推进生态文明建设美丽重庆
加快生态文明建设 打造幸福美丽铜梁
三 个“ 抓手 ” 加 强生 态保护 铜 梁 确立 “ 生 态 立县 ” 理念 ， 在 加 快经 济 社会 发 展 的同时 ， 切实抓 好生 态环境 保护 ， 努力实 现经 济效 益、 社 会效 益 、 生 态效益 同步 推进 、 实现共 赢 。 是狠抓 森 林 资源建设 管理 。全面落 实森林 资 源管 护责 任制 ，全 县森林 公 益林 管护 面 积达４ ７ ． ８ 万 亩； 严 格执行 森林 限额采 伐管 理和伐 前公示 制度 ， 目 前全 县批 准采伐林 木２ ２ ５ ０ 立 方米 ，仅 占市 下达 限额 计划的１ ４ ． ０ ２ ％。建 立林 地 管理 稽查 制 度 ， 认 真抓 好 保护 区建 设管 理 ， 全 县 生态保 护 区面积 达５ ８ ． ４ 万亩 ， 占全 县 国土面积 的２ ９ ． ２ ％。大力开展 植树 造林 ， 加快 建 设速丰 林基 地 ， 目前 全县森 林 面积 达９ ９ ． ４ 万亩 ， 森 林 覆盖率提高到４ ９ ． ７ ％ ，城 区 绿 化 覆 盖 率 达 到 ５ １ ． ０ ９ ％， 人 均公 共 绿地 面 积达 ２ ２ ． ８ 平 方米 ， 生 态 综合 治 理率 达 １ ０ ０ ％。 二是 狠抓城 镇环 境综合 整 治。治理 或关 闭城 区 巴川 、 淮远“ 两河 ” 沿 岸 污染 源 １ ３ ３ 个， 取缔 县 城及 镇 街３ ３ 个集 中式饮 用水 源地一 、二级 保护 区 内的网箱 养殖 和禁 养 区内的畜 禽养殖 ，辖 区 内次 级河 流水环 境功 能 区达标 率达 １ ０ ０ ％， 小 安溪 、 琼江、 涪 江 等 Ⅲ类 水体 水 质达 标率 提 升 到９ ８ ． ５ ％，县城 集 中式 饮用 水 源地 断面 监测 和镇 街饮 用水 源达 标率 分别 达 １ ０ ０ ％、 ８ ７ ． ９ ％。大力推 进大 气污染 “ 联 防联 控 ” ， 取缔 城 区燃 煤， 强化工 业废 气污染 防治 ， 全年 县城 空气质 量优 良 天数 达３ ３ ６ 天， 可 吸入 颗粒物 、 二氧 化硫 、 氮氧化 物年 平 均浓度 值均达 到 国家环境 空气 质量二 级标 准 。深 入 开展城 区噪声 治理 与达标 区建设 ，拓 展达 标 区面 积４ 平方 公里 ， 总 面积 达２ ０ ． ２ ５ 平方 公里 ， 县 城 区域 和 交 通 干 道 功 能 区 噪 声 值 分 别 仅 为５ ４ ＿ ４ 分贝、 ６ ４ ． ４ 分 贝， 均达 到相应 声环 境质量 标准 。 三 是狠抓 农村 面 源污染控 制 。在 重庆市 市政委 的大力支 持下 ，铜梁 县大力 实施 城乡 公共服 务均 等 化 建设 ， 启 动 实施 村 收集 、 镇 运输 垃 圾处 理 模式 ， 提
重庆五项工作机制内容
重庆五项工作机制引言重庆作为中华人民共和国的直辖市和全国重要的经济中心之一，为了促进经济发展、改善民生和推进社会进步，实施了一系列重要的工作机制。
本文将详细介绍重庆的五项工作机制以及其对于重庆经济和社会发展的影响。
一、城乡协调发展工作机制1.1 建立统筹城乡发展体制机制重庆通过建立统筹城乡发展的体制机制，实现了城乡资源的合理配置和共享。
这一机制通过完善城乡规划，推进农村产业升级和城乡基础设施建设等方面的工作，促进了城乡发展的协调和一体化。
1.2 推进城乡居民收入分配制度改革为了缩小城乡居民收入差距，重庆实施了城乡居民收入分配制度改革。
通过提高农民收入和城镇居民工资水平、加强社会保障和职业培训等措施，实现了城乡居民收入的均衡增长。
1.3 打造美丽乡村和宜居城市为了提高农村居民的生活品质和城市居民的生活环境，重庆致力于打造美丽乡村和宜居城市。
通过推进农村环境整治和城市生态建设，重庆有效改善了农村居民的居住条件和城市居民的生活环境。
1.4 城乡融合发展示范区建设重庆通过建设城乡融合发展示范区，探索了一条城乡融合发展的途径。
这些示范区通过政策扶持、资源整合和创新模式引领，为城乡协调发展搭建了平台，带动了周边地区的发展。
