三农问题(形势与政策论文)
形势与政策论文：心系“三农”解民生之多艰
为解决新时期的”三农”问题，我们必须清楚地了解我国的农业形势和”三农”问题的实质。20世纪90年代中期以来，我国农产品供求关系发生重大变化，粮食与其它主要农产品由全面短缺走向总量基本平衡和结构性，区域性相对过剩，部分农产品销售不畅，导致农民收入增幅减缓，城乡差距大，农民负担重，农村矛盾多等经济社会问题进一步突显了出来。有人把”三农”问题形象地概括为三句话：农业弱，农村穷，农民苦。作为一名在校学生，我们心中不禁有一种沉重感，但是，我们不会丧失对农业和农村发展的信心，我们会带着感情去体验农业，农村发展和农民生计之艰难，更会从理性的高度强化责任，激发热情，不断坚定对解决”三农”问题的信心。
最后，让我们来分析几个中国农业和农村发展的典型：
众所周知，党的十一届三中全会后，全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来，中国改革很快就从农村开始了。根据专家调研，中国长三角农村已经从单一的农业经济转向农业，工业和服务业协调发展，农业现代化，农村工业化，村落城镇化，农民市民化的进程相对迅速，城乡一体化景象初露端倪。比如：江苏省江阴市华西村经济实力雄厚，公司企业拥有国内外一流设备，热电，线材，面料，服装，化纤，烟，酒等主导产品远销世界各地，始终坚持共同富裕，家家住别墅，户户有存款，小汽车，中央空调，摄象机等走入寻常百姓家，而且全村无赌博，无封建迷信，无重大刑事犯罪，被人们誉为”路不拾遗，夜不闭户”，”天下第一村”！又如浙江省绍兴市新风村在发展经济的基础上实施旧村改造，分别建成农业园区，工业园区，住宅园区，休闲娱乐园区，加强村庄绿化，农民公园，活动中心，义务教育，医疗服务和宽带网络等一应俱全，堪称”乡村田园，城市新区”，是城乡一体化发展的典型。还有不少传统农业地区，在市场经济条件下跌爬滚打，积累了发展经验，走出了又好发展的新路，比如山东省寿光市三元朱村。由此我们不难看出，只要不失掉对美好生活的憧憬，增强信心，正视”三农”现实问题，深化经济社会等方面改革，不断加强农业，建设农村，支持和扶助农民，那么，建设小康社会，城乡更加统筹协调发展的目标一定能够实现。
形势与政策论文之三农
形势与政策论文之三农形势政策结业论文之三农问题[长太息以掩涕兮，哀民生之多艰"出自屈原，端午将至，不禁让人想到这位忧国忧民的大诗人。
民生问题，简单地说，就是与百姓生活密切相关的问题。
自然而然人们会联想到[三农"。
然而，[三农问题"是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
* [三农问题"[三农问题"*地描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。
系统的描述是指21世纪的*，历史形成二元社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。
*的国民经济发展潜力巨大，且不论质的提升，仅从量上考察，*的重大经济问题都依赖于农村、农业，农民问题的突破。
[三农问题"实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。
[关注民生[服务民生"是党和*永远不变的承诺。
农业问题，主要是农业产业化的问题。
市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。
常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。
产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和*在创设[产―供―销"链条的活动中起着关键作用。
农业产业化的另一个问题是*农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。
加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是*作为一个农业大国面临的严峻问题。
农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。
以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。
这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。
申论三农问题范文
申论三农问题范文随着我国城市化进程的加快和农村经济社会的发展，我国农村问题愈加突出，尤其是“三农”问题，即农业农村和农民问题，成为我国经济社会发展的一大挑战。
要解决“三农”问题，需要坚持农业农村优先发展的原则，积极推进农业农村现代化，提高农民的收入水平。
首先，要加强农业农村现代化建设。
农业现代化是农村发展的基础和农民增收的根本途径。
要加大对农业科技的投入，培育优质高产的农作物品种，推广农业科技成果，提高农业生产的效率和质量。
