旭任玉雪马富明教授杨智宇林康伟朱兴坤许振朋施卫平教授邱长凯蔡萌刘骅飞冀书关教授倪琪金葳朱复康副教授数学学院2011b31049张磐数学学院2011b31050区域性发展银行建立的51评价指标体系及对长吉图发展银行成立可行性的探讨贾义臣数学学院2011b31051第4页共17页2011年度吉林大学校级一类项目名单运用对数模型及马尔可52夫分析思想预测未来我国物价变动53物价波动对居民幸福感指数影响的评估新型高功率密度超级电容器的制备及研究麻海煜牛颖邱筵婷柳振鑫副教授张旭于淼钱镇骧朱复康副教授陈茜刘畅汪知昌纪媛教授崔国栋赵斌刘春苹翟艺伟李子亨教授赵楠韦文森段兆晨刘晓梅教授刘岩倪敬涵袁野董朔贺天民教授王兵杰龙仕旺杜桓宇姚斌教授陈涵卓春伟王汝倩张刚教授周延川丁艺徐阳陈旭朱广山教授王艺霖史莹莹杨鹏飞姜世梅教授刘爱清张哲李强单文澜张萍教授常玲霞禹景奇刘威副教授数学学院2011b31052宋明明数学学院2011b3105354颜明哲物理学院2011b320
2023 年广西专业技术人员继续教育公需科目试题及答案
2023 年广西专业技术人员继续教育公需科目试题及答案(共 80 题,共 100 分)A 社会科学B 自然科学C 政治D 经济2A 谋划作用B 领导作用C 协同作用D 职能作用A 创新驱动发展B 科技强国C 教育强国D 人才强国A 科教兴国战略B 人才强国战略C 创新驱动发展战略D 以上均是A 评价标准不科学B 评价流程不透明C 评价结果不公开D 简单量化A 资本B 创新C 文化D 经济A 流动岗位B 技术岗位C 管理岗位D 创新岗位A 用户评价B 第三方评价C 市场绩效D 用户评价、第三方评价和市场绩效A 人民B 人才C 效益D 贡献A 教师和企业B 高校和学生C 高校和企业D 教师和学生A 世界前列B 世界首位C 发达国家前列D 发展中国家首位A1B5C10D 15A 创新质量B 综合绩效C 支撑服务能力D 使命完成情况A 研究目标B 经费预算C 技术路线D 团队组成A 发表数量和被引次数B 影响因子CESI 排名D 创新水平和科学价值A 人才评价B 人才流动C 人才激励D 人才使用A 团结全国各族人民B 高水平科技自立自强C 巩固脱贫攻坚成果D 实现中国式现代化A 北京B 上海C 武汉D 广州A 民政部门B 司法部门C 市场监管部门D 人力资源社会保障行政部门A 历史使命B 终极目标C 战略地位D 战略部署A 技术创新B 基础研究C 关键核心技术D 战略科技创新A 德才兼备B 德高望重C 国际视野开阔D 研究能力突出A 培养B 引进C 使用D 以上均是A 基础研究B 应用研究C 军事D 战略A 人才B 教育C 科技D 经济A 品德B 专业技能C 论文成果D 工作实绩A 科学家B 奉献C “大家”D 大国工匠A 正确政治方向B 正确思想路线C 经济效益导向D 科研成果导向A 国情研修B 智库建设C 实地调研D 专家咨询A 雁阵格局B 中心圈格局C 梯形格局D “一三”格局A 新兴前沿交叉领域B 人文领域C 教育领域D 外交领域A 科技B 军事C 人才D 经济A 佩鲁的增长极理论B 泰勒的人才聚集动因理论C 戈特利布的舒适度人才聚集理论D 凯恩斯的就业与经济增长理论A 青年科技人才B 高层次人才C 科研人才D 急需紧缺人才A 战略型B 复合型C 应用研究D 基础研究A 用好用活B 用对用活C 用好用准D 用足用活A 均衡B 协调C 高速D 平稳A 评价内容的设定B 评价方式的设定C 评价指标的使用DSCI 论文相关指标的使用A 教学质量B 科研成果C 分类评价D 人才引进A 一线城市B 大型城市C 省会城市D 高层次人才集中的中心城市A 真心爱才B 悉心育才C 倾心引才D 精心用才A 为什么建设人才强国B 什么是人才强国C 怎样建设人才强国D 如何实施人才强国战略A 更大技术路线决定权B 更大经费支配权C 更大资源调度权D 更大人事决定权A 人才战略B 人才工作体系C 人才引进政策D 人才留用政策A 多松绑B 少操心C 静心做学问D 搞研究A 招聘简章B 营业执照或者有关部门批准设立的文件C 经办人的身份证件D 用人单位的委托证明A 教育B 科技C 人才D 工业A 本地特有自然人文资源B 特色优势产业C 治理特色D 有关科研项目A 事无巨细B 宽厚待人C 胸怀祖国D 服务人民A 代表性成果的经济效益B 代表性成果国际学术影响C 公益性研究成果的绩效D 履行社会责任的效果51、习近平总书记在 2021 年中央人才工作会议上指出,对待急需紧缺的特殊人才,()让有真才实学的人才英雄有用武之地。
2024年四川省继续教育公需科目考试题(含答案)