二、创新驱动发展工作机制2.1 建设创新引领区和创新基地为了打造创新驱动的发展格局，重庆建设了一批创新引领区和创新基地。
这些区域聚集了科技创新资源和优势产业，成为了创新创业的热土。
2.2 推进科技创新和研发投入重庆积极推进科技创新和研发投入，为经济发展提供了强劲动力。
通过加大科研经费投入、优化科研机构布局、加强科技成果转化等措施，重庆培育了一批高新技术企业和科技创新团队。
2.3 引进高层次人才和团队为了增强创新能力和创新活力，重庆大力引进高层次人才和团队。
通过政策支持、人才培养和项目扶持等措施，重庆吸引了一大批国内外优秀的创新人才和团队，为创新驱动发展提供了重要支撑。
2.4 加强知识产权保护和运用为了推动科技创新成果的转化和运用，重庆加强了知识产权保护和运用。
重庆这四项经验为何得到国办表扬
重庆这四项经验为何得到国办表扬全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近日，重庆市四项经验因在地方治理领域取得显著成效而得到国务院的表扬。
这四项经验分别是“优化政务服务”、“构建多元共治的社会治理格局”、“加强环境保护”和“推动经济发展”。
这些经验的得到表扬意味着重庆在地方治理上的努力和成就受到了国家的认可和肯定。
下面我们将从各个方面分析这四项经验为何得到国办的表扬。
重庆在优化政务服务方面所做出的努力得到了国务院的肯定。
近年来，重庆市政府不断推进政务服务的“互联网+”和“智慧政务”建设，通过推行“一网通办”、“一次办好”等政策，大大提高了政务办理的效率和便利性。
重庆还积极开展“放管服”改革，对各类行政审批制度进行简政放权，减少了企业和群众办事的时间和成本，提升了政府服务的水平和质量。
这些举措为政务服务的优化提供了有力支撑，也为此次得到国办表扬提供了有力依据。
国务院对重庆在政务服务方面的工作予以肯定，也意味着政务服务的优化是地方治理的一项重要工作，这对各地的推进改革具有重要的参考意义。
重庆市构建多元共治的社会治理格局也得到了国务院的表扬。
在社会治理方面，重庆市政府积极推进基层社会治理体系建设，强化社会治理的全口径、全领域、全覆盖和全时空特色，构建起多元共治的社会治理格局。
在社区治理上，重庆积极推行居民自治，推动社区服务中心和社区警务室建设，促进社区治理的多元化和社会治理的民主化。
在城市管理上，重庆积极加强城市管理，增加城市治理的有效性和便利性，提高城市的宜居性和治理能力。
这些举措为重庆市的社会治理提供了有力支撑，也为其得到国办表扬提供了充分的依据。
国务院的表扬意味着构建多元共治的社会治理格局是地方治理的一项重要工作，这对各地构建社会治理格局提供了有力的指导和借鉴。
重庆市在加强环境保护方面所做出的努力也得到了国务院的认可。
近年来，重庆市政府积极推进生态环境保护，严厉打击环境违法行为，加大环境执法力度，加强环境监测和环境数据的公开透明。
重庆市人民政府关于印发重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）的通知
重庆市人民政府关于印发重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2022.01.27•【字号】渝府发〔2022〕11号•【施行日期】2022.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文重庆市人民政府关于印发重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）的通知各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将《重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府2022年1月27日重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）2022年1月目录第一章全市生态环