度浙江省开发区综合考核评价报告附件
杭州市特色城镇工业功能区(省级经济开发区)综合考评指标说明
杭州市特色城镇工业功能区（省级经济开发区）综合考评指标说明1.累计已开发面积：指建成面积，包括工业功能区（开发区）与入区企业的土地出让合同面积、区内基础设施面积（如道路、公建和绿化面积）等。
2.工业总产值：指考核年度内区内企业工业总产值的总和，以入区企业法定统计报表数为准，不包括工业功能区（开发区）外子公司的并表收入。
3.规模以上工业增加值：指考核年度内区内规模以上企业工业增加值的总和，以入区企业法定统计报表数为准，不包括工业功能区（开发区）外子公司的并表收入。
4.当年引进资金实际到位金额：考核年度内，区内引进的外资实际到位金额与内资实际投入金额之和，外资额按年末国家公布的美元汇率折算成人民币（中国银行2009年12月31日公布的美元汇率：6. 8282 元/美元）。
外资实际到位金额是指境外投资者根据批准的外商投资企业合同（章程）的规定实际缴付的出资额。
内资实际投入金额是指市外投资者实际缴纳的注册资本金。
市外资金是指杭州市（包括8区5县市）以外的资金。
5.区内企业上缴税收：指考核年度内区内企业各种税收及教育费附加，不包括入区企业缴纳的各种规费，以当地国税、地税部门审核确认数为依据。
6.入区企业数量：即入区企业数（含在建），指考核期末已投产企业和在建企业之和，不包括签订入区协议未开工建设的企业。
7.基础设施当年投入密度：指工业功能区（开发区）考核年度内基础设施投入额/累计已开发面积。
当年基础设施投入额以管委会或开发公司的“专项支出”、“在建工程”等账户实际支出数中形成资产的部分为准。
数据须经当地财政确认。
8.区内企业固定资产当年投入额：包括固定资产原值及在建工程支出，以入区企业法定统计报表数为准。
9.区内企业拥有专利数：指区内各类单位法人为专利人，当年经国家知识产权局审定发证的发明专利、实用新型专利件数。
10.区内设立的研发中心、技术中心数：指经杭州市级以上政府科技部门、经贸部门认定的，当年在区内新设立的企业研发中心、技术中心数量。
浙江省开发区综合考评办法
2016年电子商务进农村综合示范县竞争性选择工作实施办法按照《财政部商务部国务院扶贫办公室关于组织开展2016年电子商务进农村综合示范县竞争性选择的通知》（以下简称《通知》）精神，省商务厅、财政厅、省扶贫办联合组织2016年电子商务进农村综合示范县（不含市辖区，以下简称示范县）竞争性选择工作，确定国家电子商务进农村综合示范县。
为促进竞争性选择工作的顺利进行，制定如下评审办法：一、评审原则评审组成员在评审中应遵循以下原则：（一）从优原则，即竞争性选择从经济条件、产品规模、基础设施等条件相对较好的县中进行，确保电子商务综合示范有效推进并取得成果。
（二）平等原则，即所有符合申报条件的县平等参与申报，评审组各成员独立打分。
（三）回避原则，即发生与评审对象存在亲属关系、直接经济利益关系或有其他可能影响评审工作公平公正的情形时，应主动申请回避；（四）公正原则，即不得利用评审成员的身份和影响力，单独或与有关人员共同为评审对象提供便利；二、评审内容2016年电子商务进农村综合示范县的遴选在各市所辖县级行政区划（不含市辖区，属于国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难县除外）中进行，不含2015年度电子商务进农村综合示范县，要把解决农村物流瓶颈和推动农村产品网络销售作为竞争性选择的评价重点。
评审中主要根据以下内容进行打分：(一)机构健全，政策配套。
县级人民政府对农村电子商务工作的认识深刻，发展积极性高，建立了以县政府主要领导为组长的工作协调机制，能有效整合各部门各系统资源推进电子商务应用发展，县级商务部门工作力量充足，配备有精干专职人员，有能力推进该项工作。