2024年四川省继续教育公需科目考试题(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.以下不属于专利法律关系的主体是?()A.发明人B.后申请人C.职务发明人D.专利权人2.要根据需要和实际向用人主体充分授权,发挥用人主体在人才()中的积极作用。
A.培养B.引进C.使用D.以上均是3.我国拥有世界上规模最大的()体系,有各项事业发展的广阔舞台,完全能够源源不断培养造就大批优秀人才,完全能够培养出大师。
A.义务教育B.中等教育C.中职教育D.高等教育4.作品完毕()年内,未经单位批准,作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。
A.1.0B.2.0C.3.0D.4.05.我国人才工作站在一个新的历史()上。
A.起点B.转折点C.顶点D.阶段6.保护工业产权巴黎公约属于()。
A.宪法B.法律C.行政法规D.国际条约7.()“大数据“第一次写入政府工作报告,标志着我国对大数据产业顶层设计的开始A.2014年B.2015年C.2016年D.2017年8.维权流程呈现“两低一高”的趋势,其中“一高”是指()。
A.侵权成本高B.维权收益高C.维权成本高9.《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立正确评价导向的若干意见》的出台,意在规范各类评价工作中(),探索建立科学的评价体系,引导评价工作突出科学精神、创新质量、服务贡献,推动高等学校回归学术初心,净化学术风气,优化学术生态。
A.评价内容的设定B.评价方式的设定C.评价指标的使用D.SCI论文相关指标的使用10.加快建设世界重要人才中心和创新高地,促进人才区域合理布局和()发展,着力形成人才国际竞争的比较优势。
A.均衡B.协调C.高速D.平稳11.《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》明确,科研项目实施期间,科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和(),报项目管理专业机构备案。
国家认监委关于印发《质量认证服务强企强链强县行动方案(2024—2026年)》的通知
国家认监委关于印发《质量认证服务强企强链强县行动方案(2024—2026年)》的通知文章属性•【制定机关】国家认证认可监督管理委员会•【公布日期】2024.09.29•【文号】国认监〔2024〕11号•【施行日期】2024.09.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文国家认监委关于印发《质量认证服务强企强链强县行动方案(2024—2026年)》的通知国认监〔2024〕11号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委),各相关单位:现将《质量认证服务强企强链强县行动方案(2024—2026年)》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
国家认监委2024年9月29日质量认证服务强企强链强县行动方案(2024—2026年)一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在市场监管工作中完整、准确、全面贯彻新发展理念,立足质量认证“传递信任、服务发展”本质属性,聚焦企业、产业、县域高质量发展需求,更好发挥质量认证“信用证”“体检证”“通行证”作用,实施质量认证服务强企强链强县行动,促进企业做大做强、产业建圈强链和县域经济可持续发展,彰显质量认证在塑强新质生产力发展和推进中国式现代化发展中的时代价值。
二、工作目标全面提升质量认证服务供给水平,质量认证改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境和促进市场开放的能力明显提升,充分体现质量认证在推动强企强链强县中的基础性作用。
紧贴企业需求,聚焦小微企业“谋生存、求发展”中普遍面临的共性质量问题,有效提升质量认证支撑小微企业提质、降本、增效的能力。
聚焦大中型企业“谋转型、创品牌、促发展”中面临的质量发展“痛点”问题,有效提升质量认证促进大中型企业高质量发展的效能。
紧贴产业链供应链需求,围绕国家重大战略部署,聚焦产业高质量发展的堵点、难点、痛点问题,遴选实施一批质量认证服务强链重大任务。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