境保护形势第一节生态环境保护取得明显成效第二节生态环境保护仍然任重道远第三节加强生态环境保护迎来重要机遇第二章开启山清水秀美丽之地建设新征程第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章以碳达峰碳中和为总抓手引领绿色转型，推动高质量发展第一节构建清洁低碳能源体系第二节推动产业结构绿色转型第三节开展碳排放达峰行动第四节推动“一区两群”绿色发展第五节加快科技创新助力环保产业发展第四章统筹山水林田湖草系统治理，筑牢长江上游重要生态屏障第一节构筑生态安全空间格局第二节保护重要生态系统第三节治理修复生态退化区域第四节保护生物多样性第五章以改善生态环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战第一节改善水环境质量第二节提升大气环境质量第三节协同防治土壤和地下水污染第四节治理农业农村环境污染第五节管控噪声环境影响第六章坚持总体国家安全观，防范化解生态环境领域重大风险第一节健全环境风险防控体系第二节加强核与辐射安全管理第三节防范固体废物污染环境风险第四节强化有毒有害化学物质环境风险防控第五节防范化解生态环境领域社会稳定风险第七章推进成渝地区双城经济圈生态共建环境共保，加强区域联防联治第一节推动生态共建第二节深化污染共治第三节共推绿色发展第四节促进信息共享第五节加强与其他省市交流合作第八章深化生态文明体制改革，推进治理体系和治理能力现代化第一节健全生态环境治理责任体系第二节提高生态环境精准治理能力第三节提高生态环境科学治理能力第四节提高生态环境依法治理能力第五节健全生态环境治理市场机制第六节健全生态环境治理全民行动体系第九章实施一批重大工程项目第十章健全规划实施机制重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对重庆作出的重要指示要求，全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，加大生态环境保护力度，深入打好污染防治攻坚战，有序推进碳达峰碳中和工作，切实筑牢长江上游重要生态屏障，加快建设山清水秀美丽之地，根据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
重庆市北碚区人民政府关于印发重庆市北碚区生态环境保护“十四五”规划和二〇三五年远景目标的通知
重庆市北碚区人民政府关于印发重庆市北碚区生态环境保护“十四五”规划和二〇三五年远景目标的通知文章属性•【制定机关】北碚区人民政府•【公布日期】2021.06.03•【字号】北碚府发〔2021〕26号•【施行日期】2021.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文重庆市北碚区人民政府关于印发重庆市北碚区生态环境保护“十四五”规划和二〇三五年远景目标的通知各街道办事处、镇人民政府，区政府各部门，各园城管委会，各在碚市属部门，有关单位：现将《重庆市北碚区生态环境保护“十四五”规划和二〇三五年远景目标》印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市北碚区人民政府2021年6月3日目录第一章规划基础与形势分析第二章指导思想、基本原则和目标第三章加强生态保护与修复、筑牢中心城区重要生态屏障第四章以碳达峰驱动绿色转型、推动经济高质量发展第五章精准科学依法治污、深入打好污染防治攻坚战第六章强化全过程管控、防范化解生态环境领域重大风险第七章建立健全体制机制、推进治理体系与治理能力现代化第八章规划重点项目第九章规划实施保障重庆市北碚区生态环境保护“十四五”规划和二〇三五年远景目标前言北碚区是重庆主城都市区中心城区之一，生态环境本底优良，被誉为“嘉陵江畔的明珠”、重庆主城都市区“后花园”，嘉陵江穿城而过，缙云山绵亘于嘉陵江畔，是重庆主城都市区重要生态屏障。