制定了本地电子商务进农村发展规划及相关要素支持政策，出台了相应的财政、金融、土地、收费等配套扶持政策。
(二)电子商务发展基础条件较好。
县级人民政府已经组织开展了农村电子商务推动工作，并具备一定工作基础。
交通、通信、物流配送等基础设施较完备，公路、有线宽带、无线网络基本实现“村村通”；县域消费规模在我省靠前，农特产品、手工艺品、旅游产品等相对丰富或者优势产业明显。
经济技术开发区综合发展水平考评价体系
注：1．增速指标如为负增长，权重按0分计。
2．东、中、西部地区的划分依据以国家统计局标准为准。
放量
吨标准煤／万元，吨
二氧化碳万元
4%
15
规模以上工业单位增加值水耗
立方米／万元
3%
16
园区二氧化碳排放量增长率
%
3%
17
单位工业增加值化学需氧量（COD）排放量
千克／万元
3%
18
工业固体废物综合利用率
%
2%
统筹协调
（权重10％）
19
企业数量增长率
%
2%
20
城镇新增就业人数
人
2%
21
地方人民政府及主管部门落实主体责任
个
4%
27
上市企业数量
个
2%
பைடு நூலகம்28
园区地区生产总值占所在地级市地区生产总
值比重
%
2%
29
税收收入占所在地级市税收收入比重
%
2%
30
土地开发利用率
%
4%
报告期内是否发生重大突发事件（包括生产安
全事故和突发环境事件）
是／否
不计入权重。报告期内
发生特别重大生产安
全事故或突发环境事
件扣10分，重大生产
安全事故或突发环境
是／否
3%
22
东、中、西部地区国家级经开区之间合作共建园区和援疆、援藏、援助边（跨）境经济合作区数量
个
3%
发展质量
（权重30％）
23
园区地区生产总值
亿元
5%
24
园区地区生产总值增速
%
5%
25
浙江省开发区综合考评办法
浙江省开发区综合考评办法（修订）根据省政府加强开发区管理工作要求，为建立科学完善的考核评价体系，更好地引导和促进全省开发区全面提升发展水平，我厅在认真总结全省开发区三年综合考评经验的基础上，参照商务部和其他省有关评价方法，对《浙江省开发区综合考评办法》进行了修订。
一、指导思想以科学发展观为指导，引导和促进开发区坚持以发展为第一要务，不断增强开发区的整体经济实力；引导和促进开发区坚持以自主创新、科技进步为动力，不断增强开发区的核心竞争力；引导和促进开发区坚持以集约发展、协调发展、和谐发展为目标，不断提高开发区的可持续发展水平；引导和促进开发区坚持以完善功能配套、优化发展环境为重点，不断营造开发区发展新优势，努力为全省经济发展做出新贡献。
二、编制原则（一）导向性原则。
根据国家现行政策导向优化指标体系，力求反映国家级、省级开发区发展趋势和发展重点；突出省级以上开发区阶段性经济发展特点，使之区别于一般的行政区域。
（二）系统性原则。
指标设置相互联系、相互支撑、各有侧重，客观真实反映开发区经济社会发展情况；着力体现开发区发—3—展规模、质量、效益和增长四者的统一。
（三）兼容性原则。
既要坚持统一考核，又要实行分片评价；既要评价开发区发展现状，又要评价发展趋势；既要计算综合指数，又要计算分类指数。
（四）连续性原则。
指标体系根据国家政策导向和开发区实际发展情况作必要调整，但为反映开发区经济、社会发展趋势和轨迹，在一定时期内保持相对稳定。
（五）可操作性原则。
指标设置力求简单、适用、易操作；选取具有共性的、资料易于获取、容易量化的指标，并尽量与现有的统计体系衔接。
三、指标体系考评指标体系设定4类目标38个单项指标，权数总值设为1000。
4类目标为：经济规模、发展质量、综合效益和增量增速，权重比值为3︰2.5︰2.5︰2。
浙江省开发区综合考评指标体系—4—注：1. 表内同比增长均采用现行价计算；2．指标A6、B3、B10、C8、C9为复合指标，其中A6由“进口总额”（权数10）和“出口总额”（权数30）组成；B3由“发明专利授权数”（权数15）和“其他专利授权数”（权数10）组成；B10由“是否通过ISO9001认证”和“是否通过ISO14001认证”（权数各10）组成；“万元增加值能耗”和“万元增加值水耗”分别由绝对数和降幅（权数各15）组成；3.D类指标增量与增速权数各占50%。