区域特色产业的识别与指标体系的探索
作者:谢毅汪独友曹林峰
[摘要] 选择合理的特色产业发展对区域产业结构的优化升级的作用和经济竞争力的增强是不言而喻的,对产业发展尚不够成熟的区域来说尤为重要;本文从特色产业的内涵出发,研究特色产业评价指标体系,为区域选择合理的特色产业提供参考。
[关键词] 特色产业比较优势专业化
一、前言
产品差异性是增强经济主体对经济主体对市场控制能力和收益的重要因素。
特色产业具有不同于一般产业的“特色”,而这一特征正是产业差异性的来源,构筑了强势的产业竞争力。
特色产业的选择合理与否,不仅关系到优势或特色产业本身的发展,而且对区域产业结构的升级与优化以及区域经济竞争力的提升都产生重要的影响和带动作用。
二、特色产业的内涵和特征
特色产业的“特色”是产业差异性的表现,针对特色内涵的解读,路富裕(2001)认为:“所谓特色产业,是指在一个县、一个市或更大的范围内,以资源、技术、人才、区位等方面的优势为基础,以市场为导向,以特色产品为龙头,以骨干企业为依托,形成庞大的生产经营群体,其产业具有规模优势和规模效益;具有较强的特色,较长的产业链,较高的知名度,较好的发展前景;具有市场化、规模化、一体化、集约化的特点。
王芳(2004)对特色经济进行了研究,对于特色产业,根据其研究成果可以理解为:特色产业是指在一定的经济区域范围内,以特色产品为前提,以特色产业群的建设为核心,以特有资源转化为基础,以特色技术为支撑,具有市场适应性、效益性、开放性、稀缺性和可持续性的比较优势产业。
结合前人的研究成果,总结特色产业的特征主要体现在如下方面:
1.地域性特征
指特色产业总是依附于一定的空间地域,区域的特色资源是特色产业形成的基础,离开一定的区域,特色产业将失去存在的基础和条件而不复存在。
同时独特的生产技术、工艺、及流程和管理组织方式是特色产业形成和发展的重要支撑。
2.规模性特征
特色产业要形成经济特色或优势,必须有一定的规模,具有资源储量大、生产能力大、主导产品市场占有率大等规模经济比较优势。
特色经济的发展最终取决于市场规模的大小。
3.效率性特征
特色产业应是具有区域比较优势的产业,实现较高的经济效益目标体现特色竞争力,大力发展特色产业的重要依据之一。
产业效益体现了两个方面的内容:产业成本效益较高,明显的比较成本优势使特色产业专属于某地区;产业关联效益较高,这是特色产业经济拉动性的标志。
三、特色产业的评价原则
评价特色产业,必须先确定评价标准。
特色产业应是可把握、可测量和可比较的。
因此,为了尽量准确科学地反映特色产业因具备的特征,评价指标的设计必须坚持以下原则:
1.全面性原则。
评价指标体系必须是尽可能完整地反映各个因素的指标,但并不是说指标越多越好,越复杂越好。
必须从地域性特征,规模性特征和效率性特征等方面进行全方位的描述。
因此,统计指标体系的分类既有绝对指标,又有相对指标;既有总量指标,又有结构指标;既有数量指标,也有质量指标,各种指标不是简单地组合,而是有机地联系起来,组成一个比较合理、严密、有层次性的指标体系。
2.科学性原则。
所谓科学性原则,即选择评价指标要尽可能客观地揭示特色的本质特征,指标要采用大量的客观数据,数据的获得要有权威性和准确性,这样得出的结果才具有客观性和一般性。
3.可行性原则。
可行性原则是基于对评价工作的可操作性所作的考虑,评价指标的采集是一项十分复杂的工作。
如果指标过多,评价方法和程序又冗长繁琐,则势必造成评价方案因数据采集难度大,评价方法过于复杂而在实践中难以操作。
所以,可行性原则要求指标体系中的指标应能在现有统计资料中获得,或者能通过对统计资料数据进行整理而间接获得,保证评价体系的实用性和可行性。
4.可比性原则。
可比性原则是对评价对象进行纵向对比,以把握发展的规模和趋势。
评价指标体系应适用于所有的评价方案,对每一个产业都必须一致,使产业与产业之间存在着可比性。
5.变动性原则。
特色产业的相对性特征决定了在产业发展的不同阶段,其指标体系应作相应的调整,因此,特色的指标体系也必然是根据时代发展的要求而设立的。
6.层次性原则。
由于构成特色的要素较多,应按照其层次的高低及作用的大小加以归类、细分。
再对每一个层次进行细分,逐级对各个层次进行评价,评价各个层次对特色的影响和作用。
四、特色产业评价指标体系
根据上述评价标准,我们把反映产业的比较优势、专业化程度和竞争优势的指标作为评价地区特色产业的基本指标来构建指标体系。
地域性、规模性和效率性特征优势的产业必然在区域产业中表现出一定的比较优势,具备较高的专业化程度,显示出较强的竞争优势。