北碚区委、区政府始终高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，自觉树牢“上游意识”、勇担上游“责任”，认真落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。
“十三五”期间，全区坚持以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南，深入贯彻落实总书记视察重庆重要讲话精神和关于生态环境保护工作的系列指示要求，特别是习近平总书记关于缙云山国家自然保护区的重要批示精神。
北碚区在深入、持久、精准上狠下功夫，以坚定的决心和有力的举措推动缙云山生态环境综合整治工作落地见效、坚决打赢污染防治攻坚战、加快推动生态文明体制改革。
2020年专业技术人员生态环境诚信建设继续教育答案全
2020 专业技术人员继续教育答案生态环境诚信建设1.通过金融契约将募集的资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具是（绿色债券）。
2.（2015 年10 月）中Guo 首次明确提出全球治理理念：“共商共建共享”与“公正合理，”并以“铁腕”承诺推进全球气候治理机制建设。
3.2019 年2 月，Guo 家发改委等七部门联合印发的《绿色产业指导目录（2019 年版）》将绿色产业划分为（6）大类别。
4.（1987 ）年，联合Guo 委托以布伦特兰夫人为主席的世界环境与发展委员会提交了一篇著名的报告——《我们共同的未来》（《布伦特兰报告》）。
5.（《信息通信行业发展规划物联网分册（2016 —2020 年）》）提出，必须牢牢把握物联网新一轮生态布局的战略机遇，大力发展物联网技术和应用，加快构建具有Guo 际竞争力的产业体系，深化物联网与经济社会融合发展，支撑制造强Guo 和网络强Guo 建设。
6.全球每年1260 万死亡人数中，有（23% ）是由于环境因素造成的。
7.《中华人民共和Guo 环境保护税法》施行的时间是（2018 年1 月1 日）。
8.2017 年6 月1 日，（美Guo ）宣布退出《巴黎协定》。
9.（室内空气污染）成为继“煤烟型”、“光化学烟雾型”污染后的第三种空气污染问题，已被列为影响公众健康的世界最大危害之一。
10. 生态文明建设的目标是（永续发展）。
11. 在十九大报告关于生态文明的新部署中，着力解决突出环境问题的内容不包括（杜绝城市环境污染问题）。
12.（《中华人民共和GuoGuo 民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》）是中Guo 第一个Guo 家级绿色发展规划。
3. （十八大）报告将生态文明写入中共党章并作出阐述，成为执政纲领。
4. （十八大报告）把“美丽中Guo ”作为生态文明建设的目标，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为生态文明建设的基本途径。
3.2020 发展绿色经济的目标是（经济发展必须与人类社会发展相协调）。
重庆：守住底线 优化增长 建设美丽山水城市
、
三个 四 ” 的总体 要 求 ， 即一 个 定 位 、一 个 方 向 、
一
个理念； 四条原则、 四项任务、 四点要求。一个定位，
环 境保 护 是生 态文 明建设 的主 战场 ； 一 个方 向，围绕
工业化和城镇化过程 中，重庆的生态环境质量持续改
善 。长 江 、嘉 陵江 、乌江 干流 经受 了 三峡 工程连 续 三 年１ ７ ５ 米试 验性 蓄 水 的考 验 ，水质 保 持优 良 。全 市 集 中式饮 用水 源地 水质 良好 ，次 级河 流 满足 水域 功 能要 求 的断面 由２ ０ ０ ８ 年 的７ ８ ． ７ ％提 高 到 ２ ０ １ ２ 年 的９ ３ ． ９ ％。 城 市空 气质 量优 良天 数 由 ２ ０ ０ ８ 年的２ ９ ７ 天 提高 到 ２ ０ １ ２
园，提高清洁生产水平，实现了搬大搬强搬清洁 。
二是 促进结 构调 整 。 发 挥环评 第一 审批 权 的职 能 ， 严格 执 行 国家产 业政 策 ，努 力促 进产 业结 构调 整 。重 庆 已实 现 由传统 重化 工 为主要 支柱 向新兴 产业 和传 统