此外，还要加强农村基础设施建设，改善农村交通、供水、供电等基础设施条件，为农民提供更加便捷高效的生产生活环境。
其次，要加强农民的职业培训和技能提升。
农民是农村经济发展的主力军，提高农民的职业技能和素质水平是实现农村发展和农民增收的关键。
要加大对农民职业技能培训的力度，开设农业职业技能培训班，提供农业技术指导和咨询服务，帮助农民掌握先进的农业生产技术和管理经验，增强农民的创业能力和竞争力。
此外，还要加强农业支持政策的落实。
要加大对农业的财政支持力度，提高农业补贴和扶持政策的覆盖面和力度，帮助农民解决生产中的困难和问题。
同时，还要完善农村社会保障体系，为农民提供基本养老、医疗、失业等社会保障，确保农民的基本生活权益。
最后，要加强农村土地制度改革。
农村土地制度的改革是解决农村问题的关键一环。
要进一步深化农村土地制度改革，确保农民土地权益，推动土地的合理流转和集约利用，提高土地利用效率。
同时，还要加强农村土地资源的保护和管理，防止土地资源的过度开发和浪费。
综上所述，解决“三农”问题是我国经济社会发展的一项重大任务。
只有坚持农业农村优先发展的原则，积极推进农业农村现代化，提高农民的收入水平，才能够切实解决“三农”问题，实现农村的全面振兴。
新时期三农问题（共5篇）
新时期三农问题（共5篇）第一篇：新时期三农问题新时期三农问题研究一、什么是三农问题“三农问题”最早由经济管理学博士温铁军于1996年正式提出。
我党于2003年正式将“三农问题”引入正式工作报告，并随之迅速成为中国政府需要解决的头号问题，引起了众多人的关注，在解决“三农问题”上，也有众多的方法，文章从产业经济管理的角度探讨其在解决“三农问题”的影响及作用。
农民：是指中国共产党政府自20世纪50年代，实行严格的户籍管理制度后,与城市居民形成对称的二元国民的弱势群体。
农业：是指以土地、水面、草场、山林为主要生产资料的产业群的总称。
与其它产业的区别有两点：一是其生产过程受自然资源制约，具有天然的弱质性。
二是产业链条中断，农业只指其中间的生产环节，产前、产后环节则不属农业范畴。
它是二、三次产业的基础产业，居民生存的原产业，农民的主产业。
农村：是指人口集居的城市的城区以外的广大国土地域。
即人口集居远低于城镇的乡村，国土承载的公共产品价值量极低的地域。
二、三农现状农民问题：可以分为素质和减负两个问题。
农民素质问题，主要是指文化素质。
另一个重大问题是减负问题，尤其从07年中央一号文件，农业税、特产税的减免可谓大快农民心，在“三农”问题上取得了突破。
农业问题：主要是农业产业化的问题。
市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。
另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。
农村问题：用制度经济学的方法分析，我国农地制度的产权模糊造成了“交易成本”过高，从而阻碍了农村经济资源的优化组合，造成了我国农村土地资源的大量浪费，已经成为农业产业化的制度障碍之一。
因此，农地制度创新是农业产业化的必由之路。
我国产业的发展历程说明了社会政策造成农村社会整体的弱质性，学者从中归结出三农问题的根源，主要表现撒在产业的天然弱质性、生产资料的弱质性、劳动主体的弱质性及农业组织上的弱质性。
关于三农问题的论文(精选5篇)-2021
“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。
“三农问题”是农业文明向工业文明过渡得必然产物。
以下是学术堂为大家整理得《关于三农问题得论文》共5篇，仅供参考。
【第一篇】论文题目：论市民与农村得深度融合--解决“三农”问题得可选之路---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------感谢使用本套资料，希望本套资料能带给您一些思维上的灵感和帮助，个人建议您可根据实际情况对内容做适当修改和调整，以符合您自己的风格，不太建议完全照抄照搬哦。
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------摘要：重视农业、农村、农民问题是我国重要得战略方针。
随着市场经济发展和多种经济形态得不断涌现，我们需要用新得视角来审视“三农”问题，而市民与农村得深度融合便成为解决“三农”问题得可选路径之一。
关键词：“三农”问题；特色小镇；田园综合体；市民农庄；我国“三农”问题由来已久， 20世纪90年代中期，“三农”问题作为一个概念已在社会上开始流传，由于其背后隐藏得复杂性、艰巨性及广泛性，逐渐成为经济转型过程中社会关注得重点和焦点，并于2005年10月在党得十六届五中全会上，中央文件正式提出了“三农”问题。
1“三农”问题“三农”是农村、农业和农民得统称，“三农”问题，表面上指农业、农村、农民这三个问题，实质上就是要解决农民长效增收、农业发展壮大、农村发展稳定得问题。
