农村生育观念转化之路任重而道远

农村生育观念转化之路任重而道远——关于十堰市周边地区农村生育观念的社会调查□阮丽君（湖北师范学院政法学院0901班）【摘要】随着时代的发展，中国农民生育观念发生了许多变化。

作者以十堰市周边地区的部分农村为例，探求目前农村生育观念转化过程中存在的良性表现以及恶性循环，以小见大的反映当前我国广大农村地区村民生育观念的转化状况，并根据实际状况提出一些改进意见。

农村的生育观念虽然有好的改变，但弊端和问题还是不容忽视，农村生育观念转化之路依然任重而道远。

【关键词】农村计划生育观念转化任重道远一、前言中国是一个人口大国，党和国家特别关注中国的人口问题，坚持不懈地做好人口计生工作与整个社会的全面发展紧密相联。

生育作为影响人口问题的最重要因素之一，广泛地被各界学者关注。

生育观念又是影响人口计生工作的重要方面，因而对生育观念进行探讨有极其重要的意义。

生育观念是影响生育行为的重要方面，关注个别的或群体的生育观念对解决协调好我国的人口问题有重大的意义。

在社会生活中，来自经济、政治、文化、社会等各方面的因素对生育观念的产生、形成与发展有很大的影响，进而影响到人们的生育行为。

本次调查活动在调查者故乡湖北省十堰市周边广大农村地区进行，调查者希望通过了解该地区人们的主流生育观念，从政治、经济、文化、社会等各方面因素全面地、有重点地分析此地人们主流生育观念的现状、生育结构及这种观念和结构形成的原因，了解十堰市周边农村地区人们生育行为的特殊性，并且由此提出一些形成良好生育观念的建议。

作者希望通过对十堰市农村生育观念体系的个体性与特殊性的分析大致推断出湖北更多地区农村生育观念，为创建农村生育文明新风，提高人口素质，构建农村和谐社会，促进农村经济社会稳定健康发展作出努力，进而帮助广大农村地区的村民在和谐社会条件下建设新型生育文化，形成科学文明的生育观。

二、农村生育观念转变过程中的良性表现以及原因1.从村民自身状况分析：（1）生育性别偏好逐渐淡薄化。

在关于生育性别偏好方面，调查者以希望生育男孩，生育女孩，无生育偏好和儿女双全四个选项为调查指标问及被调查人员时，选择各种答案的比例分别为6%、2%、64%和28%。

数据表明，十堰市周边农村有一大半以上的村民对生育性别没有要求。

只有6%的村民希望生育男孩，这体现了当地村民生育观念中“重男轻女”思想已经基本不再存在。

大部分的村民生育男孩的追求已经不是很强烈。

生育女孩、无性别偏好和儿女双全三项指标的总比例为94%，这 94%的被调查者的思想观念中都有“生男生女都一样”的生育观念，体现了当地村民的生育性别偏好逐渐淡薄化。

当中国农民的社会经济地位发生变化后，一部分需求也发生了变化。

在调查过程中，我们发现各个地区的村委会墙上都有“男女共撑一片天”、“生儿生女都一样”的宣传标语。

十堰市大柳乡的农民在谈论中说到，生活中依靠孩子越来越不现实，相反孩子给父母带来的负担却越来越重。

女孩对家庭的贡献并不亚于男孩，有的女孩还胜过男孩。

一方面，现在的农村女儿和儿子同样可以承担家庭养老功能，都会尽赡养义务，女儿不再是“泼出去的水”；另一方面，现在的农村对劳动力的要求降低，现如今已经不再是需要男丁壮家族的时代。