调结构优增长 ，环评管理显成效
线 的队伍 。守住环 保底 线 ， 切 实落 实 四个 “ 绝 不能 ”
的发 展原 则 ，不 偏离 “ 围绕 发展 抓环 保 、围绕 民生抓
环保 ”的方向，推动经济转型发展和节能减排任务完
成 ，是 环评 人 的光荣 责任 和 历史 使命 。重 庆环 境 影 响 评价 系统 干部职 工 认真 分析 形势 、总结 经验 、查 摆 问 题 、 明确 责任 、强化 管理 。
１ ４
特别关注
重庆 ：
守住底线 优 化增长 建设美丽 山水城市
论新时代生态文明建设的重要性
论新时代生态文明建设的重要性钟琴（重庆工商大学派斯学院重庆401520）摘要新时代赋予我们新使命，新使命激励我们新目标。
十九大报告强调对生态文明体制加快改革，大力推动绿色发展，对建设美丽中国进行详细的战略部署，创造性提出人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
基于此，本文从绿色发展、建设美丽中国和构建人与自然生命共同体三个方面阐释当代生态文明建设的重要性，为激发当代践行生态环境保护起积极作用。
关键词新时代生态文明建设重要性中图分类号：A811文献标识码：A1生态文明建设的科学内涵1.1生态文明生态文明是人类历史发展的必然结果，是社会发展的新观念，是将来文明的新典范。
生态文明是继工业文明之后的超越物，在一定程度上生态文明是全面文明、公平公正、可持续发展、统筹兼顾等的代名词。
从广义角度讲，生态文明是人类继人类四大文明之后的新型、新兴文明形态之一，是到目前为止人类最高的文明形态。
生态文明的狭义侧重于“文明”二字，是人类在处理与自然之间的关系时所能达到的文明程度，与物质文明、精神文明和制度文明同属类文明。
它涵盖了文化价值、生产方式、生活方式和社会结构等各个层面，是契合当代世界发展的高级文明形态，具有阶段性、长期性、全面多样性、综合性和可持续性。
1.2生态文明建设生态文明建设的含义重在“建设”二字，是将生态文明发展的理论和思想运用到实践中，通过实践将生态文明理论运用起来，在实践过程中达到拓展和推动生态文明不断向前发展的目的。
“生态文明主张认识自然规律，坚持可持续发展，真正处理人与自然的关系，要保护生态、修复生态，更要建设生态。
生态文明建设主要包含“生态文明观、生态生产力及其生态文明经济的发展、生态文明消费观及其模式的确定、生态系统的恢复与建设、生态文明建设机制的确立和实施等5个子系统。
”生态文明建设是以形成节约自然资源和能源，使生态环境的产业结构得到保护，以改变经济、政治、文化、社会等发展方式、增长模式和消费方式为目的的。
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水环境保护外患 省外总磷输入量占 长江干流总量的
80%以上。
第 36 页
环境污染严重
二是大气污染严重 中国500个大型城市
中，只有不到1%达
到世界卫生组织空气
质量标准。
2014年，161个执行环境空气质量新标准的城市达标比 例仅为9.9%，PM10、PM2.5年均浓度达标的城市分别 只占21.7%和11.2%。
1吨谷物 125公斤肉类 2吨煤炭 210公斤纸张 人均汽车0.77辆
第 17 页
13亿中国人都过上“美国式”生活
• 11亿辆汽车。相当于目前全世界汽车保有量的总和。
• 13.5亿吨谷物。相当于全球总产量的三分之二。
• 1.8亿吨肉类。相当于全球总产量的五分之四。
第 18 页
• 世界最令人担忧的趋势 不是恐怖主义，而是人 口问题。 • 如果他们的基本自由和 需求，如食物、住房、 教育、就业得不到满足， 很容易就会带来暴力、 社会动荡和极端主义。
第 42 页
环境污染严重
第 43 页
环境污染严重
第 44 页
环境污染严重
四是农业污染不容忽视 畜禽养殖污染特别突出
COD 排 放 量
1头猪
=
4个人
20个人 40个人
1头肉牛 = 1头奶牛 =