浙 江 开 发 区
浙江开发区简报第5期（总第58期）浙江省外经贸厅开发区处浙江省开发区协会秘书处编2007年5月10日目录●2006年度浙江省开发区发展报告●2006年度浙江省开发区综合考核评价报告2006年度浙江省开发区发展报告2006年是“十一五”规划开局之年。
在各级党委、政府的正确领导以及各有关部门的大力支持下，全省13个国家级开发区和57个省级经济开发区（以下简称全省开发区），认真贯彻落实科学发展观，主动适应国家宏观调控形势，努力促进增长方式转变，实现了又好又快发展。
全省开发区发展呈现以下特点：一、清理整顿圆满结束。
根据国务院办公厅《关于清理整顿开发区加强建设用地管理的通知》，从2003年下半年起全国清理整顿开发区，到2006年底国家发改委发布最后一批通过审核的开发区公告，全省原经国务院、省政府批准的国家级、省级开发区，已全部通过审核予以保留。
目前，全省有各类国家级开发区13个，省级经济开发区57个（附件1），共计70个（不含省级工业园区、高新园区、特色园区和2007年新批准的宁波高新区）。
2006年国土资源部对通过审核的开发区进行了定界工作，重新明确落实了开发区的规划面积和四至范围并予以公告，标志着开发区建设发展纳入了法制化、规范化轨道，进入了新的发展阶段。
二、工业经济增势强劲。
全省开发区经过多年大投入、大开发、大建设、大招商，一大批投资规模大、科技含量高、产出效益好的工业项目落地，开发区已成为拉动我省工业经济增长的强大引擎。
2006年，全省开发区实现工业总产值8665.15亿元、工业产品销售收入8465.36亿元、企业固定资产投资额1321.56亿元。
完成工业增加值1820.16亿元，同比增长30.5%，占全省的32.2%。
截至2006年底，全省开发区拥有规模以上工业企业7952家，工业产值超过100亿元的开发区有29个，占开发区总数的41.4%。
其中，杭州经济技术开发区工业产值首次突破1000亿元，达到1113.4亿元；宁波经济技术开发区和杭州高新技术产业开发区工业产值均突破800亿元。
国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法
国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法目录第一章总则第二章指标体系第三章考核评价程序第四章审核要求第五章结果发布及应用第六章动态管理机制第七章附则第一章总则第一条为贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，客观反映国家级经济技术开发区（以下简称国家级经开区）在经济、科技、生态、社会以及体制创新等方面的综合发展水平，根据《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔2014〕54 号）和《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》（国办发〔2016〕14 号）关于完善考核体系的有关要求，特制订本办法。
第二条本办法旨在引导国家级经开区进一步明确发展定位，充分调动地方和国家级经开区加快转型升级、实现创新驱动发展的积极性，在全国范围内树立国家级经开区的典型范例和良好品牌，同时为各级管理部门提供决策参考。
第三条国家级经开区综合发展水平考核评价（以下简称考核评价）的指标体系设定、信息收集、类别评定、结果发布以及国家级经开区动态管理，适用本办法。
本办法所称综合发展水平，是指国家级经开区在经济发展、对外开放、科技创新、产业发展、区域带动、生态环保、行政效能等方面的表现。