鉴于我国农村人口众多、生产力相对低下以及工业化、城镇化转型期间积累得复杂矛盾等多种因素，“三农”问题一直是我国政府历年来关注得重点， 2004年以来中央1号文件已经连续14年关注这一问题。
乡村振兴战略三农问题论文（五篇）
乡村振兴战略三农问题论文（五篇）在中国，农业的发展不是一个单一的产业发展，更需农民与农村的协同跟进，即所谓的“三农”，下面小编为大家整理了乡村振兴战略三农问题论文，希望大家喜欢！乡村振兴战略三农问题论文精选篇12022年中央一号文件正式发布。
这是新世纪以来，党中央连续发出的第19个指导“三农”工作的一号文件。
文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署2022年全面推进乡村振兴重点工作，对扎实做好新发展阶段“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，具有重大指导意义。
“三农”向好，全局主动。
在这重要的一年，接续全面推进乡村振兴，继续稳住农业基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境具有特殊重要意义。
2022年，全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段。
要加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实开展乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，着力促进粮食生产稳面积提产能、巩固脱贫稳势头提后劲、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量。
“洪范八政，食为政首。
”确保粮食和重要农产品供给是乡村振兴的首要任务。
在外部环境深刻变化的复杂形势下，立足自身抓好农业，依靠自身端牢饭碗，才能更好应对各种风险挑战。
第一层次是抓好粮食播种面积，推进粮食安全产业带建设，进而稳定粮食年度产量;第二层次是下力气调整优化农业结构，扩大牛羊肉和奶业生产，提高大豆和油料自给率;第三层次是稳定生猪长效性支持政策，保障“菜篮子”产品价格稳定。
这三大层次的落实均离不开压实地方责任，要开展粮食安全责任制考核，强化“菜篮子”市长负责制。
“胜非其难也，持之者其难也。
”脱贫攻坚全面胜利后，坚决杜绝大规模返贫现象发生是过渡期“三农”工作的底线任务。
20__年，全国农村居民收入增速快于城镇居民，脱贫地区农村居民收入增速高于全国农村平均水平。
然而，脱贫地区发展基础仍比较薄弱，脱贫产业需要接续培育，脱贫人口需要持续帮扶。
形势与政策2022论文乡村振兴（5篇）
形势与政策2022论文乡村振兴（5篇）乡村振兴靠的是产业，而产业要兴旺、要发展，首先依靠的是人才。
人才是第一资源，是实现创新发展最强劲的动力。
下面小编为大家整理了形势与政策2022论文乡村振兴，希望大家喜欢！形势与政策2022论文乡村振兴（精选篇1）农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。
这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。
实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。
我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。
发展是第一要务。
实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。
而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。
农业强，产业必须强。
产业旺，乡村振兴才有底气。
要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。
人才振兴是支撑。
“人才兴，事业方兴”。
发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。
由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。
因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。
既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。
形势与政策论文
摘要：改革开放三十多年来，我国经济社会发展迅猛，成就瞩目。
然而，农业增效、农民增收、农村繁荣的“三农”问题，依然是我国改革发展和实现全面小康的难点所在，农村的经营管理体制不顺是影响其发展的主要障碍。
为此，要强化各级党委对“三农”工作的领导，健全乡镇政府职能，改革乡镇机构管理体制，建立乡镇财政，适度改乡设镇，充分发挥乡镇基层政权的职能和作用，引导农民走适度规模经营之路[1]。
关键字：“三农”问题、发展、实质、解决措施当前，我国农村已经进入建国以来第三个发展的黄金时期。