全国畜禽粪便年产生量已达25亿
吨，其COD排放量远远超过工业废水 与生活废水COD排放总量。
第 45 页
坚持把培育生态文化作为重要支撑
坚持把重点突破和整体推进作为工作方式
第 64 页
（一） 中央《关于加快推进生态文明建设的意见》
四大主要目标
第 65 页
（一） 中央《关于加快推进生态文明建设的意见》
八项主要任务 强化主体功能定位，优化国土空间开发格局 推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益 全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变
中央《意见》共
有 9 项 35 条。《意见》
阐述了加快推进生态 文明建设的指导思想， 明确五项基本原则， 提出四大主要目标，
实施八项主要任务。
第 63 页
（一） 中央《关于加快推进生态文明建设的意见》
五项基本原则 要坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为 基本方针 坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径 坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力
天然气
9%
铁矿
5%
铜矿
2%
铝矿
第 22 页
资源能源约束趋紧 我国人均资源约占世界平均水平的比例
矿产资源约为1/2 耕地、草原资源约为1/3 水资源约为1/4 森林资源约为1/5 能源约为1/7 石油占有量仅为1/10
第 23 页
资源能源约束趋紧
2014 年，中国与世界总量、消耗比重
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
第 73 页
2 3
4 5
（二） 重庆《关于加快推进生态文明建设的意见》
第三，推进生态文明建设必须把握好基本原则。 坚持保护中发展、发展中保护，坚定不移走可持续发展道路 坚持以人为本、问题导向，最大限度地满足人民群众对良好 生态环境的需求 坚持正确处理政府与市场、政府与社会的关系，充分发挥市 场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用 坚持深化改革、创新驱动、文化引领，为生态文明建设注入 持久动力 坚持依法保护、依法治理，为生态文明建设提供强有力的法 治保障
第 72 页
（二） 重庆《关于加快推进生态文明建设的意见》
第二，严守生态文明建设“五个决不能”的底线
1
决不能以牺牲生态环境为代价追求一时的经济增长 决不能以牺牲绿水青山为代价换取所谓“金山银山” 决不能以影响未来发展为代价谋取眼前利益 决不能以破坏人与自然关系为代价获得表面繁荣 决不能对突出问题束手无策、无所作为，对苗头性问 题疏忽大意、无动于衷
推进生态文明 建设美丽重庆
2015年4月25日，中央、国务院发布《关于加快推
进生态文明建设的意见》
第2 页
2014年11月6日,重庆市召开生态文明建设大会,标
志着重庆生态文明建设工作进入了新征程。
第3 页
生态文明建设
世界发展的潮流 我党的执政纲领
第4 页
一、突围
第5 页
第6 页
2013年，人均可支配收入购买力
第 50 页
社会关注空前
“环境恶化”被选为 中国目前最突出的城市病，
邻避问题也日益突出。
第 51 页
社会关注空前
第 52 页
社会关注空前
2012四川什邡宏达钼铜项目群 体性事件，被中央党的群众路 线教育实践活动领导小组办公 室编入《损害群众利益的典型 案例剖析》。
第 53 页
社会关注空前
就重庆而言，环境信访投诉总量大，且呈上升趋势
过着澳大利亚和美国人
一样的生活方式，那我 们都将陷入十分悲惨的 状况，地球承担不了。
第 14 页
第 15 页
本世纪中叶，地球人 口将从70亿到90亿
人类将由从一个仅有
10亿人过着“美国式”生
活的世界进入一个有30亿
人正在或准备过“美国式” 生活的世界。
第 16 页
“美国式”生活