第四条考核评价对象包括国务院已批准设立的国家级经开区和申请新设立或升级为国家级经开区的省级经济开发区。
第五条商务部牵头负责考核评价指标体系设定和结果发布。
省级商务主管部门负责组织本行政区域内国家级经开区的考核评价信息收集和初审。
商务部成立专家小组或委托第三方机构负责审核，以保持考核评价工作的公开、公平、公正。
第六条商务部会同相关部门建立信息沟通机制，将各部门在考核评价年度内对国家级经开区发生突发事件、财政税收及规划违法违规、债务风险失控等方面的处理意见和通报结果纳入考核评价。
第七条运用信息化手段开展考核评价工作，信息收集通过国家级经开区信息一体化平台完成。
逐步完善国家级经开区信息一体化平台，增加程序审核、自动提示、流程监控、数据汇总和分析等功能。
开发区综合评价工作总结
开发区综合评价工作总结近年来，我国开发区建设取得了长足的发展，各个开发区在经济、社会、环境等方面都取得了显著的成绩。
为了更好地推动开发区建设，提高开发区的综合竞争力，各级政府和相关部门对开发区进行了综合评价工作。
在这个过程中，我们不仅总结了开发区的发展情况，也找到了一些问题和不足之处，为今后的发展提供了有益的参考。
首先，通过综合评价工作，我们发现了开发区在经济发展方面取得了显著的成绩。
各个开发区的产业结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，对外贸易也取得了长足的进步。
同时，开发区的社会事业也得到了较大的改善，教育、医疗、文化等方面的投入大大增加，人民生活水平得到了较大提高。
此外，开发区在生态环境保护方面也取得了一定成绩，各项环保政策的实施取得了显著成效。
然而，综合评价工作也发现了一些问题和不足。
首先是产业结构不够优化，依然存在着过度依赖传统产业的情况。
其次是在社会事业方面，一些基础设施建设仍然滞后，教育、医疗资源不够均衡，文化产业发展不够充分。
最后是在生态环境保护方面，一些地方的环境污染问题依然比较突出，生态环境保护工作亟待加强。
综合评价工作的总结为我们今后的发展提供了有益的参考。
在经济发展方面，我们需要继续加大对新兴产业的扶持力度，推动产业结构的优化升级。
在社会事业方面，我们需要加大对基础设施建设的投入，提高教育、医疗、文化等方面的服务水平。
在生态环境保护方面，我们需要进一步加大环保政策的力度，加强环境监测和治理工作。
综合评价工作的总结为我们今后的发展指明了方向，也为我们提供了前进的动力。
相信在各级政府和相关部门的共同努力下，我国的开发区建设一定会取得更大的成就，为我国经济社会的发展作出更大的贡献。
浙江省省级产业创新服务综合体绩效评价综合体自评报告范文提纲
浙江省省级产业创新服务综合体绩效评价综合体自评报告范文提纲一、定性评价部分主要围绕各二级指标的内容，简要阐明制订出台的政策文件、务实推进的工作举措、综合体发挥的作用及取得的实效，辅以必要的数据、案例等。
一级指标二级指标自评内容体制机制创新政府部门协同推进、最多跑一处、数字化服务能力500字以内统一的专业化管理机构、市场化运行、可持续发展能力500字以内龙头企业带动全产业链提升300字以内创新能力指数集聚科技创新服务资源的能力500字以内集聚科技创新和服务人才的能力300字以内关键共性技术攻关能力300字以内服务能力指数建设进度（质量）300字以内服务产业的成效500字以内开展科技金融服务的能力300字以内二、自评报告总体框架（一）基本情况1.综合体所服务的产业集群情况，包括产值、增加值、企业数量（规上数、高企数）、龙头企业等情况；2.综合体的建设历程、主要功能布局等情况；3.综合体的资金投入和支出情况，其中省财政资金的使用情况。
（二）建设运行情况（辅以数据、案例等）1.综合体整合、引进、集聚创新资源的情况；2.综合体与标志性大院名校开展深度合作的情况；3.综合体征集、梳理、组织、攻克关键共性技术的情况；4.综合体为量大面广的中小企业提供常态化服务的情况；5.综合体支撑该产业转型升级、高质量发展的情况。