但是，“三农”的形势依然严峻，农业只是恢复性增长，城乡差别的趋势还在扩大，农民(农民工)问题没有得到根本解决。
因此，解决好“三农”问题仍然是我们党和政府各项工作的重中之重。
归根到底，“三农”问题的本质是结构性问题、体制性问题，或者说是“城乡分治、一国两策”的问题。
改革开放以来，正是因为问题的实质没有根本突破，窒碍了家庭联产承包责任制、乡镇企业、小城镇建设、农民工等一系列新生事物的持久活力。
所以，从根本上解决“三农”问题，统筹城乡经济社会协调发展，实现农村的现代化，农村必须进行第二步改革。
第二步改革必须是结构性的、体制性的，因而是全方位的，内容涉及户籍制度、土地制度、农民工体制、粮食和农产品价格的形成机制、财政体制、金融体制、农村公共服务和基层设施建设体制、县政体制以及筹建新农委[2]。
（一）“三农”问题的发展对“三农”问题的研究，最为关键和重要的是新中国成立后六十几年的历史变迁。
因此，文章以新中国建立以来的农业问题为主线，将解决“三农”问题的探索分为四个阶段，以此展开对“三农”问题历史沿革的分析。
1．探索期(1949－1979年)新中国建立之初，一穷二白、百废待兴，急需发展却又不得不应对国家安全挑战，以农业为代表的非优先发展产业、以农村为代表的非优先发展地区必须服务和服从于优先产业、优先地区发展的需要，其实现途径就是通过以农支工，人为地扩大工农业产品价格的“剪刀差”，以牺牲农业的代价实现了工业初步积累的快速完成。
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关于“三农”问题
摘要：“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。
2000年初，湖北省党委书记李昌平向朱镕基总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”及出版《我向总理说实话》后，“三农”问题在社会上引起了广泛反响。
中共中央2003年底正式将“三农”问题写入工作报告。
在新的历史阶段，农业、农村、农民问题的核心是农民收入问题，它直接关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。
然而，近几年农民收入增幅一降再降，必须清醒地认识到三农问题的核心是农民收入问题，探求收入增幅下降的原因，并提出对策措施，以便从增加农民收入入手，解决三农问题. 迄今为止，三农问题一直都是社会的焦点，并逐渐演变为一种普遍的社会现象。
三农问题的存在严重影响着国民的素质，社会的稳定，及国家经济的发展。
为解决三农问题，国家实施了很多有效的政策，在政府﹑党和人民的共同努力下，三农问题得到了一定的解决。
关键词：三农问题、增加农民收入、解决措施、政策分析、成效
三农问题的内容：
农民问题：是“三农”问题中的核心问题，集中表现为农民的经济收入低，增收难，素质低，城乡居民收入差距大，贫富差距大。
农村问题：集中表现为农村面貌落后，基础设施不齐全，经济不发达。
农业问题：农业仍然是制约国民经济的薄弱环节。
集中表现为农民种的东西卖不出，自给自足的小农经济没有形成规模经济，农业产业化程度低。
三农问题的背景、产生原因
（一）三农问题的背景：改革开放以来，在农村地区实行家庭联产承包制，大大提高了广大农民的生产积极性，也促使农业向专业化，商品化发展。
然而，中国农业产品开始同外国农业大国竞争，从而开始出现农民“手里有粮买不出”的现象。
随后随着中国经济的快速发展，有大部分农民认为种田没有足够的收入，因而出现农民进城打工的现象，随之而来的是农村地区生产积极性下降，农业投入减少，引发越来越多的农民进城打工，农村人丁稀少。
由于农业是国民经济的基础，农业﹑农村的发展对国家经济的发展起着重要作用，因此三农问题成为当今社会显著的问题。
（二）三农问题的产生原因
1.农民的收入水平低，增长缓慢，城乡居民收入差距大，这是三农问题产
生的根源。
2.土地资源不足，农村劳动力严重过剩，及土地产权模糊。
3.资金投入少。
农民由于收入少，增收难，就越来越少的投入资金在农业上；国家虽然拨发了大量资金用于经济发展，但大部分都用于二﹑三产业，因此在农业和农村上的投入很少，缺乏强劲的经济后盾。
4.农民的素质普遍较低。
现在是知识经济时代，科技是第一生产力，经济的发展需要高科技的支撑，农业也一样，但很多农民由于素质低，缺乏知识，不能掌握高科技术，不能将其转化为生产力。
5.农民的负担重。
虽然国家推行农业税，要求减轻农民的负担，但一些地方政府还是压榨农民，农民的负担并没有得到减轻，使农民的收入减少，这严重打击了农民的生产积极性。
6.农业产业化程度低，这是引发三农问题的重要原因。
在我国，还是以自给自足的小农经济为主，并没有完全形成规模的经济
解决三农问题的措施：
党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，然而建设小康社会的重点在于农村。