反映在生育观念上的就是越来越多的农民接受了计划生育的宣传，接受了小家庭的观念，平抑了对男孩的偏好。

中国农民的生育模式开始由多子多福的传统模式向现代模式转变，即向着晚生、少生、生男生女都一样的方向转变。

（2）生育重质量而不仅是数量。

“农村的生育观念大多变为生儿生女不重要，关键在培养。

能让孩子从小受到好的教育，将来有出息，父母晚年才会有依靠。

”调查中一位计划生育组织的干部说,“现在我们那儿农村的年轻夫妇也不愿意多生。

年轻人更重视对孩子的教育、培养。

” 目前，仅十堰市南化塘镇就有1492对符合条件的育龄夫妇自愿放弃了二胎生育指标，领取了《独生子女父母光荣证》，占全镇有孩家庭的55.9%，其中不乏独女户。

在调查中发现，66%的被调查者有三个及其以上的兄弟姐妹，其中有五个以上兄弟姐妹的占有30%的比例，而问及被调查者现有孩子的数量时发现，18%的被调查者暂时没有孩子，53%的被调查者只有一个孩子，29%的被调查者有两个孩子，被调查者中没有三个孩子以及三个孩子以上的情况。

被调查者兄弟姐妹的数量与其下一辈孩子的数量形成了鲜明对比，原来66%的家庭有三个及其三个以上孩子，而现在53%的家庭选择只要一个孩子，在生育孩子的数量上村民的观念有了明显的改变。

并且随着经济社会的发展，人们认识到在知识经济时代重点是人的“质量”而不是“数量”，具有较高科学文化素质成为人们培养教育下一代的目标。

在高额生育成本下，农村育龄青年从偏重于子女数量追求转向对子女质量的追求，对子女教育培养的投资已成为家庭投资的主要项目。

在调查村民生育孩子的原因中，80%人想给孩子提供更优越的成长环境，20%的人是为了减轻自己的养育负担。

我们在对农村独生子女家庭的采访中，几乎所有的独生子女父母都表达了同样的想法，现在养孩子的费用太高了，他们宁愿只要一个，把精力、财力都集中花在一个孩子身上，好好培养孩子成才，就如俗话说的“八个歪瓜抵不上一个好枣”。

少生优生，生多不如生好的观念随着孩子抚养教育费用的上升，已成为人们的主流思想。

根据国际人口发展的经验判断，随着社会经济的发展，家庭对子女效用的需要，将产生质量替代数量的转化。

（3）生育动机和需求发生转化。

在调查中问及被调查者生育孩子的目的时，有5%的人认为生育孩子是为了传宗接代，18%的人选择养老送终，24%的人认为生育是天经地义的事，没有想过原因，而有53%人把孩子做为自己的感情寄托。

数据明显的表明传统观念所认为的养老送终已逐渐被情感寄托做代替，大部分的村民更希望当他们年老以后，子女能经常回家看看他们，做他们的精神寄托，而不仅仅是被动的养老送终，尽赡养义务。

生育孩子的目的发生了转化，它不仅仅是满足年老后生活有保障的安全需要或是物质需要，更是一种情感需要。

在调查中一位村民说到：“现在农村的生活条件好了很多，政策要求养一个孩子，以前‘养儿防老’ 的观念，已经被‘养儿烦恼’的观点所代替了。

在同样的精力和经济条件下，我们更希望养一个优质的孩子，将来做我们情感的寄托。

” 2．从外部因素分析：（1）人口问题受到广大人民的关注，计划生育政策得到国家的大力支持。

中国是人口大国，人口问题受大广大人民的关注。

面对复杂的人口问题，中国政府从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略高度出发，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持计划生育政策，不断完善人口政策与方案，用人的全面发展统筹解决人口问题，在稳定低生育水平的同时，提高人口素质、改善人口结构、引导人口合理分布，促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展。

国家的高度重视引起计划生育政策的调整与完善，引导广大人民加强对计划生育政策的关注与理解，从而为计划生育政策提供优越的实施环境。

（2）十堰市积极响应国家相关政策，坚持把人口计划纳入本地社会发展总体规划，将计划生育工作落到实处。

十堰市各地坚持党政一把手亲自抓、负总责，及时解决计划生育工作中的实际困难和问题。

第一，十堰市各地在目标责任制考核中，严格实行计划生育“一票否决权”，有力地促进了计划生育工作的深入开展；第二，鼓励各地广泛开展宣传教育。

把宣传教育融入到社会主义精神文明建设的大环境中，特别是近几年开展的婚育新风进万家活动，使社会主义生育文化深入人心，少生优生蔚然成风；第三，各地计生部门坚持依法行政，推行优质服务。