（三）建设亮点成效（辅以数据、案例等）1.实施以“科技大脑+”为核心的数字化改革，构建数字化应用场景，促进综合体“治理端”提升效能、“服务端”便企便民的经验和成效；2.综合体服务企业突破“卡脖子”技术，形成进口替代的标志性成果和战略性产品的经验和成效；3.通过承接科技创新人才、载体等资源下沉，长期扎根基层开展创新帮扶服务的经验和成效；4.中试基地建设情况。
（四）体制机制创新（辅以数据、案例等）包括综合体建设运行模式，政府引导、企业主体、市场运行等情况；跨区域联动发展，形成多综合体共建共享机制情况；综合体“自我造血”功能情况等。
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2009年度浙江省开发区综合考核评价报告2009年度我省省级以上开发区综合考评工作是在对考评体系作出重大修订和考评区域作了重大调整的情况下进行的，对已完成整合提升的开发区，按整合后实际管辖的区域范围采集数据。
本次综合考评执行新修订的《浙江省开发区综合考评办法》（浙商务开发发〔2009〕186号），依然采用层级考评体系，主要由总指数、4个二级分类指标及38个三级单项指标组成（见附表1）。
新修订指标体系采用新的计分公式，权数配置向可验性强、促动性好的指标倾斜，并首次引入“进口额”、“服务业主营业务收入”和“节能减排降幅”等指标。
本次综合考评共有64家开发区参加考评，其中国家级7家，省级开发区57家。
国家级开发区和省级开发区在各自的平台上计分，所以国家级和省级开发区之间的分值没有可比性。
总指数（考评总分）前3位国家级开发区和总指数前10位省级经济开发区，拟为2009年度开发区工作优秀单位，已上报省政府予以通报表彰。
现将2009年度全省开发区综合考评情况通报如下：一、7个国家级开发区考评结果（一）总指数。
2009年国家级开发区总指数分值从高到低排序为（以下简称）：杭州、杭高新、宁波、大榭、萧山、甬保税和温州开发区。
与2008比较，国家级开发区除了宁波和大榭开发区位次变化较大，其他开发区都较为平稳。
杭州、杭高新、大榭由第2、3、7位上升到第1、2、4位，萧山依然保持在第5，宁波、甬保税和温州由1、4、6位下降到第3、6、7位。
宁波开发区位次滑落主要是“经济规模”和“增量增速”分值下降，2009年宁波开发区“新增内资注册资本金”分值较低，新增指标“服务业主营业务收入”取代原指标“工业产品销售收入”，使其失去了以往依托制造业保持领先的原有优势，导致类指标“经济规模”与位居其后的开发区的分值差距较前几年大幅缩小。
此外宁波开发区2009年类指标“增量增速”从2008年的第2跌至第6，其内外资增长、税收收入增长和投入增长分值都比较低。
大榭开发区上升的主要原因是主要经济指标前几年基数小，2009在石化行业整体复苏的情况下，主要经济指标绝对值和增长分值都有较大增加，特别是“增量增速”分值从2008年的第6上升到第1。
表1 全省国家级开发区总指数分值及位次（二）分类指标。
从表2可见，国家级开发区“经济规模”、“发展质量”、“综合效益”3个类指标的前3名基本被杭州开发区、杭州高新区和宁波开发区包揽，其中杭州开发区获取发展质量和综合效益两项第一。
在增量增速类指标上，大榭和萧山开发区分别列第一、第二；杭州高新区在去年的高基数上，仍能保持增量增速第三的位次，实属不易。
表2 2009年度国家级开发区分类指标分值及位次二、57个省级开发区考评结果对省级开发区的考评采用“统一考评，分片评价”的方法。
（一）省级开发区统一考评情况。
根据总指数排名，对排名靠前的省级开发区进行统一评价，对各市的省级开发区考评情况作出评价。
1. 前20名省级开发区排名情况。
2009年的整合提升促成了我省省级开发区排名的新格局，这次考评结果初步显示了这种新格局的雏形。