1.比较优势指标:反映比较优势大小
(1)比较劳动生产率:其公式为:比较劳动生产率=某产业的国民收入相对比重某产业的劳动者相对比重通过对某一时间段的比较劳动生产率的动态测算,可以看出其变动趋势,如果某产业的比较劳动生产率大于1且呈上升趋势,则该产业具有良好的成长性。
(2)增加值贡献率:反映某产业增加值的增长在区域GDP中所占份额大小,是反映未来水平、经济效益和规模的一项重要指标。
其公式为:增加值贡献率=(某产业期末增加值-初期增加值)÷(本地区期末GDP-期初GDP)。
(3)利税占有率:反映产业综合经济效益及其对社会贡献的大小,其公式为:利税占有率=某产业利税总额/本地区利税总额。
(4)相对投资效果系数:为了量化特色产业的效率,可引入相对投资效果系数的概念,它指区域内某产业的投资收益与全国全部产业平均投资收益的比例,其公式为:,式中,表示j 区域i产业的相对投资效果系数分别表示j区域i产业的国民生产总值增量和投资增量,表示全国各产业平均单位投资所增加的国民生产总值。
时表示该产业具备区域优势。
且具有良好的成长性。
增加值有率:反映某产业增加值本地区GDP的关系,其公式为: 增加值占有率=某产业增加值本地/本地区GDP。
(5)产品输出指标:比较输出率系数计算公式为:;式中,为第i区域第k产业产品的输出量。
表示全国k产业产品的区域交换量,表示第i区域第k产业的产品的生产总量,X表示全国k产业产品生产总量。
一般的特色产业的比较输出率系数都大于1,数值越大反映区际商品率越高。
2.产业专业化指标:反映产业专业化程度
(1)区位熵:又称区域专业化率,是指一个地区某种产业或产品生产在全国该产业或产品生产中所占的比重与该地区某项指标在全国该项指标的比重之比,其计算公式表述为:;式中,表示域i产业的区域专业化率,为j区域i产业的经济水平如产值,为j区域所有产业的经济总水平如总产值,为全国i产业的经济水平,Ej为全国经济总水平。
当>1时,则说j区域i产业
有一部分是为区外服务,表示j区域i产业有明显的区域优势,它在一定程度上显示出该产业在国内的竞争力较强,越大,则表明生产的区域化程度越低;当=1时,则说明区域i产业居于均势,或说明该产业在区域内优势还不明显;当然1则说明j区域i产业比较集中。
3.产业竞争力指标
(1)市场竞争优势指数;市场占有率高的产业,产业的市场竞争力强但用产值比重大小来计算市场占有率,难以全面说明产业的市场竞争力的大小,可以采用市场竞争优势指数反映产业市场竞争力的强弱,其计算公式为:某市场竞争优势指数=某产业销售收入全国同产业销售收入)÷(某产业总产值全国同产业总产值),指数大于1,说明产业具有较强的市场竞争力。
(2)需求收入弹性系数:是指在产品价格不变情况下,人均国民收入增长1%引起某产业增长的百分比,用来反映某产业的社会需求量的变化对国民收入变化的敏感程度。
其计算公式为:某产业需求收入弹性=该产品需求增长率/国民收入增长率。
当需求弹性1时,表明该产品有较大市场容量。
作为新经济增长点的特色产业,必须以其产品有市场需求为前提。
(3)反映成本效益的指标:成本费用利税率=利税总额成本费用总额。
五、特色产业评价指标的合成与应用
上述大量的指标能更全面地反映特色产业的特征。
但这些指标数量太多,且所包含的信息重叠使指标体系在决策中缺乏科学性、可行性和简洁性。
因此,需要对指标体系做进一步的处理。
我们常采用主成份分析法来对指标体系做进一步的筛选,并对结果进行合成。
应用主成份分析方法评价特色产业应遵循如下步骤:根据实际情况,按照特色产业评价指标体系整理原始数据;分别采用主成份分析法评价各一级指标的发展状况。
计算特色产业评价综合值。
最后,根据计算出的综合值并结合其他定性方法合理选择地区特色产业。
参考文献:
[1]路富裕:把特色产业做大做强[J].探索与求是,2001,(11)227~229
[2]陈四辉梁少华:地方特色产业内涵解析[J].安徽农业科学科学,2007,35(20)6319~6320
[3]汪世银:区域产业结构调整与主导产业选择研究[M].上海:上海人民出版社,2004:168~175
[4]苏东水:产业经济学[M].北京:高等教育出版社,2002年4月
[5]余建英何旭宏:数据统计分析与SPSS应用[M].北京:人民邮电出版社,2003年4月
[6]冯玉龙赵云平:内蒙古优势特色产业集聚特征与竞争力分析[J].北方经济,2008,(02):42~43
[7]李勇等:湖北省主要市州特色主导产业评价与布局研究[J].科技任务与决策,2004,(10):65~67。