计生干部一方面严格执法，努力转变工作作风和工作方法，另一方面提供以技术服务为重点的计划生育优质服务，维护了群众的合法权益，从而密切干群关系，使群众的生育行为由被动变为自觉。

（3）完善计划生育中的“奖优免补”政策，强化利益导向，通过利益权衡诱导村民改变观念。

为完善计划生育的引导机制，帮助群众转变生育观念，2009年3月，湖北省出台了《湖北省农村独生女高考加分政策性照顾暂行办法》。

《暂行办法》规定，凡遵守计划生育政策规定、本省户籍在农村的独生女参加高考，在报考湖北省属高校时可申请加10分。

企事业退休职工领取了《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》的在退休时结合我国颁发的《基本养老保险制度改革办法》发放基本养老金；除此之外，在农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁后将予以奖励扶助。

政府以往行政命令式的计划生育管理也由以行政约束为主、处理为主、重罚为主到现在的在依法行政的基础上使管理和服务相结合。

让育龄妇女有充分的知情选择权，通过奖惩补罚等各方面的利益权衡让他们自己去选择；十堰市各地还制定了多种优惠政策，如免费计生服务、独生子女补助、对独生子女的伤、残、亡社会救助等。

这些措施都在一定程度上改变了农村妇女对生育的数量和性别的追求，在一定程度上改变了农村妇女的生育愿意。

三、农村生育观念转变过程中存在的问题以及原因经过全国广大干部和人民群众三十多年上下一致的努力，我国的计划生育工作取得了令世人瞩目的成就，我国的人口数量得到了很好的控制，人口增长率也大大降低了。

但是，我们在调查中也发现了当前计划生育政策存在着的一些问题：1．从外部环境来看：（1）政策和行动不一致，存在不公平因素。

据调查地的一些公务员以及企事业职工反映，计划生育的口号是“提倡生育一个孩子”，但在实际的操作过程中，对国家工作人员和广大的企事业职工，说的是提倡，做的是限制，乃至强制。

严格限制他们只能生育一个孩子，否则不仅罚款，还要开除公职、开除党籍。

这样大部分的干部、职工包括知识分子，也就不敢生育第二胎了。

而在人口众多的农村，若先生女孩的，隔几年还允许生育第二胎。

若先生男孩的，再生第二胎的，只要罚了款就解决了。

因此，农村里大部分人就有了二个孩子。

对于同样生活在农村的公民来说，政策和行为不一致是不合理、不公平的。

（2）政策存在漏洞和失误，生育不能顺其自然。

计划生育政策在农村里有这样的规定，如果第一胎是男儿的话，就不准生育了；如果第一胎是女儿的话，经过批准，还可以生育第二胎。

这样，人类的生育没有顺其自然，长期如此，势必造成男女比例的严重失调，将给今后的社会和生活带来非常严重的后果。

数据显示，目前中国已经成为全世界出生人口性别比高、持续时间长的国家。

20世纪80年代以来，中国出生人口性别比一直居高不下，目前全国处于婚龄的男性已明显多于女性。

预计到2020年，20岁至45岁的男性将比女性多出3000万人。

有专家提出，中国已经要面临单身男数量增多甚至进口新娘的威胁了。

（3）孩子的数量得到有限控制，但超生现象依然存在。

我们对计生办工作人员进行了访谈，在问及当地的超生现象，超生比例以及对超生家庭实行的惩罚措施时，工作人员反映，由于计划生育政策、经济限制等外在因素的影响以及人们生育观念的改变，当地孩子的数量得到了有效的控制，但超生现象依然存在。