2009年总指数前20位开发区按分值从高到低依次为：湖州、柯桥、长兴、金华、诸暨、富阳、安吉、嘉善、余杭、平湖、嘉兴、海宁、临安、慈溪、南浔、嵊州、余姚、桐乡、德清和永康开发区。
其中进入前10的开发区与前三年相比有了较大的变化，有4家开发区是综合考评以来首次现身前10，分别是富阳、嘉善、余杭和平湖。
与2008年比较，跌出前10的开发区是：嘉兴、慈溪、余姚和嵊州开发区。
表3 总指数前20位省级经济开发区总指数分值及位次2. 各市省级开发区考核情况。
根据总指数排名，将57家开发区由高到低分成三档，位次1—20为第一档，位次21—40为第二档，位次41—57为第三档，并按所属地市进行归类，以便比较各市省级开发区发展情况。
从各市开发区分档情况比较来看，湖州地区连续3年保持了5家开发区全部进入第一档的记录；嘉兴地区在整合提升后也有5家开发区列入第一档，比2008年增加2家；杭州地区有3家开发区进入第一档，虽比2008年减少1家，但进入前10的省级开发区增加2家；绍兴地区与2008年情况基本持平，有3家开发区进入第一档；宁波地区进入第一档开发区家数与2008年持平，但首次出现没有进入前10的开发区，整体排名往后移动；金华地区有2家进入第一档，从第三档进入第二档的家数增加1个；纵观台州地区近三年情况，有逐年重心下移的趋势，2009年台州地区没有进入第一档的开发区，主要集中在第二档；温州、衢州、丽水、舟山地区历年没有开发区进入第一档，主要集中在第二、三档，变化不大。
表4 各地市省级开发区考评情况（二）省级开发区分片评价情况。
分片评价把省级开发区分为浙北、浙南两片，再按综合得分以及经济规模、发展质量、综合效益、增量增速五项分别进行前10位排名和评价。
浙北地区包括杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴5市（不含舟山）的开发区，浙南地区包括温州、金华、衢州、舟山、台州、丽水6市的开发区。
1. 总指数评价。
2009年北片地区共有30家省级经济开发区参加考评，总指数前10位开发区依次为：湖州、柯桥、长兴、诸暨、富阳、安吉、嘉善、余杭、平湖、嘉兴开发区。
湖州开发区自综合考评以来，已连续4年位居省级开发区第一。
与2008年考评结果相比，富阳、嘉善、余杭和平湖开发区是新进的开发区，保持位次不动的是湖州、柯桥开发区，位次上升的是长兴、诸暨、安吉开发区。
南片地区共有27家省级开发区参加考评，2009年总指数前10位开发区依次为：金华、永康、瓯海、临海、台州、义乌、衢州、瑞安、温岭、黄岩开发区。
金华开发区已连续4年位居南片省级开发区第一。
与2008年相比，没有新成员进入前10，只是在排序上有所变化，金华、永康、义乌开发区依然列第1、2、6位，瓯海、台州、衢州位次上升。
南北片总指数各居前10位省级经济开发区总指数分值及位次见表5：表5 南北片总指数各居前10位省级经济开发区分值及位次2. 分类指标评价。
对各省级经济开发区分别按照经济规模、发展质量、综合效益、增量增速四类指标进行计分，得出分类指标评价结果。
（1）经济规模。
包括规上工业总产值、规上工业增加值、限上服务业主营业务收入、外资实际到位金额、内资注册资本金、进出口总额、税收收入、规上工业企业数、限上固定资产当年投资额和基础设施当年投入额10项指标，共300分，占总权重的30％。
“限上服务业主营业务收入”和“进出口总额”指标是2009年经济规模考评类指标中的新增指标，替换了原有“工业产品销售收入”和“出口总额”指标。
2009年北片经济规模前10位的变化较前几年都要大，与2008年相比，新进成员达5家，分别是富阳、嘉善、平湖、诸暨和桐乡开发区，其中富阳、嘉善和桐乡开发区在前3年经济规模考评中从未进入前10。
跌出经济规模前10的是余姚、慈溪、安吉、德清和桐庐开发区。