（ 2004年）
环境污染严重
重庆市近1.2万家养殖场中，约一半未达到环保基本要求，每
年排放COD23万吨、氨氮1.16万吨。
第 46 页
环境污染严重
重庆丰都县恒都肉牛养殖场，有2.35万头牛，相当于47 万人的COD排放量。 丰都县号称养牛20万头，相当于一个数百万人口的城市
污染排放量。
第 47 页
环境污染严重
第 37 页
环境污染严重
第 38 页
第 39 页
环境污染严重
重庆市特殊的地形、气候特点
大气污染具有复合性和区域性 特征 城镇化进程中，扬尘和机动车 成为主要污染源
空气质量改善压力大
第 40 页
环境污染严重
2014年主城区空气质量
超标119天
达标246天
2014年，重庆主城区环境空 气质量优良天数为246天，占
“五个决不能” 科学划分五大功能区域 加快推进生态文明建设
第 69 页
（二） 重庆《关于加快推进生态文明建设的意见》
2、与中央《意见》比较
重庆《意见》在总体框
《意见》
总体要求 三 大 板 块 主要任务
架结构、指导思想、基
本原则、主要任务等方面
与中央《意见》一致。
均为9部分、共35条， 分三大板块。
迈克尔·海登
第 19 页
《地球生命力报告2012》
• 地球已严重超载，
为了满足全球人类生存，
现在需要1.5个地球；
2030年，将需要2个
地球，才能满足人类需
要。
第 20 页
国内环境形势
资源能源
环境污染
社会关注
第 21 页
资源能源约束趋紧
我国部分基础资 源在全球占比。
9%
耕地
6%
水资源
4%
石油
0.7%
臭气扰民。
第 57 页
社会关注空前
第 58 页
社会关注空前
第 59 页
社会关注空前
第 60 页
国际责任越来越重 资源支撑举步维艰 能源安全难以保证 环境压力持续加大 社会公众空前关注
转变经济发展方式，大力推进生态文明建设迫在眉睫
第 61 页
二、转变
第 62 页
（一） 中央《关于加快推进生态文明建设的意见》
美国：43460美元 VS 中国：24556元RMB
62台
1.06台 11.43吨
5.8台 0.058台 1.8吨 3.6个
48个
年薪购买力，老美是中国人的18倍
第7 页
第8 页
第9 页
第 10 页
第 11 页
第 12 页
第 13 页
中国的崛起应当承
担更多的责任，……如果
超过10亿的中国居民，
全年的67.4%；在全国74个
环保重点城市排名34位。
今年1-5月，主城区环境空气优良天数为100天，比
2014年同比少3天，超标天数51天。
第 41 页
环境污染严重
三是土壤重金属遗害无穷
全国土壤的点位超标率为16.1%，中度污染占1.5%，重度 污染占1.1%；耕地的点位超标率是19.4%，其中中度污染占 1.8%，重度污染占1.1%。
农药化肥农膜污染严重
我国化肥用量比发达国家高出 1倍。重庆农药年使用量1.84万 吨，利用率约30%。化肥年施用
量96.64万吨，利用率约35%。
第 48 页
社会关注空前
环保已经凸显为 重要的民生问题
第 49 页
社会关注空前
环保成为2015年全国“两会”十大热点。PM2.5、饮用 水、土壤污染等环境问题，成为新闻媒体报道的热点和焦点。
护法治建设”作为八大任务之一，用整整一个章节，
从立法、司法、执法、普法等方面来阐述。
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（二） 重庆《关于加快推进生态文明建设的意见》
3、主要内容
第一，以五大功能区域发展战略为指导，统筹谋划我市生 态文明建设。 深入实施五大功能区域发
展战略，破解转型发展面临资
源要素瓶颈和生态环境约束， 引领和支撑生态文明建设融入 经济、政治、文化和社会建设 各方面和全过程。
治、经济、社会、文化建设，其中都要“贯穿生态文明”。
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（二） 重庆《关于加快推进生态文明建设的意见》
1、出台背景
大城市
大农村
大山区
大库区
重庆是长江上游重要生态