因此，要实现建设小康社会的目标，就必须把工作的重点摆在农村，把工作的入手点摆在解决农村﹑农业﹑农民的问题上，就如胡锦涛总书记说的要“关注农村，关心农民，支持农业”，“把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重”。
要解决三农问题，主要有以下一些措施：
（一）统筹城乡经济社会发展，进行城乡一体化，缩小城乡差距，这是解决农村问题的“重大新思路”。
以工代农，以城促乡，把中国的传统农业向现代农业过渡。
第一，要统筹城乡发展规划。
把城乡作为一个整体，制定一个统一的土地利用规划和城乡建设规划，使城乡发展紧密相连，相互促进。
第二，要统筹城乡产业布局。
按照一﹑二﹑三产业互动，促进城乡各产业有
机联系，协调发展。
第三，要统筹城乡基础设施建设和公共服务。
针对城乡基础设施差异大，功能不齐全等问题，把城市和农村作为整体，强化城乡设施连接，加强对农村基础设施的投入；巩固和发展城乡教育制度，卫生等公共服务。
第四，要统筹城乡劳动就业。
通过深化的改革，建立统一的城乡人力资源市场和健全覆盖城乡的就业服务体系，为城乡居民提供更多的就业岗位。
（二）加快发展农村经济，减轻农民负担，增加农民收入。
三农问题的核心——增加农民收入。
为加快发展农村经济，减轻农民负担，大幅度增加农民收入，中央和政府采取了一系列措施。
一是推行农村税费改革，在2003年，中国政府发出《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》的文件；二是国家领导人温家宝承诺推出给农民减负具体方案；三是取消农业税，在2005年的十届全国人大常委会第十九次会议上经过表决决定，农业税条例自2006年1月1日起废止。
（三）建设社会主义新农村。
在2005年中央通过的《第十一个五年规划的建设》提出建设社会主义新农村的目标，其核心是发展农业和建设农村，加大政府对农业和农村的投入，巩固基础设施建设。
（四）依靠科技，建立现代化农业。
一是科技是第一生产力，应该提高农业的科技含量，走科教兴农战略，还要大力发展技术培训和职业技术教育，进一步提高劳动人民的素质，创新理念，创新思维。
二是要大力调整农业结构，促进农业产品的升级和资源的优化配置，走公司+农户的道路。
（五）大力发展乡镇企业，走城镇化道路。
十六大报告明确提出：应大力倡导发展乡镇企业，走城镇化道路，逐步提高城镇化水平，创造有效的就业岗位，把农村剩余劳动向制造业﹑服务业和城镇转移，来减少农业人口，对发展农村经济，解决农村问题及扩大城乡市场发挥了重要作用。
（六）进行土地产权制度改革。
在我国现阶段，土地政策是平衡农民的一个重要工具，政府也规定各地方进行土地产权制度改革。
土地产权制度改革既要坚
持土地公有制，又要明晰土地产权，正确对待城乡土地制度“二元”结构。
把土地的所有权归属于集体，让农民真正拥有土地的使用权，这不仅有利于防止地方政府滥用土地发展城市经济，也有利于保障农民的土地权利，提高农民的生产积极性。
目前解决“三农”问题所取得的成效三农问题的有效解决在一定程度上增加了农民的收入，缓解了农村的剩余劳动力，提高了国民的素质，保障了社会的稳定，促进了国民经济的发展。
意义是确保国家粮食安全的迫切需要
首先，解决好“三农”问题，是确保国家粮食安全的迫切需要。
民以食为天，吃饭是生存的第一需要。
手里有粮，心中不慌。
吃饭没有保障，一切都无从谈起。
解决中国人民的吃饭问题基本能够保证，但从长远发展来看，仍存在着许多不容忽视的困难和问题。
中国人口基数太大，而且还在增加。
随着人口的增长，对粮食的需求量越来越大。
与此同时，中国人均可耕地面积还在不断减少。
任何时候，中国人民的饭碗只能端在自己手里，中国人必须养活自己。
“三农”问题不解决好，国家的粮食安全就没有保证。
是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要。
在中国，如果没有2/3以上农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定；如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。
如果农业、农村、农民问题长期得不到有效解决，势必直接影响社会的稳定和国家的长治久安。
只有加快农业和农村经济发展，增加农民收入，加强农村民主政治建设和精神文明建设，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障。
实现全面建设小康社会宏伟目标的需要
党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，是惠及十几亿人口的目标。
对照这个目标，最大的差距在农村；实现这个目标，最繁重、最艰巨的任务在农村。
没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农村的现代化就没有国家的现代化。
可以说，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。