2009年获得北片经济规模10个单项指标最佳值的开发区分别是：柯桥开发区获得规上工业总产值、规上工业增加值、税收收入和进出口总额4项最佳；湖州开发区获得限上服务业主营业务收入、外资实际到位金额和基础设施当年投入额3项最佳；长兴开发区获得内资注册资本金、固定资产当年投资额2项最佳；海宁开发区的规上工业企业数最多。
南片进入经济规模前10位的开发区与2008年变化不大，新进成员有武义和丽水开发区，这2家开发区也是综合考评以来首次进入经济规模前10，被替代的是浦江和黄岩开发区。
2009年获得南片经济规模单项指标最佳值的开发区分别是：金华开发区获得规上工业增加值、外资实际到位金额、税收收入和基础设施当年投入额4项最佳；永康开发区获得规上工业总产值和进出总额2项最佳；台州开发区获得限上服务业主营业务收入和内资注册资本金2项最佳；义乌开发区的规上工业企业数最多；临海开发区的固定资产当年投入额最大。
南北片经济规模各居前10位省级开发区分值及位次见表6：表6 南北片经济规模各居前10位省级经济开发区分值及位次（2）发展质量。
包括区内高新技术企业数、企业技改投入额、企业专利授权数、重大项目数、研发技术中心数、知名品牌（商标）数、高新技术企业产值占比、高新技术产品出口占比、大专以上学历人数占比、开发区管理机构是否通过ISO9001和ISO14001认证等10项指标，共250分，占总权重的25％。
2009年发展质量指标解释更加具体，高新技术企业的认可标准提高，权重向能提供明确证明件的“高新技术企业数”、“重大项目数”等指标倾斜。
南北片发展质量各居前10位省级经济开发区分值及位次见表7：表7 南北片发展质量各居前10位省级经济开发区分值及位次与2008年比较，安吉、富阳、南浔和嘉兴开发区取代了桐乡、上虞、慈溪和临安开发区进入北片发展质量前10位。
2009年获得北片发展质量主要单项指标最佳值的开发区分别是：湖州开发区获得重大项目数和大专学历占比2项最佳；嵊州开发区获得高新技术企业数和研发技术中心数2项最佳；柯桥开发区企业当年获专利授权最多；海宁开发区的企业技改投入额最高；南浔开发区拥有的知名品牌（商标）数最多。
相对于2008年，衢州、兰溪开发区取代义乌、平阳进入南片发展质量前10位。
2009年获得南片发展质量主要单项指标最佳值的开发区分别是：金华开发区获得高新技术企业数、重大项目数和期末研发技术中心数3项最佳；永康开发区当年专利授权数和拥有知名品牌（商标）数2项最佳；兰溪开发区企业技改投入额最高。
（3）综合效益。
包括工业集中度、产业集聚率、投资密度、工业土地产出率、工业土地税收产出率、污水集中处理率、通过ISO14001认证的企业数、万元工业增加值能耗、万元工业增加值水耗、期末就业人数10项指标，共250分，占总权重的25％。
2009年综合效益的考评增加了对能耗和水耗降幅的考评，体系权重向投资密度和2个单位面积产出指标倾斜，减少了如“污水集中处理率”等开发区之间差别不大的指标权重。
南北片综合效益各居前10位省级经济开发区分值及位次见表8：表8 南北片综合效益各居前10位省级经济开发区分值及位次比较北片上年综合效益考评结果，2009年诸暨、余杭和钱江开发区替代南浔、余姚和临安开发区进入综合效益前10。
2009年综合效益中单项指标最佳值情况如下：钱江开发区获得投资密度、能耗和水耗3项最佳；湖州开发区获得产业集聚率和工业土地税收产出率2项最佳；南浔开发区的工业集中度最高；诸暨开发区的工业土地产出率最高；余杭开发区通过ISO14001认证的企业最多；平湖开发区吸纳的就业人数最多。
与2008年比较，南片开发区的乐清和丽水开发区替代黄岩和台州开发区进入综合效益前10。
单项指标最佳情况如下：2项土地产出最佳值都来自金华开发区；景宁开发区的产业集聚率和能耗2项最佳；工业集中度最高是衢江开发区；丽水开发区通过ISO14001认证的企业最多；永康开发区的就业人数最多；金东开发区的水耗指标最佳。